Содержание
Согласование сторонами компетентного суда в тексте договора должно облегчить вопрос об определении подсудности. Тем не менее, на практике не все оказывается настолько однозначно. К сожалению, стороны не всегда выражают свою волю достаточно ясно, а формулировки, встречающиеся в договорах, порождают еще большую путаницу.
Немного о договорной подсудности
Под договорной подсудностью подразумевается возможность сторон договора указать конкретный суд или правила определения суда, который будет компетентен на рассмотрение возникших из договора споров.
Согласно сложившейся правоприменительной практике, согласование в договоре условий о подсудности признается отдельным соглашением сторон независимо от того, было ли оно включено в текст договора или оформлено в виде отдельного документа. Также в случае признания недействительным самого договора или его части это никак не влияет на действительность соглашения о подсудности.
Выпуск ЭЦП для юридических лиц специальные цены для гостей и участников Регфорума Срок изготовления не более 30 минут. Работаем со всеми регионами России. Отчетность Такснет, Стэктраст, Сбис специальные цены для гостей и участников Регфорума Ключ входит в стоимость. Работаем со всеми регионами России.
При согласовании условия о подсудности споров необходимо помнить также и об их подведомственности. И если право сторон договориться о подсудности прямо предусмотрено законодательством, то возможность изменить подведомственность по соглашению сторон отсутствует. То есть, стороны в договоре не могут предусмотреть условие, согласно которому спор, подведомственный суду общей юрисдикции, должен рассматриваться в арбитражном суде и наоборот. Такое условие изначально является ничтожным.
По общему правилу подсудность определяется местом нахождения или местом жительства ответчика. Тем не менее, опираясь на принцип свободы договора, сторонам предоставлено право самостоятельно определить компетентный по рассмотрению возникшего спора суд. Стороны вправе самостоятельно изменить подсудность спора вплоть до принятия судом искового заявления к своему производству (ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ). Исключение составляют споры, в отношении которых законодательством установлена исключительная и родовая подсудность (ст. 30 ГПК РФ и ст.ст. 34, 38 АПК РФ).
Можно предположить, что основной целью предоставления сторонам договора возможности самостоятельно согласовывать условие о подсудности является обеспечение принципа свободы договора, соблюдение которого в свою очередь должно способствовать исключению или сведению к минимуму количества споров относительно компетенции судов.
Довольно часто при согласовании в договоре условия о подсудности можно встретить спорные формулировки, о том, что спор между сторонами рассматривается:
- «по месту нахождения истца»;
- «в арбитражном суде / суде общей юрисдикции»;
- «в арбитражном суде / суде общей юрисдикции по выбору истца»;
- «в арбитражном суде / суде общей юрисдикции, находящемся в городе Москве»;
- «в Арбитражном суде города Омска» (неверное указание наименования суда) и другие.
Все названные формулировки, очевидно, являются не совсем точными. По некоторым из них сложилась определенная судебная практика. Проанализируем некоторые из таких формулировок более подробно.
Формулировка 1: «Споры в связи с настоящим договором подлежат рассмотрению по месту нахождения истца»
Практика арбитражных судов
В данной ситуации стороны, в принципе, не указывают на рассмотрение спора в каком-либо конкретном суде. Как указано в п. 3.3 Постановления КС РФ от 01.03.2012 № 5-П,
гражданское судопроизводство, посредством которого осуществляют судебную власть суды общей юрисдикции и арбитражные суды, в своих принципах и основных чертах должно быть сходным для этих судов.
Практика же этих судов, все-таки, отличается. Так, например, арбитражные суды считают, что условие о подсудности спора по месту нахождения истца считается согласованным и не противоречит действующему законодательству.
Такие выводы подтверждаются многочисленной практикой арбитражных судов:
В Определении ВАС РФ от 09.09.2011 № ВАС-11749/11 по делу № А56‑28854/2010 суд пришел к выводу о действительности условий о подсудности указав, что
Согласно пункту 10.9 заключенного сторонами договора все споры, вытекающие из действия данного договора, подлежат рассмотрению в арбитражном суде по месту нахождения истца. Данный спор возник между сторонами из обязательств по договору. Поскольку общество имеет юридический адрес: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, город Советский, Северная промзона, промбаза № 2, строение 1, вывод апелляционного суда о том, что дело подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Ханты-Мансийского автономного округа — Югры обоснован.
К аналогичному выводу приходят арбитражные суды в Определении ВАС РФ от 27.07.2011 № ВАС-7301/11 по делу № А68-6505/10, Постановлении ФАС УО от 30.03.2012 № Ф09-7732/11 по делу № А60-16549/2011, а также в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.04.2015 № Ф04-17472/2015 по делу № А27-17691/2014.
Практика судов общей юрисдикции
В свою очередь практика судов общей юрисдикции не столь однозначна. В практике судов общей юрисдикции, встречаются выводы как и о согласованности условия о подсудности спора по месту нахождения истца, так и о том, что условие о подсудности спора по месту нахождения истца считается несогласованным — в этом случае к спору подлежат применению общие правила о подсудности.
Позиция о согласованности условия о подсудности спора по месту нахождения истца поддерживается в Определении Верховного Суда РФ от 22.09.2009 № 51-В09-12, Определение Верховного Суда РФ от 22.09.2009 № 48-В09-12, Определении Верховного Суда РФ от 20.10.2009 № 9-В09-18, Постановлении президиума Московского городского суда от 15.02.2012 № 53, Определение Московского городского суда от 24.06.2011 по делу № 33-19273, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.04.2013 по делу № 11-16835, Апелляционные определения Московского городского суда от 16.04.2012 по делу № 11-4390/12, Апелляционные определения Московского городского суда от 07.06.2012 по делу № 33-12842/2012.
Так, например, Верховный Суд РФ в своем Определении от 22.09.2009 № 51-В09-12 удовлетворил жалобу ОАО «Промсвязьбанк» на Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края о возврате искового заявления в связи с неподсудностью данному суду. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ удовлетворила надзорную жалобу представителя ОАО «Промсвязьбанк» разъяснив, что
Указание на то, что любой спор, разногласие или требование, возникающее из договора кредитования или договоров поручительства, касающиеся их либо их нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в суде общей юрисдикции по месту нахождения филиала кредитора, в котором заключены договоры, содержится в п. 9.2 кредитного договора, заключенного между ОАО «Промсвязьбанк» и Ш. 11 февраля 2008 г., в п. 6.1 договоров поручительства, заключенных между ОАО «Промсвязьбанк» и ООО «Навигатор», Ш.Т., М. 11 февраля 2008 г. Место нахождения филиала ОАО «Промсвязьбанк» определено в кредитном договоре и договорах поручительства по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр. Красноармейский, д. 15/ул. Ползунова, д. 45Б. Поскольку соглашение сторон об определении территориальной подсудности, достигнутое на основании ст. 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязательно не только для сторон, но и для суда, то предусмотренных законом оснований для возвращения искового заявления, поданного ОАО «Промсвязьбанк» 12 февраля 2009 г. в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края, не имелось.
Позицию по несогласованности условия о подсудности спора по месту нахождения истца поддерживают суды в Определении Московского городского суда от 28.01.2011 по делу № 33-1640, Определении Московского городского суда от 04.10.2013 по делу № 11-33644/2013, Определении Московского городского суда от 14.10.2013 по делу № 11-34039/2013, Определении Московского городского суда от 14.10.2013 по делу № 11-34047/2013 и др.
Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.
Комментарий к статье 32 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. Соглашением сторон может быть изменена лишь территориальная подсудность, предусмотренная ст. ст. 28, 29 ГПК РФ. Родовая подсудность не может быть изменена соглашением сторон. Кроме того, стороны не могут изменить исключительную подсудность, определенную ст. 30 ГПК РФ. Не допускается изменение и подведомственности спора, что подтверждается судебной практикой (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 18-В10-66).
2. Соглашение об изменении подсудности должно быть совершено в письменной форме в виде отдельного соглашения или оговорки в основном соглашении. Такое соглашение может быть заключено до принятия судом заявления к своему производству, т.е. до момента возбуждения производства по делу.
В случае признания основного договора или отдельных его положений недействительными в силу порока содержания оговорка об изменении подсудности не является недействительной.
3. Определением Конституционного Суда РФ от 23 марта 2010 г. N 388-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шужмовой Юлии Александровны на нарушение ее конституционных прав статьей 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» <1> было отказано в принятии жалобы относительно неконституционности нормы комментируемой статьи как, по мнению заявителя, позволяющей изменять подсудность дела, связанного со спором, вытекающим из договора участия в долевом строительстве. Оспариваемая норма принята в развитие положения ст. 47 (ч. 1) Конституции РФ, а потому не признается Конституционным Судом РФ как нарушающая конституционное право заявительницы на рассмотрение ее дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
———————————
<1> СПС «КП».
Текст статьи 32 ГПК РФ в новой редакции.
Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.
N 138-ФЗ, ГПК РФ действующая редакция.
Комментарий к ст. 32 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.
В ст. 32 ГПК установлено право сторон изменить территориальную подсудность гражданского дела по договору между собой. Соглашение о территориальной подсудности называется пророгационным договором.
Из содержания ст. 32 ГПК следует, что:
— ст. 32 ГПК распространяется только на дела искового производства; для дел из публичных правоотношений и особого производства ГПК установлена исключительная территориальная подсудность, которая не может быть изменена соглашением заявителя и иных заинтересованных лиц;
— соглашением сторон не может быть изменена любая родовая подсудность, в связи с чем ст. 32 ГПК следует толковать расширительно, ее действие не распространяется и на дела, относящиеся к подсудности мировых судей и районных судов.
Соглашением сторон может быть изменена только общая территориальная и альтернативная подсудность (ст. 28, 29 ГПК) и не может быть изменена исключительная подсудность (ст. 30 ГПК).
Соглашение сторон о территориальной подсудности, заключенное сторонами в соответствии с гражданским процессуальным законом, обязательно как для самих сторон, так и для суда <1>.
———————————
<1> См.: Определение ВС РФ от 22.09.2009 N 51-В09-11.
ГПК не исключает возможности заключения соглашения об изменении территориальной подсудности после возбуждения гражданского дела.
Договор об изменении территориальной подсудности должен быть заключен в письменной форме — как отдельное соглашение, либо процессуально-правовая оговорка в гражданско-правовом, трудовом, брачном договорах, либо обмен письмами. Важно, чтобы волеизъявление сторон на изменение территориальной подсудности дела было явно выражено.
В российской судебной системе существует понятие подсудности: в каждом суде рассматриваются дела только определенных категорий и только на отведенной ему территории. По общему правилу, иск подается там, где находится ответчик, но в ряде случаев закон разрешает истцу обратиться в суд на своей территории. А в некоторых видах дел стороны имеют право заранее договориться, где им удобнее судиться в случае необходимости — это и есть договорная подсудность.
Выбор суда оформляется или сразу отдельным пунктом в договоре о сделке, или отдельным соглашением. Можно поменять суд даже в том случае, когда иск уже подан, но это должно быть сделано до начала рассмотрения дела. Составить текст несложно даже без участия юристов, главное — не допустить ошибки в названии суда, иначе договор окажется недействительным.
Договорная подсудность создана для удобства сторон. Но если она прописана в типовом договоре — например, с банком или работодателем федерального уровня — то выбранный суд удобен обычно только компании, а не заемщику или сотруднику.
В случае претензий по таким соглашениям закон разрешает судиться там, где живет заемщик или сотрудник. Но для этого придется доказать, что пункт о договорной подсудности нарушает его права, и вот здесь без грамотной помощи юристов бывает непросто обойтись.
Нет времени читать статью?
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании! По этой услуге подключено 40 компаний Начать подбор в несколько кликов >
В каких случаях разрешено договариваться о месторасположении суда
Есть еще подведомственность, или компетенция, судопроизводства: разные виды дел рассматриваются в арбитраже, военных и гражданских судах, некоторые — только в Верховном. Компетенцию выбрать нельзя, она строго обозначена в законах, и суд не имеет права взяться за дело не своего профиля.
Подсудность означает распределение полномочий на рассмотрение дел между различными судами. Она бывает родовой и территориальной. Первая распределяет дела между судами разного уровня (мировой, районный и т. д.), вторая — между судами одного уровня, но в разных регионах. Родовую подсудность менять нельзя: то, что положено рассматривать в мировых судах, не примут в районных, и наоборот. А территориальная делится на несколько видов, в зависимости от типа спора:
- Общая — иск по таким делам надо подавать там, где живет или находится ответчик.
- Альтернативная — дела, с которыми можно обратиться и по местожительству истца.
- Исключительная — такие споры решаются только в определенных судах.
- По связи дел — встречный иск можно подавать только тому же судье.
Пятый вид — договорная — возможен для дел, которые относятся к общей или альтернативной подсудности. Она существует только в гражданском законодательстве, для уголовного не применяется.
Отдельные статьи о ней есть сразу в двух процессуальных кодексах — гражданском и арбитражном (32-я в ГПК и 37-я в АПК, приведены на ссылках в конце текста). В этих статьях указано, для каких дел выбор суда невозможен. Например, договорная подсудность невозможна для дел:
- о гостайне;
- связанных с признанием или исполнением решений судов других стран;
- об ограничении доступа к сайтам, нарушающим авторские права.
Нельзя договориться о выборе иной инстанции и в тех делах, которыми может заниматься только Верховный суд. А часть дел подлежит исключительной подсудности — по закону, они могут рассматриваться только в суде, расположенном в определенном месте:
- о правах на землю и строения на ней — в месте нахождения участка;
- об освобождении арестованного имущества — там, где оно находится;
- иски кредиторов к наследникам — в месте открытия наследства;
- иски к перевозчикам — по адресу перевозчика.
В арбитражном законодательстве есть дополнительные исключения. Во всех остальных случаях стороны имеют право договориться о подсудности и выбрать суд в том регионе, где им удобно.
Право на договорную подсудность часто используют банки, указывая в типовых договорах с заемщиками суд того города, где находится головной офис и штат юристов. Так же поступают крупные работодатели и продавцы с сотрудниками и потребителями. Между тем, по закону, потребитель, как экономически слабая сторона, имеет право судиться на своей территории. И в подобных ситуациях может оспорить пункт о договорной подсудности, ссылаясь на ущемление своих прав, причем и этот иск тоже ему разрешено подать в своем городе.
Гражданин и компания также могут поменять этот пункт договора, заново выбрав суд в дополнительном соглашении.
Как правильно заключить договор о подсудности
Подсудность можно выбрать в договорах между гражданами, юрлицами, а также в тех, где одна сторона — компания, а другая — физлицо. Делается это либо включением пункта в документ сразу, либо принятием отдельного соглашения о договорной подсудности. Можно выбрать территориальность суда, даже если никакого другого договора не оформлялось — скажем, в спорах об алиментах или при разводе.
Соглашение можно заключить в любое время, даже если одна сторона уже подала иск в какой-то суд, но потом стало понятно, что, например, ездить туда неудобно обеим. Главное — успеть до того, как дело будет принято к производству. Если опоздать, то гражданский суд поменять уже не получится, а вот арбитражный в ряде случаев удастся. Это возможно, если суд выбирался заранее в одном городе, а доказательства по делу, из-за которого сейчас возник спор, оказались в другом регионе.
Выбирая суд, надо убедиться, что дело относится к компетенции такого суда и соответствует его уровню. Если не соблюсти эти правила, договорная подсудность будет признана недействительной (или, как говорят юристы, ничтожной).
Еще одна причина, по которой договоренность о подсудности может стать ничтожной, — неправильное написание названия суда. Есть случаи из судебной практики, когда дело не принимали в выбранном суде из-за ошибки в его названии. Нельзя просто написать, что разногласия будут разрешаться «в суде по выбору истца/ответчика» или «в районном суде г. Брянска». Раз уж стороны решили выбрать инстанцию, то стоит узнать ее точное название и адрес.
Договорная подсудность оформляется довольно просто. В отдельном пункте основного договора или в дополнительном соглашении стороны выражают свое согласие в случае возникновения споров разрешать их в конкретном суде, расположенном по названному адресу. Если суд выбран правильно и вовремя, то можно быть уверенными, что именно там и рассмотрят дело.
По закону, суд разрешено выбирать в любом городе по желанию. Территория может не совпадать ни с местами жительства истца и ответчика, ни с регионом, где заключается договор или где он исполняется.
Но если в ходе рассмотрения выяснится, что суду не хватает для этого квалификации, дело передадут в вышестоящую инстанцию. В этом случае по нормам процессуального права договорная подсудность перестает действовать.
Осенью 2019 года грядет судебная реформа, которую многие юристы называют революционной. У законодателей было предложение оставить право на договорную подсудность только в делах с участием иностранцев (людей или компаний), но эту поправку не приняли. Так что и после реформы российские граждане и юрлица будут иметь возможность договориться о выборе суда.