Содержание
- Что такое определение земельных границ и когда его применяют?
- Способы определения границ между участками
- Если были обнаружены несоответствия
- Границы земельного участка
- Фактическая граница земельного участка
- Местоположение границы земельного участка
- Разметка границы земельного участка
- Излом границы земельного участка
- Пересечение границы земельного участка
- Нормативные расстояния на земельном участке
- Ограждение земельного участка забором
- Зачем нужна граница?
- Размежуй меня полностью
- Как определить границы участка и оставить в живых соседей?
- Как сделать межевание: пошаговый алгоритм
- Суть межевых работ
- Отличие процедуры от других понятий
- Изменения в Земельном законодательстве
- Для чего проводятся работы
- Плюсы
- Недостатки
- Документы
- Какие этапы включает в себя
- Стоимость
- Как сделать бесплатно
- Согласование с владельцами соседних участков
- Полезное видео
В нашей статье пойдет речь об определении границ между земельными участками в Российской Федерации.
Мы подробно распишем значение и важность данного процесса, о случаях, когда межевание применяется, о способах определения границ между участками, а также о ситуациях, когда были обнаружены несоответствия в границах.
Что такое определение земельных границ и когда его применяют?
Определение границ участков земли называется межеванием.
Данный процесс включает в себя не только установление, изменение или уточнение земельных границ между разными участками, но и подготовку правильных чертежей участка земли (межевого плана), а также установку межевых знаков, которые и фиксируют официальные границы между разными участками.
Следует отличать понятие межевание земельного участка и кадастровую деятельность.
Согласно действующему законодательству, межевание входит в
кадастровую деятельность, а значит – является более узким понятием.
Определением границ земельных участков могут заниматься лишь официально дипломированные и подготовленные специалисты – кадастровые инженеры. Каждый такой специалист обладает квалификационным аттестатом и имеет право на проведение кадастровых работ. Не стоит самовольно устанавливать или менять границы между участками, так как это может привести к земельным спорам с соседями по участку.
Межевание земли является обязательной процедурой перед установкой определенного участка земли на кадастровый учет.
При установке на учет своего земельного участка вы должны предоставить в Росреестр межевой план, который можете получить от кадастрового инженера лишь после проведения процедуры определения границ земельного участка.
Так межевание границ проводится при образовании новых участков земли, которые ранее состояли на государственном или муниципальном учете – при приватизации, сдачи в аренду, представлении в бессрочное или безвозмездное пользование и т.д.
Межевание земли также проводится перед разделами земельного участка, при вычете земельной доли (долевая собственность), при объединении долей, при перераспределении или перед куплей-продажей, сдачей в аренду частному лицу.
Чаще всего межевание используется при решении земельных споров между собственниками участков, ведь перед продажей, сдачей в аренду или покупкой участка каждый разумный человек сначала уточнит, являются ли границы между участками земли, зафиксированными или спорными.
Мало кто хочет покупать участок земли, за который потом еще придется судиться с соседями, чтобы установить точные границы, ведь это сулит новые финансовые издержки.
Перед проведением определения границ между участками важно уточнить ряд нюансов, которые связанные с законодательством, чтобы в дальнейшем процесс прошел успешно:
- На какой территории расположен участок земли?
- Являются ли границы между участками границами общего использования?
- Имеются ли судебные споры между соседями по участку земли?
- Особенности, которые связанны с наследованием земельных участков и долевой собственностью.
- Имел ли место самозахват участка или самовольное изменение границ собственником или одним из соседей?
Способы определения границ между участками
Самостоятельно
Если вы обладаете участком земли и тесно дружите с соседями по участку, вы вправе договорится о самостоятельном определении границ между вашими участками земли.
В иных случаях самостоятельное проведение такой манипуляции с землей может привести к длительным земельными спорами с соседями и судебным издержкам.
Для самостоятельного проведения такой процедуры вам нужно заблаговременно уведомить всех заинтересованных лиц и установить условные границы между вашими участками.
Границы закрепляют при помощи межевых знаках, но чаще всего на практике вместо межевых знаков используются и колышки или заборы. Если каждую из сторон эти границы устраивают – вам нужно обратиться в землеустроительную фирму и заказать проведение межевания у кадастрового инженера. На месте инженер проведет необходимое закрепление и впишет данные в документы.
После того, как все заинтересованные лица подпишут акт согласия на установление границ, будет оформлен межевой план, в котором не только укажут новые точные границы, но и фактическую площадь земельного участка.
Останется лишь подать необходимые документы в Росреестр для государственной регистрации.
Подобный способ действителен лишь в случае наличия дружественных отношений с соседями, в противном случае самозахват территории вызовет лишь споры и негодование, что в дальнейшем скажется и на лишних финансовых тратах, и на судебных тяжбах.
При помощи кадастрового номера
Все официально учтенные участки земли, которые получили кадастровые номера, имеют определенные закрепленные границы.
Чаще всего эти границы пролегают по линии соприкосновения между двумя соседними участками земли. Проще всего уточнить площадь и границы, заглянув в кадастровый паспорт участка, если на месте не было самозахватов земли или самовольного изменения границ, конечно.
Для определения границ земли по кадастровому номеру вам нужно заглянуть в один из документов – кадастровый план земли. Кадастровый паспорт разделен на пять частей и содержит в себе все основные сведения, связанные с конкретным участком земли.
- Первая часть кадастрового плана вмещает в себя информацию о номере участка земли в кадастровом учете, о местоположении, площади, об границах участка, а также о дате создания плана, внесении в него основной информации, об органе, который проводил кадастровые работы и т.д.
- Вторая часть документа посвящена схематическому изображению реальной территории и подробное описание официальных границ участка земли.
- В третьей указана информация об участках-соседях, а также о местоположении земельного надела.
- Четвертая и пятая часть плана заполняется лишь в том случае, если на момент проведения кадастровых работ она была озвучена и официально закреплена в документе.
- В четвертой части описывается планирование об разделении земли, если собственник собирается поделить участок на отдельно взятые части с подробным описанием каждой из частей.
- Пятая часть, заключительная, посвящена схеме, которая позволяет воочию представить себе земельный участок и его местоположение.
Определить границы участка земли по кадастровому номеру не сложно, если ранее границы самовольно не изменялись собственником или соседями по участку.
В кадастровом плане описана вся нужная информация для определения границ и проведения в дальнейшем сделок с этим участком.
Если на участке не проводилось межевание
Определение границ участка земли в случае, когда ранее не проводилось межевание, проводится при помощи заборов или других импровизированных межевых знаков.
Теоретически процедура проведения такого определения границ не является сложной, но практически чаще всего все усложняется. По причине того, что сама процедура включает в себя не только измерение и уточнение точных координат границ, но и запрос нужных сведений у государственных органов о границах участков соседей. Это делается для того, чтобы избежать возникновения промежутков между участками или же случайного захвата чужих официальных границ.
Фактически процедура определения границ таким образом считается межеванием земельных границ.
Также как и в случае других методов, такой способ определения границ действенен при отсутствии серьезных земельных споров с соседями.
Межевание было проведено
Если ранее между соседями по участкам было оговорено проведение межевания
границ, и процедура увенчалась успехом, то координаты всех границ будут находиться в кадастровых документах конкретных участков земли.
Не редко процедура определения границ после межевания может плавно перейти в процедуру по восстановлению границ на местности – вынос в натуру.
Вынос в натуру – часть межевания земли, который подразумевает закрепление и определение поворотных точек границ земли, исходя из данных, которые находятся в кадастровых документах.
Если родители не получат вовремя свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка, то на них будет наложен штраф.
При покупке земли кроме основных документов также потребуются дополнительные. Подробнее об этом читайте .
Некоторые категории населения имеют право вернуть 13% налога при совершении сделки купли-продажи. Узнайте об этом из нашей статьи.
Если были обнаружены несоответствия
Если участки-соседи не находятся на кадастровом учете у государства, то большую часть земельных споров в таком случае можно решить при оформлении и подписании акта согласования границ.
Другой способ уточнения и определения границ ведет соседей по участку в судебную инстанцию.
Если же границы земельных участков уже определены и состоят на кадастровом учете, но спора не миновать, то существует несколько действенных вариантов решения возникших ситуаций:
- Уточнение погрешности при определении границ земельных участков
- Вынос земельных границ в натуру. Подобную процедуру проводит кадастровый инженер при помощи кадастровой выписки. Впоследствии на местности будет проведено ряд нужных манипуляций и установлены поворотные точки. Данный способ решения споров очень действенный, но достаточно дорогой.
- Проведение землеустроительной экспертизы кадастровым инженером. Экспертиза определит не только виновника смещения границ, но и даст нужные рекомендации по устранению всех причин споров. Подобный способ является одним из самых дорогостоящих.
- Если ни один из вышеперечисленных способов не помог, или они были проигнорированы, остается обращение в судебные инстанции. Чаще всего земельные споры в судах не обходятся без проведения землеустроительной экспертизы, и как следствие – дополнительных и больших финансовых трат. Опытные специалисты рекомендуют прежде использовать мирные способы решения споров, чтобы сэкономить на финансовой стороне вопроса.
Таким образом, определение границ участка земли может быть довольно простым, а может затянуться на длительное время и привести к серьезным финансовым потерям всех участников споров.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
У каждого земельного участка есть граница. Часто бывает, что границы смежных участков становятся поводом раздоров между соседями. Перед тем, как покупать земельный участок, поинтересуйтесь у соседей, не нарушает ли владелец вашего будущего участка их права. О том, как определяются границы земельного участка, мы и поговорим в этой статье.
Границы земельного участка
Границы земельного участка – это искусственно проведенные линии в результате кадастровых работ, определяющие конфигурацию отдельной части земли в общем земельном массиве. Границы земельного участка характеризуются определением поворотных точек и установленными на них межевыми знаками. Границы можно установить только в отношении земель участвующих в обороте. Лишь после их установления, участок приобретает уникальный кадастровый номер, его вносят в учётные записи и его владелец может получить правоустанавливающие документы, констатирующие законность его использования или владения.
Граница земельного участка состоит из фактической части и границы смежных участков.
Фактическая граница земельного участка
Фактическая часть границы земельного участка — это полная непрерывная линия (межевая линия земельного участка), которая определена в результате геодезических работ, проводимых в отношении вашего земельного участка. Она отражена координатами поворотных точек на плане вашего участка и обозначена специальными топографическими знаками.
Эта линия определяет:
- Факт наличия границ между участками, обособленность земельного участка собственника.
- Форму и конфигурацию земельного участка.
- Конкретное местоположение земельного участка на местности и в кадастровом квартале.
Границы, которые проходят через границу соседнего участка обозначают прерывистой линией. В отличие от фактической границы, ее основной характеристикой являются не поворотные точки межевой линии, а длительность по совмещённой с соседним участком, меже.
Если в результате кадастровых работ на отдельных участках вашего земельного участка появилась прерывистая линия, то такие участки требуют дополнительного согласования. Эта процедура проводится кадастровым инженером при межевании земельного участка, с приглашением всех заинтересованных лиц, которые подписывают установленные координаты границ.
Для каждого участка фактическая граница определяется как её внутренняя часть, прилегающая непосредственно к земле собственника. Граница смежных участков располагается снаружи, вплотную прилегая к основной межевой линии. По сути, это разделение носит правовой характер, который требует расстановки имущественных прав.
Местоположение границы земельного участка
Местоположение границ земельного участка – это фиксированное координатами, установленными в результате геодезических и топографических работ, прохождение линии, разделяющей земельные участки, принадлежащие разным собственникам или на основании других правовых прецедентов. Она определяется наличием межевых знаков. Границы земельного участка устанавливаются в соответствии с нормативами, определёнными Земельным законодательством и фиксируются как на местности, так и в учётных записях Государственного кадастра недвижимости.
На основании установленных в отношении земельного участка границ можно определить: его площадь, местоположение, форму, уникальные характеристики почв и место в ландшафтной зоне.
Местоположение границ земельного участка устанавливается кадастровым инженером на основании соответствия регистрационным учётным записям и не может изменяться произвольно. Сведения о местоположении границ участка становятся доступны после проведения межевых работ.
Разметка границы земельного участка
Этот этап кадастровых работ определен как вынос границ на натуру. Он осуществляется при наличии готового плана, выполненного в виде чертежа на бумаге. Данная работа проводится непосредственно на местности, независимо от её ландшафтных особенностей и специфических свойств почвы.
Перед проведением разметки, участок подготавливают. Он освобождается от бурелома, сухих веток и травы. При необходимости, почву подготавливают так, чтобы вбитые в неё колышки были надежно зафиксированы, так как это играет решающую роль для проведения разметки. В местах поворотных точек вырубают деревья и кустарники. Если межевые знаки оказываются со временем утерянными в связи с природными катаклизмами или по иным причинам, их нужно обязательно восстановить.
Излом границы земельного участка
Изломанность границ земельного участка – это специфическое расположение поворотных точек, продиктованное объективными условиями ландшафта и спецификой почв. На фоне существующих естественных особенностей, границы земельного участка определяются в соответствии с доступностью монтажа межевых знаков на поверхности земли. Соответственно, они могут иметь неровную поверхность, углы или крутые изгибы. В соответствии с наличием и объёмом изломов, располагающихся по линии границы участка, геодезические и топографические работы усложняются.
Если изломы возникают не по естественным причинам, а искусственно в результате объединения участков или по иным причинам, специалисты рекомендуют изыскать возможности выравнивания изломов.
Пересечение границы земельного участка
Пересечение границ земельного участка является кадастровой ошибкой, которая может возникнуть в результате:
- Разметки. Если геодезисты не выходят на местность, а устанавливают кадастровый номер участка или его границы по существующему в записях чертежу.
- Самозахвата земельного участка. Если владелец, таким образом, расширил собственную территорию.
- Продажи участка, без выноса его границ в натуру, что не даёт достоверной картины его местоположения на местности.
- Технической ошибки в записях Государственного кадастра недвижимости.
При обнаружении подобного нарушения, необходимо воссоздать порядок в расположении участков посредством их согласования. Иногда, этот процесс осуществить очень сложно.
В некоторых случаях, когда ситуация связана с захватом близлежащих бесхозных земель, пересечение границ приносит определённые преимущества, которые впоследствии могут быть аннулированы. Для того чтобы их сохранить, нужно оформить прирезок к своему участку по закону.
Недостатков в данном случае значительно больше. При обнаружении наложения границ в процессе имущественной сделки, она может быть аннулирована. В некоторых случаях приобретённый без уточнения границ участок, на котором было начато возведение капитального строения, нарушал нормы расположения строений. В таких случаях вопрос приходится решать в судебном порядке. Особенно хлопотным становится дело, когда наложение границ земельного участка захватывает несколько смежных участков и нарушает имущественные права кого-либо из собственников. Решить этот вопрос может только кадастровый инженер.
В особо сложных случаях допускается составление единого межевого плана, охватывающего все участки с пересекающимися границами, на основании которого производится их новое образование. Что касается учётных записей, то при обнаружении наложения границ, проведение учётных работ приостанавливается до полного выяснения обстоятельств и восстановления надлежащего порядка. Если обнаруженная ошибка допущена со стороны Государственного кадастра недвижимости, ее исправление должно проходить без привлечения к процессу собственника земельного участка.
Нормативные расстояния на земельном участке
Это установленные стандарты, которые обязывают собственника соблюдать принятые в качестве санитарных норм отступы. Они установлены в отношении расположения:
- жилых и нежилых построек;
- линейных (инженерных) сооружений;
- коммуникаций;
- заборов;
- растущих деревьев.
Кроме установленных нормативов, предъявляемых к соблюдению регламента организации пространства участка, существуют особые нормы, соответствующие правилам противопожарной безопасности, которые сводят к минимуму риски возгорания построек и позволяют эффективно эксплуатировать пожарную технику в случае возгорания. Об этом я писал в своей статье «Правила размещения построек на земельном участке». Эти нормативы нужно соблюдать в сторону соседей и требовать их соблюдения в свой адрес. Они основаны на следующих документах:
- Для дачных участков, на основании СНиП 30-02-97.
- Застройки городских и сельских поселений, на основании СНиП 2.07.01.- 89 (актуализированная редакция).
- Для дома, рассчитанного на одну семью, на основании СНИП 31-02-2001.
Ограждение земельного участка забором
Это общепринятое правило, установленное для разграничения соседних участков. Граница забора должна быть установлена по межевой линии и не выступать за её пределы в сторону соседей. Как показывает практика, некоторые владельцы участков не склонны следовать этим элементарным нормам и нарушают их, игнорируя мнение соседей, которые ущемлены в своих правах. В то же время подобные инциденты часто основаны на добровольном заблуждении нарушителей межевых границ. Если такое случилось необходимо договориться и провести согласование границ, оформив их актом. Кадастровый инженер определит правила пользования спорной территорией.
В некоторых случаях при межевании соседи договариваются о замене частей участка, к обоюдному удовлетворению. Если диалог с соседом, нарушившим территорию, не складывается и акт согласования границ он подписывать не желает, вам придётся обратиться в суд.
Не удивляйтесь, если ваш сосед окажется прав. А вы, заблуждаясь, подозревали его в захвате вашей территории. Лучше обратиться к специалисту и решать вопрос конструктивно и определить границы земельного участка, чем портить жизнь войной с соседями.
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Забор — отнюдь не главный маяк для определения границ земельного участка. Вы можете передвинуть его, снести или поставить на его месте «стены Кремля» — границы участка от этого не изменятся. Все потому, что граница — это величина в первую очередь нормативная, и далеко не всегда она будет совпадать со сложившимся порядком землепользования.
Поверьте, может легко оказаться, что ваш забор на самом деле стоит на соседской земле. А что, если соседский забор стоит на вашей? А если на вашем участке чужой соседский гараж или, того хуже, жилой дом?! Узнать это наверняка поможет межевание. О чем идет речь и что такое границы земельного участка? Ликбез от Правовед.RU для землевладельцев.
Зачем нужна граница?
Государственный реестр недвижимости (ЕГРН) содержит информацию о более чем 60 млн земельных участков. Из них, по информации Росреестра, лишь 56% имеют установленные границы. Что же с остальными? Сведения об их местоположении, в том числе конкретные координаты на местности, в ЕГРН отсутствуют.
Это не значит, что таким участком нельзя пользоваться или распоряжаться, но проблем он подкинуть может. Землю без границ сложно продать, на ней нельзя проводить законное строительство или узаконить старые постройки. А если обнаружится еще и наложение границ — быть беде. Готовьтесь получить весь букет — от повестки в суд и до проклятий от недовольных соседей.
Но что по закону считается границей? Это индивидуализирующий признак земельного участка как объекта прав. Его можно представить и как в виде некой контурной линии на местности, так и в виде координат, определяющих местоположение конкретного участка на кадастровой карте.
Определить, что входит в границы земельного участка, позволяет межевание — комплекс кадастровых работ по установлению границ и их закреплению на местности межевыми знаками. Поговорим о нем подробнее.
Размежуй меня полностью
Межевание нельзя провести самостоятельно. Единственный, кто определяет границы земельного участка по закону — это кадастровый инженер. Его можно нанять по договору в любом государственном БТИ либо частной геодезической конторе. Естественно, на платной основе за счет заказчика — бесплатно кадастровые работы вам никто не проведет. Его услуги нужны вам, если:
- вы собираетесь выделить земельный участок из уже существующего, получить новый или объединить в один несколько старых;
- вы намерены продать, подарить, обменять или иным образом передать права на землю;
- у вас возникли межевые споры с соседями;
- ранее уже проводилось межевание, но межевание знаки или иные признаки границ были утрачены на местности;
- у собственника есть желание установить границы, если ранее права на земельный участок были оформлены без их определения.
Как уже сказано, межевание это комплекс работ. Согласно п. 6 Методических рекомендаций, утв. Росземкадастром 17.02.2003, он, в том числе включает:
- определение границ, их согласование и закрепление межевыми знаками;
- определение координат межевых знаков;
- расчет площади земельного участка;
- составление плана участка и плана границ;
- формирование и утверждение землеустроительного дела и т.д.
Все это обойдется в 5-20 тыс. руб. в зависимости от размера участка и его целевого назначения. В результате кадастровый инженер выдаст заказчику межевой план, изготовленный в электронном, а если это нужно — и в бумажном виде. На его основании сведения о местоположении вносятся в ЕГРН.
Как определить границы участка и оставить в живых соседей?
С межеванием понятно. Но откуда берутся эти самые границы, которые впоследствии будут определены кадастровым инженером? С 16 сентября 2019 года, согласно п. 10 ст. 22 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», они могут быть взяты:
- из документа, подтверждающего права на земельный участок, например, договор купли-продажи или свидетельство о праве;
- при отсутствии правоустанавливающего документа — из документа, определяющего местоположение границ при образовании участка, например, выписка из похозяйственной книги.
Если и в них координаты отсутствуют, границы определяются по существующему порядку землепользования, при условии, что такие границы сложились 15 и более лет назад и закреплены объектами природного или искусственного происхождения, например, живой изгородью или забором.
Другими словами, если границы нигде не определены, они действительно устанавливаются по забору, при условии, что он существует 15 и более лет. Но не все так просто, обязательный этап — согласование границ с соседями (п. 1 ст. 39 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности»). Они — заинтересованные лица, так как результат межевания может нарушать их права. Мало ли, может быть вы решили «оттяпать» у них кусок драгоценной земли?! Если и так, то без согласования все равно не обойтись — межевание в таком случае можно легко признать недействительным (Определение ВС РФ № 58-КГ15-14 от 24.11.2015).
Соседи «учуяли неладное» и отказываются согласовывать границы? Это проблема. Заставить их можно только через суд, и только при условии, что они отказывают в согласовании необоснованно. Если же окажется, что в результате межевания действительно будут нарушены права соседей (например, им будет закрыт проход к дому или они потеряют часть своего участка) — вам откажут и в суде (Определение Мособлсуда по делу № 33-27942/2013 от 20.01.2014).
Так что путь один — договариваться с соседями.
Как сделать межевание: пошаговый алгоритм
Несмотря на возможные проблемы, в самой процедуре межевания для заказчика сложного ничего нет. Учитывая сложившуюся практику, она будет включать 5 ключевых этапов.
Шаг 1. Сбор документов
Вам потребуется:
- Выписка из ЕГРН на землю, решение суда, договор купли-продажи или иной правоустанавливающий документ.
- Копия паспорта.
Собственно, всё.
Шаг 2. Заключение договора с кадастровым инженером
Найдите кадастрового инженера, оговорите с ним стоимость и объем работ, и заключите договор подряда. Такой договор должен обязательно предусматривать изготовление межевого плана и его помещение в электронное хранилище, а также конкретную стоимость работ.
Шаг 3. Проведение кадастровых работ
Все, что требуется от заказчика — предоставить доступ к земельному участку и подписать акт согласования у всех соседей по периметру.
Шаг 4. Получите межевой план
Кадастровый инженер изготовит межевой план в электронном виде, подпишет усиленной квалифицированной подписью и представит заказчику на диске. По желанию может быть изготовлен и бумажный вариант.
Шаг 5. Обратитесь в Росреестр
Финальный этап — подача в Росреестр заявления о внесении сведений о границах участка в ЕГРН. В заявлении необходимо указать идентификатор межевого плана в электронном хранилище. На этом основании Росреестр внесет координаты участка в реестр недвижимости и выдаст заявителю выписку-подтверждение.
После этого юридическую границу земельного участка можно считать установленной, а межевание завершенным. Теперь земля в безопасности, а «границы на замке»!
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Установить границы земельного участка, а также определить его площадь и координаты можно при помощи процедуры межевания.
Понятием пользовались еще во времена Киевской Руси, с помощью подобных работ устанавливались границы владений феодалов.
Также, с помощью межевых работ измерялись участки, выделенные под различные цели: пашни, лес и сенокос.
И сейчас подобные работы являются основной земельно-кадастровых отношений, позволяя более рационально использовать имеющиеся земельные ресурсы.
Суть межевых работ
Межевание по своей сути — это возможность официально установить границы участка в виде поворотных точек, определить размеры надела, а также закрепить это документально. Помимо этого, имея на руках результаты подобных работ, можно восстановить нарушенные границы и защитить земельный участок от посягательств иных лиц.
Провести работы самостоятельно невозможно. Определение крайних точек даже на участке правильной формы может производить только специалист лицензированной организации, имеющий в распоряжении необходимое оборудование.
После проведения всех замеров и обработки результатов, собственнику земли выдается межевая карта, которая понадобится в дальнейшем для проведения сделок с имуществом, а также при разделении, образовании или объединении нескольких земельных участков.
В документе отражены следующие сведения:
- Масштабированная схема замеряемой территории;
- Точные координаты конечных точек. На местности обозначаются специальными вехами;
- Расстояние между вехами;
- Площадь ЗУ.
Проведение размежевания позволит присвоить участку собственный кадастровый номер и внести его в реестр недвижимости. Подобные действия являются обязательными для оформления сделки по продаже земли, а также для совершения иных значимых действий с ЗУ.
Отличие процедуры от других понятий
Кадастровые работы
Межевание позволяет установить граничные точки надела при помощи проведения необходимых замеров.
Для обозначения крайних точек на территории землевладения устанавливаются специальные знаки, координаты которых используются при составлении схемы надела.
Затем проводятся кадастровые работы, в ходе которых полученные сведения фиксируются.
Кадастровые работы, являются, по сути, частью процедуры межевания, это и является разницей между ними.
В ходе их проведения полученная при измерении информация структурируется, изучается документация на земельный надел, а также производится обработка измерений, полученных при помощи спутника или специальных геодезических работ. Затем составляется план, который и является конечным результатом проведения кадастровых работ.
На основании подобного документа в дальнейшем производится выдача паспорта кадастра.
Приватизация
Определение границ надела при проведении межевых работ не переводит надел в разряд частной собственности конкретного гражданина. Для оформления права на владение необходимо провести приватизацию.
Межевание является лишь одним из этапов оформления земли в собственность.
Причем осуществить замеры и присвоить участку кадастровый номер нужно до инициирования процедуры приватизации, так как подобная информация обязательно должна присутствовать в заявлении гражданина, на что указывает ст. 39.15 ЗК РФ.
Геодезия территории
Чтобы провести комплекс процедур, объединенных понятием «межевание», инженеры должны в первую очередь выполнить ряд действий, которые позволяют с точностью определить координаты исследуемого объекта.
Измерения, проводимые непосредственно на местности – называются словом геодезия или геодезические работы. Одной из целей подобного мероприятия, в соответствии с 10 статьей ФЗ №78-ФЗ, принятого 18 июня 2001, является установление границ землевладения.
Без точного установления крайних точек и исследования территории невозможно получить информацию, необходимую для проведения кадастровых работ. Поэтому геодезическая съемка считается важным этапом всей процедуры межевания.
Землеустройство
1 статья ФЗ №78 ФЗ, принятого 18 июня 2001 года, определяет сущность понятия «землеустройство».
Процедура представляет собой комплекс мероприятий, связанных с изучением земель, в число которых входит и определение граничных точек надела.
Однако межевание не является частью процесса землеустройства.
Объект подобных работ – земельный участок – не попадает под действие Закона «О землепользовании», как это было до вступления в силу ФЗ №66-ФЗ, принятого 13 мая 2008 года. Данные понятия и значения между собой не связаны.
Изменения в Земельном законодательстве
Обязательное проведение межевых работ на принадлежащем собственнику участке законодательно не установлено.
Ранее проводить замеры на участке было необходимо, однако с 2007 года подобная процедура осуществляется лишь по желанию собственников.
Однако с 2018 года наблюдается ужесточение земельного законодательства, затронувшее и процедуру межевания. Подготовка к нему началась еще в 2012 году с утверждения специальной «Дорожной карты» Постановлением Правительства Российской Федерации № 2236-р.
В пункте 21.4 указано, что внесение в Единый реестр земельных наделов без предварительного определения границ и предоставления соответствующей документации производиться не будет. Для закрепления положения введен в действие ФЗ №447-ФЗ, утвержденный 22 декабря 2014 года.
Обязательно проводить замеры придется собственникам, которые планируют совершать юридические действия с принадлежащими им землевладениями. Чтобы продать, подарить или оставить в наследство объект, придется озаботиться определением крайних точек и внесением информации о них в ЕГРН.
Произвести подобные действия можно не только до 2018 года, но и позднее. Однако лучше заранее побеспокоиться о межевании, так как процедура длится достаточно долго, а сделку придется отложить до ее окончания и официального занесения недвижимости в реестр кадастра.
Для чего проводятся работы
Определение граничных линий принадлежащей гражданину территории производится не только для того, чтобы узнать площадь надела или зарегистрировать его в органах кадастрового учета. Межевание существенно расширяет возможности использования территории, а также позволяет защитить права собственника.
Проводятся подобные работы, чтобы с легкостью производить следующие действия:
- Заключать договор аренды или купли-продажи;
- Завещать землю по наследству;
- Строить на законных основаниях здания на территории надела;
- Разрешать конфликты с соседями при нарушении граничных линий владения в судебном порядке и во время досудебного урегулирования вопроса;
- Производить прирезку земли, объединять участки, или разбивать владение на несколько частей.
Результаты проведения межевых работ наделены юридической силой.
При наличии составленного специалистами плана владения можно легко доказать принадлежность той или иной территории к определенному земельному владению, а также уберечься от притязаний недобросовестных соседей.
Плюсы
Землевладение, на котором проводилось межевание, имеет ряд плюсов перед землевладением с неустановленными координатами:
- Риелторы и покупатели предпочитают заключать сделки с владельцами наделов, которые заранее определили крайние точки и оформили соответствующую документацию. Наличие межевой карты и внесение землевладения в кадастровый реестр позволяет в дальнейшем избежать ряда сложностей, связанных с доказыванием права собственности;
- Продать размежеванное владение можно гораздо быстрее, так как не придется ждать окончания межевых работ и проводить процедуру регистрации собственности;
- При межевании существенно расширяется список действий, которые можно проводить с землевладением.
При выполнении ряда условий процедуру можно провести на безвозмездных основаниях. Услуги специалистов оплачиваются при этом из средств местного или федерального бюджета.
Недостатки
Несмотря на все преимущества описанной процедуры, владельцы земельных наделов не спешат заказывать межевые работы. Это связано с трудностями, с которыми сопряжена процедура.
В качестве минусов межевания выступают:
- Длительная подготовка к проведению процедуры;
- Необходимость присутствия собственника при проведении замеров и оформлении документации: собственники, проживающие в других регионах, не могут выделить достаточное количество времени для проведения работ;
- Высокая стоимость услуг профессионалов, к которым вынуждены обратиться граждане, не имеющие права сделать установление граничных линий бесплатно или не доверяющие специалистам из муниципалитета;
- Необходимость получения разрешения от владельцев расположенных рядом участков, найти которых зачатую невозможно;
- Постоянное изменение нормативной базы, описывающей процедуру.
Однако оттягивать определение граничных линий не стоит.
Регистрация ряда сделок, а также возведение объектов на территории без наличия межевого плана и при отсутствии отметки о постановке на кадастровый учет считается незаконной.
Документы
Перед началом работ специалист геодезической компании может потребовать предоставить ряд бумаг. Обычно в список входят:
Документ, подтверждающий право на владение наделом. Это может быть:
- Договор покупки.
- Свидетельство о наследовании.
- Акт дарения.
Техническая документация:
- Паспорт кадастра.
- Бумаги, выданные БТИ.
Удостоверение личности заказчика услуг:
- Для организаций – учредительные бумаги.
- Для граждан – паспорт РФ.
Некоторые необходимые сведения могут быть затребованы кадастровым специалистом непосредственно из ЕГРП или ГКН.
Какие этапы включает в себя
Проведение межевых работ включает в себя несколько этапов. Последовательность действий отражена в Инструкции, утвержденной 8 апреля 1996 года Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству.
Следовать положениям акта обязаны специалисты всех фирм, которые получили лицензию на проведение работ по определению граничных линий владения.
Заключение договора
Провести замеры самостоятельно даже при наличии необходимо оборудования и узаконить результаты собственник не имеет право. Определение граничных линий производится только кадастровым инженером, который работает в лицензированной организации, либо предоставляется гражданину муниципалитет.
Перед проведением в обязательном порядке заключается договор между заказчиком услуг и подрядчиком. Перед подписанием соглашения обязательно следует узнать о стоимости работ, а также убедиться в наличии квалификационных аттестатов у сотрудников, которые будут их производить.
В процессе должны участвовать минимум 2 специалиста геодезической фирмы.
Процедура размежевания земель
Действия, которые нужно совершить владельцу земли ограничиваются следующим списком:
- Предоставление затребованных специалистом документов;
- Оповещение соседей о проведении процедуры;
- Указание территории, на которой требуется провести межевание;
- Оплата указанной в договоре стоимости услуг инженеров.
Остальные действия, связанные с замером и оформлением документов ложатся на плечи работников геодезической организации:
- Изучение бумаг, подтверждающих право на владение, а также извлечение указанной в них информации о наделе;
- Разработка проекта межевых работ;
- Установление границ;
- Проведение съемки территории и установка специальных знаков на крайних точках;
- Определение площади землевладения;
- Подготовка проектов карты-схемы указанной в договоре территории.
Выдача плана
Получение документа со схемой – конечный результат проведения работы.
В ней должен присутствовать не только графический макет объекта с обозначением границ, но и текстовая часть, состоящая из таблицы замеров, актов урегулирования спорных ситуаций и информации, необходимой для осуществления регистрации землевладение в кадастровом реестре.
Внесение сведений в госкадастр
Регистрация полученной информации в специальном реестре недвижимости и оформление кадастрового паспорта для последующей регистрации собственности является основной целью проведения межевания.
Чтобы внести объект в государственный кадастр, собственник обязан предоставить сотрудникам Росреестра следующие бумаги:
- Межевой план;
- Удостоверяющий личность документ;
- Заполненное и подписанное ходатайство.
При передаче документации представителем потребуется доверенность.
Срок регистрации землевладения установлен законодательно и не может превышать 10 дней. После осуществления процедуры владельцу предоставляется паспорт кадастра, содержащий данные о ЗУ.
Регистрация права собственности
С кадастровым паспортом можно легко оформить землевладение в частную собственность. К бумагам на землю перед походом в Росреестр или МФЦ также прикладывается:
- Паспорт заявителя;
- Страховое свидетельство;
- Правоустанавливающая бумага на ЗУ;
- Чек о внесении госпошлины.
Внесение данных в ЕГРП занимает 10 суток. Затем заявителю выдается свидетельство, подтверждающее, что объект является его единоличной собственностью.
Стоимость
До 1 марта 2018 года региональные власти посредством введения локальных нормативных актов могут установить максимальный порог стоимости межевых работ. Об этом говорится в 3 части 47 статьи ФЗ №221-ФЗ, утвержденного 24 июля 2007 года.
По истечению обозначенного срока регулирование цены производиться не будет.
Каждая геодезическая организация устанавливает размер вознаграждения за каждый вид работ самостоятельно.
Цена определяется с учетом многих факторов:
- Региональной принадлежности землевладения;
- Установленная категория землепользования;
- Размеры надела;
- Конфигурация;
- Удаленность от городской черты.
В среднем по стране цена на межевание составляет 2-15 тысяч, в зависимости от конкретного набора требующихся услуг и вышеприведенных факторов.
Техническая схема стоит примерно 4 тысячи, а проведение съемки 1000 руб.
Как сделать бесплатно
В 2018 году действует новый пилотный проект, который позволяет жителям 13 регионов осуществить бесплатное межевание принадлежащих им землевладений. В список попали районы Крайнего Севера, а также Крыма.
По закону безвозмездно межевать могут в следующих случаях:
- Аренда или выкуп муниципальной не межеванной земли через аукцион;
- Работы охватывают большую территорию. В их ходе каждый надел отмежевывается отдельно.
В иных ситуациях за услуги работников геодезической фирмы придется заплатить.
Согласование с владельцами соседних участков
Проведение межевых работ на садовых участках и ИЖС возможно только после получения согласия собственников находящихся рядом участков. Оповестить о намерении следует заранее. Лучше всего воспользоваться услугами Почты РФ и отправить каждому владельцу заказное письмо.
Если в дальнейшем возникнут конфликты и будет заявлено, что оповещение соседей не производилось, уведомление о вручении можно использовать в качестве доказательства правоты собственника .
Зарегистрированные в СНТ или дачном кооперативе наделы могут межеваться только после выдачи разрешения от Председателя объединения.
После проведения составляется специальный акт, фиксирующий согласие соседей с результатами. Без него полученная от компании карта-план считается недействительной, и на его основании оформлять владение нельзя.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано, что такое межевание земельного участка и для чего оно необходимо.
Межевание является важнейшим этапом оформления землевладения в собственность и означает определенный набор действий. Однако чтобы правильно провести процедуру потребуется привлечь специалистов из специальных организаций. Но даже после подписания соответствующего договора пускать дело на самотек не стоит.
Важно знать нюансы проведения процедуры, которые указаны в нормативных документах РФ. Только так можно защитить свои права при их нарушении.