Надзорная жалоба по уголовному делу

Какие судебные решения подлежат пересмотру в порядке надзора

Порядок пересмотра итогов разрешения уголовных дел в порядке надзора определен гл. 48.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК). Согласно ст. 412.1 названного кодекса, надзор распространяется на судебные решения, которые оспариваются лицом, управомоченным на это в силу закона, путем направления надзорной жалобы или одноименного представления в Верховный суд России (ВС).

Правомочие обжалования возникает у лица, если:

1. Обжалуемое решение:
   • приобрело юридическую силу;
   • оформлено постановлением Президиума Верховного суда России (далее — Президиум) либо определением, постановлением или приговором, принятым по итогам изучения уголовного дела:
   • в первой инстанции окружным (флотским) военным либо областным и т. п. судом, во второй (апелляционной) — ВС РФ;
   • Апелляционной коллегией ВС РФ по окончании рассмотрения дела во второй инстанции;
   • судебными коллегиями ВС (по уголовным делам или делам военнослужащих) по окончании изучения дела во второй или третьей инстанции.
2. В процессе исследования дела были допущены значительные отступления от процессуального или уголовного закона, оказавшие влияние на конечную оценку дела (п. 22 приказа Генпрокуратуры России от 25.12.2012 № 465).

ВАЖНО! В определении от 25.02.2013 № 271-О Конституционный суд России заметил, что основания для пересмотра дела в такой процедуре должны напрямую вытекать из материалов дела.

Если сомнения в справедливости акта суда, его обоснованности либо законности обусловлены обстоятельствами, обнаруженными после вступления решения в силу, которые не могли быть известны суду и потому не фигурируют в материалах расследования и судебных заседаний, вопрос о пересмотре дела решается не в надзорном производстве, а в производстве по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Лица, управомоченные подавать надзорную жалобу по уголовному делу

Право обратиться в ВС РФ предоставлено только лицам, поименованным в УПК. К ним относятся:

Управомоченные лица		Правовое основание	Какой акт подают для обжалования
Осужденный	Их защитники и законные представители	Ч. 1 ст. 412.1, ч. 1 ст. 401.2 УПК	Надзорная жалоба
Оправданный
Потерпевший	Их законные и иные представители
Частный обвинитель
Иные лица, не признанные участниками процесса, но нуждающиеся в защите судебных органов вследствие своего положения. К примеру, ими могут быть: залогодатель; заявитель, получивший отказ в возбуждении уголовного дела; лицо, чье имущество арестовано		Ч. 1 ст. 412.1, ч. 1 ст. 401.2 УПК, п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 2
Генеральный прокурор России	Их заместители	Ч. 1 ст. 412.1, ч. 2 ст. 401.2 УПК	Представление
Прокуроры субъектов Федерации, приравненные к ним военные прокуроры

Процедура пересмотра

Как пояснил Конституционный суд РФ в постановлении от 16.05.2007 № 6-П, надзорное производство заключается главным образом в проводимой судом документальной проверке материалов дела. Но de jure процедура рассмотрения жалоб по уголовному делу в порядке надзора более детализирована.

Подпишитесь на рассылку Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Выделяются 7 этапов пересмотра:

1. Подача представления или надзорной жалобы и прилагаемых документов в ВС.
2. Прием документов экспедицией суда, их автоматизированный учет и направление в конкретное подразделение ВС. В подразделении осуществляется регистрация входящих документов (см. Инструкцию по делопроизводству в ВС РФ, утв. приказом Председателя ВС от 08.05.2015 № 32-П).
3. Рассмотрение направленных документов на предмет возврата без рассмотрения. Основаниями для возврата являются:
   • невключение в текст жалобы или непредоставления обязательной информации;
   • отсутствие требуемых приложений;
   • истечение срока обжалования;
   • подача документов неуправомоченным лицом;
   • отзыв документов;
   • обжалование судебных решений, не поименованных в ч. 3 ст. 412.1 УПК.
4. Передача документов на предварительное рассмотрение конкретного судьи ВС, который единолично проверяет наличие оснований для пересмотра. При их обнаружении он запрашивает материалы, собранные предыдущими инстанциями, и принимает решение о передаче документов в Президиум. В противном случае результатом будет решение об отказе в передаче документов (оно может быть отменено Председателем ВС или его заместителем), на чем процедура завершается.
5. Передача судьей жалобы/представления и истребованного дела в Президиум.
6. Пересмотр дела Президиумом в судебном заседании с привлечением прокурора и лица, внесшего надзорную жалобу или представление.
7. Провозглашение постановления Президиума, вынесенного по итогам пересмотра дела, после чего оно незамедлительно вступает в силу.

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу

В начале 2015 года вступили в силу процессуальные поправки к ст. 412.2 УПК, устанавливавшей годичный срок обжалования решений в порядке надзора. Новая редакция статьи (действующая до сих пор), в соответствии со ст. 2 закона «О внесении изменений…» от 31.12.2014 № 518-ФЗ, исключила какие-либо ограничения срока подачи жалобы/представления. Однако лицам, намеревающимся обратиться в надзорную инстанцию, стоит обратить внимание на одно обстоятельство: если при предварительном исследовании материалов жалобы судья ВС найдет основания для пересмотра решения, он должен истребовать уголовное дело.

В перечне документов федеральных судов общей юрисдикции, утвержденном приказом Судебного департамента при ВС РФ от 09.06.2011 № 112, обозначены также сроки хранения таких документов. К примеру, уголовные дела по тяжким преступлениям хранятся 15 лет. После истечения этого срока материалы дела будут уничтожены, в связи с чем Президиум не сможет в полной мере оценить законность вынесенных предыдущими инстанциями решений. Таким образом, важно обращать внимание и на сроки хранения документов.

Содержание и образец надзорной жалобы по уголовному делу

По положениям ч. 1 ст. 412.3 УПК надзорная жалоба и представление должны содержать:

1. Наименование адресата (Верховный суд России).
2. Сведения о направляющем документы лице, включая его положение в уголовном процессе и место жительства (нахождения), по которому позднее будет направлено уведомление о времени и месте проведения заседания Президиума.
3. Перечень судов, ранее исследовавших преступление, а также их мнение по поводу виновности или невиновности подсудимого либо иных обстоятельств, касающихся направившего жалобу лица.
4. Ссылку на обжалуемые судебные решения.
5. Отсылку к ст. 412.1 УПК как установленному законодательством основанию для надзорного пересмотра решения, а также доводы, касающиеся фактического наличия оснований для пересмотра. Т. е. следует обозначить, каким образом был нарушен принцип законности при вынесении предыдущих решений.
6. Просьбу о пересмотре дела в порядке надзора.
7. Подписи:
   • лица, направляющего жалобу;
   • генерального прокурора либо его заместителя (при направлении представления).
8. Перечень нарушений прав, законных интересов или свобод, допущенных при вынесении судебных решений (если жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле).

К составленному документу, в соответствии с ч. 3 ст. 412.3 УПК, обязательно прилагаются копии судебных решений предыдущих инстанций, заверенные рассматривавшими дело судами. Почему это так важно? Конституционный суд в определении от 14.07.2011 № 964-О-О отметил, что необходимость предоставления таких копий обусловлена тем обстоятельством, что излагаемые в них мотивы принятых решений должны основываться на рассмотрении конкретных и достоверных обстоятельств и фактов, нашедших отражение в материалах дела. Без получения копий решений и выяснения их мотивировки Президиум не сможет обеспечить достоверное и объективное рассмотрение уголовного дела.

Образец надзорной жалобы по уголовному делу можно скачать на нашем сайте:

Скачать образец

Также у нас имеются образцы заявлений для обжалования решений по гражданским спорам.

Сколько рассматривается надзорная жалоба по уголовному делу согласно УПК РФ

Срок рассмотрения надзорных представлений и жалоб в Верховном суде складывается из 2 частей:

1. С момента регистрации поступивших документов до вынесения судьей решения о передаче материалов в Президиум. Как указано в ст. 412.6 УПК, в этой части дело рассматривается:
   • до 1 месяца, если уголовное дело не было запрошено из места хранения;
   • до 2 месяцев, если оно истребовано в ВС. При этом время пересылки дела в указанный срок не включается.
2. Со дня вынесения постановления о передаче дела в Президиум до дня судебного заседания. Согласно ст. 412.10 УПК, для этого отведено 2 месяца.

Обратите внимание: возможности продления названных сроков УПК не предусматривает.

Возможные результаты рассмотрения жалобы

По итогам пересмотра дела Президиум может принять одно из следующих решений:

1. Отменить:
   • решение суда первой и всех последующих инстанций вплоть до решения Президиума и:
   • прекратить производство по делу,
   • вернуть дело на новое рассмотрение в начальную инстанцию,
   • вернуть дело прокурору;
   • результаты апелляционного рассмотрения дела и вернуть его в ту же инстанцию;
   • результаты кассационного рассмотрения дела и вернуть его в ту же инстанцию.
2. Внести изменения в приговор, постановление или определение в части улучшения положения заявителя. Изменения в сторону ухудшения допустимы только в 2 случаях:
   • если лицо не соблюло условия досудебного соглашения о взаимодействии;
   • если были допущены искажения закона, повлиявшие на исход дела.
3. Оставить представление/жалобу:
   • без удовлетворения;
   • без рассмотрения по существу.

***

Таким образом, с помощью надзорной жалобы по уголовному делу можно попробовать изменить вступившие в силу судебные решения, вынесенные в рамках уголовного дела некоторыми судами общей юрисдикции. Направить жалобу можно в любое время после вступления решения в силу, однако следует соблюсти правила ее оформления и приложить заверенные копии решений предыдущих судов, иначе обращение вернут.

***

Еще больше материалов по теме в рубрике «Жалобы».

Есть уголовные дела, по которым Верховный Суд Российской Федерации является последней надеждой тех, кто отчаялся изменить провозглашенный приговор. Правом надзорного пересмотра обладает только Президиум Верховного Суда РФ, в состав которого входят самые опытные представители судебного сообщества. Как написать надзорную жалобу и каковы шансы на то, что она будет внимательно рассмотрена высшим судом? Об этом читайте нашу статью.

Надзорная инстанция

Цель надзорного пересмотра – окончательно проверить законность постановленного приговора и последующих решений различного уровня инстанций. По сути, надзорная коллегия ставит точку в разбирательстве, далее обжаловать вступивший в законную силу приговор уже невозможно (если не считать Европейский суд по правам человека).

Отмена предыдущих решений в этой инстанций возможна исключительно при наличии грубых судебных ошибок, допущенных нижестоящими судами.

Надзор имеет общие черты с кассацией (читайте нашу статью о там как написать кассационную жалобу). Как и в кассации, возможность подачи надзорной жалобы есть у участников судопроизводства, права и интересы которых нарушены состоявшимся приговором, уже вступившим в законную силу.

В некоторых случаях авторами жалоб могут быть и лица, фактически не принимавшие участие в процессе, но из обстоятельств дела понятно, что их права затронуты. Вместе с тем, в отличие от кассационного порядка, где правом принесения надзорного представления (аналог жалобы) обладает прокурор субъекта (области, края), в Президиум Верховного Суда РФ от лица прокуратуры может обратиться только Генеральный прокурор РФ или его заместители.

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу в настоящее время в УПК РФ не регламентирован. Это означает, что возможность обратиться в Президиум Верховного Суда РФ сохраняется у заинтересованного лица на протяжении неопределенного времени, теоретически она есть всегда. Ранее, до 1 января 2015 года, такой срок составлял всего лишь один год со дня вступления приговора в законную силу.

В то же время, необходимо учесть, что поворот в худшую сторону (ужесточение наказания, исключение из приговора смягчающих обстоятельств, изменение квалификации и т.д.) возможно только в течение одного года с момента вступления в законную силу пересматриваемого решения.

Какие решения могут пересмотреть

В порядке надзора могут быть пересмотрены только вступившие в законную силу приговоры, постановления следующих судов (перечень исчерпывающий):

1. приговоры и постановления областных и краевых судов, если эти решения были предметом обжалования в апелляционной инстанции Верховного Суда РФ.

Пример №1. Судом Кемеровской области Егоров К.Е. был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух и более лиц), после чего адвокатом приговор был обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд, эта жалоба была оставлена без удовлетворения. В дальнейшем сторона защиты Егорова К.Е. подала надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ.

По аналогии с уровневой системой общих судов, в порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры военного окружного суда (аналог областного, краевого), при условии апелляционного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

2. отдельно могут быть пересмотрены в порядке надзора судебные постановления апелляционной инстанции Верховного суда РФ. Например, когда предметом надзорной жалобы становится не первоначальный приговор, а решение по итогам обжалования.

Пример №2. Приговором Мосгорсуда Емельянов К.А. осужден по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств в особо крупном размере). Осужденный с приговором не согласился, в 10-дневный срок обжаловал его в коллегию Верховного Суда РФ. Апелляционным постановлением приговор был оставлен без изменения. Емельянов К.А. написал жалобу в Президиум Верховного Суда РФ с просьбой пересмотреть только апелляционное определения, указав в тексте просьбу вернуть дело не в Мосгорсуд, а повторно в апелляционный судебный орган.

3. предметом обжалования могут быть определения Верховного Суда РФ, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры.

Пример №3. Неронов Е.К. был осужден приговором верховного суда республики Крым по ч. 5 ст. 131 УК РФ (изнасилование потерпевшей, не достигшей 14-летнего возраста ранее судимым лицом) к 20 годам лишения свободы. В апелляции этот приговор никто не обжаловал, но впоследствии, уже после вступления его в законную силу, сторона потерпевших (родители девушки) обратились с кассационной жалобой в Верховный суд РФ. Кассация оставила приговор без изменения, после чего представители пострадавшей написали надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ, в которой изложили требование о назначении Неронову Е.К. пожизненного лишения свободы. Вопрос:
Куда подается надзорная жалоба?

Непосредственно в Верховный Суд РФ, в общую канцелярию. Ее можно направить обычной почтой или электронно (с 01.01.2017). Дальнейшее ее движение контролируется специалистами, которые руководствуются Временной Инструкцией о делопроизводстве ВС РФ, утвержденной в 2014 году.

Содержание надзорной жалобы

Вопрос:
Как правильно написать надзорную жалобу?

Формально надзорное заявление должно содержать такие данные, как наименование суда, личные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон, статус по делу), существо дела и его «биографию», то есть этапы рассмотрения дела до надзора. Обращаем внимание читателя на то, что заявитель должен не только перечислить, какие решения принимались нижестоящими инстанциями, но и отразить суть таких решений – так больше шансов на то, что жалобу примут к производству и пересмотрят дело.

Что касается содержания, в тексте жалобы обязательно должны присутствовать доводы, по которым заявитель считает приговор и последующие постановления незаконными. Лучше, если будут перечислены конкретные нормы права, которые, по мнению автора, были нарушены при отправлении правосудия. Если заявитель не являлся фактическим участником судебных процессов, ему необходимо написать, как конкретно его права и интересы затронуты состоявшимся приговором.

К жалобе необходимо приобщить все решения по делу, о которых упоминает заявитель. Копии необходимо предварительно заверить в соответствующих судах.

В конце жалобы должна быть четко изложена просьба к судьям Президиума Верховного Суда РФ о том, какое именно решение (одно или несколько) должно быть отменено.

Образец надзорной жалобы по уголовному делу

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

Попкова Федора Борисовича, 12.12.1977 года рождения,
осужденного приговором Репнинского районного суда
г. Магадана по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы
в колонии строгого режима;
в настоящее время отбывающего наказание
в виде лишения свободы в ИК-6 Красноярского края

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Приговором Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2020 я, Попков Федор Борисович, был незаконно осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ за разбой, которого не совершал.

Органами следствия мне вменялось то, что 11.11.2017 я, вооружившись двумя ножами, напал на продавщицу ночного магазина «ПРОДУКТЫ 24» Петрову К.Е. и, угрожая ей физической расправой, похитил из кассы 62000 рублей.

Мою апелляционную жалобу, а также жалобу адвоката судебная коллегия Магаданского областного суда отклонила как необоснованную, указав, что доказательств моей вины достаточно для признания меня виновным в содеянном. Кроме того, в апелляционном постановлении от 28.02.2020 было обращено внимание на справедливость наказания, которое, по мнению судебной коллегии, соразмерно содеянному и обстоятельствам совершении преступления.

При этом судом всех инстанций, включая кассацию, не было принято во внимание то, что 11.11.2017 – в день разбойного нападения на Петрову К.Е., я находился в поселке Ягодном Магаданской области, в гостях у брата. Судами не были в полной мере изучены и оценены представленные мною доказательства защиты – чек с автозаправочной станции пос. Ягодное от 11.11.2017 и показания брата Попкова Александра Борисовича, подтвердившего мое нахождение в этот день у него дома с раннего утра и до позднего вечера.

Согласно п. 2 ст. 307 УПК РФ, обвинительная часть обвинительного приговора должна содержать доказательства, на которых основаны выводы суда о виновности осужденного, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Эти требования судами первой, второй и третьей инстанции грубо нарушили, что искажает саму суть правосудия и влечет отмену всех состоявшихся по данному делу судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 412.1, 412.2, 412.3 УПК РФ,

ПРОШУ:

1. Возбудить надзорное производство по данному делу.
2. Отменить состоявшиеся решения по делу:
   • приговор Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2020;
   • апелляционное постановление от 28.02.2020 судебной коллегии Магаданского областного суда;
   • кассационное постановление от 02.04.2020 Президиума Магаданского областного суда;
   • кассационное постановление от 30.04.2020 судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
3. Направить уголовное дело в отношении Попкова Федора Борисовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, в районный суд для повторного рассмотрения по существу.

Приложение: копия надзорной жалобы, заверенные копии решений по делу.

Попков Ф.Б., 27.04.2020, подпись

Если жалоба не соответствует обязательной форме и в ней отсутствуют сведения, необходимые для пересмотра, она может быть возвращена заявителю. Это не препятствует обратиться с таким же обращением по тому же делу еще раз, предварительно устранив недостатки, о которых указано в постановлении.

Кроме того, жалоба может быть возвращена в случаях, когда:

• написана от имени лица, не являющегося участником процесса и при этом из ее содержания непонятно, чьи права и интересы были нарушены;
• написана представителем, но доверенность или ордер адвоката в представленных материалах отсутствует;
• имеется отзыв (надзорное заявление может быть отозвано в любое время до пересмотра);
• имеются нарушения подсудности – например, жалоба подана не в тот суд.

При наличии перечисленных обстоятельств заявление вместе с поданными документами не рассматривается, возвращается в течение 10 суток.

Порядок рассмотрения и решения, принимаемые надзорной инстанцией

При отсутствии нарушений формального характера надзорная жалоба принимается к производству одним из судьей Президиума ВС, изучается вместе с истребованным делом. По результатам изучения этим судьей принимается одно из двух решений:

1. О передаче надзорной жалобы на рассмотрение в Президиум Верховного Суда РФ.
2. Об отказе в передаче на рассмотрение (тогда все документы и сама жалоба остаются в Президиуме, заявителю направляется соответствующее постановление об отказе).

Теоретически с отказом в передаче на пересмотр вправе не согласиться Председатель Верховного Суда или его заместитель, но на практике такие ситуации возникают крайне редко. Исходя из практики, надзорные жалобы нечасто передают на рассмотрение, все же в большинстве случаев заявителям отказывают в этом. Нужно понимать, что стадия надзора является исключительной, и основания к пересмотру должны быть более чем веские.

Сроки рассмотрения вопроса о передаче или об отказе зависят от сложности дела и от истребования уголовного дела из нижестоящих судов.

Так, если необходимости в изучении материалов дела нет, этот срок составляет 1 месяц с даты поступления заявления в канцелярию Президиума Верховного Суда. Если дело истребовано – в течение 2-х месяцев со дня поступления материалов.

Если было принято решение о передаче жалобы в Президиум, заинтересованные лица уведомляются об этом, их информируют о дате заседания.

Рассмотрение судьями Президиума ВС жалобы в порядке надзора по уголовному делу не должно превышать 2-хмесяцев со дня передачи. Порядок пересмотра заключается в следующем:

1. Начинает заседание председательствующий коллегии из не менее трех судей, объявляет, чья жалоба и о чем, по какому делу. Отметим, что тот судья, который принимал решение о передаче дела на пересмотр, не вправе являться членом судебной коллегии Президиума по тому же делу.
2. Проверяется явка извещенных лиц. Если кто-то из вызванных не явился, это не является препятствием к проведению судебного заседания (исключение – представитель прокуратуры, без которого решать судьбу дела недопустимо).
3. Явившиеся лица имеют право выразить свое мнение, каждому из них предлагается возможность высказаться (заявитель выступает первым, затем иные заинтересованные в исходе дела).
4. По итогам рассмотрения выносится постановление, содержание которого может быть следующим:
   • об оставлении жалобы без удовлетворения. В таком случае предыдущие судебные решения остаются без изменения.
   • о прекращении дела, при этом все ранее принятые решения отменяются.
   • об отмене всех решений и о направлении дела на рассмотрение со стадии первой, второй или третьей инстанции.
   • об отмене всех решений и направлении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, то есть для устранения препятствий его рассмотрения. Такие ситуации могут возникнуть, если коллегия пришла к выводу о невозможности вынести ни оправдательный, ни обвинительный приговор из-за существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенных на следствии.
   • внести в приговор или в кассационное, апелляционное решение изменений (например, уточнение режима отбывания наказания или назначение другого вида наказания).

В случае удовлетворения жалобы Президиумом ВС в постановлении обязательно должно быть указано на основание, по которому суд пришел к тому или иному выводу. Напомним, что отменить состоявшиеся решения в надзоре можно только при наличии существенных нарушений уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Надзорная жалоба по уголовному делу в Верховный суд РФ – способ обжаловать и пересмотреть вступившее в силу решение суда (приговор, определение, постановление). Высшая судебная инстанция проверяет исключительно законность судебного акта. По сути, надзор – последняя возможность что-либо изменить в исходе рассмотрения уголовного дела. Если не поможет, останется только Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

В ряде случаев можно обратиться в Конституционный суд или рассмотреть возможность пересмотра дела по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам. Однако в данных ситуациях будут фигурировать совершенно иные основания, и речь будет идти о новых судебных процессах, а не о пересмотре уже вынесенных судебных актов.

Основания для отмены или изменения обжалуемого решения в порядке надзора:

1. Серьезные нарушения УК РФ и (или) УПК РФ, которые повлияли на результат рассмотрения уголовного дела.
2. Появление сведений, которые говорят о невыполнении условий и обязательств досудебного соглашения лицом, с которым такое соглашение о сотрудничестве было заключено.

В 2019 году (не позднее октября) в системе судов общей юрисдикции начнут действовать апелляционные и кассационные суды. Это обстоятельство повлияет на порядок обжалования судебных решений по уголовному делу. Изменения затронут надзор в меньшей степени. Правда, чтобы дойти до этой инстанции придется пройти несколько иной путь, чем было ранее и пока что еще есть сейчас.

Порядок подготовки надзорной жалобы

Надзорная жалоба направляется непосредственно в Верховный суд РФ, минуя суд, решение которого обжалуется.

В порядке надзора обжалуются следующие судебные акты:

1. Решения региональных судов и военных судов, принятые в первой инстанции и прошедшие апелляцию в Верховном суде РФ
2. Решения коллегий Верховного суда РФ, принятые в апелляционном и кассационном порядке.
3. Постановления Президиума Верховного суда РФ.

После завершения реформы судов общей юрисдикции обжаловать в порядке надзора можно будет только три группы судебных актов:

• решения Апелляционной коллегии Верховного суда РФ;
• кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ;
• постановления Президиума Верховного суда РФ.

Надзорная жалоба по уголовному делу подается с одной главной целью – проверить обжалуемый судебный акт на соответствие нормам УК и УПК РФ. Именно на этом необходимо сконцентрироваться. Недостаточно только изложить нарушения. Нужно подтвердить их существенный характер, показать степень и характер влияния на исход дела, а также привести доказательства того, что нарушения действительно были допущены. Ориентироваться нужно и на то, какие конкретно цели при обжаловании преследуются – изменение или отмена судебного акта, в какой-то определенной части либо всего решения в полном объеме, возвращение дела на повторное рассмотрение.

Процессуальные аспекты подготовки жалобы:

1. Содержание жалобы должно обязательно соответствовать требованиям ст. 412.3 УПК РФ. Их относительно немного, и их несложно соблюсти, в отличие от гражданского процесса. Но малейшие ошибки, отклонение от требований – основание для возврата жалобы без рассмотрения.
2. Жалобу может подать любое лицо (не только участник процесса), права и интересы которого нарушены обжалуемым судебным актом. Правда, как правило, жалуются осужденные, их защитники и потерпевшая сторона, то есть основные участвующие в уголовном деле лица.
3. Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу законодательно не ограничен. Однако необходимо учитывать положения ст. 401.6 УПК РФ. Эта норма запрещает пересмотр судебных актов по основаниям, влекущим ухудшение положения лица, привлекаемого к уголовной ответственности, по истечении 1 года с момента вступления обжалуемого решения в силу. На практике ограничение по срокам применяется для потерпевшей стороны или прокуратуры. Да и в целом пересмотр обжалуемого акта в сторону ухудшения допускается лишь по их инициативе.

Процесс подготовки жалобы можно разделить на несколько этапов:

1. Определяются цели обжалования – то, о чем необходимо просить надзорную инстанцию.
2. Изучается решение, которое нужно обжаловать, а также все иные судебные решения, вынесенные по уголовному делу.
3. Изучаются материалы уголовного дела.
4. Выявляются нарушения, которые можно определить как существенные и которые послужат основанием для обжалования.
5. Определяются доводы и доказательства, которые подтвердят наличие нарушений и которые будут включены в жалобу.
6. Формируется окончательная правовая позиция – она станет основой для жалобы.
7. Составляется документ.
8. К жалобе приобщаются все вынесенные по делу решения, заверенные соответствующими судами.
9. Выбирается способ подачи жалобы – лично, через адвоката или представителя по доверенности, по почте, в электронной форме.

Что обязательно должно быть в жалобе:

• наименование суда;
• ФИО, место жительства/нахождения и процессуальный статус лица, которое обжалует судебное решение;
• перечисление всех судов (инстанций), которые уже рассматривали уголовное дело, и краткое содержание принятых ими решений;
• основания для пересмотра судебного акта в порядке надзора;
• доводы, подтверждающие наличие оснований для обжалования;
• просьба к надзорной инстанции, то есть, какое решение необходимо принять по итогам рассмотрения жалобы.

Скачать образец надзорной жалобы по уголовному делу

Все перечисленное – формальная сторона вопроса. Чтобы ее соблюсти, достаточно воспользоваться образцом надзорной жалобы по уголовному делу. На практике акцент нужно делать на подтверждении нарушений УК и УПК РФ, обосновывать их как веские причины для удовлетворения жалобы. Вот с этим могут возникнуть проблемы. Зачастую для осужденных жалобу готовит адвокат – это лучший вариант с точки зрения хорошей проработки правовой позиции. Потерпевшая сторона может подождать, пока жалобу в форме представления подаст прокуратура. И только если этого не происходит, есть смысл обратиться к юристам или готовить жалобу самим. В любом случае, независимо от того, подготовит ли жалобу (представление) адвокат (прокуратура), все участники процесса имеют право подать свою жалобу. В порядке надзора могут быть рассмотрены несколько жалоб – всех тех лиц, что захотели обратиться. Часто именно так и бывает, если жалуются одновременно и сторона защиты, и сторона обвинения. Но в большинстве случаев речь идет все-таки о какой-то одной из них.

Как правило, к моменту подготовки надзорной жалобы уголовное дело уже прошло все возможные инстанции, а порой и неоднократно. Поэтому при подготовке дела к надзору важно понять, почему нижестоящие инстанции приняли то или иное решение в рамках апелляции и кассации, на что они ссылались. Только действительно серьезные судебные ошибки или явные нарушения могут стать поводом для отмены приговора. Зачастую перспективы надзора сводятся к некоторому смягчению наказания за счет изменения квалификации, применения смягчающих обстоятельств, которые суд ранее не принял. Но в большинстве ситуаций, если говорить о статистике, надзорная инстанция либо возвращает дело на новое судебное рассмотрение, либо немного корректирует решение, либо оставляет обжалуемое решение в силе. Увы, но вынесение оправдательного приговора после надзора – крайне редкое явление.

Если говорить о надзорных жалобах потерпевшей стороны или представлениях прокуратуры, то здесь добиться ужесточения приговора или пересмотра иных решений в сторону ухудшения положения обвиняемого (подсудимого) еще более сложнее, чем добиться оправдательного приговора. Как правило, надзорная инстанция просто возвращает дело на новое судебное рассмотрение или отказывает в жалобе.

Некоторые аспекты рассмотрения надзорных жалоб

На рассмотрение жалобы отводится один месяц, максимум – два. На практике, если было запрошено дело, срок составляет около 3 месяцев, учитывая время на запрос и поступление материалов в Верховный суд.

Первоначально жалоба и уголовное дело изучается одним судьей Верховного суда, который принимает решение о дальнейшем движении – возвратить жалобу или вынести на рассмотрение Президиума Верховного суда РФ. Принимая решение о передаче дела в Президиум, судья формулирует свои предложения по жалобе.

Все участники дела уведомляются о времени и месте проведения заседания по рассмотрению жалобы. Они вправе принять в нем личное участие и выступить со своей позицией по делу. Итоговое решение принимается большинством голосов. При равном количестве голосов жалоба отклоняется.

Президиум может:

1. Отказать в удовлетворении жалобы или оставить ее без рассмотрения.
2. Отменить все судебные акты и прекратить производство либо передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
3. Отменить апелляционное или кассационное определение и передать дело на новое рассмотрение соответственно в апелляционную или кассационную инстанцию
4. Изменить обжалуемый судебный акт.
5. Отменить решение суда первой инстанции и вернуть уголовное дело прокурору при наличии препятствий для рассмотрения дела в судебном порядке (так называемый «дослед» из суда).

При подготовке жалобы необходимо ориентироваться на возможные перспективы рассмотрения дела в надзорной инстанции и формулировать такую просьбу, которая с большей долей вероятности будет удовлетворена. Для оценки перспектив необходимо руководствоваться сложившейся судебной практикой. Не будет лишним изучить прецеденты по схожим делам – как в части составов преступлений, так и в части оснований, которые фигурировали при подаче жалобы в надзор.