Содержание
Разъясняет начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе прокуратуры г. Москвы Виталий Сергеевич Мирошниченко
В соответствии с частью 7 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, документ может быть подан в арбитражный суд почтой, путем личного обращения (через отдел делопроизводства, канцелярию арбитражного суда), либо в электронной форме (с использованием сети «Интернет»).
С 29 января 2018 года действует новый порядок подачи документов в Арбитражный суд города Москвы, утвержденный приказом председателя суда № 6-к-2.
Соответствующим положением к приказу предусмотрено, что процессуальные документы на бумажном носителе могут быть сданы нарочно непосредственно в суд, а также посредством почтовой связи и иными службами, специализирующимися на доставке почтовой корреспонденции и грузов.
Подача документов непосредственно в суд осуществляется по рабочим дням путем предварительной регистрации в системе «Электронная очередь» лицом, подающим документ, либо на официальном сайте суда (http://msk.arbitr.ru), либо при помощи терминала, расположенного в вестибюле суда по адресу: г. Москва, ул. Большая Тульская, дом 17, согласно установленного режима работы окон приема.
При прохождении предварительной регистрации через терминал выводится талон со сведениями о дате и времени приема документов и порядковый номер в системе «Электронная очередь».
Лицу, осуществляющему предварительную регистрацию на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы (http://msk.arbitr.ru), система «Электронная очередь» направляет уведомление на указанную в контактных данных электронную почту со сведениями о дате и времени приема документов, наименовании заявителя, а также порядковый номер в системе «Электронная очередь».
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 года № 252 предусмотрена возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр», физическим лицом, которым подаются документы в электронном виде в суд. При подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа с электронной подписью или в виде отсканированного документа.
Отдельные вопросы подачи в арбитражные суды документов в электронном виде разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».
Способ и вид подачи документов в суд определяются лицом, подающим документы, самостоятельно.
Арбитражный суд г. Москвы – орган судебной власти, действующий на постоянной основе и осуществляющий правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. На сегодняшний день он является первым судом в Российской Федерации по количеству разрешаемых экономических споров в качестве суда первой инстанции. Большой объем дел, ежедневно принимаемых к производству суда требует соблюдения обязательного установленного порядка подачи и приема исковых заявлений и иных документов в Арбитражный суд г. Москвы для сохранения эффективности и повышения качества работы данного государственного органа.
Общий процедурный порядок приема документов арбитражными судами закреплен в Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ (первой, апелляционной и кассационной инстанций и Суда по интеллектуальным правам), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100. Установленный порядок является обязательным как для сотрудников отдела делопроизводстваАрбитражного суда г. Москвы, с учетом особенностей его структуры, штатной численности и технической оснащенности, так и для заявителей.
Порядок подачи и приема исковых заявлений в Арбитражный суд г. Москвы
Прежде чем рассмотреть процедуру подачи искового заявления, следует обратить внимание на его необходимую форму и содержание, установленные Арбитражным процессуальным Кодексом РФ для подачи иска в арбитражный суд. В противном случае – исковое заявление будет оставлено без движения до устранения нарушений (ч. 1 ст. 128 АПК РФ).
Заявление в Арбитражный суд г. Москвы подается в письменной форме (непосредственно через его канцелярию или направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: 115191, Россия, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17) подписывается истцом или его представителем. Также возможна его подача электронным способом через официальный сайт Московского Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (об электронном способе подачи документов см. ниже). Исковое заявление должно содержать необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела сведения (ч. 2 ст. 125 АПК РФ): об арбитражном суде – его наименование (Арбитражный суд г. Москвы), о сторонах спора, о заявленных исковых требованиях и фактических обстоятельствах, на которых они основаны, и правовом обосновании требований – о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, о принятых арбитражным судом обеспечительных мерах, а также возможные заявленные ходатайства и перечень прилагаемых к заявлению документов, указанных в ч. 1 ст. 126 АПК РФ. Важными условиями подачи иска являются обязанность лица уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном ст. 333.21 НК РФ, а также направить копии искового заявления и прилагаемых к нему документов другим лицам, участвующим в деле.
Все заинтересованные лица могут подать исковое заявление в Арбитражный суд г. Москвы с понедельника по четверг с 9:00 до 13:00 (за исключением предпраздничных дней, когда прием заявлений не производится) в порядке живой очереди. В указанные дни с 9:00 до 13:30 возможна также подача исковых заявлений– в запечатанном конверте с указанием на нем данных об отправителе – через почтовый ящик, установленный в здании Арбитражного суда г. Москвы.
В пятницу с 9:00 до 11:00 производится прием исковых заявлений, подаваемых исключительно страховыми компаниями.
Важно обратить внимание на то, что все документы, подача которых обязательна вместе с исковым заявлением, должны быть приложены строго в той последовательности, в которой они указаны в перечне документов, прилагаемому к исковому заявлению. Следует принять во внимание тот факт, что любая приложенная к исковому заявлению копия какого-либо документа должна быть обозначена как копия и включена в прилагаемый перечень.
Если количество листов документа более одного, такие документы, как правило, прошиваются и пронумеровываются. Это требование не является обязательным, однако позволяет подать документы в упрощенном порядке без проверки специалистами отдела делопроизводства приложения к исковому заявлению. Поданные таким образом, а также через почтовый ящик в здании суда документы, подлежат регистрации не позднее следующего дня.
Порядок подачи и приема дополнительных документов в Арбитражный суд г. Москвы
К дополнительным документам, направляемым в арбитражный суд относятся все документы, отсутствие которых при первоначальной подачи искового заявления повлияло на оставление иска без движения, а также заявления о предоставлении таких документов и ходатайства об их приобщении к делу.
Подача указанных документов в Арбитражный суд г. Москвы возможна с 9:00 до 15:00 (с понедельника по четверг) и до 14:00 (в пятницу), с учетом установленных технических перерывов.
При подаче дополнительных документов необходимо:
— сослаться на номер дела, которое находится в производствеМосковского Арбитражного суда;
— назвать Ф.И.О. судьи и его шифр;
— указать дату и время предстоящего судебного заседания.
Соблюдение всех вышеперечисленных требований позволит сотруднику делопроизводства быстрее идентифицировать поступившую по делу корреспонденцию, оперативно обработать дополнительные документы и своевременнопередать их в соответствующее судебное отделение. При подаче заявлений и ходатайств все необходимые сведения – номер дела, Ф.И.О. и шифр судьи – должны быть указаны в левом верхнем углу документа.
Также, как и при подаче искового заявления, сшитые дополнительные документы подаются и принимаются в упрощенном порядке.
Подача и прием апелляционных и кассационных жалоб в Арбитражном суде г. Москвы осуществляется в аналогичном порядке.
Порядок подачи документов в Арбитражный суд г. Москвы в электронном виде
В целях реализации положений АПК РФ, предусматривающих возможность подачи документов в арбитражные суды в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 41 АПК РФ), введена общая процедура подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, которая определена Порядком подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденном Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 № 80 (далее – Порядок подачи).
Лица, обращающиеся за защитой своих прав и законных интересов в Арбитражный суд г. Москвы, имеют право подать в электронном виде:
— исковое заявление (заявление);
— отзыв на исковое заявление (заявление);
— встречный иск;
— заявление о вступлении в дело;
— ходатайство, кроме ходатайств о приостановлении исполнения судебных актов;
— апелляционную жалобу;
— кассационную жалобу.
Для этого указанным лицам необходимо зарегистрироваться в системе «Мой Арбитр» – система подачи документов, размещенной на официальном сайте Федеральных арбитражных судов РФ.
Согласно положениям Порядка подачи, каждый документ, соответствующий по форме и содержанию требованиям АПК РФ, должен быть отсканирован и загружен в виде отдельного файла, с дополнением текстового формата к этому же документу. Следует обратить внимание, что судья, в некоторых случаях, может также потребовать представления оригиналов документов,если их копии были представлены в электронном виде. Во-первых, оригинал документа необходим для установления факта подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом. Во-вторых, обязательно представление оригиналов документов, поданных в электронной форме, которые являются письменными доказательствами по делу (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).
Прием и регистрация документов, поступивших в Арбитражный суд г. Москвы в электронном виде, передача их в соответствующий судебный состав производятся в порядке, предусмотренном вышеуказанной Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах РФ.
