Содержание
В России по линии Министерства обороны льготники целого ряда категорий могут получать путевки в санатории и дома отдыха по специальным, сниженным ценам. В последние годы процесс заметно усовершенствовали, но он все равно достаточно сложный. Мы расскажем, кто имеет право на отдых и куда обращаться за путевкой.
Отдых за счет государства
В России численность Вооруженных сил составляет порядка 1,9 миллиона человек, а с учетом сотрудников других силовых органов вроде МВД и Росгвардии, а также гражданских служащих численность «силовиков» достигает 4,5 миллионов человек.
Это практически государство в государстве – силовые структуры имеют свои больницы, учебные заведения, свой транспорт и даже свои санатории и дома отдыха. Другими словами, человек, попадающий туда, находится на полном государственном обеспечении.
Санаторно-курортное лечение – одна из форм этого обеспечения, причем право на отдых по льготе получают все новые и новые категории. Например, недавно право на отдых в санаториях получили военнослужащие-контрактники – за счет государства, если реабилитируется после лечения или за свой счет (но весьма дешево) в остальных случаях.
Вообще система здравоохранения Вооруженных сил построена весьма четко:
- если нужна квалифицированная и специализированная медицинская помощь – можно обратиться в окружные военные госпитали;
- высокотехнологичную медицинскую помощь оказывают в одном из трех военных клинических госпиталях;
- если нужна реабилитация или профилактика какого-нибудь заболевания – есть целы комплекс военных санаториев;
- если военнослужащий хочет просто отдохнуть с семьей – для этого есть дома отдыха и базы отдыха, в том числе детские.
Конечно, все эти миллионы военнослужащих и военных пенсионеров не смогут отдыхать в санатории каждый год – они не «резиновые», и предлагают максимум несколько сотен мест.
Поэтому есть определенный перечень льготников, которые могут претендовать на отдых, а среди них – особый перечень тех, кто имеет наивысший приоритет.
Кто имеет право и стоимость
Весь порядок оказания услуг по санаторно-курортному лечению в Вооруженных силах России практически полностью регламентирует один документ – Приказ Министра обороны от 15 марта 2011 г. N 333 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах РФ». Там есть и категории льготников, и порядок предоставления путевок, и даже списки необходимых документов.
Сам приказ можно загрузить у нас на сайте:
«Приказ Министра обороны РФ от 15 марта 2011 г. N 333» Скачивание начнётся сразу после клика по иконке PDF |
«Приказ Министра обороны РФ от 15 марта 2011 г. N 333» Скачивание начнётся сразу после клика по иконке Word |
Категории льготников
Итак, главный перечень – те, кого могут направить в санатории, дома отдыха и базы отдыха Минобороны на льготных основаниях не чаще раза в год:
- военнослужащие-контрактники (не только из ВС, но также из военной прокуратуры и военных органов Следственного комитета) – кроме курсантов военных образовательных учреждений;
- офицеры, прапорщики и мичманы, отслужившие минимум 20 лет и уволенные по достижении предельного возраста нахождения на службе, состоянию здоровья или по сокращению (и офицеры, отслужившие 25 лет и уволенные вне зависимости от причины);
- члены семей и иждивенцы военнослужащих-контрактников и уволенных офицеров (пункт выше);
- члены семей умерших или погибших в период прохождения службы военнослужащих (а также вдовы военнослужащих до вступления в новый брак);
- супруги и родители военнослужащих, которые погибли на Северном Кавказе после 1 августа 1999 года, а также тех, кто погиб на подводной лодке «Курск»;
- Герои СССР и РФ, Герои Социалистического труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы (из числа военнослужащих), а также члены их семей;
- супруги и родители умерших Героев СССР и РФ (пункт выше);
- гражданский персонал Вооруженных сил.
Это те, кто может получить путевку в санаторий на период отпуска не чаще одного раза в год.
Но есть и другое основание для получения путевки в санаторий – заключение военно-врачебной комиссии для тех, кому нужна медицинская реабилитация после лечения в стационаре. Это такие категории:
- военнослужащие-контрактники и члены их семей;
- военные пенсионеры из числа офицеров, которые были уволены после 20 и более лет службы по причине достижения предельного возраста, состояния здоровья или сокращения, или которые отслужили 25 лет и более вне зависимости от причины увольнения;
- военные пенсионеры из числа прапорщиков и мичманов, которые отслужили 20 лет и более и были уволены по тем же причинам (пункт выше);
- курсанты военных образовательных организаций;
- военнослужащие срочной службы.
Отдельные категории имеют право на первоочередное или преимущественное право на получение путевок в санатории:
Имеющие первоочередное право | Имеющие преимущественное право |
---|---|
|
|
Кроме того, есть и некоторые другие категории льготников, имеющих приоритет при выдаче путевок. Более точный перечень можно найти в соответствующем приказе министра обороны.
Что за путевки и их стоимость
Путевки включают в себя проживание, питание и лечение. Срок путевки с лечением составляет 21 день (это санаторий), без лечения – 12 дней (это базы и дома отдыха).
Каждый санаторий устанавливает свои цены на путевки, и они намного ниже аналогичных частных заведений. Однако государство компенсирует некоторым категориям часть стоимости путевки:
Оплачивают 100% стоимости | Оплачивают 50% стоимости | Оплачивают 25% стоимости | Оплачивают 30% стоимости | Получают путевки бесплатно |
---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
Как видно, полностью бесплатные путевки доступны далеко не всем. Но это уже не очень принципиально: например, полная стоимость (оплата 100%) путевки в санаторий в Кисловодске обойдется в 50 тысяч рублей – это на 21 день, с питанием и лечением. Коммерческие цены там начинаются от 3 000 рублей в сутки с человека.
Если у получателя путевки есть несколько льготных оснований, то он вправе получить путевку по одному из них. Получить несколько путевок за год нельзя (кроме тех, кому они назначаются для медицинской реабилитации).
Компенсация стоимости проезда
Вместе с льготными путевками, государство готово компенсировать стоимость проезда к месту отдыха. Это регулируется федеральным законом «О статусе военнослужащего». Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд к месту основного отпуска и обратно для себя и одного из членов семьи.
Для военных пенсионеров и членов их семей также доступен бесплатный проезд.
Государство компенсирует стоимость проезда поездом (плацкартным или купейным вагоном), а если до места отдыха нет прямого железнодорожного сообщения – то билет на самолет.
Важно, чтобы путь на отдых был кратчайшим и не прерывался более чем на 3 дня – есть прецеденты, когда в таких случаях в выплате компенсации за проезд отказывали.
Как выбрать санаторий и подать заявку
По действующим правилам военнослужащие или военные пенсионеры самостоятельно выбирают себе санаторий, дом отдыха или базу отдыха по своему усмотрению (и, конечно, по наличию свободных для поселения мест).
Все взаимодействие происходит непосредственно с санаторно-курортной организацией (то есть, с санаторием), а не с командиром части или военкоматом.
Весь процесс можно разделить на 2 этапа:
- получение путевки (формально – уведомления Главного военно-медицинского управления Минобороны);
- оформление документов и прибытие на отдых и лечение.
Очевидно, что сложнее всего будет первый этап – путевок мало, а желающих их получить много.
Этап 1: получение путевки. Начинается он с 1 ноября на следующий год, а подать заявку нужно минимум за 30 дней до начала срока путевки (военным пенсионерам – за 60 дней).
Оформить путевку в санаторий можно двумя способами:
- направить заявление и документы в санаторно-курортную организацию (по обычной почте или через сайт);
- отправить заявку через Центр туризма и отдыха (по электронной почте) – на адрес zayavka_sku@mil.ru.
Санаторно-курортные организации заинтересованы в том, чтобы принять побольше пациентов, поэтому у них на сайтах есть достаточно удобные формы для подачи заявлений:
Как заполнять – все понятно, а если какой-то пункт сложный, там рядом будет пояснение. Формы бронирования у каждого санатория свои, но у некоторых их может не быть, вместо онлайн-формы там просто форма заявления и адрес электронной почты, на который его нужно направить.
Сложности могут возникнуть разве что технические, ведь к онлайн-заявлению нужно приложить отсканированные документы:
- бумажное заявление. Там же можно скачать его форму, распечатать, заполнить, подписать, отсканировать и приложить его к онлайн-форме;
- справка по форме 070/у. Эту справку выдают в поликлиниках лечащие врачи или врачи-специалисты. В справке указываются заболевания, по которым человека направляют на лечение.
Справка не нужна, если планируется получить путевку в дом или базу отдыха (у них нет лечебного профиля).
- справка по форме 070/у на каждого члена семьи старше 18 лет. Санатории – это лечебные учреждения, и направляют туда по медицинским показаниям;
- документ, дающий первоочередное или преимущественное право на получение путевки.
Все это нужно иметь заранее, и при подаче заявки в онлайн-форме приложить к форме, а если заявление отправляется по электронной почте – то их можно прикрепить к письму в формате PDF.
Выбрать санаторий можно по своему опыту, или найти на сайте Минобороны специальный документ , в котором расписаны профили заболеваний по каждому из военных санаториев.
Информация обо всех санаториях, базах отдыха и домах отдыха размещена на сайте Минобороны: sc.mil.ru
Очевидно, что попасть в санаторий возле моря на Юге России будет гораздо сложнее, чем на базу отдыха в средней полосе страны. Когда количество заявок превышает возможности санатория, на соответствующие месяцы прием заявлений закрывается:
Как можно понять, практически все санатории уже выдали все возможные путевки на летние месяцы, и остаются только места в низкий сезон. Но поскольку задача санатория – лечение, многие могут принимать людей круглый год.
Отправленное заявление рассматривается в течение 10 календарных дней, после чего заявитель получает результат: уведомление о предоставлении путевки на указанные в заявлении даты, или мотивированный отказ и альтернативные варианты отдыха.
Этап 2. Оформление путевки и документов.
Саму путевку оформляют в день обращения в санаторий, но до этого нужно оформить некоторые дополнительные документы:
- для военнослужащих – отпускной билет, который подписывается командиром части;
- при направлении в санаторий – санаторно-курортная карта по форме N 072/у, ее выдают в поликлинике;
- справка по форме 070/у (которую отправляли вместе с заявлением) – оригинал;
- при направлении в дом или базу отдыха – справка о состоянии здоровья;
- всем, кроме военнослужащих – полис ОМС;
- военным пенсионерам – пенсионное удостоверение с отметкой о том, что он и члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение от Минобороны;
- родственникам военнослужащих, военных пенсионеров, Героев и умерших военнослужащих – справку, подтверждающую родственные связи;
- для иждивенцев – документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
- для детей до 14 лет: анализ на энтеробиоз, заключение дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи и справку от педиатра о том, что ребенок не контактировал с инфекционными больными;
- для солдат-срочников – продовольственный аттестат.
Дальше, собрав все необходимые документы, в назначенную дату заявитель и члены сего семьи прибывают в санаторий (или базу отдыха). В день приема на месте оформляют путевку (до этого было только уведомление – это не путевка), принимают оплату, выдают путевку и заселяют.
Нужно обязательно узнать заранее, как в санатории принимают оплату. Некоторые учреждения принимают только наличные, а другие – и наличные, и оплату картами.
Выселиться можно будет по истечении срока путевки (через 21 день с лечением, или 12 дней без него).
Выселиться из санатория досрочно, вернув деньги за неиспользованные дни, можно только в нескольких случаях:
- военнослужащего отзывают из отпуска;
- внезапно тяжело заболел или умер член семьи или близкий родственник;
- семью или близкого родственника постигло стихийное бедствие;
- по состоянию здоровья отдыхающего перевели в госпиталь.
В одном из этих случаев по письменному заявлению возвращают деньги за неиспользованные дни, к тому же человек не теряет право на льготное санаторно-курортное лечение в текущем году.
Если 21 дня мало – по решению врачебной комиссии начальник санатория может продлить срок пребывания гражданина, но не более чем на 10 суток. Продление будет на тех же условиях, что и основная путевка.
Какой есть выбор мест отдыха
Согласно данным сайта Минобороны, у ведомства есть 48 санаторно-курортных учреждений, из них:
- 36 санаториев;
- 5 домов отдыха;
- 5 баз отдыха;
- 2 детских санатория.
В действительно мест для отдыха больше: некоторые из санаториев включают в себя несколько филиалов. У каждого из них есть свой сайт с подробным описанием услуг, порядка заселения и цен.
По каждому учреждению на сайте Минобороны можно найти такие данные, как:
- медицинский профиль (есть для санаториев), например, болезни системы кровообращения, органов дыхания и т.д.;
- методы лечения, например, климатолечение, грязелечение, водолечение и т.д.;
- номерной фонд: указывается, сколько в учреждении койко-мест и какие есть варианты размещения. Обычно номера класса «люкс» стоят ненамного дороже, чем двухместный «стандарт»;
- питание: какая система питания применяется в учреждении, например, «Заказное меню»;
- инфраструктура: что есть, кроме проживания и лечения, например, тренажерный зал, библиотека, какие-то развлечения;
- дополнительные услуги вроде экскурсий по городу и посещения учреждений культуры.
Дома и базы отдыха обычно не имеют медицинского профиля, и просто размещены в экологически чистых зонах и предлагают общеукрепляющие процедуры.
Возможные проблемы при оформлении
Оформление путевок на 2020 год началось в 00:00 1 ноября 2019 года. Вероятно, самые популярные направления и месяцы уже забронированы теми, кто успел подать заявки раньше других.
Однако в соцсетях можно найти информацию о том, что санаторно-курортные организации не успевают ответить заявителям за отведенный 10-дневный срок, а по телефону добиться какой-либо информации сложно.
Вероятно, причина – в большом количестве поданных заявок, санатории и Главное военно-медицинское управление просто не успевают обработать все документы.
Другой вопрос, который волнует многих, касается компенсаций за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение. Увы, компенсаций нет – если льготник не воспользовался своим правом, дополнительных выплат он не получит и на следующий год услуга не переносится.
Единственный вариант, когда можно получить стоимость санаторно-курортного лечения в денежной форме – это замена части набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, родственников погибших военнослужащих и некоторых других категорий. Они могут отказаться от санаторно-курортного лечения и получить:
- за само лечение – 133,62 рубля в месяц;
- за проезд к месту лечения – 124,05 рубля в месяц.
Если льготник выберет денежную компенсацию, она будет прибавляться к ежемесячной денежной выплате (ЕДВ).
Некоторые льготники, устав ждать доступных путевок от Минобороны, решают отдохнуть в каком-нибудь другом санатории, который не относится к ведомству. В этом случае им откажут в компенсации стоимости отдыха, максимум, что они получат – право на налоговый вычет.
Есть и хорошая новость для военных пенсионеров – они теперь могут получать воинские перевозочные документы и бесплатно обменивать их на билеты к месту отдыха и обратно.
Раньше им приходилось покупать билеты за свои деньги, а потом добиваться компенсаций. С 2017 года военная прокуратура добилась пересмотра порядка, теперь военные пенсионеры получают ВПД, с которыми могут обращаться в авиа- и железнодорожные кассы. Обращаться за ВПД нужно в местный военкомат.
В России по линии Министерства обороны льготники целого ряда категорий могут получать путевки в санатории и дома отдыха по специальным, сниженным ценам. В последние годы процесс заметно усовершенствовали, но он все равно достаточно сложный. Мы расскажем, кто имеет право на отдых и куда обращаться за путевкой.
Оформление путевок на 2020 год началось в 00:00 1 ноября 2019 года. Вероятно, самые популярные направления и месяцы уже забронированы теми, кто успел подать заявки раньше других.
Однако в соцсетях можно найти информацию о том, что санаторно-курортные организации не успевают ответить заявителям за отведенный 10-дневный срок, а по телефону добиться какой-либо информации сложно.
Вероятно, причина – в большом количестве поданных заявок, санатории и Главное военно-медицинское управление просто не успевают обработать все документы.
Другой вопрос, который волнует многих, касается компенсаций за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение. Увы, компенсаций нет – если льготник не воспользовался своим правом, дополнительных выплат он не получит и на следующий год услуга не переносится.
Единственный вариант, когда можно получить стоимость санаторно-курортного лечения в денежной форме – это замена части набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, родственников погибших военнослужащих и некоторых других категорий. Они могут отказаться от санаторно-курортного лечения и получить:
- за само лечение – 133,62 рубля в месяц;
- за проезд к месту лечения – 124,05 рубля в месяц.
Если льготник выберет денежную компенсацию, она будет прибавляться к ежемесячной денежной выплате (ЕДВ).
Некоторые льготники, устав ждать доступных путевок от Минобороны, решают отдохнуть в каком-нибудь другом санатории, который не относится к ведомству. В этом случае им откажут в компенсации стоимости отдыха, максимум, что они получат – право на налоговый вычет.
Есть и хорошая новость для военных пенсионеров – они теперь могут получать воинские перевозочные документы и бесплатно обменивать их на билеты к месту отдыха и обратно.
Раньше им приходилось покупать билеты за свои деньги, а потом добиваться компенсаций. С 2017 года военная прокуратура добилась пересмотра порядка, теперь военные пенсионеры получают ВПД, с которыми могут обращаться в авиа- и железнодорожные кассы. Обращаться за ВПД нужно в местный военкомат.