Этика сотрудника полиции

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 22 июля 2011 г. N 870

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Руководителям подразделений центрального аппарата МВД России, начальникам территориальных органов МВД России обеспечить изучение федеральными государственными гражданскими служащими системы Министерства внутренних дел Российской Федерации Кодекса, утвержденного настоящим Приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ

Приложение
к Приказу МВД России
от 22.07.2011 N 870

КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих системы Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> разработан в соответствии с Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г.

<*> Далее — «Кодекс».

2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться федеральные государственные гражданские служащие системы Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, независимо от замещаемой ими должности.

<*> Далее — «гражданские служащие».

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на федеральную государственную гражданскую службу в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, обязан знакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

<*> Далее — «гражданская служба».

4. Каждый гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.

6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.

7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере гражданской службы, уважительного отношения к гражданской службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.

8. Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих

9. Основные принципы служебного поведения гражданских служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.

10. Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы МВД России;

исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и гражданских служащих;

осуществлять свою деятельность в пределах полномочий МВД России;

не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы;

соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданскими служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету МВД России;

принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;

не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, федеральных государственных гражданских (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности МВД России, Министра внутренних дел Российской Федерации, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;

соблюдать установленные в системе МВД России правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе МВД России, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных заимствований, государственного долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота.

11. Гражданские служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

12. Гражданские служащие в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

13. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Гражданские служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность гражданской службы и исполнении должностных обязанностей гражданский служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

15. Гражданский служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего.

17. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, оплату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и передаются гражданским служащим по акту в МВД России, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

18. Гражданский служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в МВД России норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

20. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим федеральным государственным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в МВД России либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

21. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим федеральным государственным служащим, призван:

принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

принимать меры по предупреждению коррупции;

не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

22. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим федеральным государственным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему сотрудники не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

23. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим федеральным государственным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения гражданских служащих

24. В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

25. В служебном поведении гражданский служащий обязан воздерживаться от:

любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

26. Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

27. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к федеральным органам исполнительной власти, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение Кодекса

28. Нарушение гражданским служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» <*>, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446.

Соблюдение гражданским служащим положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Поступая на государственную службу в правоохранительные органы, российские граждане обязуются соблюдать этические и моральные принципы, прописанные в кодексе этики сотрудника полиции. В нормативно-правовом документе обозначаются понятия гражданского долга, чести и достоинства госслужащего, рассматриваются обязанности и стандарты поведения полицейского в разных ситуациях.

Здесь же регламентируются правила общения, а также устанавливается ответственность за нарушение этических норм.

Кодекс этики сотрудников полиции.

Нравственные основы

Вступая в ряды правозащитных органов, каждый сотрудник выражает готовность беззаветного служения Отчизне и защиты нематериальных ценностей. К ним относятся:

• личная свобода российских и иностранных граждан;
• демократические принципы;
• соблюдение законности;
• поддержание правопорядка.

Служебная деятельность полицейских призвана защищать жизнь и здоровье всех людей, независимо от общественного статуса или финансового состояния. Сотрудники силовых ведомств оберегают честь и достоинство каждого человека, контролируют предоставление гражданам законных прав и свобод.

Нравственные аспекты трудовой деятельности правоохранителей базируются на персональной ответственности за создание истории Российской Федерации.

Силовики стремятся сохранять и приумножать духовные ценности русского народа. Среди них:

• гражданственность, выраженная преданностью России;
• государственность, проявляющаяся в осознании принципов демократизма, единства и неделимости РФ;
• патриотизм, представленный верностью присяге, основанной на возвышенной любви к своему Отечеству и стремлении посвятить жизнь служению избранной профессии.

Профессиональный долг, честь и достоинство

Нравственный стержень российского полицейского состоит из чести, достоинства, служебного долга и совести.

Понятие профессиональной чести.

Профессионализм сотрудника правоохранительных органов заключается в скрупулезном исполнении ежедневных обязанностей, обозначенных в должностной инструкции полицейского. Помимо расследования уголовных преступлений, госслужащие оказывают содействие гражданским лицам в решении бытовых проблем.

Заслуженный авторитет, незапятнанное имя и непорочная репутация входят в состав понятия чести сотрудника полиции. Она проявляется в верности присяге, данному слову, а также в выполнении принятых моральных обязательств.

Объединяясь с высокими духовными принципами, нравственные характеристики личности составляют достоинство российского правозащитника. Воспитывая эти качества в себе, полицейские уважительно относятся к ним в окружающих.

Нравственные принципы и обязательства полицейского

Моральные аспекты профессиональной деятельности кадрового состава правоохранительных органов базируются на следующих принципах:

• гуманизм, заключающийся в сохранении и защите человеческой жизни и здоровья;
• законность, состоящая в признании правозащитниками главенства закона в российском государстве;
• объективность, предполагающая непредвзятое и беспристрастное принятие решений в служебных рамках;
• справедливость, предусматривающая соответствие карательных санкций тяжести правонарушения или проступка;
• толерантность, состоящая в уважении и терпимости к различиям в национальных, исторических и религиозных традициях и обычаях отдельных слоев населения.

Краткий перечень обязанностей полицейского.

Перечень нравственных обязательств служащих МВД включает:

• нетерпимость к любым противоправным действиям;
• мужество и неустрашимость при выполнении должностных обязанностей;
• твердость и непоколебимость в борьбе с преступностью;
• при моральном выборе восприятие человека в качестве цели, а не средства ее достижения.

В кодексе прописано главное нравственное правило профессиональной деятельности российских полицейских. Его смысл заключается в таком отношении к посетителям, обращающимся за помощью в ОВД, какого сотрудник полиции желает по отношению к себе.

Правила поведения

Основные стандарты поведения кадрового состава силовых ведомств РФ базируются на следующих принципах:

• вежливость, корректность и уважительность в общении с гражданами, независимо от их достатка и социального статуса;
• независимость служебных решений от неприязни или дружеского отношения, антипатий или привязанностей;
• внимание и уважение к вышестоящим чинам и старшим коллегам;
• деловой стиль поведения, проявляющийся в обязательности, точности, аккуратности, профессиональной компетентности;
• простота и скромность в общении с сослуживцами, безвозмездная помощь товарищам по службе, нетерпимость к зависти и недоброжелательности, пресечение недобросовестной служебной конкуренции.

Мужской половине персонала ОВД полагается быть благородными, вежливыми, тактичными и предупредительными по отношению к сотрудницам. Мужчинам надлежит проявлять заботу и дружеское участие, оказывая содействие женщинам, не только на службе, но и в жизни.

Правоохранители должны иметь крепкую семью, основанную на любви и взаимопонимании. Родители должны воспитывать детей, прививая им высокие моральные принципы.

Сотрудники МВД обязаны воздерживаться от алкоголя во время работы и накануне служебного дня. Наркотические вещества запрещены к употреблению. Исключение составляют лекарственные препараты, прописанные врачом по медицинским показаниям. Нельзя курить в общественных местах и государственных учреждениях, чтобы не провоцировать окружающих и не причинять вред здоровью других граждан.

Этическими стандартами поведения не приветствуется посещение полицейскими казино и прочих заведений, предполагающих участие в азартных играх.

Недопустима беспорядочная половая жизнь с частой сменой партнеров. Общение с криминальными личностями и людьми с неблагонадежной социальной репутацией желательно ограничить исключительно служебными отношениями.

На службе

Сотрудники полиции, решая повседневные оперативные задачи, придерживаются следующих правил:

• полная отдача на протяжении всего рабочего дня;
• использование имущественных ресурсов и нематериальных запасов, числящихся на балансе подразделения МВД, строго для выполнения служебных обязанностей;
• в случае неэффективности ненасильственных мер возможность задействовать физическую силу, а в исключительных ситуациях применять огнестрельное оружие;
• стремление минимизировать моральный ущерб при досмотре, обыске, силовом задержании;
• пресечение издевательств и глумлений в отношении подозреваемых;
• обеспечение максимального удобства гражданским участникам оперативно-разыскных мероприятий, выступающим в роли свидетелей и потерпевших. Требования к служебному поведению сотрудников полиции.

Обыскивая помещение или изымая вещественные доказательства в ходе расследования, полицейский обязан принять меры для сохранности имущества. Небрежное отношение к предметам, представляющим ценность для граждан, не допускается.

При противоправных действиях

Действия кадрового состава Министерства внутренних дел РФ при пресечении правонарушений подчинены следующим принципам:

• убедительное и понятное сообщение нарушителю причины обращения;
• краткие и властные распоряжения, не допускающие двусмысленного толкования;
• сохранение спокойствия и выдержки, постоянный контроль эмоционального состояния;
• предотвращение конфликтных ситуаций, спровоцированных правонарушителем, и своевременное пресечение конфликтов;
• психологический контакт с потерпевшими и очевидцами;
• принципиальность и решительность при представлении государственной власти;
• ссылка на законодательные документы при разъяснении нарушителю неправомерности поступков;
• отсутствие морального давления во время допросов;
• щадящее отношение к психике допрашиваемых, недопущение резких высказываний или жестокости.

При проведении опроса полицейский должен стремиться снять эмоциональное напряжение доброжелательностью и уравновешенным тоном. Запрещено применять пытки даже в чрезвычайных ситуациях.

Профессиональная нравственная деформация личности и профилактика

Переосмысление моральных и духовных ценностей и негативная смена жизненных ориентиров у некоторых сотрудников под влиянием особенностей профессиональной деятельности приводит к нравственной деформации личности. Она искажает восприятие служебных обязанностей, дискредитируя облик российского полицейского. К ее проявлениям относятся:

• пренебрежение к закону;
• равнодушие к людям, выраженное отсутствием сопереживания горю;
• ощущение непогрешимости и вседозволенности;
• круговая порука как следствие искаженной политики корпоративной солидарности;
• моральная нечистоплотность, проявляющаяся в следовании двойным стандартам;
• привлечение к расследованиям криминальных элементов;
• нравственная распущенность, беспорядочные половые связи, бытовая деградация и т. д.

Способы преодоления деформации.

Для предотвращения профессиональной деформации руководство проводит с персоналом воспитательную работу, включающую профилактические беседы. На собраниях разъясняется опасность явления как для отдельного полицейского, так и для всего коллектива.

Руководящему составу МВД кодекс предписывает создавать благоприятную морально-психологическую атмосферу среди сотрудников подразделения. Для этого вне рабочего времени организуются различные тренинги, выездные мероприятия с активным отдыхом, концерты художественной самодеятельности.

Руководство должно развивать эмоциональную устойчивость и профессиональную ориентацию персонала. Для профилактики деформации у служащих надлежит вырабатывать стойкий иммунитет к негативному влиянию криминальной среды. Руководитель обязан формировать настрой сотрудников на осознанное соблюдение стандартов и принципов, прописанных в кодексе профессиональной этики.

Правила общения

Правила общения базируются на конституционных правах российских граждан на неприкосновенность личной свободы, защиту доброго имени, чести и достоинства.

Полицейский должен действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

1. Обязательный первый шаг — приветствие (без рукопожатия). Ладонь прикладывается к форменной фуражке. После представления с указанием звания полицейский сообщает собеседнику причину обращения.
2. Все претензии сотрудник полиции обязан выражать вежливо, но твердо и убедительно. При необходимости корректно и без раздражения аргументировать смысл требований.
3. Служащий правоохранительных органов внимательно, с уважением и доброжелательностью прислушивается к гражданам, невзирая на социальное положение и достаток. Не следует перебивать собеседника и оставлять без внимания вопросы и разъяснения.
4. Особое отношение проявляется к инвалидам и пожилым людям, женщинам и детям. Общение с ними базируется на сопереживании и заботе.

Во время службы

Общение сотрудников полиции во время службы.

При установлении личности задержанного или в рамках исполнения служебных обязанностей, проверяя документы подозреваемого, полицейский придерживается предписанных кодексом правил. Его действия подчиняются таким принципам:

• тактичность и вежливость должны сопровождать требования правоохранителя;
• для предотвращения конфликтной ситуации сотруднику полиции полагается предложить гражданину самому предъявить для проверки требуемые бумаги и запрещенные предметы;
• проверяя документы, следует проявлять повышенное внимание и скорость, не задерживая подозреваемого без уважительных причин;
• по завершении досмотра полицейский обязан вернуть имущество гражданскому лицу, выразив благодарность за сотрудничество.

Сотрудник ОВД должен быть терпеливым и выдержанным, готовым к неадекватному и агрессивному поведению задержанных. При необходимости правоохранитель оказывает первую помощь пострадавшим и отправляет их в ближайшее медицинское учреждение.

Выдержка кадрового состава МВД проявляется в невосприимчивости к насмешкам, едким и ироничным высказываниям гражданского населения. Полицейские не позволяют развиваться конфликтным ситуациям и обладают способностью предотвращать скандалы.

С посетителями

Общение сотрудников полиции с посетителями полицейского участка.

Обращаться в полицию граждан вынуждает беда или неприятность. Их мнение об эффективности работы правоохранительных органов зависит от отношения отдельного сотрудника.

Принимая посетителей, полицейские должны действовать по следующему алгоритму:

1. Начинать общение следует с приветствия. Стремление оказать помощь поддерживается искренним участием и сопереживанием. Вежливость выражается предложением присесть и изложить проблему.
2. Вникая в причину обращения, сотрудник должен задать уточняющие вопросы. Опрос проводится корректно, без психологического давления на собеседника.
3. Принимая окончательное решение по устранению изложенной посетителем проблемы, правоохранитель обязан предоставить правовое обоснование. Обратившемуся гражданину сообщают сроки обжалования.

Для конфликтных ситуаций допускается нивелировать эмоциональное напряжение с помощью непринужденной беседы на отвлеченные темы.

Кодексом профессиональной этики сотрудника ОВД не приветствуются:

• долгое ожидание приема без уважительной причины;
• грубая форма общения;
• раздражительность и недовольство сотрудника;
• игнорирование посетителя (если полицейский длительное время разговаривает по телефону или занят с документами).

С иностранными гражданами

Общение полицейского с иностранным гражданином.

Специфика общения правозащитников с гражданами других стран обусловлена недостаточно хорошим владением иностранцами русским языком и плохим знанием российских законов, традиций и поведенческих стандартов. Поэтому, общаясь с представителями иностранных государств, служащие МВД соблюдают следующие правила:

• если гражданин другой страны совершил незначительный проступок, с ним проводится разъяснительная беседа с обоснованием недопустимости такого правонарушения;
• политические вопросы, действия государственной власти, включая правоохранительные органы, не подлежат обсуждению с иностранцами.

Полицейскому при общении с иностранными гражданами надлежит учитывать языковой барьер, проявляя терпимость при объяснении поведенческих стандартов.

Морально-психологический климат в коллективе

Благоприятная морально-психологическая атмосфера в служебном коллективе зависит не только от руководителя, но и от всего кадрового состава. Для ее поддержания сотрудники ОВД обязаны:

• устанавливать деловые взаимоотношения, основанные на товариществе, взаимопомощи и терпимости;
• пресекать нарушение дисциплины и внутреннего распорядка;
• нести ответственность за свои слова и действия;
• соблюдая субординацию, подчиняться распоряжениям и приказам руководства;
• активно участвовать в деятельности общественных формирований;
• содействовать руководству в мобилизации личного состава.

Кодекс запрещает:

• обсуждать решения руководителей, принимаемые в рамках их полномочий;
• распространять непроверенную информацию, слухи и сплетни;
• необъективно относиться к товарищам по службе;
• претендовать на незаслуженные привилегии;
• давать необоснованные обещания;
• проявлять лицемерие, лесть, подобострастие перед руководством и другие негативные черты характера;
• преувеличивать свою значимость и профессионализм.

Профессионально-этические требования к руководству

Поведение руководителя базируется на уровнях интеллекта, образованности, эрудиции с учетом деловых качеств. Основа нравственного облика — профессионально-моральные характеристики личности. К ним относятся честность и порядочность, обязательность и исполнительность, справедливость и самокритичность, доброжелательность и требовательность.

Кодекс предписывает руководителю:

• строить отношения в коллективе на базе стандартов профессиональной этики;
• препятствовать распространению сплетен и слухов, развитию интриг внутри коллектива, проявлению негативных качеств характера сотрудников;
• уважительно и вежливо общаться с подчиненными, обращаясь по званию или по имени и отчеству;
• проявлять скромность в служебных и бытовых запросах и потребностях.

Нормы профессиональной этики руководства полицейского участка.

Нормы профессиональной этики правоохранителя не допускают:

• создание условий для интриг, доносов и ложных обвинений внутри коллектива;
• перекладывание обязанностей и ответственности за принятые решения на нижестоящих сотрудников;
• моральное унижение, пренебрежение и рукоприкладство по отношению к подчиненным;
• обсуждение с персоналом распоряжений и приказов вышестоящего руководства;
• использование зависимого положения служащих низшего ранга для одалживания денег и получения подарков.

Внешний вид и форма одежды

Форменная одежда полицейского должна соответствовать уставным требованиям МВД. Кодекс предписывает сотруднику правоохранительных органов:

• содержать форму подогнанной по фигуре, хорошо отутюженной, чистой и аккуратной;
• вызывать уважение гражданских лиц и товарищей по службе образцовым внешним видом;
• надевать в праздничные дни на форменную одежду государственные и внутриведомственные награды, значки, ордена и медали, в будни носить орденские планки;
• при твердой энергичной ходьбе с высоко поднятой головой и расправленными плечами демонстрировать строевую выправку;
• поддерживать здоровый образ жизни соблюдением индивидуальной и общественной гигиены.

Гражданская одежда должна соответствовать деловому стилю. Костюм, платье и обувь должны быть строгими, неяркого цвета, акцентировать внимание окружающих на опрятности и аккуратности сотрудника правоохранительных органов Российской Федерации.

Аккуратная стрижка и гладко выбритая кожа лица отличают полицейского-мужчину. Допускается умеренное использование парфюмерных средств. В гражданской одежде приветствуются скромность и вкус.

Одежда сотрудников полиции в разное время года.

Яркая косметика для женской половины кадрового состава МВД недопустима. Макияж не должен быть вызывающим, а должен только оттенять природную красоту представительниц слабого пола.

Сотруднику в полицейской форме не позволено посещать игорные и увеселительные заведения, если визит не вызван служебной необходимостью. Нежелательно совершать покупки в торговых организациях, переносить габаритные пакеты, сумки и тяжелые грузы.

Ответственность за нарушение кодекса

Моральная ответственность за нарушение правил, прописанных в кодексе профессиональной этики правоохранителя, дополняется возможностью дисциплинарного взыскания.

На коллективных собраниях младшего, среднего и высшего руководящего состава рассматриваются случаи отступления сотрудников правоохранительных органов от нравственно-этических стандартов. Для рассмотрения ситуаций, когда нормы служебного поведения нарушает руководитель, формируются особые комиссии по профессиональной дисциплине и деловой этике. По завершении расследования принимается аргументированное решение о предупреждении или порицании.