Приложение N 9
к Административному регламенту исполнения
Министерством внутренних дел Российской
Федерации государственной функции
по осуществлению федерального
государственного надзора за соблюдением
участниками дорожного движения требований
законодательства Российской Федерации
в области безопасности дорожного движения

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ПРОТОКОЛ 00AA000000 о доставлении «___»__________20___г. «___» час. «____» мин. ___________________________ (дата составления) (время составления) (место составления) Я,__________________________________________________________________ (должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол) в соответствии со статьей 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка)

(фамилия) (имя) (отчество (при наличии) _________________________________________________________________________ (дата и место рождения) проживающий(ая)__________________________________________________________ _______________________________________телефон:__________________________ работающий(ая)/ служащий(ая) ____________________________________________ (наименование и адрес местонахождения организации, телефон) ____________________________________, должность__________________________ _________________________________________________________________________ «____»____________20___г. в «____» час. «____» мин. (дата, время доставления) при наличии оснований (ненужное зачеркнуть): невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, предусмотренного частью статьи __________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о котором составление протокола является обязательным; принятие решения об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью _____ статьи_____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущего административный арест, доставлен(а) в___________________________________________________________ (наименование служебного помещения органа внутренних дел _________________________________________________________________________ (поличии), органа местного самоуправления сельского поселения) Подпись должностного лица, составившего протокол ________________________ Копию протокола получил(а) (вручается доставленному лицу по его просьбе) _______________________________ (подпись доставленного)

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 7

«____» __________201__г. ____ час. ____ мин. __________________________

(дата, время составления) (место составления)

(должность, подразделение, специальное звание, фамилия,

инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что:

Гражданин, должностное лицо (нужное подчеркнуть) Ф.И.О. ________________

(для юридического лица указывается организационно-правовая форма, полное наименование)

Дата рождения ____________________. Место рождения ____________________

(для гражданина и должностного лица)

Место регистрации_____________________________________________________

(для юридического лица – юридический адрес)

Фактическое место жительства, телефон___________________________________

(для юридического лица указывается фактическое местонахождение организации)

Место работы, адрес, телефон ___________________________________________

Должность____________________________________________________________

Паспорт______________________________________________________________

Сведения об административных наказаниях, судимости_____________________

Дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения: ____________________________________________________________

то есть совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ___________________________________________________________________________

статья, часть, наименование нормативного акта,

предусматривающего ответственность за совершение данного правонарушения

Свидетели, потерпевшие _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства)

Гр. ____________________________________________ разъяснены права и обязанности

(Ф.И.О. лица, в отношении которого ведется административное производство (законного представителя))

предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

(подпись)

Гр. ___________________________________________ разъяснены права и обязанности,

(фамилия и инициалы потерпевшего (иных участников производства по делу))

предусмотренные ст. ________ Кодекса РФ об административных правонарушениях

(подпись)

ОБЪЯСНЕНИЕ ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВЕДЕТСЯ

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ:

К протоколу прилагаются: ____________________________________________________

(перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей)

(подпись)

(подпись)

Подпись лица в отношении, которого ведется административное производство (законного представителя)____________________________________________________

(подпись)

Подпись потерпевшего (иных участников производства)___________________________

(подпись)

Подпись лица, составившего протокол__________________________________________

(должность, подразделение, специальное звание, Ф.И.О.)

«_____» _________________ 201__г.

Приложение № 11

Образец заполненного протокола об

Административном правонарушении

ПРОТОКОЛ ____ № ___________

Об административном правонарушении

«12» декабря 2015 г. 10 час. 15 мин. г. Воронеж

(дата, время составления) (место составления)

Инспектор отдела по делам несовершеннолетних ОДУУП и ПДН ОП № 2 УМВД

(должность, подразделение, специальное звание, фамилия,

России по г. Воронеж капитан полиции Иванова И.И.

инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что:

Гражданин Ф.И.О. Сидорова Ирина Петровна

(для юридического лица указывается организационно-правовая форма, полное наименование)

Дата рождения 15.09.1984 г.р. Место рождения г. Воронеж

(для гражданина и должностного лица)

Место регистрации г. Воронеж, ул. Минская, д. 15 корп. 2 кв.129

(для юридического лица – юридический адрес)

Фактическое место жительства, телефон г. Воронеж, ул. Минская, д. 15 корп. 2 кв.129, тел. 8-911-123-34-45

(для юридического лица указывается фактическое местонахождение организации)

Место работы, адрес, телефон ИП Свиридова В.М., г. Воронеж, ул. Мира, д. 122, 222-33-44.

Должность уборщица

Паспорт сер. 2099 № 134567 выдан ОУФМС России по Центральному району г. Воронежа 20.01.2013 г.

Сведения об административных наказаниях, судимости 12.09.2014 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. по ст. 20.1 КоАП РФ. Проверку проводил: инспектор ИАЗ капитан полиции Иванов А.П.

Дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения: в течение длительного времени ненадлежаще исполняет свои обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего сына Сидорова Виктора, 10 ноября 1999 г. р., выезжает по личным делам за пределы г. Воронежа и оставляет ребенка малознакомым лицам, допускает распие в своей квартире в ночное время спиртных напитков, что мешает нормальному отдыху сына и подготовке к занятиям, не осуществляет надзор за его поведением, не контролирует его успеваемость в школе и внешний вид, посещаемость ребенком занятий, не присутствует на родительских собраниях класса

то есть совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ

Свидетели, потерпевшие

1. Коновалова Ирина Сергеевна, г. Воронеж, ул. Мира, д. 11 кв. 5

(фамилия, имя, отчество, место жительства)

2. Коновалов Дмитрий Григорьевич, г. Воронеж, ул. Мира, д. 11 кв. 5

(фамилия, имя, отчество, место жительства)

Гр. Сидоровой И.П. разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 Кодекса

(Ф.И.О. лица, в отношении которого ведется административное производство (законного представителя))

РФ об административных правонарушениях.

(подпись)

Гр. Коноваловой И.С. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6

(фамилия и инициалы потерпевшего (иных участников производства по делу))

Кодекса РФ об административных правонарушениях

(подпись)

Гр. Коновалову Д.Г. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6

(фамилия и инициалы потерпевшего (иных участников производства по делу))

Кодекса РФ об административных правонарушениях

(подпись)

ОБЪЯСНЕНИЕ ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВЕДЕТСЯ

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ:

12.12.2015 г. в 18 час 15 мин. ко мне домой по указанному выше адресу пришли сотрудники ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Воронеж для проверки условий проживания моего сына Виктора. Он состоит на учете в ПДН за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, часто пропускает занятия в школе № 58 г. Воронежа, учится на «плохо» и «удовлетворительно». У меня дома был беспорядок, не вымыты полы, разбросаны вещи, в холодильнике не было еды, так как я только пришла с работы и не успела навести порядок. Также на момент посещения моей квартиры полицией в ней находились мои друзья Игорев Николай и Игорева Татьяна, мы ужинали и выпивали после тяжёлого трудового дня. Виновной себя в чем либо я не считаю, так как сын уже взрослый и должен сам заботиться о себе. (подпись)

К протоколу прилагаются: объяснения Сидоровой И.П., Коноваловой И.С., Коновалова Д.Г., рапорт ИОДН Ивановой И.И.

Копию протокола получил (вручается физическому лицу, должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе)

(подпись)

Подпись лица в отношении, которого ведется административное производство (законного представителя) (подпись)

Подпись потерпевшего (иных участников производства)___________________________

(подпись Коноваловой И.С.)

(подпись Коновалова Д.Г.)

Подпись лица, составившего протокол инспектор отдела по делам несо-вершеннолетних ОДУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Воронеж Иванова И.И.

(подпись)

«12» декабря 2015 г.

Приложение № 12

Бланк протокола о доставлении

ПРОТОКОЛ 00AA000000

О доставлении

«___» ___________ 20___ г. «___» час. «___» мин. _________________________________

(дата составления) (время составления) (место составления)

Я, ___________________________________________________________________

(должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы должностного лица,

составившего протокол)

в соответствии со статьей 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка)

фамилия имя отчество

(дата и место рождения)

проживающий(ая) ___________________________________________________________

_____________________________________________________ тел.: _________________

работающий(ая)/служащий(ая) ________________________________________________

(наименование и адрес организации, телефон)

______________________________________________, должность __________________

«___» ______________ 20___ г. в «___» час. «___» мин.

(дата, время доставления)

при наличии оснований (ненужное зачеркнуть):

невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, предусмотренного частью ______ статьи ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о котором составление протокола является обязательным;

принятие решения об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью _____ статьи _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущего административный арест,

Рекомендуем разъяснения и комментарии в публикациях:

  • Протокол об административном правонарушении (с образцами документов: протоколов об административном правонарушении; протоколов применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении; определений о возвращении протокола об административном правонарушении;
  • Возвращение протокола об административном правонарушении и сроки давности привлечения
  • Обжалование постановления об административном правонарушении (с образцами жалоб на постановление об административном правонарушении);

Приложение N 14
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации исполнения
государственной функции по контролю
и надзору за соблюдением
участниками дорожного движения
требований в области обеспечения
безопасности дорожного движения

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ПРОТОКОЛ 00AA000000
о доставлении

«__» _________ 20__ г. «__» час. «__» мин. ________________________________
(дата составления) (время составления) (место составления)

невозможность составления протокола об административном правонарушении
на месте выявления административного правонарушения, предусмотренного
частью ______ статьи ____ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, о котором составление протокола является обязательным;

принятие решения об административном задержании лица, совершившего
административное правонарушение, предусмотренное частью _____ статьи _____
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущего
административный арест,

Подпись должностного лица, составившего протокол ______________________

Копию протокола получил(а) ____________________________________________
(вручается доставленному (подпись доставленного)
лицу по его просьбе)

1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется (абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 198-ФЗ:
1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.

2) военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, должностными лицами ведомственной охраны или вневедомственной охраны при органах внутренних дел при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону, — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение охраны или в служебное помещение подразделения воинской части либо органа управления внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ;
3) военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 20.1 — 20.3, 20.5, 20.8, 20.13, 20.17 — 20.22 настоящего Кодекса, — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения (пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ;
4) должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением правил пользования транспортом, при выявлении административных правонарушений на транспорте — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в иное служебное помещение (пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ;
5) должностными лицами военной автомобильной инспекции при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, — в помещение военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации или воинской части;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 223-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 февраля 2014 года Федеральным законом от 3 февраля 2014 года N 7-ФЗ.

6) должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, лесного законодательства, законодательства о животном мире, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, при выявлении административных правонарушений в соответствующей сфере — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года N 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ;
7) должностными лицами пограничных органов, военнослужащими, должностными лицами органов внутренних дел (полиции), а также другими лицами, исполняющими обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации, при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации — в служебное помещение пограничного органа, служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение воинской части или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2005 года Федеральным законом от 7 марта 2005 года N 15-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 198-ФЗ;
8) должностными лицами пограничных органов при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации — в служебное помещение пограничного органа, служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение воинской части, находящиеся в порту Российской Федерации. Используемые для осуществления незаконной деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации суда и орудия совершения административного правонарушения подлежат доставлению в порт Российской Федерации (иностранные суда — в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов) (пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2005 года Федеральным законом от 7 марта 2005 года N 15-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 198-ФЗ;
9) пункт утратил силу с 1 июля 2003 года — Федеральный закон от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ.;
10) должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил — в служебное помещение таможенного органа;
10.1) должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил во внутренних морских водах, в территориальном море — в служебное помещение таможенного органа, находящееся в порту Российской Федерации. Используемые для осуществления незаконной деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море суда и другие орудия совершения административного правонарушения подлежат доставлению в порт Российской Федерации (иностранные суда — в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов) (пункт дополнительно включен с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 198-ФЗ);
11) военнослужащими и сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12 настоящего Кодекса, — в служебное помещение учреждения уголовно-исполнительной системы или органа внутренних дел (полиции) (пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2003 года Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ; дополнен с 15 мая 2006 года Федеральным законом от 29 апреля 2006 года N 57-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ;
12) должностными лицами органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.63 настоящего Кодекса рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 83 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса указанные органы составляют протоколы об административных правонарушениях, — в служебное помещение органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или органа внутренних дел (полиции) (пункт дополнительно включен с 1 июля 2003 года Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ;
13) должностными лицами, осуществляющими контртеррористическую операцию, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.27 настоящего Кодекса, — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или иного органа, осуществляющего контртеррористическую операцию (пункт дополнительно включен с 15 мая 2006 года Федеральным законом от 29 апреля 2006 года N 57-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ;
14) должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда), — в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции);
(Пункт дополнительно включен с 19 июня 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года N 78-ФЗ; дополнен с 1 февраля 2008 года Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 225-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2011 года Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 4-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2011 года Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 июня 2012 года Федеральным законом от 8 июня 2012 года N 65-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2012 года Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 141-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 20 марта 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 57-ФЗ.

16) должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 20.17 настоящего Кодекса, — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), помещение муниципального органа или в иное служебное помещение.

(Пункт дополнительно включен с 20 декабря 2011 года Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 424-ФЗ)
2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

3. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе (часть дополнена с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ.

Комментарий к статье 27.2 КоАП РФ

1. Административное доставление представляет собой передвижение принудительного свойства, применяемое исключительно с целью составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте. Вместе с тем административное доставление может способствовать достижению и других целей: пресечению административного правонарушения, установлению личности нарушителя и др.

Из смысла комментируемой статьи следует, что законодатель не требует после окончания доставления обязательного применения административного задержания. При доставлении происходит ограничение свободы физического лица, однако при этом юридически он не считается задержанным.

Перечень лиц, уполномоченных применять административное доставление, приведенный в комментируемой статье, является исчерпывающим. Данный перечень меньше, чем перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении. В связи с этим в п. 1 комментируемой части указано, что должностные лица органов внутренних дел (милиции) могут осуществлять доставление не только в случаях выявления правонарушений, по которым органы внутренних дел (милиция) составляют протоколы об административных правонарушениях либо их рассматривают, но и в случае обращения к ним иных должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Хотя комментируемая статья в общем говорит лишь о доставлении физических лиц, в п. 8 ч. 1 ее термин «доставление» используется применительно к принудительному перемещению судов и орудий совершения административного правонарушения, принадлежность которых не может быть установлена при осмотре.

2. Закрепление какого-либо точного срока доставления представляется в настоящее время невозможным из-за того, что в конкретных ситуациях длительность доставления может отличаться в разы из-за различной длительности маршрутов, которые необходимо преодолеть, наличия/отсутствия транспортных средств, погодных условий и т.п.

Комментируемая часть не определяет, сколько времени доставленное лицо может находиться в соответствующем органе, если административное задержание не было произведено. Некоторые авторы высказывают мнение о том, что указанный срок не может превышать одного часа, обосновывая это ссылкой на ч. 6 ст. 238 КоАП РСФСР, где было закреплено, что нахождение в штабе добровольной народной дружины не может длиться более одного часа <160>. По нашему мнению, данный срок в большинстве случаев действительно является достаточным для реализации цели доставления. В случае же если по причинам объективного характера составление протокола в указанный срок является невозможным, после окончания доставления возможно применение административного задержания. В силу этого представляется целесообразным закрепление указанного выше срока в комментируемой части настоящей статьи.

3. В комментируемой части указываются основные варианты фиксации факта доставления: 1) составление протокола доставления; 2) запись в протоколе об административном правонарушении; 3) запись в протоколе об административном задержании. В указанных документах обязательно должны быть указаны причины применения данной меры.

Поскольку в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении считается возбужденным дело об административном правонарушении, с этого же момента доставленное лицо начинает пользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Другой комментарий к статье 27.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Согласно ч. 1 данной статьи физическое лицо доставляется для составления протокола об административном правонарушении. Протокол составляется с целью установления доказательств по делу, следовательно, после доставления нарушителя в соответствующее служебное помещение судье, органу, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, предстоит установить наличие и обоснованность доказательств, а также подтвердить наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (см. ст. 24.5 КоАП). Таким образом, очевидно, что составление протокола предваряет последующие определенные КоАП процессуальные действия, поэтому по смыслу комментируемой статьи подразумевается доставление лица, в отношении которого ведется производство по указанному делу (лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения).

По смыслу ч. 1 данной статьи доставляемый задерживается на месте выявления административного правонарушения, т.е. выявлен факт совершения данного правонарушения, но не установлена вина доставляемого лица в его совершении.

2. В тех случаях, когда доставление обусловлено последующими процессуальными действиями, предусмотренными КоАП, например, когда доставление предваряет административное задержание в целях исполнения постановления о назначении административного наказания, оно применяется в отношении физического лица, вина которого в совершении административного правонарушения установлена вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания (см. ч. 1 ст. 27.3 КоАП).

3. Доставление лица для составления протокола является первичным процессуальным действием, осуществляемым должностными лицами уполномоченных органов при административном задержании (см. комментарий к ст. 27.5). Срок административного задержания исчисляется с момента доставления нарушителя для составления протокола уполномоченным лицом, правомочным осуществлять доставление нарушителя согласно комментируемой статье.

4. Доставление лица возможно только в тех случаях, если совершение административного правонарушения, в котором лицо подозревается, предполагает составление протокола. Случаи, когда административное наказание назначается (налагается) без составления протокола об административном правонарушении, определены ст. 28.6 КоАП. Если лицо оспаривает сам факт совершения им административного правонарушения в указанных случаях либо считает применяемое к нему административное наказание несоразмерным проступку, оно может быть доставлено для составления протокола.

5. Необходимой предпосылкой доставления лица является наличие обстоятельств, препятствующих составлению протокола на месте выявления правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП протокол составляется даже в тех случаях, когда свидетели отсутствуют, поэтому данное обстоятельство нельзя рассматривать в качестве препятствующего составлению протокола.

6. Доставление осуществляется должностным лицом, военнослужащим или иным лицом соответствующего органа административной юрисдикции, указанными в п. 1 — 12 ч. 1 комментируемой статьи.

7. Согласно ч. 3 комментируемой статьи протокол о применении данной меры обеспечения производства по делу может быть составлен наряду с протоколом об административном задержании после принудительного препровождения доставляемого в служебное помещение либо о доставлении вносится соответствующая запись в протокол об административном задержании (см. ст. 27.4 КоАП) или в протокол об административном правонарушении.

ПРОТОКОЛ АА N 000000

О ДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦА, СОВЕРШИВШЕГО

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

г. Москва «__» ______ 20_ г., «__» ч «__» мин.
Я, _______________________________________________________________ (должность, наименование органа внутренних дел, специальное _________________________________________________________________, звание, фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка) фамилия ___________________________, имя ________________________, отчество ___________________, проживающий(ая) ____________________ __________, тел. ______, работающий(ая) ____________, тел. ______, был(а) доставлен(а) в помещение __________________________________ (органа внутренних дел) в целях __________________________________________________________ (цель доставления) В ходе досмотра (личного, вещей) обнаружено и изъято (нужное подчеркнуть): __________________________________________________________________ (перечень обнаруженных и изъятых предметов или документов __________________________________________________________________ с точным указанием их количества, меры, веса __________________________________________________________________ и индивидуальных признаков) Досмотр произвел ______________________________________ __________ (Ф.И.О., должность, звание сотрудника) (подпись) Понятые: 1. Ф.И.О. ____________________________________________ __________, (подпись) адрес места жительства, тел. _____________________________________ 2. Ф.И.О. ____________________________________________ __________, (подпись) адрес места жительства, тел. _____________________________________ Объяснение лица, доставляемого в ОВД _____________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мне разъяснены. _______________________ (подпись доставляемого) __________________________________________________________________ (подразделение, должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол) «__» ________ 20__ г. _______________ (подпись) Копию протокола получил (вручается доставленному лицу по его просьбе) ______________ (подпись)

Протокол о доставлении

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *