Есв для сотрудников МЧС

Сотрудники МЧС (Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) являются льготной категорией граждан.

Государство на федеральном уровне регулирует вопросы предоставления льгот, компенсаций и выплат Федеральным законом от 30-12-2012 №283-ФЗ. В том числе и единовременной социальной выплаты.

Общая информация

Единовременная социальная выплата МЧС – это не просто материальное пособие, которое может получить любой сотрудник ведомства на какие-то нужды. Это финансовая поддержка целевого типа.

Выплата производится только с целью приобретения жилого помещения в собственность. Более того для того, чтобы получить ЕСВ, сотрудник должен быть определен, как нуждающийся в жилье. В противном случае государство откажет в выплате.

Выплату можно потратить на улучшение жилищных условий в том случае, если они не отвечают установленным нормам. Скачать и распечатать бесплатно

Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ ) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”

Кем выплачивается ЕСВ

Единовременная социальная выплата МЧС выплачивается из средств федерального бюджета. Региональные средства при этом не задействуют, поэтому существует единая для всей территории РФ очередность на получение ЕСВ.

Все документы можно подать в специально созданные для этого комиссии.

Коллегиальные комиссии

Согласно Приказу МЧС №6, устанавливаются комиссии для приема документов у сотрудников МЧС для постановки на учет и в очередь на получение выплаты. Комиссии создаются следующего типа:

• в главном управлении МЧС (город Москва) для сотрудников учреждений города Москва и подведомственных главному управлению территориально;
• в региональных центрах;
• в главных управлениях субъектов Федерации;
• в образовательных учреждениях высшего образования Министерства;
• в центральном региональном управлении.

Гражданин, который находится на службе в ведомстве, которое территориально подведомственно региону, обращается в комиссию, созданную в региональном центре.

Уточнить детали можно непосредственно по месту службы.

Комиссии создаются на постоянной основе, пока действует такая мера социальной поддержки, как единовременная социальная выплата. Состав комиссии формируется так, чтобы не возникало конфликтов интересов между заявителями и членами комиссии. В этом случае решение всегда выносится обоснованно и справедливо.

Условия получения

Как и любая другая целевая финансовая помощь, ЕСВ имеет ряд условий для получения.

Так, основным обязательным условием является наличие трудового стажа в МЧС, который не может быть менее 10 лет. Исчисляется стаж в календарном виде. При этом в него включается период временной нетрудоспособности, связанной с отпуском по уходу за ребенком, ежегодные оплачиваемые отпуски, иные периоды, зачисляемые в период работы и оплачиваемые ведомством.

Если сотрудник получал аналогичную выплату, будучи сотрудником другого государственного ведомства, то право на получение ЕСВ утрачивается.

Сотрудники, отправленные на пенсию по выслуге лет, имеют право на постановку на учет наравне с действующими работниками Министерства.

Нуждающиеся в жилье

Другим обязательным условием является признание нуждающимся в жилом помещении.

К нуждающимся относятся следующие работники МЧС:

• не имеющий в собственности жилого помещения;
• не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма;
• проживает в коммунальной квартире;
• проживает в общежитии;
• является собственником или нанимателем по договору соцнайма жилого помещения, где на каждого члена семьи приходится площадь менее 15 квадратных метров;
• проживает в жилом помещении, которое не соответствует нормам и правилам, независимо от того, какая площадь у этого помещения;
• проживает в однокомнатной квартире с собственниками, не являющимися членами семьи;
• проживает в неизолированной комнате в квартире с другими собственниками, не являющимися членами семьи;
• проживает в квартире или доме с тяжело больным членом семьи (следует понимать, как хроническая форма тяжелого заболевания), что делает проживание невозможным.

Не только сотрудник МЧС не должен иметь в собственности квартиру или дом, но и члены его семьи. Под ними следует понимать супругу/супруга, родителей и детей. При этом отказ в постановке в очередь на ЕСВ по причине наличия у родителей сотрудника МЧС собственности может быть оспорен в судебном порядке.

Судебная практика

Комиссия может отказать в постановке на учет сотруднику Министерства по причине наличия у совершеннолетних детей или родителей жилого помещения в собственности.

Как показывает практика, такое решение может быть оспорено в судебном порядке, поскольку на жилье претендует сам работник, а не вся его семья (имеется в виду семья, как понятие Семейного кодекса РФ). Если родители или совершеннолетние дети проживают отдельно от заявителя, то комиссия не вправе вынести решение об отказе в постановке на учет.

Согласно нормам Жилищного Кодекса под членами семьи сотрудника понимается только те члены семьи, которые проживают совместно с ним.

Необходимые документы

Существует установленный список документов, который необходимо представить в комиссию для последующей постановке на учет. Регламентирован он методическими рекомендациями.

К необходимым документам относятся:

• заявление по установленной форме;
• документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи заявителя, и их копии;
• свидетельства о регистрации по месту пребывания или жительства всех членов семьи заявителя и самого заявителя (копии);
• копия СНИЛС заявителя;
• заверенная копия послужного списка заявителя с фактического места работы;
• копия свидетельства о браке/расторжении брака заявителя;
• справки с образовательных учреждений на детей, возраста 18-23 лет, при условии, что они проживают с заявителем совместно;
• выписки с Единого государственного реестра учета недвижимого имущества на заявителя и всех членов семьи;
• выписки из домовых книг и финансовых счетов заявителя и всех членов его семьи за последние 5 лет;
• копия документа, который подтверждает право заявителя на увеличенную площадь (наличие определенного звания);
• копия договора социального найма, если заявитель или члены его семьи проживают по такому договору в жилом помещении.

Все документы подаются единым списком на рассмотрение комиссии. Сотрудник МЧС обязан предоставить копии самостоятельно, а так же своевременно предоставлять недостающие документы по требованию комиссии.

В случае если какие-то документы не могут быть предоставлены, заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие невозможность.

Например, если не представляется возможным получить выписки из домовых книг за последние 5 лет, то требуется заменить их документом, который указывает на то, что получить выписки не удалось.

Сроки

Заявление и документация рассматриваются комиссией в течение трех календарных месяцев с момента подачи заявителем.

Независимо от того, какое решение было принято, сотрудник МЧС обязан получить его в месячный срок с момента вынесения.

Нюансы и тонкости

В случае если заявителями являются супруги или члены семьи, проживающие совместно, то заявление принимается только от одного члена семьи. И, соответственно, постановка на учет осуществляется только на одного заявителя, как и сама единовременная социальная выплата.

Если комиссия выносит решение о постановке на учет, то заявителю включается в общую очередь, внося данные в единую базу. Получение ЕСВ происходит в порядке очереди. Если у работника МЧС, который стоит на учете, на иждивении находится 3 и более несовершеннолетних детей, то он попадает вне очереди.

То есть имеет приоритетное право на получение выплаты в сравнении с другими сотрудниками.

Размер выплаты

Размер конечной социальной выплаты зависит от нескольких факторов:

• рыночной стоимость квадратного метра в выбранном регионе;
• норматив жилого помещения;
• поправочный коэффициент.

Так, нормативы утверждены и не подлежат изменению. Если заявитель живет один, не состоит в браке, не имеет детей и иждивенцев, то ему положено не более 33 квадратным метров площади. Если семья заявителя состоит из двух членов семьи, включая его самого, то норматив увеличивается до 42 квадратных метров. В случае если семья состоит из трех и более человек – по 18 квадратных метров на каждого человека.

Стоимость одного квадратного метра в области учитывается только на основании утвержденных данных, которые фактически могут отличаться от реальных рыночных условий. Поэтому иногда единовременная социальная выплата не покрывает всех расходов на приобретение жилья, даже с учетом поправочных коэффициентов.

Проблематика получения ЕСВ

Несмотря на то, что право на получение единовременной выплаты закреплено на федеральном уровне, фактически финансирования не хватает на то, чтобы своевременно выплачивать средства заявителям.

Поэтому очередь на ЕСВ продвигается достаточно медленно.

Министр МЧС Владимир Пучков заявил, что в 2017 году бюджет для выплат будет увеличен в 4 раза, однако особой скорости по продвижению очереди на финансовую помощь не прибавится.

На конец 2016 года был составлен план, согласно которому все выплаты должны быть произведены в течение 5-10 лет, не ранее. При этом приоритетное право останется за многодетными сотрудниками, которые встали на учет. По данным Министерства в очереди уже состоит более 7 тысяч человек, которым временно предоставляется ведомственное жилье из жилого фонда переделанных и перепланированных пожарных станций.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в 2019 году МВД России предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления ЕСВ в объеме 4 657 277,00 тыс. рублей.

В 2019 году увеличены расходы, предусмотренные сводной бюджетной росписью МВД России на ЕСВ, на сумму 2 367 745,70 тыс. рублей.

Всего в 2019 году доведено – 7 025 022,70 тыс. рублей.

Обеспечено всего за 2019 год – 1 294 очередника, из них 90 погибших (умерших) сотрудников.

В период с 2012 года по 2019 год ЕСВ обеспечены 13 023 очередника
МВД России, из них 880 семей погибших (умерших) сотрудников.

По состоянию на 3 июля 2020 года на учете для предоставления ЕСВ состоят – 93 192 очередника, из них 4 861 – 2012 года постановки на учет.

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в 2020 году МВД России предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления ЕСВ
в объеме 4 657 277,00 тыс. рублей.

За счет внутреннего перераспределения средств дополнительно увеличены расходы, предусмотренные сводной бюджетной росписью
МВД России на ЕСВ, в объеме 1 702 108,00 тыс. рублей.

Общий объем средств, предусмотренный на ЕСВ в 2020 году, составил
6 359 385,00 тыс. рублей.

Обеспечению ЕСВ в соответствии с Федеральным законом от 19 июля
2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат:

в первоочередном порядке члены семей и родители погибших (умерших) сотрудников;

сотрудники (пенсионеры), имеющие преимущественное право на получение ЕСВ перед очередниками, принятыми на учет в 2012 году;

очередники с датой постановки на учет по 16 ноября 2012 года включительно.

Сведения о предусмотренных ЛБО для предоставления ЕСВ 19 марта 2020 г. и 8 мая 2020 г. доведены в территориальные органы, организации и учреждения МВД России.

За отчетный период 2020 года издано 72 распоряжения МВД России
о предоставлении ЕСВ 346 сотрудникам (пенсионерам) МВД России, в том числе 11 семьям погибших (умерших) сотрудников. Сумма реализованных бюджетных ассигнований составляет 2 223 092,65 рубля.

Работа по реализации бюджетных ассигнований для предоставления ЕСВ осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

К сведению: номер очереди сотрудника не является постоянной величиной и может изменяться в силу ряда причин, в том числе:

— изменение числа погибших (умерших) сотрудников, семьи которых подлежат внеочередному обеспечению ЕСВ;

— приобретение приоритетного права обеспечения ЕСВ сотрудниками;

— восстановление сотрудников в очереди по решению суда;

— изменение даты постановки на учет по решению суда;

— снятие с учета сотрудников по различным причинам.

МОСКВА, 10 июня. /ТАСС/. Порядка 1 млрд рублей будет выделено в этом году на обеспечение жильем сотрудников МЧС России. Как сообщили ТАСС в пресс-службе, соответствующий приказ подписал глава ведомства Владимир Пучков.

«В соответствии с приказом «О дополнительных мерах по повышению социальной защищенности, обеспечению комфортных условий труда и службы личного состава МЧС России» в 2017 году на финансирование жилищного обеспечения МЧС России будут направлены дополнительные лимиты бюджетных обязательств в объеме 1 млрд 70 млн рублей. Это беспрецедентная сумма за последние годы», — сказал собеседник агентства.

Он пояснил, что улучшение жилищных условий осуществляется несколькими способами, в том числе путем выдачи субсидий и единовременных социальных выплат. «Военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России в виде субсидии для приобретения или строительства жилого помещения будет выделено 290 млн рублей, что в 3,3 раза больше, чем в 2016 году. Сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на предоставление единовременных социальных выплат для приобретения жилья планируется выделить в общей сложности 717,5 млн рублей. Это почти в пять раз больше, чем в 2016 году», — уточнили в МЧС.

В министерстве подчеркнули, что глава ведомства Владимир Пучков потребовал от начальников Главных управлений МЧС по субъектам РФ все решения по улучшению жилищных условий доводить до личного состава, сделать эту работу открытой, прозрачной и понятной. «Согласно приказу главы МЧС, на сайтах региональных главков МЧС будет размещаться вся информация о работе территориальных жилищных подкомиссий, а также списки личного состава, нуждающегося в улучшении жилищных условий», — отметил представитель МЧС.

Кроме того, Пучков ввел полный запрет на сокращение численности боевых подразделений, реагирующих на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия.

«Своим приказом «О дополнительных мерах по повышению социальной защищенности, обеспечению комфортных условий труда и службы личного состава МЧС России» министр запретил начальникам Главных управлений МЧС России по субъектам РФ сокращение личного состава реагирующих подразделений федеральной противопожарной службы, региональных поисково-спасательных отрядов, спасательных воинских формирований МЧС России, военизированных горноспасательных частей, Государственной инспекции по маломерным судам», — подчеркнул представитель ведомства.

Более того, добавил он, глава МЧС потребовал доукомплектовать эти подразделения личным составом и уделить особое внимание социальной защищенности сотрудников подразделений МЧС, в первую очередь тех, кто, рискуя жизнью, выполняет свой долг по защите населения от опасностей и угроз и оказанию помощи пострадавшим. «Начальникам региональных главков МЧС поставлена задача принять меры по усилению социальной защиты сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, продолжить работу по содействию в приеме детей сотрудников МЧС в дошкольные и общеобразовательные учреждения», — сказал собеседник агентства.

Приказом министра, сотрудники МЧС, принимавшие участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в этом году, будут обеспечены санаторно-курортным лечением, как и ветераны МЧС, а также родственники и дети погибших спасателей и пожарных. «Руководство министерства продолжит оказывать материальную помощь многодетным семьям. Сотрудники МЧС, имеющие четверых и более детей получат 100 тыс. рублей», — заключили в министерстве.

Содействие в вопросах предоставления кредитов на жилье для сотрудников различных сфер деятельности оказывается российским правительством достаточно давно. Одна из последних таких социальных программ разработана для сотрудников МЧС, включая работников пожарной охраны. Реализовать на практике ипотечное кредитование государству помогает сотрудничество с крупными кредитными учреждениями. Что представляет собой ипотека для сотрудников МЧС, какими нормативными документами она регулируется и как ее получить – рассмотрим далее в статье.

Как сотрудники МЧС могут получить собственное жилье

Для решения вопросов, связанных с жильем, гражданским служащим МЧС следует обращаться в органы местного самоуправления.

Статус жилплощади	Порядок и условия предоставления
Служебная	Сотрудник МЧС имеет право пользоваться данным жильем исключительно во время прохождения службы. При получении жилплощади учитывается состав семьи служащего. Служебное жилье не подлежит приватизации и освобождается по завершении прохождения службы.
Жилье по договору социального найма	Право на получение такого жилья имеют: · поставленные на учет как нуждающиеся в жилье до 1 марта 2005 года; · сотрудники, которые получили право на жилье от государства, но ранее уволились. Приватизация жилья, приобретенного по договору социального найма, возможна в общем порядке.
Собственная квартира	Для получения требуется разрешение уполномоченного должностного лица МЧС. Право на собственную жилплощадь имеют сотрудники, имеющие стаж работы 10 лет и более.

В случае отказа от получения жилья служащий МЧС имеет право на оформление субсидии в виде сертификата. Получение такой льготы является единовременной мерой. При определении суммы учитывается количество членов семьи.

Независимо от вида жилой площади (собственная или по договору социального найма), ее размер рассчитывается в общем порядке, который установлен законодательно.

Основные нормы метража	Нормы дополнительного метража
Стандарт: на 1 чел. — 33 кв. м; на двоих супругов — 42 кв. м; на семью из трех и более человек — из расчета по 18 кв. м на каждого члена семьи.	Получить дополнительную площадь (15 кв. м) могут некоторые категории сотрудников МЧС: в звании не ниже полковника (в том числе сотрудники, которые получили это звание при увольнении); с ученой степенью или званием (включая сотрудников, получивших их при увольнении). Если сотрудник МЧС относится сразу к нескольким категориям, то он может получить дополнительный метраж только по одной из них.

Получить жилплощадь вправе сотрудники, которые имеют не менее 10 лет стажа работы в МЧС или не имеют необходимого стажа, но соответствуют некоторым условиям. К ним относятся:

• полное отсутствие жилья, как находящегося в собственности, так и полученного по договору социального найма;
• недостаточное количество квадратных метров – менее 15 на одного члена семьи;
• проживание в общежитии или коммунальной квартире;
• имеющееся жилье не соответствует установленным нормам для жилого помещения;
• другие неблагоприятные обстоятельства, к примеру совместное проживание с тяжело больным родственником и т. п.

Уволенные по причине выхода на пенсию служащие, которые состоят на учете как нуждающиеся в жилье, также вправе получить жилплощадь в порядке общей очереди, не прибегая к ипотеке для сотрудников МЧС. Приватизировать полученную недвижимость можно на общих основаниях.

Служащие, которые отказались от выданного им жилья, вправе получить единовременную субсидию. Ее, в свою очередь, можно использовать как для приобретения недвижимости в собственность, так и для долевого строительства.

На практике имеет место намеренное ухудшение условий проживания с целью ускорить получение жилплощади, например:

1. Передача собственного жилья по договорам купли-продажи или дарения.
2. Подселение лиц, которые не являются членами семьи.
3. Обменные операции с недвижимостью.
4. Несоблюдение договора социального найма, в результате чего лицу либо вовсе не было предоставлено жилье, либо предоставлено помещение меньшей площади.
5. Выделение доли иным лицам.

Лица, предпринимавшие подобные действия, имеют право получить единовременную субсидию не ранее чем через 5 лет после их совершения. Однако для отдельной категории граждан предоставление субсидии осуществляется вне ассигнований из бюджета, кроме того, действия, направленные на намеренное ухудшение условий проживания, не учитываются. Такие условия предоставляются с учетом особенностей профессии, чтобы дополнительно мотивировать служащих МЧС выполнять обязанности с большей эффективностью.

Условия льготной ипотеки для сотрудников МЧС

Сотрудники МЧС имеют возможность приобрести жилье в ипотеку без государственной помощи через банковские организации. Кроме того, ипотечное кредитование возможно по программе «Молодая семья», но, чтобы им воспользоваться, необходимо соответствовать строгим требованиям и параметрам.

Наиболее выгодный вариант – основанная на государственной поддержке ипотека для военных. За исключением некоторых особенностей процесса оформления, сотрудникам МЧС она доступна на тех же условиях, что и военнослужащим.

Вопросы получения военной ипотеки для сотрудников МЧС в 2020 году регулируются тремя федеральными нормативными актами:

1. Приказ Росгвардии от 14 марта 2017 № 79 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2005 № 89 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба».
3. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Вышеуказанные документы имеют силу во всех регионах России. Кроме них, на уровне субъектов РФ возможно принятие дополнительных нормативных актов. Финансирование тогда осуществляется за счет бюджетных средств субъекта, на территории которого действует принятая программа ипотечного кредитования.

Читайте также: «Военная ипотека при разводе: права супругов и юридические тонкости»

Законодательством четко установлены правила и условия предоставления военной ипотеки, а также права военнослужащих (включая сотрудников МЧС).
Военная ипотека для сотрудников МЧС доступна только при условии участия в НИС (накопительно-ипотечной системе), в противном случае получить государственную помощь не представляется возможным. Важно отметить, что сотрудникам МЧС необходимо самостоятельно проявить инициативу для попадания в НИС. В этом их отличие от военнослужащих, для которых участие в данной системе обязательно.

Чтобы стать участником НИС, первым делом необходимо выразить желание вступить в программу в форме рапорта, который регистрируется в установленном порядке. Далее на имя служащего открывается банковский счет, на который ежемесячно перечисляются средства от государства. Сумма устанавливается согласно Постановлению Правительства.

Одно из требований для получения ипотечного кредита – возраст гражданина в пределах 22–45 лет. Также обязательным условием является наличие страховки жизни и здоровья заемщика. Так предоставляющая кредит организация гарантирует компенсацию убытков в случае невозврата средств по причине нетрудоспособности или смерти должника.

Право распоряжаться накопленными средствами при оформлении ипотечного кредита наступает через 3 года после начала службы. Обычно накопления используются в качестве первоначального взноса и уплаты основной суммы долга по ипотеке.

Условия предоставления ипотечного кредита для сотрудников МЧС несколько отличаются от условий для военнослужащих:

• во-первых, оформить договор купли-продажи можно за одну неделю вместо четырех;
• во-вторых, как уже было отмечено выше, существует необходимость получения страховки жизни и здоровья.

Распорядиться средствами, накопленными на личном банковском счете, участник НИС может несколькими способами:

1. Полностью получить всю сумму после 20 лет службы.
2. Полностью получить всю сумму в случае увольнения по истечении 10 лет службы по одному из следующих оснований:
   • достижение предельного возраста пребывания на службе;
   • несоответствие состояния здоровья;
   • сокращение штата;
   • семейные обстоятельства, которые предусмотрены законом.
3. Оформить ипотечный кредит на жилье после 3 лет службы.

Особенности получения льготной ипотеки сотрудниками МЧС России

Оформление ипотечного кредита происходит в партнерских банках министерства. За счет этого обеспечивается более низкая цена и менее строгие условия.

Льготная ипотека для сотрудников МЧС предоставляется в таком порядке:

1. Подключение служащего к НИС. Чтобы стать участником системы, необходимо подать рапорт на имя руководителя. Также в зависимости от звания и занимаемой должности возможно автоматическое включение в НИС.
2. Открытие счета на имя служащего, который каждый месяц пополняется на определенную законом сумму за счет бюджетных отчислений.
3. Получение свидетельства участника НИС по истечении 3 лет службы.
4. Оформление ипотеки на квартиру в новостройке или со вторичного рынка либо на дом с участком земли. Средства, накопленные за время службы, выступают в качестве первого взноса по ипотечному кредиту.

После приобретения жилья в ипотеку отчисления из государственного бюджета продолжают поступать на счет служащего вплоть до его увольнения. Эти средства используются для возврата долга по ипотечному кредиту.

Льготная программа позволяет приобретать жилье в ипотеку в любом регионе РФ и на первичном, и на вторичном рынках. Место расположения жилого объекта не обязательно должно совпадать с местом регистрации или прохождения службы сотрудника МЧС.

Максимальный период участия в программе не ограничен, главное, чтобы он не был меньше 3 лет. По истечении данного срока служащий, принимающий участие в программе, имеет право получить свидетельство участника НИС.

После этого он может приобрести по программе «Военная ипотека» жилье любого вида по собственному решению:

• квартира в новостройке;
• квартира в строящемся здании;
• квартира на вторичном рынке недвижимости;
• частный дом с земельным участком;
• комната в квартире или жилом доме;
• таунхаус (малоэтажный дом или многоуровневая квартира);
• коттедж.

Кроме того, средства по льготной программе могут быть направлены на постройку дома по предварительно одобренному проекту.

Стоит отметить несколько особенностей данной программы:

• оформление ипотечного кредита на незастроенный участок земли невозможно;
• взять в ипотеку квартиру в строящемся доме можно исключительно у застройщика, который является партнером банковской организации и который согласовал постройку здания с Росвоенипотекой.

Как уже упоминалось, приобрести жилплощадь можно в любом регионе страны. При этом, если недвижимость приобретается не в том регионе, где сотрудник проходит службу, он вправе пользоваться служебным жильем.

Ограничение, которое касалось невозможности приобретения жилплощади по военной ипотеке для сотрудников МЧС при наличии у них или их близких родственников собственного или служебного жилья, на сегодня отменено.

После того как служащий получил свидетельство участника накопительно-ипотечной системы, его дальнейшие действия следующие:

1. Выбор объекта недвижимости, а также банковской организации из числа партнеров министерства.
2. Заключение договора ипотеки, предварительного договора на приобретение недвижимого имущества, а также оформление страхового полиса.
3. Передача документов в госорган, который ведет учет накопленных средств и осуществляет расчет (Росвоенипотека).
4. Проверка предоставленных документов и заключение окончательного договора купли-продажи недвижимости.
5. Окончательный расчет с продавцом.

Документы для оформления ипотеки для сотрудников МЧС в 2019 году

Чтобы оформить ипотеку для сотрудников МЧС в 2019-2020 годах, необходимо собрать документы, причем их перечень отличается от обычного незначительно. К обычному пакету документов потребуется добавить сертификат военной ипотеки. Из других документов нужно подготовить:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Удостоверение сотрудника МЧС.
3. Свидетельство участника НИС.
4. Свидетельство о заключении либо расторжении брака.
5. Свидетельство о рождении ребенка (детей).
6. Справку о составе семьи.
7. Документы, подтверждающие право собственности продавца на приобретаемую недвижимость.
8. Документ, подтверждающий отсутствие обременений на данный объект недвижимости.

Всегда заранее уточняйте требуемый пакет документов, так как он может быть разным для каждой отдельно взятой ситуации.

Сложности получения ипотеки сотрудниками МЧС в 2019 году

Сложности зачастую возникают в случае увольнения со службы. Связаны они с необходимостью возвращать задолженность по ипотечному кредиту за свой счет. К тому же в такой ситуации возникает долг и перед государством. Конечно, это не касается сотрудников, которые были вынуждены покинуть службу по серьезным причинам, таким как состояние здоровья.

Непосредственно в процессе оформления ипотеки для сотрудников МЧС проблемы могут возникнуть по причине дополнительных затрат. К примеру, проведение оценки недвижимости и страховку оплачивает именно заемщик.

Также проблемная ситуация возможна в случае получения от кредитной организации относительно небольшой суммы средств. Зачастую ее недостаточно для покупки недвижимости в крупных городах, поэтому возникает необходимость дополнительно использовать личные средства.

Читайте также: «Обязательное страхование в банках: понятие, виды, перспективы, правовые основы»

В случае расторжения трудового договора по причине сокращения штатов или по собственному желанию сотрудника ранее чем через 10 лет службы он обязан будет погасить полученный ипотечный кредит за счет собственных средств. Срок возврата обычно составляет 10 лет, а размер процентной ставки приравнивается к ставке рефинансирования.

Стоит отметить, что подобные случаи происходят достаточно редко. По большому счету НИС является эффективным и актуальным методом обеспечения семей военнослужащих необходимым жильем.

Обновление условий ипотеки сотрудникам МЧС в 2020 году

На сегодняшний день осуществляется проработка программы льготного ипотечного кредитования личного состава МЧС РФ. Об этом говорится в письме МЧС России от 10.07.2019 № 91-636-4, которое обращено к руководителям территориальных органов и учреждений МЧС и подписано генерал-лейтенантом внутренней службы И. И. Кобзевым. В соответствии с данным письмом ведется работа над двумя вариантами пилотного проекта «Ипотека пожарных и спасателей», которые направлены на две категории служащих.

Первый вариант разрабатывается для служащих ФПС ГПС, которым требуется улучшение условий проживания. Второй вариант ориентирован на сотрудников ФПС, спасательных формирований МЧС РФ и работников ФПС ГПС, которые не имеют статуса нуждающихся в жилплощади, но выразили желание приобрести жилье на условиях ипотечного кредитования.

Ипотеку для сотрудников МЧС, подходящих под условия второго варианта программы, планируется выдавать под годовую ставку не выше 6 %. Для служащих, которые соответствуют критериям первого варианта, будет предложена ипотека с уплатой первоначального взноса до 30 % от общей суммы посредством субсидии. Годовая ставка также не должна будет превышать 6 %. К тому же служащий будет снят с очереди на получение жилплощади.

Право оформить льготную ипотеку (как в первом варианте, так и во втором) будут иметь сотрудники МЧС, которые на момент покупки жилья проходят службу или работают в системе МЧС и при этом имеют выслугу лет и стаж работы как минимум 5 лет.

На сегодняшний день остается еще очень много вопросов об этой программе. Например, период предоставления ипотечного кредита, с какими банками будет сотрудничать министерство. Также пока не разъяснены многие другие важные моменты: какова будет минимальная процентная ставка по кредиту и как ее получить, какой будет ставка по ипотеке в случае увольнения сотрудника, каков порядок работы механизма предоставления субсидий, какую именно недвижимость можно будет приобрести по данной программе и т. п. Как можно понять из письма, основная работа еще предстоит, поэтому ответов на эти вопросы пока нет.

Семья Чижовых всемером живет в однокомнатной квартире в Петербурге общей площадью 39 метров. Двое родителей и их пятеро детей больше пяти лет не могут получить ни собственную квартиру, ни единовременную выплату на покупку жилья, хотя это положено им от государства. Корреспондент сайта Север.Реалии разбирался, как, имея все законные основания на улучшение жилищных условий, можно лишь все дальше оказываться в бесконечной очереди.

Юлия Чижова

Юлия Чижова с 2002 года работает диспетчером в МЧС. Вместе с мужем Алексеем и пятью детьми (от четырех до 25 лет) они живут в собственной однокомнатной квартире. В каждом углу их небольшой квартиры – кровати в три ряда, диван, рабочий стол, шкафы. Более пяти лет они добиваются от государства или МЧС помощи – новой просторной квартиры или единовременной социальной выплаты, которая положена Юлии, потому что она работает в МЧС. Но за все эти годы ничего не произошло, а жизнь Чижовых превратилась в бесконечные переписки и разговоры с депутатами и чиновниками, которые заканчиваются очередными обещаниями.

«Мы поверили, когда генерал сказал»

Российское правительство ввело единовременную социальную выплату (ЕСВ) в 2013 году. На эти деньги сотрудники ФСИН, МЧС и таможни могут купить новую квартиру, если они нуждаются в жилье. После подачи документов служащие «встают» в очередь. Чижовы попали в список на ЕСВ в 2014 году. Сначала были в конце очереди из 400 других нуждающихся семей.

Однокомнатная квартира Чижовых

– Сказали, что финансирования не будет до 2017 года. Почему не будет, не объясняли. Сказали просто: «Не будет». Они никогда не знают. Как говорят, приходит с неба: упало – и всем раздают, – вспоминает Алексей Чижов. – Жена ходила к Аникину (глава МЧС по Петербургу, генерал-майор Алексей Аникин. – СР). При ней он кому-то позвонил и сказал: в 2017-м получишь. Мы поверили, когда генерал сказал.

Позже Чижовы попали в приоритетный список – это очередь сотрудников с многодетными семьями. Сначала они были в нем восьмыми, через два года– 16-ми, при этом из общей очереди они не удалялись, в ней они уже были 289-ми. Место Чижовых в приоритетной очереди двигается в обратную сторону, потому что другие семьи, которые попадали в общий список раньше их, рожают новых детей и признаются многодетными. Их переносят в приоритетную очередь и ставят выше Чижовых, так как в общем списке они тоже были выше.

Алексей Чижов

– Вроде все прозрачно, но очень много вопросов. Получается, что финансирования нет, наша приоритетная очередь двигается назад, а общий список двигается вперед, но в основном потому, что людей снимают с очереди по разным причинам. Понимаете, мы были 430-е, сейчас 289-е. Большинству этих людей, благодаря которым мы стали выше в очереди, не выдали квартиры. Они просто вылетели, – рассказывает Алексей Чижов.

Проблемы со сроками выплат ЕСВ подтверждаются письмами, которые получают Чижовы и сотрудники других ведомств, которые тоже пытаются добиться помощи от работодателей. Ранее Север.Реалии рассказывал о похожей ситуации в Федеральной службе исполнения наказания, где бывшие служащие устроили всероссийский флешмоб из-за отсутствия положенных выплат.

Бывший глава федерального МЧС Владимир Пучков говорил, что в 2017 году в России ЕСВ получили более 770 человек, но сколько по всей стране стоит сотрудников в очереди, подсчитать довольно проблематично. На март 2020 года в Петербурге ждут денег на жилье от МЧС более 550 сотрудников. Некоторые, как и Чижовы, до сих не получили деньги, хотя на выплату подавали еще в 2013 и 2014 годах. В 2018 году из более 550 нуждающихся квартиры получили всего 12 человек, из них только двое были в приоритетном списке с 2013 года. На покупку жилья для сотрудников ведомство потратило 85,8 млн рублей. Если в МЧС в год будут и дальше тратить на ЕСВ такую сумму, то последний уже вставший в очередь сотрудник из нынешнего списка получит деньги минимум после 2065 года.

«Когда будут инвалиды, тогда и приходите»

Решить проблему семьи Чижовых могла бы квартира от МЧС или города, но в жилищном фонде МЧС квартир просто нет, следует из ответа генерала Аникина. Юлия и Алексей Чижовы не раз писали чиновникам разного уровня: главе МЧС, главе района, уполномоченному по правам детей в России и Петербурге, бывшему и нынешнему губернаторам Петербурга, президенту Путину. Встать на очередь на получение квартиры от петербургских властей Чижовы не могут. По закону для этого нужно прожить в Петербурге минимум 10 лет. Официально Юлия живет в городе меньше положенного срока, хотя работает в ведомстве с 2002 года.

Местная администрация в 2017 году по просьбе Алексея Аникина предлагала Чижовым трехкомнатную квартиру, но только на время службы Юлии.

Официальные ответы, которые получили Чижовы от администрации и МЧС

– Мы сначала обрадовались. Мы особо не понимали и радовались. В администрации Выборгского района в 2015 году нас включили в очередь и сказали: «Ждите, таких больших квартир на вас нет». Потом предложили написать на меньшую площадь. Ждали, по-моему, год. Еще раз сходили на прием к генералу. Он опять позвонил в жилищный комитет, чтобы нам что-то подобрали и помогли. Мы приехали тогда в трехкомнатную квартиру, но были в ужасе. Там не было батарей, окна разбиты. Она непригодна для жилья. А денег на ремонт у нас просто не было. Даже в косметический ремонт там надо было очень хорошо вложиться.

Служебная квартира, которую предложили Чижовым в администрации

Чижовы договорились с чиновниками, что квартиру примут после косметического ремонта. Пока шел ремонт, в семье поняли, что желанное жилье – служебное и через три года, когда Юлия выйдет на пенсию, всю семью вместе с детьми выставят на улицу.

– Нас будет легко выкинуть, потому что у нас есть собственная квартира. В МЧС нас очень сильно уговаривали взять квартиру. Нас укоряли, что ремонт для нас сделали: «Вот специально Алексей Геннадьевич добро делает, а мы отказываемся».

Начальник отряда в течение 1,5 часов досконально спрашивал все нормы, чтобы слово в слово знала

После отказа от служебной квартиры и жалоб в прокуратуру чиновники словно забыли про обещания помочь многодетной семье. На работе к Юлии стали относиться строже и больше спрашивать: «Например, начальник отряда в течение 1,5 часов досконально спрашивал все нормы, чтобы слово в слово знала». Чижовы вспоминают другой случай в администрации губернатора, где обращение взяли только после долгого допроса.

– Нам советовали взять ипотеку, говорили, что помогают инвалидам. У нас к этому все идет: у одного ребенка астма, у другого – проблемы с сердцем. «Когда будут инвалиды, тогда и приходите», – сказали нам в приемной губернатора. Так прямо и сказали. Взяли заявление, только когда мы сказали, что нас по телевизору показывали.

Если вы нарожали и прокормили пятерых детей, то сможете и ипотеку взять

Замглавы жилищного комитета Петербурга Тамара Миронова на последней встрече тоже посоветовала им взять ипотеку и «ничего не хотела слышать про МЧС». «Если вы нарожали и прокормили пятерых детей, то сможете и ипотеку взять, сказала Миронова. Но мы тогда у детей хлеб отнимем, мы зарабатываем, но взять ипотеку – это сложно», – рассказывает Чижов.

В администрации Чижовым предложили подождать 2021 года и встать на очередь на выплату от города, отказавшись от единовременной выплаты от МЧС, которая больше городской. Несколько лет назад от МЧС выплата на жилье составила бы для Чижовых 8 млн рублей, а от города 5 млн рублей. Попадание в городской список на жилье – это снова годы ожидания и меньшая сумма выплаты для покупки жилья. За это время дети в семье вырастут и уже не смогут претендовать на выплату. Так уже случилось с их старшим сыном Ильей: когда он окончил университет, его исключили из списка на ЕСВ. Подобных случаев по России много. Например, такая же история была у семьи полковника МЧС, который стоял в приоритетной очереди с пятью детьми с 2014 года. За годы ожидания денег дети выросли, и в 2018 году семью отправили в обычную очередь.

Дети Юлии и Алексея Чижовых

Пока сотрудники администраций МЧС и прокуратуры перекладывают ответственность друг на друга, нерешенный квартирный вопрос Чижовых сказывается на здоровье всей семьи. Во время последнего профосмотра в больнице у Юлии диагностировали нарушение ритма сердца из-за постоянного стресса. Сейчас есть риск, что после обследования Чижову могут отправить на пенсию по здоровью, так и не решив вопрос с жильем.

– Тут нарушены минимальные нормы жилья почти в два раза, сейчас на каждого члена семьи приходится по 5,5 кв. м. Как следует из медицинских заключений, в квартире возникает дефицит кислорода, у одной из дочерей Чижовых на фоне нахождения в столь малом помещении развилась бронхиальная астма. Также нарушено право на жилище детей в первую очередь и многодетной семьи. В случае Чижовых идет переплетение нарушений их прав – потому что нарушение права на жилище приводит к нарушению права на жизнь, ведь страдает здоровье всех членов семьи. Отсутствие личного пространства также ведет и к психологическим проблемам, а это тоже нарушение права на жизнь, – поясняет Мария Архипова, председатель ассоциации адвокатов России за права человека. – В результате перекидывания Чижовых из одной очереди в другую их старший сын вырос и теперь ему не положена денежная компенсация.

– У нас истощен организм: мы не можем нормально радоваться, ни в минус, ни в плюс, – устало говорят Чижовы. – У старших начинаются проблемы. Дети смотрят на нас… Тут тюремные условия, плюс гам, шум, им нужно общение, но даже по телефону не пообщаться. Старшая иногда закрывается в ванной, если ей надо выучить стих какой-то. Мы – заложники законов, наши дети – заложники законов. Никто не хочет нам помогать.