Сирота статус

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Закон) дано понятие лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Действие Закона распространяется на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставляет им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан.

Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время действуют нормативные правовые акты различных уровней которыми определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки в том числе и для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Минобрнауки России от 17 февраля 2015 года № 101 утвержден порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Учет детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органом опеки и попечительства по месту их выявления.

Единого банка данных лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей не существует.

Вместе с тем, органы опеки и попечительства детям оставшимися без попечения родителей при исполнении им 18 летнего возраста выдают справку о том, что они являются лицами из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Для целей установления категории граждан при решении вопроса о предоставлении бесплатной юридической помощи можно использовать вышеуказанную справку.

Кроме того, можно использовать любой документ из которого будет понятно, что на момент исполнения 18 летнего возраста ребенок являлся сиротой, либо он находился без попечения родителей. Указанную информацию обратившийся гражданин может получить в органах опеки и попечительства муниципального образования или образовательном учреждении, где он обучается.

Постановление администрации муниципального образования об установлении опеки над малолетним либо несовершеннолетним ребенком не является документом, дающим право на предоставление бесплатной юридической помощи гражданину как лицу из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Ребенок может потерять самых близких людей из-за их преждевременного ухода их из жизни.

Однако с ростом благосостояния общества увеличивается число детей, лишенных семейного тепла при здравствующих родителях.

В чем бы ни заключался корень зла, ребенок не окажется один на один с проблемой. Вопросы его развития берет на себя государство.

Рассмотрим, каких детей причисляют к оставшимся без попечения родителей, отличается ли этот статус от сиротства, и на какую поддержку сможет рассчитывать маленький человек.

Особенности статуса

С точки зрения закона понятия сиротства и отсутствия родительского попечения различаются:

1. Сироты – несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей (обоих или единственного) в результате их смерти;
2. Дети, оставшиеся без попечения – лица до 18-летнего возраста, чьи мать и/или отец не в состоянии выполнять родительские обязанности по следующим причинам:
   • лишения соответствующих прав;
   • ограничения этой функции;
   • признания не дееспособными;
   • заболевания, не позволяющие воспитывать и содержать несовершеннолетних;
   • назначения уголовного наказания в форме лишения/ограничения свободы;
   • уклонения от воспитания;
   • безвестного отсутствия, признанных умершими по суду.

Распространены ситуации социального сиротства, когда родители осознанно снимают с себя всю ответственность за ребенка. Эти люди могут быть социально и экономически не состоятельны или вполне успешны в жизни, но всегда ребенок для них помеха. И тогда родители:

• отказываются забирать детей из медицинских или образовательных учреждений, оформляя официальный отказ. Это может произойти сразу после рождения малыша или спустя некоторое время;
• попросту «забывают» о детях, находящихся в таких учреждениях без юридического сложения с себя родительских обязанностей.

Еще одна категория причин, когда дети остаются без родительского внимания, связана с деградацией личности матери\отца из-за пристрастия к алкоголю и психоактивным веществам, асоциальным образом жизни. Причем, в этой ситуации родители иногда по-своему привязаны к ребенку, в редкие минуты просветления проявляя посильную заботу о чаде. Но это исключение из хода событий. Обычно же нахождение в родной семье является эмоциональной травмой и попросту опасно для малыша.

Иногда, чтобы устранить терминологическую путаницу, в категорию детей, оставшихся без попечения, относят и несовершеннолетних сирот. Но мы в дальнейшем будем говорить именно о социальном сиротстве.

Законодательное регулирование вопроса

Нерадивые матери и отцы порицаемы. Но и государство не оказывается в стороне, предоставляя детям в сложной жизненной ситуации поддержку.

Ее принципы регулируют:

• Семейный Кодекс РФ;
• ФЗ № 159 от 21.12.96 «О дополнительных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»;
• ФЗ № 44 от 16.04.01 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

При возникновении перечисленных ситуаций, судьбу несовершеннолетнего уполномочены решать органы опеки и попечительства. Сотрудники попечительского ведомства занимаются устройством брошенного ребенка, контролируют поднадзорные семьи, условия проживания и воспитания несовершеннолетних в социальных учреждениях

Как оформить данный статус

Оснований для признания ребенка утратившим опеку гораздо больше, чем всем известное лишение родителей их прав.

Но в любом случае органы опеки обязаны принять решение о постоянном устройстве проживания и воспитания несовершеннолетнего в течение одного месяца с момента обнаружения такого основания.

Для чего это нужно

Важно понимать, что данный статус должен присваиваться официально. И сделать это нужно непременно:

• во-первых, для получения претендентом мер социальной поддержки и льгот. Это весьма продолжительный период времени вплоть до исполнения ребенку 18 лет. Были случаи, когда достигший совершеннолетия человек, фактически оставшийся без родителей, не мог получить социальное жилье только потому, что в свое время органы опеки не оформили должным образом его статус.
• Во-вторых, официальный статус оградит вторичного сироту от материальных претензий в будущем несостоявшихся родителей. Жизнь полна примеров, когда престарелый алкоголик вспоминает о звании родителя после того, как взрослое чадо добивается существенных успехов, и за его счет можно неплохо нажиться.

Как присвоить статус

Государством предусмотрен особый алгоритм по оформлению статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей. Сделать это несколько сложнее, нежели признать его сиротой.

Здесь придется доказать прекращение правовой зависимости ребенка от родителей (или связи с ними). Эта функция возложена на судебные органы.

Инициатору процедуры нужно представить на заседание документы:

• решения о заключении под стражу, лишении свободы, а также подтверждения из учреждений УИН об отбывании уголовного наказания;
• подтверждения об изначальном отсутствии родителей – свидетельство о рождении с прочерками в соответствующих графах, заявления об отказе от ребенка, бумаги о приеме в социальное учреждение найденышей и подкидышей;
• предварительное решение суда о лишении матери и/или отца родительских прав;
• справки, выписки и другие подтверждения тяжкого заболевания родителя с ограничением его физической и/или правовой дееспособности от учреждений здравоохранения.

При необходимости могут предоставляться и другие, допустимые законом, доказательства. К примеру, показания свидетелей и очевидцев, аудио и видео материалы.

Но кто может выступить как инициатор присвоения несовершеннолетнему статуса оказавшегося без родительского внимания и содержания:

• Конечно же, государственные органы опеки и попечительства;
• Родственники, а также сотрудники образовательных, медицинских и социальных учреждений;
• При достижении 14-летнего возраста сам ребенок может ходатайствовать (письменно) перед опекой о собственном изъятии из семьи, ограничении в правах родителей и т. д. Однако о судебном рассмотрении вопроса решение принимает госорган.

Со дня получения сообщения о ненадлежащих условиях жизни несовершеннолетнего, органы опеки обязаны в течение 3-х суток проверить место жительства ребенка.

Действия госорганов

Далее опека выясняет факт отсутствия попечительства родителей или родственников и, если ситуация находит подтверждение:

• принимаются меры по защите прав и интересов (изъятие из семьи, временное размещение в социальной гостинице, детском приюте и т. д.);
• информация направляется в орган исполнительной власти субъекта для размещения данных в региональном банке данных детей-сирот.

Вместе с этим решается вопрос о постоянном устройстве ребенка, информация о нем размещается в федеральный банк данных детей, оказавшихся без родительского попечения (ФЗ 44).

Исполнительная власть на местах в течение месяца со дня представления данных в региональный банк должна принять меры к устройству несовершеннолетнего в семью граждан на территории своего субъекта. Если подходящий вариант отсутствует, к проблеме подключаются федеральные структуры власти. Они устраивают ребенка на попечение семей из других регионов России.

Действия опекунов, сотрудников соц. учреждений

После назначения статуса эти лица обращаются в МФЦ или ПФР для оформления конкретных льгот, социальных пособий, пенсий, а также открытия личного счета ребенка в банке.

При себе нужно иметь пакет документов:

• паспорт гражданина РФ, для сотрудника учреждения – доверенность на представительство интересов ребенка и организации;
• свидетельство о рождении опекаемого;
• документы, подтверждающие льготный статус.

Точный перечень бумаг зависит от конкретных обстоятельств социального/биологического сиротства.

Государственная поддержка данной категории граждан

Пенсия по потере кормильца

Пособие положено только в случае смерти родителей или же признания их умершими/безвестно отсутствующими по суду.

Выплачивается вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при продолжении обучения на очном отделении – до 23 лет.

Образовательные льготы

Выделяется натуральная помощь и пособия на приобретение школьных принадлежностей, учебных пособий, подготовку к школе. Питание в столовой бесплатно.

Путевки в лагеря отдыха также безвозмездны, однако дорогу придется оплатить.

Все дополнительные курсы предоставляются на бесплатной основе. При поступлении в ВУЗы, ССУЗы, колледжи на дневные отделения студенты без родителей продолжают получать назначенные социальные пособия и выплаты.

Если студент получает стипендию, то стандартная сумма повышается на 50%, ежегодно выплачиваются «подъемные» в троекратном размере.

Обеспечение жильем

По завершению обучения в интернате совершеннолетний ребенок претендует на собственные квадратные метры жилой площади.

Но только при соответствии условиям:

• у него нет социального жилья или недвижимости в собственности (к примеру, оставшейся после родителей);
• родственники не владеют «лишней» квадратурой, на которой смогут прописать ребенка;
• если имеющееся жилье не отвечает санитарным и прочим нормам.

«Коммуналка» и ЖКХ

Условие для льгот таково: обучение в школе или профессиональном заведении на очном отделении, а также наличие жилого помещения.

В этом случае они освобождены от коммунальных платежей и за проживание. Жилье собственное? Тогда скидка 100%. Если ребенок живет в квартире опекуна, льгота распространяется на норму площади опекаемого.

Медицина

В учреждениях государственного медицинского обслуживания дети, оставшиеся без попечения родителей, могут рассчитывать на бесплатную помощь. При наличии показаний полагаются льготные путевки в санатории, лекарственное обеспечение. Когда присутствует инвалидность, то список преференций шире в зависимости от группы и заболевания.

Часть помощи полагается из федерального бюджета. Но в последние несколько лет заметна тенденция к перераспределению большей части помощи на региональный уровень. В субъектах действуют собственные программы поддержки данной категории льготников. Узнать о полном спектре мер помощи можно в МФЦ, пенсионных отделениях и органах СЗН.

Социальная помощь

Государство гарантирует им повышенную правовую защиту, которая охватывают основные аспекты жизни:

• жилищные вопросы;
• получение образования различных ступеней;
• трудовые гарантии;
• медицинское обслуживание.

Правительство всячески поощряет семейную опеку над детьми без родителей, установив единовременные и ежемесячные пособия, натуральные льготы еще и опекунам.

Но нажиться на опекунстве не выйдет: надзорные органы контролируют качество опеки и «ведут» ребенка практически до совершеннолетия.

О правах рассматриваемой категории граждан рассказано в следующем видеосюжете:

Дети, как и их родители, наделены своим спектром прав и обязанностей, при этом права детей находятся под особой защитой во всем мире. Для свободного распоряжения своими правами ребенку нужно достигнуть определенного возраста или совершеннолетия. Но часть прав является неотъемлемой и гарантирована детям уже с рождения.

⚖ Правовое регулирование

Детьми по российским законам считают всех граждан до 18 лет. Права – это гарантированные ребенку государством блага, которыми он может распоряжаться. В обязанности входит круг действий, обязательных к исполнению со стороны ребенка.

Права ребенка в России гарантируются одновременно несколькими законодательными актами, среди которых следующие:

1. Семейный кодекс. В ст. 56 закреплено право ребенка на защиту прав и интересов. Гарантами прав детей по нормам семейного законодательства выступают родители или опекуны. В отношении детей без попечения родителей защита прав и интересов возлагается на администрацию учреждения, в котором такие дети находятся.
2. Конвенция о правах ребенка. В ст. 4, 19, 33 предусмотрены меры защиты детей от внешних угроз, разработка программ соцподдержки детей и их родителей.
3. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» указывает на полномочия органов власти в указанной сфере, а также на возможности обеспечения прав ребенка со стороны медицинского, педагогического, социального персонала и пр.
4. ФЗ «Об образовании».

👨‍👩‍👧 Обязанности детей по мере их взросления – начиная с младенчества до совершеннолетия

Уже в момент рождения на ребенка накладываются определенные обязанности. Для малыша их перечень небольшой, но по мере взросления в спектр его ответственности попадают новые обязательства. Начиная с младенчества, ребенок должен:

• слушаться маму и папу;
• принимать их заботу и воспитание за исключением грубого и жестокого обращения;
• соблюдать правила поведения дома, в общественных местах, образовательных учреждениях.

На школьника накладывается обязанность получить основное общее образование – это 9 классов, за чем по закону следят родители. А вот поступить в институт и окончить его заставить родители не смогут: это добровольный выбор ребенка.

Детям необязательно каждый день ходить в школу: родители могут счесть, что варианты семейного или домашнего обучения являются для их детей более приемлемыми. Разница состоит в том, что при семейном обучении детей обучают родители, а потом дети сдают итоговые экзамены в школе, при домашнем – к детям приходят учителя на дом.

Круг обязанностей 14-летнего ребенка расширяется. Так, в него входят получение российского паспорта, соблюдение школьного устава.

В 17 лет мальчики обязаны встать на воинский учет и получить приписное свидетельство.

До 18 лет родители должны содержать своих детей: оплачивать его базовые потребности, коммунальные услуги и пр. Размер и состав такого содержания родители определяют самостоятельно с учетом своих возможностей.

С детей до совершеннолетия снимаются обязанности по собственному обеспечению и компенсировать затраты своих родителей даже во взрослом возрасте они не обязаны.

💡 Может ли ребенок нести ответственность за неисполнение своих обязательств

Конституция в ч. 2 ст. 38 предписывает родителям обеспечить своим детям должную заботу и воспитание. Семейный кодекс указывает, что именно родители ответственны за нравственное, физическое, духовное, психическое развитие детей, а также обязаны обеспечить получение общего образования ребенком.

Определенная ответственность накладывается и на ребенка: любой серьезный проступок несет за собой наказание. Но если в детстве выбор меры ответственности определяют родители, и она обычно ограничивается запретом на мультфильмы, смартфон или сладости, то по мере взросления ребенку грозит более серьезное наказание.

Свою первую ответственность школьник несет перед преподавателями и администрацией учебного заведения. Наиболее грубыми проступками ученика считаются бродяжничество, прогулы школы, пьянство, драки. За такие деяния комиссия по делам несовершеннолетних может направить школьника в учебно-исправительные учреждения, либо ребенка исключат из школы. Но родителям стоит взять на заметку, что выгнать драчуна или нарушителя дисциплины из школы можно только с 14 лет.

Имущественная ответственность малолетнего возлагается на родителей, которые отвечают за ребенка и за причиненный им вред вплоть до 14 лет. Например, если ребенок сломает чужую дорогую игрушку, то родители должны возместить ее стоимость или же выплатить материальный ущерб пострадавшему в драке с их ребенком.

В 14 лет уровень осознанности растет. С этого возраста ему грозит самостоятельная имущественная ответственность, и может возникнуть необходимость возмещения вреда. Работающий ребенок также ответственен за нарушение трудовой дисциплины наряду с другими сотрудниками.

С 14 лет наступает и уголовная ответственность, но пока только за особо тяжкие преступления: убийство, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, теракт, насилие, вандализм и некоторые другие (по ст. 20 Уголовного кодекса).

В 14 лет в рамках уголовного наказания суд может приговорить ребенка к штрафу. Если ребенок (или родители) его не выплатит, то в отношении него могут применить более строгое наказание. Родители с 14 лет уже не обязаны оплачивать штраф за ребенка, но могут пойти на это по своему желанию.

Что касается выписанного административного штрафа, то за ребенка платят родители. Например, за переход дороги в неположенном месте штраф выпишут на имя ребенка, но постановят взыскать его с родителя. В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней деньги будут списаны из доходов родителя принудительно.

Когда «заканчивается детство»?

С 16 лет ребенок считается уже достаточно сознательным, чтобы нести «взрослое» уголовное и административное наказание. С этого момента детство официально заканчивается.

Подросток несет административную ответственность (по ст. 2.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП)) и уголовную ответственность по всем преступлениям (по ст. 20 Уголовного кодекса). Уже в 16 лет подростка могут наказать за распитие алкогольных напитков, мелкое хулиганство, переход дороги в неположенном месте и выписать штраф.

Но при привлечении ребенка к ответственности применяется особый порядок.

Если ребенка до 14 лет допрашивают в рамках уголовного дела, как свидетеля или потерпевшего, то обязательно требуется присутствие при допросе родителя, до 16 лет – педработника или детского психолога (на основании ст. 191, 425, 426 Уголовно-процессуального кодекса (УПК)). После 16 лет в допросе должны участвовать специалисты только в случае отставании ребенка в развитии или при диагностированных расстройствах психики. В любом случае родителей должны уведомить о факте допроса.

Закон не содержит ограничений на задержание детей, но занимается этим специальное подразделение полиции. Полиция может задержать ребенка за кражу, нахождение на улице ночью без взрослых и пр. Полицейские так же обязаны уведомить родителей подростка об этом (по ст. 27.3 КоАП, ст. 423 УПК). Через три часа ребенка отпустят, но при условии, что родители его заберут: в противном случае, ребенка поместят в реабилитационный центр.

⭐ Права, не зависимые от возраста

Все неотъемлемые права россиян по Конституции распространяются и на детей. Соответственно, дети имеют право на безопасность, охрану здоровья, образование, труд, частную собственность и пр.

Базовые права ребенка закреплены в Семейном кодексе. В числе важнейших законодательных гарантий детям предоставлены:

1. Право на жизнь и воспитание в семье.
2. Право знать своих родителей.
3. Право на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства.
4. Право на заботу со стороны родителей и совместное проживание с ними.
5. Право общаться с родителями и прочими родственниками.
6. Право на ФИО.
7. Право выражать свое мнение.
8. Право получать содержание от родителей и членов семьи.

Государство гарантирует школьникам бесплатное дошкольное и школьное образование и лечение. Родители могут оплачивать дополнительные медицинские и образовательные услуги, но только по своему желанию. Высшее образование так же можно получить бесплатно, но по результатам конкурсного отбора.

Ребенку гарантируется место в детском саду в порядке очереди и в школе – по территориальному принципу. Никаких экзаменов для поступления в первый класс в школе быть не может, только если это не дополнительные места.

Ребенок имеет право на жилье. До 14 лет он проживает с родителями и согласия на его прописку не требуется. Даже если родители снимают квартиру, чтобы оформить временную прописку ребенку – им не нужно добиваться согласия от собственника. Оформить постоянную регистрацию в квартире с бабушкой, если мама проживает по другому адресу – недопустимо.

Право собственности гарантируется ребенку уже при рождении. Ребенок имеет право на личные вещи. Это может как его любимая кукла, так и крупная недвижимость, например, квартира. Недвижимость может быть куплена на ребенка, подарена ему или унаследована.

Права собственности детей дополнительно охраняются государством. Так, родители не могут продать квартиру, где есть доля у ребенка, без предварительного согласия органов опеки. Последние должны удостовериться, что права ребенка в результате переезда в другую квартиру не ущемляются. Например, если семья планирует переселение из трехкомнатной квартиры в комнату в коммуналке, то эту сделку вряд ли признают приемлемой, и она будет заблокирована еще на этапе планирования.

При наследовании имущества детям принадлежит по российскому праву преимущественный статус. Они входят в состав наследников первой очереди и обладают дополнительными привилегиями. Так, если их отец решит оставить всю квартиру гражданской жене, то ребенок до 18 лет все равно получит свою долю вопреки завещанию родителя. Ему отойдет 50% от собственности.

Несмотря на комплекс неотъемлемых прав, до 18 лет практически все важнейшие решения принимают за детей родители: представляют в суде, заключают сделки, возмещают причиненный вред, платят налоги и штрафы и пр.

👶 Права детей в зависимости от возраста

По мере взросления у ребенка появляется способность к критическому мышлению и построению причинно-следственных связей, поэтому он наделяется новыми правами, не доступными ему при рождении.

С рождения. Почему ребенка нельзя назвать Князем и что такое «матчество»

После рождения ребенок получает имя, фамилию и отчество. Родители могут выбирать имя по своему усмотрению, но это право с 2017 года они реализуют с некоторыми ограничениями: теперь сотрудники ЗАГСа решают, является ли выбор родителя приемлемым. Через внесение изменений в законодательство – ст. 58 Семейного кодекса и ст. 18 ФЗ «Об актах гражданского состояния» – детей оградили от нелепых имен и ограничили неуемные фантазии родителей.

С учетом изменений маленького ребенка уже не назовут БОЧ рВФ 260602, Князем, Принцессой Даниэллой, Алисой-Нефертити или Христамрирадосом из-за числительных и титулов в имени. До вступления в силу изменений такие прецеденты были, и это могло привести к определенным трудностям для ребенка в процессе взросления. К слову, подобные ограничения при выборе имени действуют во многих странах. Например, в Мексике ребенка нельзя назвать Гермионой, во Франции – Нутеллой, в Португалии – Рианной, в Германии – Граммофоном, в Новой Зеландии – Толстяком.

С 2019 года в России появился новый тренд: давать своим детям «матчества» вместо отчества. Так, на замену Сергеевичам пришли Светлановичи, Николаевичам – Анновичи и пр. По большому счету «матчества» никак не противоречат закону, так как одинокие матери могут выбирать отчество ребенку сами за некоторыми исключениями: нельзя использовать числительные, бранные слова и аббревиатуры. Поэтому некоторые ЗАГСы идут навстречу матерям. Иногда решение изменить отчество на «матчество» принимают уже сами дети, достигшие взрослого возраста, которые никогда не видели своего отца и желают закрепить особую роль матери. Общественная инициатива по законодательному закреплению «матчеств» не получила широкой поддержки и официального признания.

Но даже если выбранное родителями имя ребенку не нравится, то с согласия родителей он вправе его поменять. До 14 лет требуется получение разрешения органов опеки и согласие обоих родителей, если только один из родителей не является пропавшим без вести или злостным уклонистом от уплаты алиментов. С 14 лет дети могут сами инициировать смену имени и превратиться из Святополка в Василия и наоборот. Если родители настаивают на сохранении имени и не дают согласия на его изменение, то ребенок вправе обратиться в суд.

Что касается отчества, то поменять его допускается только в одном случае: если ребенка усыновили. Пока отец ребенка жив, отчество поменять нельзя как минимум до 14 лет. Если мать снова вышла замуж, то она не вправе инициировать смену отчества ребенка или поменять его фамилию без согласия ребенка. Если ребенок старше 10 лет хочет оставить фамилию отца, то мать не вправе его заставить изменить фамилию, и суд примет позицию ребенка.

Также уже с рождения ребенку присущи права:

1. Знать своих родителей, проживать и воспитываться с ними вместе.
2. На гражданство.
3. На заботу и воспитание, на развитие и уважение достоинства.
4. Выражать мнение при решении вопросов, затрагивающих интересы ребенка.
5. На защиту интересов родителями и контролирующими инстанциями.
6. Собственности на имущество (унаследованное или переданное в дар).

Российское законодательство не запрещает ребенку самостоятельные путешествия уже с 2 лет. Для пересечения границы ребенку нужно получить согласие от обоих родителей. Такое согласие имеет установленную форму, заверяется у нотариуса и должно содержать сроки поездки, а также страну назначения. Хотя потенциально ребенок старше 2 лет может путешествовать без родителей, но нужно принимать во внимание внутренние правила перевозчика. Например, некоторые авиакомпании допускают перевозки детей 2-12 лет без сопровождения, другие – нет. Дети от 12 лет уже считаются достаточно взрослыми для самостоятельных путешествий на самолете, от 10 лет – на поезде.

С 6 лет. Право на мелкие бытовые сделки и свое мнение

В 6 лет ребенок наделяется дополнительными правами. Теперь ему доступны мелкие бытовые сделки: он может пойти в магазин за мороженым или произвести «взаимовыгодный обмен» игрушками с другом. Ребенок в 6 лет считается достаточно взрослым, чтобы самостоятельно распоряжаться доверенными родителями деньгами: он вправе как купить на них конфету, так и отложить в копилку на нового робота.

Законодательно не содержится указание на сумму крупной сделки, которые допускается совершать малолетним. Примечателен судебный акт об отмене сделки купли-продажи игровой приставки 11-летней девочки, которую она не согласовала с родителями. Суд посчитал, что девочка не могла совершить покупку на сумму 4 400 р. без учета мнения взрослых.

Таким образом, детям разрешены только мелкие покупки. Например, они могут купить булочку в столовой либо оплатить проезд в автобусе, но дорогостоящие приобретения им недоступны.

Дети в возрасте от 6 лет могут получать подарки. Их перечень практически ничем не ограничен (нельзя дарить только недвижимость и автомобили, так как они требуют госрегистрации).

С 8 лет ребенок уже может участвовать в детском общественном объединении. При этом он обязан соблюдать его устав и нести ответственность перед участниками.

Начиная с 10 лет, ребенок вправе:

1. Рассчитывать на то, что его мнение будет учтено при решении любого вопроса, который затрагивает интересы несовершеннолетнего (по ст. 57 Семейного кодекса), и что его заслушают в ходе судебного или административного разбирательства.
2. Дать согласие на изменение имени и/или фамилии (ст. 59, 134 Семейного кодекса).
3. Выразить свою позицию по вопросам восстановления родительских прав кровных родителей или на усыновление (по ст. 72, 132 Семейного кодекса). Например, если ребенок не простит отца-алкоголика и откажет ему в восстановлении родительских прав, то суд встанет на сторону несовершеннолетнего независимо от мотивов, которыми тот руководствуется.

С 10 лет дети могут выражать свою позицию, с кем из родителей они останутся после развода (по ст. 57, 65 Семейного кодекса). Но одного желания ребенка недостаточно, чтобы суд удовлетворил такое желание и оставил жить его, например, с отцом. Решение принимает суд с учетом личных характеристик и материального положения родителей.

По российской судебной практике только 5-6% процессов завершаются вердиктом о проживании детей с отцами. Обычно отцы и не настаивают на том, чтобы дети жили с ними, но даже если это не так, суды руководствуются негласным правилом, что ребенку будет лучше с матерью. Чтобы мать лишили права жить с ребенком, нужны экстраординарные причины: аморальный образ жизни матери, алкоголизм, отсутствие места для проживания ребенка или средств к существованию и пр.

Суды всегда могут изменить свое решение: даже оставив ребенка с матерью на первых порах, отец может обжаловать вердикт, например, если выяснилось, что ребенок остался жить с бабушкой, пока мать занимается построением новой семьи.

Ребенка не могут лишать права на общение с близкими после развода: речь идет не только об отце, но и о бабушках и дедушках (по ст. 55 Семейного кодекса). Так, если мать будет препятствовать посещению ребенка отцом, то ей могут выписать административный штраф.

При заключении сделок с недвижимостью до 14 лет все документы за ребенка подписывает родитель.

С 14 лет. Возможность стать почти полноценным бизнесменом и другие «взрослые» права

В 14 лет ребенок получает паспорт и ряд новых «взрослых» прав. Так, он уже может зарабатывать свои первые деньги на законных основаниях.

Право на труд относится к конституционным правам ребенка. Ребенок может официально работать начиная с 14 лет, но после получения согласия от родителей или органов опеки.

При привлечении ребенка к труду работодатель обязан учитывать ряд ограничений. В частности, несовершеннолетний не может быть привлечен для работы со спиртными напитками, табаком, эротическими материалами и пр. Статья 92 Трудового кодекса гарантирует сокращенный рабочий день несовершеннолетним:

• до 16 лет – не более 24 часов в неделю (не более 12 часов в учебное время);
• до 18 лет – не более 35 часов в неделю (до 17,5 часов в учебное время).

С 14 лет дети могут обращаться в суд для защиты своих прав и требовать отмены усыновления (по ст. 142 Семейного кодекса). В список прав детей старше 14 лет входят:

1. Согласие на изменение гражданства по Гл. 5 ФЗ-62 «О гражданстве Российской Федерации».
2. Обращение в суд для установления отцовства по ст. 62 Семейного кодекса.
3. Заключение любых сделок с согласия родителей или лиц, которые их заменяют. Например, ребенок может подписать договор на получение образовательных услуг, но от родителей потребуется согласие.
4. Самостоятельно распоряжаться доходами в виде зарплаты или стипендии. Он может отдать их родителям, купить себе новый телефон или положить на счет в банке.
5. Осуществлять авторские права. Ребенок может написать статью в журнале и получить за нее вознаграждение.
6. Делать вклады в банках по ст. 26 Гражданского кодекса. Найти банк, который работает с детьми, не так просто. Нередко банки требуют согласия от родителей подростка на распоряжение деньгами на счете и подтверждения легальности происхождения средств (для этого подойдет трудовой договор или налоговая декларация).
7. Управлять велосипедом и учиться вождению мотоциклом.
8. Участвовать в молодежных объединениях.
9. Участвовать в сделках с недвижимостью, самостоятельно подписывать документы, но с согласия родителей.

До 15 лет дети могут ходить к врачу исключительно в сопровождении родителей. Связано это с тем, что только родители вправе подписывать информированное письменное согласие по 323-ФЗ «Об основах здоровья…». Без такого согласия врач не может производить манипуляции и делать назначения.

Пятнадцатилетний ребенок считается достаточно взрослым, чтобы самому давать разрешения врачам и может не оповещать родителей о посещении врача. Исключение составляют подростки-наркоманы и лишенные дееспособности. Ребенок с 15 лет может попросить врача сделать все положенные прививки, даже если его родители – ярые антипрививочники и не дают согласия на них. Он также может отказаться от предложенного стационарного лечения. Подросток может потребовать от врача хранить врачебную тайну и не разглашать сведения родителям. Например, девочка может попросить у гинеколога не сообщать родителям о своей беременности.

Согласие на наркотическое освидетельствование и прохождение лечения от наркотической зависимости подросток может подписать не ранее 18 лет. Также несовершеннолетний не может принимать решения о любых медицинских процедурах для донорских целей.

Сегодня у детей есть множество возможностей для дополнительного заработка, даже не выходя из дома. Например, они могут делать сайты, печь капкейки, писать курсовые на заказ и заниматься репетиторством. В зависимости от масштабов бизнеса ребенок может зарегистрироваться, как самозанятый, или открыть ИП. Хотя стать ИП разрешается с 14 лет, но свободно вести свой бизнес ребенок не сможет: практически все операции он будет совершать с согласия родителей. Для того чтобы стать полноценным бизнесменом, придется ждать 18 лет или инициировать эмансипацию после 16 лет.

С 16 лет. Право на женитьбу и управлением некоторым транспортом

С 16 лет подростки могут:

1. Вступать в брак, но при наличии уважительных причин и с согласия местных властей (по ст. 13 Семейного кодекса). В некоторых регионах возрастная планка снижена: в Москве и Самарской области можно заключить брак с 14 лет. Обычно паре подростков дают добро на раннюю свадьбу в преддверии рождения ребенка.
2. Становиться частью кооператива (по ст. 26 Гражданского кодекса РФ).
3. Управлять мопедами, мотоциклами, квадроциклами, скутерами и мини-байками. Но предварительно нужно пройти обучение и получить права с категорией М.
4. Проходить процедуру признания дееспособности (эмансипации) по решению органов опеки или суда при условии, что подросток может сам себя обеспечивать (по ст. 27 Гражданксого кодекса).

🙋‍♂️ Всегда ли совершеннолетие определяется возрастом: права и обязанности эмансипированных подростков

Дети могут быть признаны полностью дееспособными досрочно до исполнения 18-летия. Данная процедура именуется эмансипацией и доступна для детей в возрасте от 16 лет. Благодаря эмансипации, у ребенка появляется право самостоятельно осуществлять свои обязанности и получать право на защиту. Дети могут «стать совершеннолетними» в 16 или 17 лет по трем основаниям (по п. 1, 2 ст. 27 Гражданского кодекса):

• при наличии официального места работы;
• если они самостоятельно ведут бизнес и у них открыто ИП, либо они оформлены, как самозанятые;
• если они вступили в брак.

Работающий по трудовому договору или на себя несовершеннолетний может получить статус полностью дееспособного только по решению органов опеки и попечительства. Предварительно ему нужно заручиться поддержкой родителей или положительным решением суда.

Замужество или женитьба так же делает ребенка полностью дееспособным. Но вступать в брак до 18 лет можно по исключительным причинам и с согласия органов местного самоуправления. Даже последующий развод не лишит ребенка приобретенной дееспособности.

Эмансипированный подросток сможет сам подписывать контракты и договоры, покупать и продавать квартиру и совершать другие важные сделки без согласия родителей.

Но эмансипация не только гарантирует ребенку определенные права в принятии решений, но и накладывает на него дополнительную ответственность. С этого момента ребенок самостоятельно отвечает за последствия своих решений, а с его родителей снимаются все обязательства.

Даже несмотря на высокую личную ответственность и самостоятельность, эмансипированный подросток не сможет водить машину (хотя сдать на права можно уже в 17 лет), участвовать в выборах, покупать алкоголь или получать разрешение на оружие вплоть до совершеннолетия. Даже рождение трех детей не ускорит приобретение данных прав досрочно.

✅ Как защищаются права несовершеннолетних в РФ

В случае нарушения своих прав и законных интересов ребенок может принимать определенные меры в целях их защиты. Он вправе пожаловаться на своих родителей, которые не выполняют свои обязанности или выполняют их ненадлежащим образом, нарушают его законные интересы, злоупотребляют доверием.

Семейное законодательство обязывает граждан и уполномоченные лица обратиться в контролирующие инстанции, если им стало известно о нарушении прав ребенка (в особенности, если есть угроза жизни и здоровью). Сообщить о жестоком обращении могут соседи, близкие родственники, школьный учитель и пр.

Если кому-то стало известно о совершенном преступлении в отношении ребенка, то он может позвонить по телефонной линии «Ребенок в опасности», которая организована во всех регионах, или по бесплатному телефону 8(800)200-19-10.

Пожаловаться на нерадивых родителей также можно:

• в судебные инстанции (сам ребенок вправе сделать это с 14 лет);
• в органы опеки и попечительства по месту жительства;
• в прокуратуру или полицию;
• уполномоченному по правам ребенка;
• в общественные правозащитные организации.

В органах опеки обязаны принять меры по результатам обращения и навестить семью. При необходимости сотрудники обращаются за помощью к полиции.

При обращении в суд ребенок в возрасте 14-18 лет может самостоятельно защищать свои интересы. Несовершеннолетние освобождены от уплаты госпошлины при подаче искового заявления. На основании ст. 23, 24 Гражданского процессуального кодекса дела по защите прав и интересов детей входят в подсудность мировых и районных судов. В частности, в юрисдикцию мирового суда входит рассмотрение дел об оспаривании отцовства, ограничении родительских прав, усыновлении и пр.

Для подачи жалобы на родителей нужно подать заявление и изложить факты нарушения прав несовершеннолетних. Образец заявления о лишении родительских прав обоих родителей можно скачать поссылке.

К нему нужно приложить документы о рождении детей и подтверждающие изложенные в заявления обстоятельства, например, характеристику с места работы родителя или от участкового.

❗ Что будет, если ущемлять интересы ребенка

При злоупотреблениях со стороны родителей, при их уклонении от надлежащего выполнения законных обязанностей по воспитанию и образованию ребенка, защиты его интересов предусмотрено несколько видов ответственности:

1. Административная.
2. Уголовная.
3. Лишение (ограничение) родительских прав.

Если родители лишены родительских прав, то органы опеки могут назначить опекунов детям до 14 лет или попечителей, передать на усыновление в новую семью или отправить детей в детский дом. Стоит отметить, что отечественные органы опеки достаточно лояльно относятся к родителям на фоне своих западных коллег и до последнего дают родителям шанс исправиться. Основания для лишения родительских прав обычно достаточно веские: алкоголизм и наркомания родителей, жестокие побои и пр.

Наказание для родителей за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей по обеспечению, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних наступает по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях. Типовыми примерами «проступков» родителей, которых привлекали по этой статье, являются: прогулы ребенком школы, отсутствие контроля со стороны родителей за посещаемостью, отказ от обращения к врачу, когда ребенок нуждался в медицинской помощи и пр. Родителям по этой статье грозит административный штраф в 100-500 р.

Когда речь идет о жестоком обращении с ребенком – это переходит в область уголовного преследования. Уголовное наказание наступает по ст. 156 Уголовного кодекса и предусматривает до 3 лет лишения свободы. Такая мера ответственности грозит родителям за грубое, жестокое, пренебрежительное обращение с ребенком и его эксплуатацию.

Таким образом, права российских детей находятся под особой государственной защитой. С учетом того, что дети не всегда в состоянии осознать последствия своих проступков, большую часть решений за них принимают родители. С возрастом у ребенка растет перечень доступных прав, но и пропорционально увеличивается ответственность за проступки.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Светлана Асадова Эксперт в сфере права и финансов Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

В России проживают около 70 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кто эти дети? Чем они живут? Что заботит и беспокоит их? С какими проблемами они сталкиваются после выпуска из сиротского учреждения?

Эти дети живут на всем готовом, не имея возможности принятия малейшего решения: все от распорядка дня до личной гигиены регламентировано внутренними инструкциями и наставлениями воспитательского персонала. В результате у ребенка формируется потребительское отношение к миру, подпитываемое родительской депривацией: «Государство мне должно, ведь мамка меня бросила». Но, к сожалению, на практике государство не отвечает детским ожиданиям: выпускники крайне непросто получают «государственные» квартиры, зачастую не имеют возможности получения достойного образования, испытывают трудности с поиском работы и, как следствие, только 10% выпускников детских домов успешно социализируются, а подавляющее большинство повторяет опыт своих неблагополучных родителей – становятся алкоголиками, наркоманами, преступниками или кончают жизнь самоубийством.
По неофициальной статистике выпускники детских домов:

1. 10% заканчивают жизнь самоубийством.
2. 40% становятся алкоголиками или наркоманами,
3. 40% попадают в тюрьмы, связываются с преступной деятельностью,

Эти дети испытывают колоссальный уровень стресса, сравнимый с тем, который человек испытывает при попадании в чрезвычайную ситуацию. Уровень гормона стресса — кортизона, у них приравнивается к значению, которым обладает человек, находящийся в эпицентре военных действий. Такое состояние не может не оказывать влияния на общее развитие ребенка и – главное – его успеваемость, а ведь от нее напрямую зависит возможность получения достойного образования в будущем и, как следствие, возможность получения хорошо оплачиваемой работы.

Ребенок из детского дома – это ребенок без веры. Веры в себя, веры в других людей. Галопом они идут учиться в ПТУ на те специальности, которые популярны среди их старших товарищей, не думая о том, насколько востребованы на рынке эти профессии и смогут ли они после учебы найти работу. «Как я могу рассчитывать на что-то большее, если я воспитанник детского дома?» — слышим мы от наших подопечных.

Эти дети не верят людям. Пережив единожды предательство самых близких людей – родителей – они теряют веру ко всем взрослым, и наладить контакт с таким ребенком крайне непросто. Даже попав в приемную семью, они проходят долгий путь создания доверительных отношений с новоиспеченными родителями, а иногда не справляются с этими чувствами и эмоциями и снова попадают в систему.

C другой стороны, эти дети привыкли использовать людей. Они заточены на поглощение, поиск любых возможностей для удовлетворения своих нужд. Если Вы хотите завести дружбу с сиротой, будьте готовы к бесконечным просьбам о деньгах и подарках. Заранее расставьте все точки над «i», сообщите ребенку, что Ваша цель – это дружба, а не спонсорство.

Эти дети часто не умеют дружить. Недостаток семейного воспитания сказывается на формирование остова ценностей этих детей, завязанного на «получить», а не «дать». Они не умеют доверять. Они предпочитают общаться с себе подобными, избегая «домашних» детей. Браки между «государственными» и «домашними» детьми по статистике чаще всего заканчиваются неудачей.

У этих детей существенно страдает уровень образования, они абсолютно не готовы к будущей взрослой жизни, они не обладают необходимыми для этого социальными, бытовыми и прочими навыками.

У них практически полностью отсутствует мотивация. Они привыкли жить на всем готовом, привыкли к тому, что все решения принимаются за них и в довершение к этому – они не верят в себя и свои успехи. И, как следствие, большинство из них выбирают путь наименьшего сопротивления, идя по протоптанной дорожке своих старших товарищей. Они не склонны к самообразованию, так как привыкли, что все решения за них принимаются сотрудниками учреждения. Они безынициативны, им требуется «пинок» для любого действия.
Эти дети не готовы к риску и по этой причине редко бывают успешными предпринимателями. Но и наемные работники из них получаются не самые лучшие: слишком сильно у них иждивенческое отношение к жизни и людям, низкий уровень мотивации, подготовки и большие пробелы в области межличностных отношений.
Эти дети не знают жизни, они живут в своем закрытом микромире, руководствуясь теми правилами и устоями, которые царят в учреждении. Им не хватает семейного воспитания и им приходится самим формировать свои представления о мире. Они сами придумывают, каков мир вокруг них, какими ценностями живут люди и что руководит ими.

Но этих детей можно спасти. И ключевым вопросом в этом моменте является появление в жизни таких детей хотя бы одного значимого взрослого. Человека, к которому ребенок сможет обратиться со своими проблемами, попросить совета. Человека, который убережет от неправильного решения, подставит плечо, поддержит в трудную минуту. Согласно данным Росстата в России проживает 90 млн взрослых, а число детей, проживающих в сиротских учреждений составляет примерно 70 тыс. человек. Получается, что на каждого такого ребенка приходится 1200 взрослых. В наших силах помочь этим детям успешно социализироваться и стать достойными членами нашего общества!