Миграционный учет детей иностранных граждан

Российские граждане и приехавшие из другого государства по законам РФ обязаны зарегистрироваться, как только осуществится прибытие на новое место жительства. Это обозначает, что срок для подачи документов в регистрирующий орган начинается с момента поселения в жилое помещение, а не с въезда в страну для иностранцев. В 1993 г. законодатель внес корректировки в понятие «прописки», которая существовала до этого. Граждане, проживающие или временно находящиеся на территории России, переезжающие из одного региона в другой, могут свободно перемещаться и решать, где им жить.

Независимо от гражданства, любой человек, проживая на территории России, может беспрепятственно реализовать свои права, быть свободным в решении тех или иных вопросов, выбирая для себя жильё. Из практики можно сказать, что наличие прописки упрощает трудоустройство и получение медицинской помощи, оформление необходимых документов и помогает в других ситуациях.

«Прописка» для государства носит уведомительный характер. Занимается учетом, выпиской и пропиской граждан Федеральная миграционная служба в территориальных отделениях. Основная цель миграционного учета – выяснить место жительства россиян и иностранцев, установить численность каждой категории населения, проконтролировать перемещение по территории государства.

Прописаться граждане России могут временно, если у них нет своего жилья, или постоянно, имея личную недвижимость. У иностранцев регистрация может быть только временная, причем прописаться им необходимо независимо от цели посещения России и сколько они планируют пробыть в ней.

Если по новому адресу, где россиянин планирует пробыть более 3 месяцев, ему разрешается подать документы на прописку в течение 90 дней и 7 дней по приезду на место постоянного жительства, то у иностранца есть всего неделя по общим правилам.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Центральные моменты

По прибытии иностранца в Россию у него есть возможность зарегистрироваться в жилом помещении, которое он сам может выбрать, за исключением случаев, когда иностранных граждан на обеспечение берет государство.

При регистрации иностранных граждан и их несовершеннолетних детей государство преследует следующие цели:

• дать им возможность исполнить возложенные на них обязанности;
• реализовывать государственную политику в отношении миграционного учета;
• в зависимости от численности населения планировать развитие отдельных регионов;
• управлять кризисными ситуациями при их наступлении;
• Россия также берет на себя обязанность защищать интересы своих и иностранных граждан, обеспечивать безопасность общества в целом, предотвращать незаконное передвижение по стране и противоправные действия;
• для решения иных вопросов государственного значения.

Собственники помещений имеют право регистрировать у себя иностранных граждан, но они должны помнить, что по закону несовершеннолетние дети прописываются с родителями автоматически, т. е. разрешение или согласие для этого от владельца не требуется.

Исключение составляет ситуация, когда жилье является государственным, по жилищным нормам, если на каждого прописанного не будет хватать кв. м., то муниципалитет не разрешит прописать дополнительно человека, а значит и его ребенка. В приватизированных помещениях совершеннолетние лица могут прописываться при наличии договора о вселении, заключенного с собственником, и его письменного согласия.

Временная регистрация детей иностранного гражданина и его самого не дает им прав претендовать в дальнейшем на жилплощадь.

Не сможет собственник зарегистрировать у себя иностранца, если его недвижимость:

• будет находиться под арестом;
• является предметом залога по ипотечному кредиту, провести процедуру можно только с разрешения банка;
• в результате спорной ситуации является предметом судебного разбирательства;
• должна быть срочно освобождена по требованию правоохранительного органа;
• находится в здании, числящемся на учете у муниципалитета, как ветхое или аварийное;
• не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, предъявляемым к жилым помещениям;
• в других случаях.

Если владелец утратит на жилое помещение право собственности, он не только не сможет в нем никого прописать, но выписываться придется ему самому.

Кредиты по временной регистрации банки выдают, но при этом требования к заемщику более серьезные.

Можно ли через Госуслуги оформить временную регистрацию для ребенка по месту жительства матери — читайте более подробно в нашей статье.

Обзор главных моментов

Регистрация нерезидентов России по месту жительства была введена с 2007 г. В июле 2006 г. был издан ФЗ № 109, утверждающий необходимость постановки на учет граждан, приезжающих из других стран.

В январе 2007 г. было издано Постановление № 9, оглашающее порядок учета иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. Иностранный гражданин может быть прописан в жилом помещении, если фактически планирует в нем проживать.

Если принимающая сторона пригласит иностранца, она имеет право его и зарегистрировать, что указано в Приказе ФМС № 364 (29.08.2013). В ином случае иностранец сам подыскивает себе жилое помещение для проживания и договаривается с собственником о прописке. «Фиктивная прописка» иностранцев наказывается согласно Уголовному кодексу ст. 322.3 или приводит к административной ответственности.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Под «фиктивной» следует понимать регистрацию иностранца, когда:

• в регистрирующий орган в 2020 году были предъявлены ложные сведения и фальшивые документы;
• гражданин прописался, но не планировал изначально проживать по данному адресу;
• принимающая сторона зарегистрировала гражданина, но не планировала предоставлять ему жилплощадь.

Что говорится в законе

Вопросы учета миграции населения регулируются законодательными актами, предписаниям которых должны следовать не только приезжающие граждане, но и предоставляющие жилье:

ФЗ о правовом положении иностранцев в России	Им регулируется: временное пребывание в ст. 6; миграционный учет в ст. 29.1.
Административный регламент	Здесь говорится, как пройти процедуру и что для этого нужно, утверждает в ст. 115−116 о необходимости прописки по месту жительства.
ФЗ о праве на свободу передвижения и выбор места для жительства	Проживание возможно только после постановки на регистрационный учет, что указано в ст. 3.

Согласно нормативным актам за отсутствие прописки в жилом помещении отвечает не только иностранный гражданин, но и собственник, последний также несет ответственность за поселившихся у него граждан.

Приказом ФМС № 321 (29.06.15) утверждается порядок продления либо сокращения срока временной прописки иностранцу и его детям, а также лицам без гражданства. Помимо обязанностей перед государством, иностранные граждане имеют и права, которые могут осуществить при постановке на миграционный учет. Об этом также говорится в законодательных актах.

Куда стоит обращаться

О прибытии в страну иностранный гражданин обязан известить ФМС.

Он может это сделать через:

• многофункциональный центр, где посредством «единого» окна обратившийся гражданин может решить любой вопрос;
• паспортный стол;
• ЖЭК;
• территориальное отделение по вопросам миграции населения ГУВМ МВД.

Подавать документы рекомендуется иностранцу вместе с собственником жилого помещения или его представителем. При себе потребуется иметь загранпаспорт, миграционную карту, документы со стороны принимающей стороны, а заполнить бланк заявления можно будет на месте. Подавать заявку на прохождение регистрационной процедуры можно удаленно через портал Госуслуг.

Документы в этом случае отсылаются в электронном виде отсканированными. После получения уведомления заявитель все равно должен явиться по адресу регистрирующего органа, предъявить оригиналы бумаг и получить временное свидетельство. На несовершеннолетнего ребенка оно оформляется отдельно.

Возможен также вариант пересылки документов по почте. Для этого предварительно придется иностранному гражданину с документами на ребенка и другими бумагами прийти к нотариусу, заверить их. Рекомендуется также заверить бланк заявления, чтобы отослать его в конверте ценным письмом с остальными бумагами.

В этом случае получить на несовершеннолетнего временное свидетельство можно двумя способами:

• придя в ближайшее отделение регистрирующего органа;
• по почте на указанный в заявлении адрес.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Важные нюансы

В соответствии с Административным регламентом несовершеннолетние дети прописываются по адресу проживания родителей или одного из них. Дети-нерезиденты не являются исключением. Для прописки ребенка по данному адресу должен сначала прописаться родитель, который затем будет подавать от своего лица заявление на постановку на учет несовершеннолетнего. Данное положение распространяется на все регионы России.

Необходимо учесть, если родитель-иностранец прописывает с собой ребенка, то соответствующее разрешение от другого родителя он должен привести с собой со своей страны. Подобные документы заверяется нотариально.

Если оба родителя приехали в страну и привезли с собой ребенка, но в силу сложившихся обстоятельства его требуется прописать по месту проживания отца или матери, т. е. родители регистрируются в разных жилых помещениях, то согласие от второго родителя можно оформить в России.

При этом для прописки ребенка в регистрирующий орган родители должны явиться вместе, если только документы не отсылаются по почте. Родителю, подающему заявление, достаточно приложить к документам временное свидетельство, оно будет свидетельствовать, что он уже зарегистрирован в помещении.

Срок временной прописки ребенка-иностранца должен соответствовать сроку прописки взрослого, но максимально ее можно оформить на 3 года. Собственник, который предоставит жилье иностранным гражданам с детьми, должен известить об этом в установленные сроки в ФМС.

На него также возлагается ответственность проследить, чтобы постояльцы соблюдали:

• регистрационный режим, т. е. прописали своих несовершеннолетних детей;
• общественный порядок, т. к. перед соседями и правоохранительными органами за их аморальное поведение придется отвечать ему;
• требования, предъявляемые к проживанию в жилых помещениях (содержать в чистоте, не наносить вред имуществу, в конце срока пользования сдать в том состоянии, в котором получали).

Если выяснится, что произошла «фиктивная прописка» и виновником будет признан собственник помещения, то к нему ФМС предъявит соответствующие требования согласно закону, а затем обратится в судебный орган для назначения наказания.

В результате нарушителя закона могут:

Штраф	2−4 тыс. руб., если он является физлицом; 35−70 тыс. руб., если он − должностное лицо; 400−1000 тыс. руб., если он − юридическое лицо.
Приостановка деятельности на 3 месяца	Это повлечет за собой большие убытки, если иностранец является предприятием.
Принудительные работы на срок до 3 лет	Дополнительно подобные лица получают запрет устраиваться служащими в государственные органы и осуществлять предпринимательскую деятельность.
Лишение свободы на 3 года	При этом он также утратит возможность занимать руководящую должность и заниматься определенными видами предпринимательской деятельности.

Прописать в жилом помещении иностранного гражданина и его детей, т. е. дать ему согласие на вселение собственник может при первоначальной прописке всего на 90 дней. В дальнейшем семья должна выехать за пределы РФ или, имея на то веские основания, продлить регистрацию. При этом необходимо за 2 недели до окончания 3-месячного срока подать заявление в регистрирующий орган.

Например, если у иностранца есть действующий трудовой договор, как продлить прописку в этом случае? К заявлению потребуется приложить документ, на основании которого иностранцу разрешат дальше проживать в России, т. е. трудовое соглашение (учебный контракт).

При этом регистрация будет продлена до окончания срока договора, но не более чем на 1 год. В дальнейшем проходить процедуру придется еще раз. Конечно, собственник не должен возражать против проживания иностранного гражданина с семьей на его жилплощади.

Когда в конечном итоге проживание иностранца в стране закончится и выйдет срок прописки, она аннулируется автоматически. В базу данных ФМС попадет информация, что семья выехала из страны.

Порядок регистрации детей иностранных граждан по месту пребывания

Миграционный учет граждан, прибывающих из разных стран, несколько отличается. Принимающая сторона должна проинформировать ФМС о том, что прибыл иностранец и его несовершеннолетний ребенок для проживания по такому-то адресу, и направить в госорган специальное уведомление. В ответ принимающая сторона получит отрывную часть Уведомления, где ФМС поставит соответствующую отметку.

Важно понимать, что для прописки ребенка осуществлять процедуру не может юрлицо (предприятие), чтобы зарегистрировать его по своему юридическому адресу. Этим могут заниматься только родители-иностранцы.

Им потребуется подать такой пакет основных документов:

• заявление установленной формы;
• отрывную часть талона-уведомления, выданную собственником;
• детскую миграционную карту;
• загранпаспорт, который оформляется на детей, как и на взрослых;
• медицинский полис (его могут потребовать для иностранца);
• загранпаспорт родителя;
• временное свидетельство уже прописавшегося родителя, если оно уже было получено.

Регистрировать детей, приехавших из других государств, требует не только российское законодательство по общим правилам. Но по приезду родители могут столкнуться с ситуациями, когда получить медицинскую помощь или устроить ребенка в дошкольное, общеобразовательное учреждение без прописки не так просто. К прописке несовершеннолетнего предъявляются те же правила, что и для взрослых. Остается вопрос, как продлить регистрацию детям иностранного гражданина.

Если у иностранца оформлена виза, то ему разрешат находиться в России в течение всего времени, который на ней указан. Граждане и их дети, которые пребывают из безвизовых государств, могут оставаться в стране на основании соглашения, заключенного с юрлицом (предприятием, ИП, учебным заведением) в течение года.

В дальнейшем после продления регистрации взрослого точно также придется заново подавать документы на ребенка.

Принимающая сторона

Предоставить ему жилье имеет право:

• Любой гражданин России, в том числе и предприниматель, владеющий недвижимостью, по адресу которой он желает прописать мигранта.
• Иностранный гражданин, который в РФ проживает постоянно и имеет свою недвижимость. Он может зарегистрироваться сам и прописать несовершеннолетних детей, но других членов своей семьи – нет.
• Иностранный гражданин, который получил вид на жительство в России, и встал на учёт по определенному адресу.
• Иностранец со статусом высококвалифицированного специалиста, если у него в России есть недвижимость. В ней он прописывается сам и регистрирует членов своей семьи.
• Юрлицо (предприятие), владеющее, например, общежитием, гостиничным комплексом, другим видом жилых помещений. Оно может выступить принимающей стороной.
• Государство, которому принадлежит жилищный фонд России, или муниципалитет определенного населенного пункта. В данном случае принимающей стороной становится орган государственной власти.
• Иностранное консульство.
• Международная организация, имеющая на территории России свои филиалы.

Сроки процедуры

Сроки постановки на регистрационный учет для детей такие же, как и для взрослых.

В зависимости от страны, из которой прибыл ребёнок, они отличаются:

• если семья прибыла из Украины, то на общих основаниях подать документы на прописку необходимо в течение недели;
• граждане Таджикистана подают документы в течение 15 дней с момента прибытия по новому адресу;
• если иностранцы прибыли из таких стран как Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Армения или любой, входящей в состав ЕАЭС, то срок для подачи бумаг увеличивается до 30 дней.

За нарушение правил регистрационного режима, т. е. въезда, пребывания, выезда по окончании срока, отсутствие или утрату документов (временного свидетельства), для иностранных граждан законодатель предусмотрел административную ответственность в размере 2−5 тыс. руб. Причем, если родители не поставят вовремя на учет детей, они также будут отвечать.

Семидневный срок очень короткий, подать документы на ребенка можно не успеть, учитывая, что в России большая миграция населения, а значит, в регистрирующих органах постоянные очереди. Поэтому взрослым рекомендуется подавать документы сразу на себя и на несовершеннолетних детей.

Помимо штрафа иностранца могут выдворить из страны, если будут выявлены постоянные нарушения, и запретить в дальнейшем въезжать.

Подать заявление на регистрацию в электронном виде можно через официальный сайт ФМС или Госуслуги.

Читайте также, чем грозит временная регистрация собственнику квартиры.

Образец бланка заявления на регистрацию по месту пребывания вы можете найти .

Для детей иностранных граждан, прибывших на территорию Российской федерации, существует обязательная процедура временной регистрации. Предъявляемые требования к несовершеннолетним гражданам мало отличаются от регистрации взрослых иностранцев.

В соответствии с существующим правилами необходимо осуществить обязательные мероприятия и в указанные сроки направить соответствующее уведомление о прибытии в миграционные службы.

Сроки постановки на учет

Согласно существующих нормативов и требований прибывшие иностранцы обязаны не позднее семидневного срока выполнить необходимые мероприятия и зарегистрироваться в службах миграционного контроля.

В отношении детей каких-либо отдельных требований не существует и они регистрируются на основании общих правил. В течение семи суток после прибытия несовершеннолетнего гражданина, принимающая сторона направляет уведомление в территориальную миграционную службу. Для большинства иностранцев существуют общие требования, но в отношении некоторых граждан существуют свои особенности. Подобные отличия распространяются и на детей.

1. Для детей, прибывших из Украины, в том числе из Донецкой и Луганской областей, регистрационные мероприятия осуществляются в течение 7 дней;
2. Регистрация ребенка прибывшего из Таджикистана может быть осуществлена в течение пятнадцати дней;
3. Для детей прибывших из стран ЕАЭС (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) разрешенный срок пребывания без регистрации увеличен до тридцати дней.

Дети иностранных граждан, так же как и родители, имеют право пребывать на территории нашей страны в течение девяноста дней с момента въезда. По истечению указанного срока граждане обязаны выехать из страны на срок не менее трех месяцев либо продлить регистрацию. Продление регистрации ребенка осуществляется при наличии основания у родителей. Основанием продления регистрации может быть патент на работу, разрешение на временное пребывание, вид на жительство или другое подтверждение.

Если родители осуществляют деятельность по трудовому патенту, то это не является основанием для разрешения пребывания ребенка в стране. Постановку на миграционный учет ребенка необходимо проводить и оформлять отдельно.

Как зарегистрировать ребенка

Для регистрации ребенка в миграционной службе принимающая сторона должна отправить уведомление о прибытии ребенка в Федеральную миграционную службу. После оформления принимающей стороне выдается отрывная часть бланка, на которой указана дата приема уведомления.

Необходимо помнить, что при регистрации ребенка принимающая сторона не может быть юридическим лицом и соответственно регистрация на юридический адрес организации невозможно. Вотношении ребенка принимающей стороной может быть только физическое лицо.

Необходимые документы

Для оформления разрешения пребывания несовершеннолетнего гражданина на территории России необходимо подготовить следующие документы:

1. Правильно заполненное уведомление;
2. Миграционная карта;
3. Если ребенку менее четырнадцати лет – свидетельство о рождение, если больше четырнадцати лет – паспорт;
4. Принимающая сторона должна представить документ, удостоверяющий личность.

Иногда сотрудники миграционной службы могут потребовать предоставить полис добровольного медицинского страхования на ребенка. Стоит заранее подготовиться к таким требованиям.

Какое наказание может быть применено

Если иностранец не оформил регистрацию ребенка, то на него накладывается штраф (2000-7000 рублей). В некоторых регионах сумма штрафа может отличаться. В исключительных случаях контролирующие органы могут потребовать иностранца покинуть территорию государства.

При нарушении законодательства, на собственника жилья, где проживали незарегистрированные иностранцы, может быть наложен штраф (2000-4000 руб.).

Чем опасна для собственника временная регистрация, может ли зарегистрированный жилец претендовать на ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете в этой статье.

В современном законодательстве РФ существуют два термина, заменивших устаревшее понятие «прописка»:

• временная регистрация по месту пребывания;
• постоянная регистрация по месту жительства.

Чаще всего временная постановка на учет вынужденно требуется в следующих случаях:

• при оформлении различных документов;
• для оформления кредитных договоров;
• при устройстве детей в детские учреждения;
• для оформления на работу в другом городе;
• при обращении в медицинские учреждения;
• при необходимости оформления социальных льгот.

Причин довольно много, но процедура регистрации по месту пребывания, легализуя жильца, чаще всего помогает избежать проблем с законодательной базой. Исключение составляет лишь тот случай, если гражданин живет в непосредственной близости от места постоянной прописки.

Снятие с учета по месту жительства при оформлении временной регистрации не предусматривается. На руки выдается свидетельство в виде справки, которое имеет юридическую силу только при предъявлении паспорта. Свидетельство оформляется на определенный срок, принятый по взаимному согласию собственника и жильца.

Сроки могут быть любыми, при необходимости их можно продлевать. Это разрешение позволяет избегать штрафов за нарушение законодательства, подтверждает право проживания, но исключает право распоряжения жильем.

По завершении срока временной прописки гражданин будет снят с учета автоматически. В этом случае обращаться в органы ФМС не требуется. Если жилец выезжает раньше срока, то заявление о снятии с учета в паспортный стол писать необходимо.

Риски временной регистрации для собственника

Несмотря на то, что право собственности хорошо защищено законами России, отдельные опасности для владельца жилплощади при оформлении регистрации на непостоянной основе существуют:

• если в квартире отсутствуют соответствующие приборы учета, то в несколько раз увеличится плата за коммунальные услуги;
• пока не закончится срок договора, будут невозможны сделки купли-продажи;
• при оформлении документов с использованием почты и онлайн-служб есть риск совершения сделки без согласия владельца;
• есть вероятность отказа жильцов добровольно освободить занимаемое помещение, а также их безнравственного поведения;
• возможен и риск использования жильцами предоставленного помещения не по назначению, причинение имущественного вреда собственности владельца;
• нежелание жильцов оплачивать коммунальные услуги;
• вероятность сдачи квартиры в субаренду.

Право владения жильем не перейдет к другому гражданину только по факту постановки на учет, поэтому прописка по месту пребывания не даст ему право претендовать на долю в квартире. Несмотря на это при составлении договора проживания на условиях временной регистрации нужно учесть все тонкости и нюансы этой процедуры.

Подводные камни при регистрации детей

Действующее законодательство РФ обязует оформлять детей по месту прописки родителей независимо от разрешения собственника жилого помещения. Поэтому временная прописка несовершеннолетних может иметь отрицательные последствия для владельца жилья.

Гражданин может прописать своего ребенка на время, превышающее срок его регистрации, что вполне вероятно может произойти как по причине отсутствия нормативных положений, регулирующих нормативы постановки на учет детей, так и из-за невнимательности сотрудников миграционной службы. В результате подобной ошибки родитель может через судебные инстанции оформить повторную регистрацию по тому адресу, где прописан ребенок. Продать, подарить или переоформить каким-то другим способом квартиру, в которой зарегистрированы дети, весьма проблематично, особенно если она сдана на продолжительный срок без тщательно прописанных условий досрочного аннулирования договора.

Если другой прописки у родителей нет, выписать в дальнейшем их и ребенка будет проблематично. Суд при первом рассмотрении дела может отказать в выписке, мотивируя тем, что ребенок в этом случае останется на улице.

Во избежание возникновения подобной ситуации перед процедурой оформления необходимо узнать о существовании несовершеннолетних членов семьи регистрируемого человека. В случае появления ребенка у зарегистрированных жильцов желательно личное присутствие владельца квартиры в отделении миграционной службы, чтобы иметь возможность отследить даты прописки детей и его родителей.

Опасности регистрации иностранцев

Любой иностранец, приехавший в Россию на срок более недели, обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Нарушение этого закона влечет за собой серьезные административные взыскания от уплаты штрафа до депортации за пределы страны сроком до пяти лет.

По правилам миграционной службы вопросами прописки по месту пребывания занимается сторона, принимающая гостей из-за границы. Беженцы, после получения статуса вынужденных переселенцев в органах ФМС или в миграционных отделах при МВД, оформляют регистрацию на общих основаниях.

Собственники жилья, регистрирующие иностранных граждан в своем жилье, подвергают себя определенному риску.

В любых условиях они останутся владельцами квартиры, но несколько неприятных моментов вполне могут случиться:

• Во-первых, кроме указанных ранее проблем, таких как повышение квартплаты, отсутствие возможности продажи квартиры, прописки несовершеннолетних на жилплощади, у собственника возникает риск административной ответственности за непредоставление информации о зарегистрированных иностранцах в миграционные органы. Причем это касается иностранных граждан как из стран ближнего, так и дальнего зарубежья.
• Во-вторых, административное взыскание будет наложено и в случае подачи ложных сведений о регистрации иностранцев, то есть, если зарегистрированные иностранные подданные в действительности на указанной жилплощади не проживают.
• В-третьих, зарегистрировав гражданина другой страны на своей жилплощади, владелец жилья начинает нести гражданско-правовую ответственность перед третьими лицами, в частности соседями, в случае причинения ущерба их имуществу.

Таким образом, постановка на учет, информирование органов, осуществление контроля за проживанием ложатся целиком на плечи владельца, и он несет полную административную ответственность по следующим пунктам:

• предоставление информации для органов миграционной службы о приезде иностранного гражданина;
• сообщение органам контроля о перемещениях иностранного гражданина;
• контроль над исполнением правил проживания;
• урегулирование возникших имущественных конфликтов с третьими лицами.

По этой причине рекомендуется собственникам жилья заключать договор страхования гражданской ответственности перед третьими лицами либо оформить страховку на помещение самостоятельно. Стоимость этих расходов можно включить в арендную плату.

Права и обязанности временно зарегистрированного жильца

Права граждан, зарегистрированных временно, аналогичны тем, что они получают по месту постоянной прописки:

• право присутствовать и жить на данной площади;
• прописывать на этот адрес своих не достигших совершеннолетия детей без согласия владельца и прочих заинтересованных лиц.

Тем не менее эти граждане не имеют независимого права пользования, так как ответственность за их деяния несет владелец квартиры, в связи с чем у временных жильцов возникают обязанности:

• использовать предоставленное помещение строго по назначению;
• сохранять его внешний вид и целостность;
• соблюдать права и интересы соседей;
• придерживаться условий пожарной безопасности, санитарных и экологических требований;
• добровольно съехать из квартиры по истечении срока проживания.

Обязанности собственника

По законам РФ собственник жилья имеет полное право предоставлять свое помещение для проживания другим лицам, однако при этом обязан обеспечить наличие у них регистрации по месту пребывания.

Если владелец будет этому препятствовать, последствия для него могут быть следующими:

• административное наказание в виде штрафа;
• обращение гражданина, проживающего на основе договора аренды, в суд для получения разрешения на временную прописку;
• самостоятельное оформление нанимателем регистрации в ФМС на основании договора найма.

Избежать подобной ответственности можно только в том случае, если живущие в квартире имеют постоянную прописку в данном городе или являются близкими родственниками собственника жилья.

Размер квартплаты

Повышение суммы платы за коммунальные услуги при временной регистрации обуславливается только наличием индивидуальных приборов учета воды, газа и электроэнергии. Если счетчики отсутствуют, то начисление производится в соответствии с нормативами, которые умножаются на количество жителей, зарегистрированных на данной жилой площади.

Не привязываются к количеству проживающих в квартире такие категории, как:

• оплата теплоэнергии;
• вывоз и утилизация мусора.

Стоимость этих услуг отсчитывается от общей площади жилья. Если квартира снабжена приборами учета, то увеличение квартплаты будет зависеть только от показаний счетчиков.

Во избежание недоразумений вопросы оплаты необходимо обсуждать с жильцами заранее, так как временная регистрация и коммунальные платежи находятся в прямой взаимосвязи друг с другом.

Трудности при выселении

Временная прописка не является официальным местом жительства лица, это всего лишь постановка на учет по месту фактического пребывания, которая автоматически прекращается по окончании срока, предписанного миграционной службой. Поэтому сложностей с выселением у владельца жилья появиться не должно.

Если же срок истек, а зарегистрированные на непостоянной основе лица не выселяются, у собственника есть полное право для разрешения вопроса обратиться в судебные инстанции общей юрисдикции по месту нахождения спорного объекта жилья. Если суд выяснит, что срок действительно истек и жильцы занимают помещение незаконно, к ним будет применяться принудительное выселение.

На таких же основаниях происходит выселение и временно зарегистрированных несовершеннолетних и недееспособных личностей.

Основания для принудительного выселения жильца

В случаях, когда срок регистрации еще не истек, а выселить жильца необходимо, достаточно предоставить в ФМС заявление, где необходимо указать данные заявителя, документы, подтверждающие его права на квартиру, данные лица, подлежащего выписке и причину, по которой необходимо выписать гражданина.

Причинами для снятия с временного учета могут быть следующие обстоятельства:

• решение суда о лишении свободы, сразу после вступления в силу приговора гражданина можно снимать с регистрационного учета;
• после вступления в силу решения суда о признании человека погибшим или безвестно отсутствующим;
• выселение из жилья по решению суда;
• регистрация по другому месту жительства;
• предоставление поддельных или подложных документов;
• нарушение жильцами правил проживания.

Решение спорных ситуаций

Практика судебных дел свидетельствует о том, что случаев утраты права собственности из-за временной регистрации жильцов не было, все спорные вопросы разрешаются судами в пользу владельца жилья.

Все сложные спорные вопросы, которые возникают при решении жилищных проблем, решаются в судебном порядке. Полное право владения жилой площадью принадлежит собственнику, и он имеет право решать вопросы прописки и выписки по своему усмотрению.

Чаще всего обращения в судебные инстанции по вопросам прописки по месту пребывания происходили по следующим причинам:

• несогласие добровольно освободить жилое помещение;
• поведение жильцов, нарушающее правила проживания;
• отказ оплачивать коммунальные услуги;
• оформление состоялось без согласия владельца;
• при наличии спорных вопросов по срокам прописки.

Последние две причины могут возникать при отправке заявления в ФМС почтой России или с помощью электронных служб. Остальные ситуации требуют при оформлении присутствия собственника, который в таком случае может контролировать обозначение срока прописки, отмеченного в прошении на регистрацию по месту пребывания.

Во избежание спорных ситуаций и судебной волокиты, необходимо придерживаться нескольких правил:

• проявлять бдительность, по всем возможным источникам проверять людей, на которых оформляется прописка;
• изучить законодательную базу, все тонкости заключения договоров;
• обязательно заключать договор аренды, желательно на короткий срок, чтобы избежать непредсказуемых ситуаций.

Миграционный учет иностранных граждан представляет собой регистрирование места жительства иноземцев в Российской Федерации. Государству необходимо понимать, куда именно направился иностранец. Это обеспечивает безопасность.

Сроки пребывания по закону

Закон подразумевает нахождение мигранта на Российской земле максимум в течение 90 суток. Граждане других государств должны состоять в России на учете, то есть зарегистрироваться по месту нахождения — в квартире, гостинице, в помещении работы. Требуется локация проживания, в прописке нет нужды. Регистрирование осуществляется в продолжение первой недели.

Для иноземцев отдельных государств определены другие временные рамки для постановления на учет. Именно для Киргизии, Армении, Казахстана, Белоруссии предусмотрены 30 суток с момента въезда. Свои сроки для учета мигрантов из Таджикистана — 15 суток.

Закон о пролонгации регистрации иностранца – Федеральный закон № 115 от 25 июля 2002 года. Время пребывания взаимосвязано с получаемой документацией: МК, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу, трудовой договор, патент на работу и так далее.

Возможно пролонгировать пребывание на территории России, как незаменимый иностранный специалист, эксперт в какой-нибудь профессиональной области.

Кто вправе продлить регистрацию

Продление возможно не для каждого. Нужно представить достаточную причину для пролонгации регистрации.

Основания:

• Ожидание РВП.
• Ожидание ВНЖ.
• Заявка на рабочую визу.
• Приглашение как профессионала в востребованную область деятельности.
• Обучение в высшем учебном заведении.
• Заключение трудового договора.

Необходимо сделать документальное подтверждение основания для продления регистрирования.

Льготные категории

Пролонгация предусмотрена для иностранных граждан, кто работает на территории Российской Федерации, для профессионалов в конкурентных областях, для обучающихся в ВУЗах.

Основание – это прибытие в Российском государстве более времени, отведенного разрешительной документацией. Чаще всего удается продлить регистрацию, необходимо верное заполнение.

Беженцы или временные переселенцы

Дополнительные права у беженцев и временных переселенцев. Беженцы – это граждане, кто преследуется на Родине. Временное убежище предусмотрено для тех, кто бежит от войны или других катастроф. Таким иностранцам делается регистрация упрощенным способом.

Карантин и продление регистрации

На сегодняшний день условия вынужденно временно поменялись. По указу президента Российской федерации объявлен карантин, произведено закрытие границ. Автоматический продлено пребывание иностранных граждан на территории страны.

Владимир Владимирович Путин принял дополнительные меры для координирования правовых отношений мигрантов в Российской Федерации. Иноземцам до середины сентября 2020 года не надо пролонгировать документацию для нахождения на территории страны; увеличены сроки патентов и других бумаг.

Предоставление оснований для продления сроков

Требуется предоставить достаточные причины для пролонгации документа.

Возможные причины:

• Получение разрешения на временное проживание.
• Получение вида на жительство.
• Получение рабочей визы.
• Уведомление о приглашении в качестве квалифицированного работника в высоко конкурентной сфере деятельности.
• Студент в ВУЗе.
• Составление трудового договора.

В какие инстанции следует обращаться

Вставание на учет иноземцев в России либо регистрирование (как иные именуют) представляет собой обязательную операцию для всех иностранцев, пересекающих границу РФ: приехали они в порядке визы, при безвизовом соглашении.

Иностранному гражданину сейчас для законного нахождения в стране необходимо за помощью в оформлении документации направиться в государственное миграционное учреждение: ФМС или ГУВМ Министерства внутренних дел.

Порядок действий

Государственные работники сопоставляют данные с правильной информацией в базе. Когда заканчивается срок регистрации, для продления в первую очередь принимаются во внимание уважительные причины, что подкрепляются справкой с института, трудовым договором, заявлением руководителя с места работы.

Пакет документов и заявления

Осуществляется на основании Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года.

Перечень необходимой документации:

• заявление иностранного гражданина;
• паспорт;
• текущая регистрация;
• документ, где обосновывается продление нахождения в Российской Федерации.

Подача ходатайства

Ходатайство о продлении регистрации иноземца пишется по стандартной форме, которая размещена в каждом УВМ Министерства внутренних дел.

Составляется произвольно, но требуется наличие следующих сведений:

• название миграционного учреждения (Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» или УФМС по Москве, УФМС по СПБ);
• Ф.И.О. и дата рождения иностранца;
• гражданство;
• данные с разворота удостоверения личности;
• адрес места жительства в Российской Федерации.

Составляется без описок и помарок. Следует в обязательном порядке указывать правдивые данные. Государственные служащие удаленно сопоставляют информацию.

• Образец заявления на продление регистрации иностранного гражданина (СКАЧАТЬ)

Сроки рассмотрения

Изучение заявления производится в краткие сроки – в течение одной рабочей недели. Учреждение откажет либо продлит нахождение в РФ. Временные рамки зависят от дня написания прошения. Регистрация, у которой завершился срок, не может быть продлена. Это последнее правило нельзя поменять.

Сколько будет стоить

Цена документационной операции — пролонгация осуществляется бесплатно. Регистрирование по локации пребывания позволит иноземцу уберечься от депортации и штрафных выплат. Денежные средства бывают нужны для оплаты юридических услуг, которые потребуются при отказе оформления бумаг. Стоимость составляет от 1 000 до 5 000 рублей.

Продление регистрации по патенту: все тонкости и нюансы

Время действия патента такое же, как подоходный налог с физических лиц. Он оформляется в МФЦ. Когда иностранный гражданин (из Молдовы, Украины, Узбекистана, Таджикистана или других стран СНГ) оплачивает НДФЛ за полгода, то вправе пролонгировать патент на этот срок. Затем данная операция производится повторно либо регистрация прекращает свое действие.

Российское государство предоставляет возможность составить пролонгацию для иноземца по патенту по некоторым адресам: квартира (место жительства), рабочее помещение (место трудоустройства). Совместно с иностранцем письменное заявление направляет ответственное лицо. К примеру, собственник жилья или работодатель. Достаточная причина для пролонгации по патенту – трудоустройство согласно законодательству РФ, оплата налогов.

Полезно узнать, удостоверение в подлинности временного регистрирования доступно онлайн на официальном сайте ГУВМ Министерства внутренних дел и при посещении учреждения ГУВМ Министерства внутренних дел.

Когда мигрант пролонгировал регистрацию при помощи патента на календарный год и покинул территорию Российской Федерации до завершения оплаченного времени, тогда при возвращении необходимо опять оформлять регистрирование, хотя оно уже есть в наличии по квитанциям на полных 365 суток.

Сроки документационной операции при приобретении патента – 3 суток.

Законные основания для отказа

Следует соблюдать установленные правила, чтобы продлять деловые бумаги без отказов.

Список причин отклонения:

• если нет достаточных оснований;
• отсутствуют доказательства;
• просрочено регистрирование;
• незаконное проживание в России;
• ложные данные в заявлении;
• многократное преступление законов.

Отказ обжалуется в суде в срок не позже 10 суток со времени составления решения, которое фиксируется письменно. При закачивании разбирательства победой регистрация продлевается.

Российским государством предусмотрены санкции для нарушителей. Регистрация с истекшим сроком является серьезным нарушением, законодательство относит к административным нарушениям, за которые предусмотрена штрафная выплата в размере 2 000 рублей – 5 000 рублей. Требуется оплатить до отбывания в границы родного отечества. Неприятная новость — возможен последующий запрет на въезд.

ВАЖНО! Сразу при завершении срока регистрирования необходимо покинуть Российскую Федерацию. Нужно оплатить штрафную сумму за нарушение сроков документации. Нередко просрочка малозначительна, в таком случае через временной период 90 суток позволено снова приехать в Россию.

Предварительно рекомендуется удостоверится, не помещены ли в список тех, кто преступает закон. Тем в ближайшее время повторно пересечь границу РФ не удастся. Об этом узнавать следует заблаговременно.

Цель учета мигрантов в Российской Федерации – наделение иностранцев правами и свободами в русском государстве, возложение необходимых обязанностей.

Таким образом контролируется безопасность в стране. Также ведется статистика, строятся прогнозы, разрабатываются планы в миграционной области. Защищается Конституция – основной закон государства. В том числе систематизируется информация о передвижении иностранных граждан.

С юридической точки зрения, пролонгация регистрирования является новым документом взамен предыдущего. Она обязательна при въезде и при пребывании в России. Оформляется для безвизовых иноземцев, для остальных требуется пролонгировать визу.

Виртуальная приемная Страничка главы Официальные обращения Отчет главы Администрация Структура Кадровое обеспечение Информация Статистические отчеты Защита населения Территориальное общественное самоуправление Структура и полномочия Муниципальные услуги Главная Полезные номера Контакты и реквизиты Документы Устав Регламенты Проекты Постановления 2011 Решения 2011 Распоряжения 2012 Постановления 2012 Решения 2012 Постановления 2013 Решения 2013 Постановления 2014 Решения 2014 Постановления 2015 Решения 2015 Постановления 2016 Решения 2016 Постановления 2017 Решения 2017 Порядок обжалования НПА Постановления 2018 Решения 2018 Решения 2019 Постановления 2019 Постановления 2020 Решения 2020 Целевые программы НПА Оценка исполнения ЦП Целевые программы на 2012 год Целевые программы на 2013 год Муниципальные программы на 2014 год Ведомственные целевые программы на 2015 год Ведомственные целевые программы на 2016 год Ведомственные целевые программы на 2017 год Ведомственные целевые программы на 2018 год Ведомственные целевые программы на 2019 год Ведомственные целевые программы на 2020 год Новости. Объявления Объявления Новости Частные объявления Информация Поселение Информация о поселении История Земельные и имущественные отношения Профилактика Торги Экономика Субсидии и информация для ЛПХ, КФХ и ИП Открытые данные Зеленые насаждения В помощь животноводам Сельскохозяйственная кооперация МБУК «Сергиевская СБ» Нормативные документы Информация о библиотеке Наши мероприятия Издания Антикоррупционная политика МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения Тарифы.Инвестиционные надбавки Учредительные документы Шаблоны ЕИАС Антикоррупционная политика Информация о пробах питьевой воды Информация о подключении к системам централизованного водоснабжения и водоотведения МБУК «Сергиевский СДК» Нормативные документы Контакты Информация Антикоррупционная политика МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Муниципальный земельный контроль Отчеты об осуществлении муниципального контроля ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ Материалы Антикоррупционная экспертиза проектов НПА по противодействию коррупции Обращения граждан Мониторинг правоприменения Независимым экспертам Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Сергиевского сельского поселения Кореновского района Обратная связь для сообщения о фактах коррупции Антикоррупционная экспертиза НПА Совет Структура Организация работы Полномочия Нормативные документы Информация Градостроительная деятельность НОВОСТИ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И СТРОИТЕЛЬСТВА ИНФОРМАЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ СЕРГИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ ПРИОБРЕСТИ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОЛУЧИТЬ УСЛУГУ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ИСЧЕРПЫВАЮЩИЕ ПЕРЕЧНИ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЭКСПЕРТИЗА ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПОЛУЧИТЬ СВЕДЕНИЯ ИЗ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ И ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАФИК ОБУЧАЮЩИХ СЕМИНАРОВ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЛЬКУЛЯТОР ПРОЦЕДУР. ИНФОРГАФИКА. ВИДЕОРОЛИКИ. БУКЛЕТЫ Жилье на селе Материалы Вакансии Формирование комфортной городской среды Нормативная база проекта Извещения Протоколы заседания комиссии Предпринимательство Малый и средний бизнес Нормативные документы Муниципальные программы Количество субъектов Реестр муниципальной собственности Информация о количестве замещенных рабочих мест Информация об обороте товаров, работ. услуг Финансово-экономическое состояние Конкурсы на оказание финансовой поддержки субъектам МСП Информация об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Информация Торговля Карта сайта