Компенсация за аварийное жилье

12 060 просмотров

Каждый владелец жилья в аварийном доме имеет право на определенную денежную компенсацию. Кроме нее можно затребовать новое жилье в другом доме, однако нередко владельцы останавливаются именно на компенсации, так как это самый быстрый и простой способ избавиться от аварийного жилья.

Как получить?

Для того, чтобы получить деньги в виде компенсации, сначала необходимо, чтобы дом признали аварийным. Это обязательное условие. Если жилье считается ветхим – ни о какой компенсации речь не идет. Ветхое жилье не сносят и в нем все еще можно сравнительно безопасно и комфортно жить.

Порядок действий

1. Собрать документы.
2. Написать заявление на признание дома аварийным (см.ниже).
3. Направить заявление в местную администрацию или межведомственную комиссию (если последняя работает на постоянной основе).
4. Дождаться заседания комиссии и признания дома аварийным.
5. Уточнить очередность. При расселении учитывается уровень аварийности дома. Чем строение ближе к состоянию «развалится прямо сейчас», тем быстрее будет производиться выплата компенсации или переселение.
6. Получить предложение на переселение или выплату компенсации. Выбрать подходящий вариант.
7. Написать соответствующее заявление в местной администрации (заполняется на месте).
8. Получить деньги. С момента получения выплаты собственникам дается несколько дней на то, чтобы освободить аварийную жилплощадь, однако лучше не дожидаться этого момента, а выселяться заранее.

Документы

Вся процедура требует примерно следующего перечня документов:

• Паспорта всех собственников (для несовершеннолетних лиц, не получивших паспорта нужны будут свидетельства о рождении).
• Выписка из ЕГРН (показывает отсутствие обременений и, что немаловажно, четко указывает на собственника жилья). Рекомендуется заказывать как можно более свежую выписку.
• Правоустанавливающие документы (на основании которых заявитель получил данную квартиру в собственность).
• Выписка из домовой книги (показывает лиц, прописанных в данной квартире).
• Техпаспорт на жилплощадь (нужен преимущественно для определения площади квартиры и ее оценки для выплаты компенсации).

Значительная часть всех действий зависит от тех правил и нормативов, которые приняты в регионе проживания. Законодательство устанавливает только общие принципы реализации программы расселения аварийного жилья, но не указывает конкретные действия. Таким образом порядок действий и перечень документов могут отличаться от того, что написано выше.

Заявление на признание дома аварийным

Обычно дома осматриваются и признаются аварийными централизовано. Однако, если какое-то строение по какой-то причине пропустили, жильцы дома могут составить и направить в администрацию соответствующее заявление.

В заявлении должна указываться следующая информация:

• Данные заявителей.
• Информация о доме.
• Требование проведения проверки строения.
• Дата и подписи всех заявителей.

Образец

Скачать образец заявления на проверку дома

Расходы

Считается, что процедура переселения или получения компенсации бесплатная. Однако при определенных условиях могут возникать различные расходы:

• Услуги специалистов, которые составят отчет об аварийном состоянии дома: от 10 тысяч рублей. Формально, этим должна заниматься межведомственная комиссия, но как доказывает практика, намного проще и быстрее предоставить такой отчет одновременно с заявлением.
• Согласия всех жильцов на получение компенсации, заверенные нотариально: порядка 2 тысяч рублей за каждый такой документ.
• Свежая выписка из ЕГРН: 350 рублей.
• Новый техпаспорт: от 10 тысяч рублей.
• Восстановление правоустанавливающих документов: от 5 тысяч рублей.

Сроки

С момента подачи заявления и до принятия решения проходит порядка 2-3 месяцев. Дальнейший срок ожидания очереди сложно прогнозировать. Однако, если рассматривать вопрос с компенсацией, обычно ее выплачивают намного охотнее и быстрее. Таким образом, в среднем, с момента подачи заявления и до получения денег проходит около полугода или меньше.

Размер денежной компенсации

Очень важный вопрос – размер компенсации. Некоторые собственники считают, что их квартиры будут оценены строго по рыночной стоимости, что не является правдой. Процедура оценки обычно выполняется крайне примитивно:

• Выбирается несколько похожих аналогов.
• Устанавливается усредненная рыночная цена за 1 кв.м. площади.
• Применяется понижающий коэффициент (от 10 и до 50%, в зависимости от состояния жилья).
• Полученная стоимость 1 кв.м. умножается на общую площадь жилья.

Если дом нужен вместе с земельным участком на котором тот расположен и земля находится в собственности жильцов строения, к цене квадратного метра может добавляться еще небольшая сумма сверху. Пример расчета: Есть 3 жилых помещения в том же районе, но не в аварийных домах. Стоимость квадратного метра у них составляет 70, 90 и 150 тысяч рублей соответственно. Средняя стоимость составит (70+90+150)/3=103 тысячи рублей. Целевой дом очень старый и жилые помещения находятся в отвратительном состоянии. Применяется понижающий коэффициент в размере 50%. Значит, если округлить, 1 кв.м. будет стоить около 50 тысяч рублей. Предположим, что целевая квартира имеет площадь 65 кв.м. Значит размер компенсации составит 50*65=3 миллиона 250 тысяч рублей.

Что делать, если размер компенсации не устраивает

Очень часто собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах не устраивает размер компенсации. И это вполне понятно, ведь они ориентируются на рыночные цены, без всяких коэффициентов. Однако нужно понимать и другое: администрация не будет выкупать не нужные ей квартиры по полной цене.

Если нужно получить максимальную сумму рекомендуется подождать, получить свою новую квартиру в другом доме и продать ее. Так размер «компенсации» будет существенно выше. Однако если деньги нужны срочно, то никаких вариантов нет – придется соглашаться с тем, что предлагают.

С другой стороны, даже указанная выше грубая оценка может выполняться неправильно. Как следствие, реальная стоимость квартиры будет еще ниже, чем это вообще возможно. В такой ситуации рекомендуется заказывать отчет об оценке в независимой компании и обращаться в суд.

Как доказывает практика, местные суды, вплоть до областного, практически всегда становятся на сторону администрации. Хотя бы просто потому, что никаких строго определенных нормативов и цифр, на которые можно было бы опираться, законодательство не предоставляет. А отчет с независимой оценкой может просто не приниматься во внимание. Нужно будет двигаться дальше, вплоть до ВС РФ (Верховного Суда).

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров из судебной практики, связанных с выплатой компенсации за аварийное жилье:

Пример №1: В суд обратился истец с требованием пересмотреть размер положенной ему компенсации за аварийное жилье. В качестве доказательства истец предоставил отчет об оценке, выполненный независимой оценочной компанией. Предложенная сумма и цена в отчете отличаются приблизительно на 40%. Истец считает это недопустимым. Суд, рассмотрев материал дела отказал в удовлетворении иска на том основании, что в независимом отчете нет ни слова о том, что дом является аварийным. Таким образом, оценка была произведена без учета этой важной особенности, что и дает разницу в 40%. Пример №2: В суд обратился истец Семенов О.В. с требованием признать предложенную ему сумму компенсации неактуальной, и произвести пересчет заново. В качестве доказательства предоставляется отчет о независимой оценке. Данный документ учитывает тот факт, что дом аварийный. В нем используется понижающий коэффициент в размере 50% от стоимости, что наглядно отражает факт аварийности строения. Однако, даже с учетом снижения цены жилья на 50%, оно все равно стоит почти на 100% дороже, чем составляет размер денежной компенсации. Настолько сильная разница не может объясняться никакой аварийностью. Суд удовлетворяет требования заявителя и обязует администрацию произвести новый перерасчет суммы компенсации с учетом новых данных. Из-за отсутствия четко прописанных правил и особенностей процедуры расчета суммы компенсации и ее выплаты очень часто возникают многочисленные спорные ситуации и проблемы. Значительную их часть решить без помощи квалифицированного специалиста невозможно. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных моментах, требующих внимания клиента. Они же могут взять на себя общение с администрацией и даже могут представлять интересы клиента в суде. Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 513 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Что это такое?

Компенсация за ветхое жильё – это переселение из жилой недвижимости, признанной негодной для проживания, в равносильную собственность либо жильё муниципальное. Если будет выселение без предоставления жилья, то полагается денежная выплата, которая рассчитывается исходя из стоимости подобной недвижимости в данном районе проживания.

На какие компенсационные меры может рассчитывать владелец квартиры в ветхом доме?

При выселении каждый гражданин может претендовать на последующие компенсирующие мероприятия:

• предоставление другого жилья согласно соглашению социального найма;
• предоставление равносильного жилого помещения (если выселяется непосредственно собственник);
• выплата выкупной стоимости.

Положена ли, если недвижимость была муниципальной?

При расселении не приватизированного жилья функционирует принцип «метр на метр». Иными словами, вместо изымаемой городской жилплощади семье должны обеспечить равносильную по площади квартиру. Соответствие по числу комнат соблюдается не всегда.

Может, к примеру, получиться так, что семья имела двухкомнатную жилплощадь площадью 38 кв. метров, а в предоставляемых для переезда домах, построенных уже по новейшим стандартам, оптимальной по масштабам двухкомнатной не отыскалось. И тогда семье будет предоставлена равносильная однокомнатная.

Допустимо обеспечение и более большей двухкомнатной квартиры, однако тогда возникшую разницу будет необходимо заплатить.

Как получить возмещение стоимости или другое помещение?

Выплата выкупной цены

Выплата выкупной стоимости — это денежные средства, которые выплачиваются гражданину взамен предоставляемого жилища в случаях, если он выселяется из ветхого жилья. Выкупную стоимость аварийного жилья определяет администрация с учетом рыночных цен в том или ином регионе.

Как получить:

1. Потребуется согласие собственника квартиры на выплату выкупной цены.
2. Подача владельцем специального заявления.
3. После принятия решения собственник получает предложенную сумму и выселяется добровольно.

• Скачать бланк заявления на выплату компенсации за ветхое жилье
• Скачать образец заявления на выплату компенсации за ветхое жилье

Получение равносильного жилого помещения

Под получением равносильного жилого помещения подразумевается предоставление жилья, равносильного ветхому. При этом должны предусматриваться последующие условия: размер общей площади и число комнат — не меньше, чем в предыдущей квартире.

Как получить:

1. Собственник жилого помещения дает согласие на переселение в другое жилье, равносильное ветхому.
2. Осуществляет написание заявления на предоставление такового.
3. Принимается решение о переселении на другое место жительства (другой район города либо населённый пункт).
4. В момент расселения из аварийного и ветхого дома собственник может самостоятельно определиться с выбором самого удобного места проживания в будущем (в какие сроки осуществляется расселение?).

• Скачать бланк заявления на предоставление жилья взамен ветхого
• Скачать образец заявления на предоставление жилья взамен ветхого

Получение иной жилплощади по договору найма

Под получением иной недвижимости по договору найма подразумеваются жилые здания, предоставляемые по договору общественного найма. Это квартиры в фонде общественного использования (либо комнаты).

Что потребуется для получения:

1. Согласие собственника жилья на данный вид компенсации за ветхое жилье.
2. Подача специального заявления от владельца.
3. После принятия решение собственник ветхого жилья получает недвижимость по договору найма.

• Скачать бланк заявления на предоставление жилой площади на условиях соц.найма взамен ветхого
• Скачать образец заявления на предоставление жилой площади на условиях соц.найма взамен ветхого

При этом:

1. Размер предоставляемого жилища должен отвечать нормам жилой площади, какие положены семье в период принятия постановления о выселении, не может стать меньше непосредственно той площади, которую составляла старая квартира.
2. Жилье должно быть предоставлено в границах города и того региона, где была предыдущая квартира, исключая случаи, предустановленные законодательством.
3. Если жители, жилье которых подлежит сносу, не хотят аннулировать соглашение общественного найма, орган государственной власти имеет право обращаться в суд.
4. В самом решении суда обычно указывается на принудительное выселение с непосредственным предоставлением надлежащего помещения.

Возможные трудности и пути их решения

Президент РФ поручил расселить абсолютно всех людей, живущих в ветхом жилье, до 2017 г. Механизм заработал: муниципальные проекты по расселению приобрели вспомогательное финансирование, были составлены проекты и очереди на расселение — вроде всё вышло как надо.

На практике люди встретились с большими трудностями. Как правило, расселение из старого жилья происходило в абсолютно новые микрорайоны. А ведь они не оснащены в момент заселения инфраструктурой, без которой достаточно трудно живется. Но и это ещё не главная беда: в крупных населенных пунктах не много площадей под застройку, строительство же необходимо.

Выход отыскали: не вширь, а вверх. Теперь на участке прежних 5-этажек возросли сооружения в 20 этажей. Однако нормы постройки никто не аннулировал, и в любом районе есть свои условия к этажности зданий. По этой причине не всё в таком случае хорошо, что строится достаточно быстро.

Кроме того, в отдельных регионах вышли на хитрость: новое жилье предоставляется метр в метр, независимо от положенной нормы площади. А именно, было 18 квадратных метров, вам столько же и предоставили, а то, что в квартире прописаны еще пару человек, никого не беспокоит. Однако жители счастливы приобрести хотя бы что-то, по этой причине в суд и не идут. А необходимо бы!

Но не все регионы могут справиться с финансовым бременем. Средств, какие закладываются в программу по процессу расселения ветхого жилья не достаточно, чтобы осуществить объемы, отмеченные в проекте. Вспомогательные же субсидии федеральный бюджет обеспечить не может. Вот и выходит ситуация: «Хотели как лучше, а вышло как всегда».

Однако радует тот момент, что хоть с объемами по расселению правительство сориентировалось: расселяется только жилье, признанное доступным расселению до 01.01.2012 (каковы условия расселения из аварийного жилья?). А всё, что позднее, под муниципальную программу не подпадает. Это персональные случаи, которые рассматриваются созданной комиссией.

В 2018 г. пересмотренная программа уже не действует, а указ о продлении её действия либо же принятии подобной программы не принят, по этой причине владельцам старого жилья придется ещё сложнее.

Мы предлагаем вам прочитать интересные и полезные статьи о том:

• как проводится реконструкция аварийного жилья;
• можно ли купить аварийное и ветхое жилье.

Видео по теме

Смотрите видео об аварийном жилье: компенсация или переезд:

По собственной значимости переселение из старого и аварийного жилья считается одной из основных гарантий, предоставляемой государством работодателям и владельцам жилых помещений. Их реализация включена в систему мероприятий, предустановленных реформой ЖКХ, и находится в зависимости от множества условий.

Каждый владелец жилья в аварийном доме имеет право на определенную денежную компенсацию. Кроме нее можно затребовать новое жилье в другом доме, однако нередко владельцы останавливаются именно на компенсации, так как это самый быстрый и простой способ избавиться от аварийного жилья.

Очень важный вопрос – размер компенсации. Некоторые собственники считают, что их квартиры будут оценены строго по рыночной стоимости, что не является правдой. Процедура оценки обычно выполняется крайне примитивно:

• Выбирается несколько похожих аналогов.
• Устанавливается усредненная рыночная цена за 1 кв.м. площади.
• Применяется понижающий коэффициент (от 10 и до 50%, в зависимости от состояния жилья).
• Полученная стоимость 1 кв.м. умножается на общую площадь жилья.

Рассмотрим несколько примеров из судебной практики, связанных с выплатой компенсации за аварийное жилье:

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;

В некоторых случаях доплата производится не со стороны муниципалитета, а наоборот, со стороны граждан. Это случается, когда предоставление иного жилого помещения в право собственности с равноценной площадью жильцов не устраивает, зато в государственном жилищном фонде есть подходящая квартира, но большего размера. В таком случае граждане, которые пользуются правом на компенсацию могут доплатить разницу в стоимости между своей квартирой и той, которую желают приобрести.

Если у жильцов имелись задолженности по коммунальным платежам, их переезд может быть задержан до полного расчета с специальными службами.

Жильцов в квартире, расположенной в аварийном доме, имеют право выселить, если сроки переезда прошли, власти подали в суд соответствующий иск и получили постановление об изъятии жилья у собственников. Денежная компенсация при этом заморожена на депозите и после исполнения судебного решения выплачивается жильцам.

Что такое компенсация и кому полагаются выплаты?

Если у собственника есть документы на жилой дом или квартиру, значит он имеет право распоряжаться объектом. Даже если строение уже ветхое или аварийное – права на него принадлежат хозяину. Он, и только он решает судьбу своей недвижимости. Одно из требований – соразмерная компенсация от властей за снос частного дома (ст. 32 ЖК РФ).

Компенсация – это выплаты, которые полагаются владельцу частного дома в связи с изъятием земли для муниципальных нужд. Например, если строение признают аварийным, собственника обяжут его снести. Такая возможность отсутствует в 99% случаев. Поэтому администрация выкупает и землю, и дом, а впоследствии застраивает территорию.

(п. 6 ст. 279 ГК РФ)

Виды компенсации за аварийное жилье:

• денежные выплаты – в размере рыночной стоимости дома, земли и расходов семьи собственника;
• равнозначное новое жилье, например – частный дом или квартира в новостройке;
• равноценное жилое помещение.

Иногда расходы при расселении несет не администрация города, а сам собственник. Это происходит в том случае, если предлагаемое жилье имеет большую стоимость, чем изъятое. Или, например, новый дом с большим метражом, который устраивает собственника. Ему придется доплатить разницу в стоимости из расчета рыночной цены.

Уже в 2019 году планируют внедрить удобные механизмы оплаты, например – социальную ипотеку для переселенцев под выкуп жилья.

Чему отдать предпочтение – решает собственник и его семья. Идеальный вариант, когда человек согласен с оценкой дома и подписывает договор с властями. Далее, деньги за аварийное жилье перечисляют на его банковский счёт.

Структура компенсации включает не только рыночную цену частного дома. Сюда же входит и стоимость земельного участка под зданием. Хозяева вправе рассчитывать и на другие компенсации: затраты на переезд, имущественные потери, поиск нового жилья, аренда квартиры, упущенная выгода – в силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Как правило, за переезд деньги не возмещают. Администрация дает возможность перевезти личные вещи за счет бюджета. Для этого власти бесплатно выделяют грузовую машину, водителя и грузчиков. Такая помощь дается единоразово, т.е. придется перевозить вещи в один заход.

Жильцы частного дома могут также требовать о возмещении расходов на содержание земельного участка. Например, если они выращивали на грядках овощи, имели фруктовые деревья, ягоды и декоративные кустарники. Обязанность муниципалитета – возместить ущерб от изъятия того, что было рядом с ветхим домом. Как правило, в разгар сезона — осенью и летом, землю не изымают, чтобы люди успели собрать урожай.

Аналогично можно просить о компенсации за снос придворных строений: сарая, бани, гаража, амбара. Причем цена компенсации значительно увеличится, например – гараж для одного авто прибавляет к цене до 300 000 рублей.

Мнение эксперта Семен Фролов Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право. Задать вопрос эксперту

Вопрос: Должны ли мне компенсировать изъятый земельный участок в связи со сносом ветхого дома? Администрация уведомила, что никакой компенсации не предусмотрено. Правомерно ли это?

Ответ: Собственник ветхого дома, который стоит на земле, имеет право требовать выкуп надела по рыночной стоимости. Согласно ст. 239.2 и 279-282 ГК РФ, речь идет именно о выкупе, а не обмене на другое имущество. Режим собственности (долевой или индивидуальный) значения не имеет. Рекомендуем не подписывать договор об отказе от денежной компенсации за изымаемый участок. Тем самым, вы не лишитесь права на соразмерные выплаты. Если администрация идет в отказ, нужно обращаться в суд. Скорее всего это обычная уловка ввиду того, что собственники не знают свои права. Совет – стойте на своем и требуйте компенсацию!

Оформление компенсации за аварийное жилье потребует взаимосвязанных действий. Итоговое решение за жильцами частного дома, но в ряде случаев дело может решаться в суде.

Рассмотрим, как все происходит на практике.

С чего начать жильцам?

Для того, чтобы получить компенсацию, нужно, чтобы дом был признан аварийным. Прерогатива такого решения у местной администрации. Если строение уже включено в список на расселение – ничего предпринимать не нужно.

Однако, бывает, что собственник хочет сам обратить внимание на проблемный объект. Для этого нужно составить заявление в адрес председателя межведомственной комиссии. Вместе с заявлением подаются:

• копия паспорта;
• оценочный акт об аварийном статусе дома – выигрышный вариант, поскольку он будет иметь весомое значение для работы комиссии;
• документы на дом — подтверждают право собственности;
• технический план частного домовладения;
• выписка о составе проживающих граждан.

Получив заявление от собственника, в муниципальном органе обязаны на него отреагировать. Созывают межведомственную комиссию (если она не действует на регулярной основе, например – как в Москве или Санкт-Петербурге). Ее состав разношерстный – сотрудники МЧС, Роспотребнадзора, жилищного надзора.

Задача коллегиального органа определить судьбу непригодного жилого здания (п. 7 Пост. Правительства № 47 от 28 января 2006 года).

Оценка и экспертиза

Итак, дом признали аварийным и подлежащим расселению. Жильцы вправе выбрать вариант компенсации – новую жилплощадь или деньги. Если обозначены выплаты, в дело вступают оценщики дома.

Мнение эксперта Дмитрий Носиков Юрист. Специализация семейное, жилищное право. Размер компенсации считают по рыночному показателю в соответствии с ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности».

За основу берут сравнительный анализ, т.е. схожие объекты в данном районе. Также учитывают и аварийность дома. Чем выше износ, тем больше вычтут от итоговой суммы (понижающий коэффициент). Минимум – 10%, максимум – 50% от рыночной цены.

Изымаемая земля также подвергается оценке, но уже без вычетов. И как показывает практика, ее стоимость может превысить цену за ветхое строение.

Подробнее об оценке и расчетах читайте в статье «Выкупная цена аварийного жилья».

Выбор компенсации

Далее, отчет направляют на подпись в администрацию, а уже оттуда рассылают уведомления в адрес собственников дома.

Получив соглашение об изъятии земельного участка, хозяин частного домовладения принимает решение:

• принять оценку жилого сооружения;
• отказаться от компенсации и пересмотреть условия выкупа.

О своем решении нужно известить муниципальные власти. Далее, вопрос решается в индивидуальном порядке. Наступает этап расчетов с совладельцами дома.

Получение денег

Особенность перечисления денег – безналичный способ. Бухгалтеры городской администрации переведут на счет собственника обозначенную сумму.

Долго ждать не придется. Обычно все укладывается в 1-2 дня. Затем хозяевам дается время на переезд в другое жилое помещение. Если здание готово обрушиться – покинуть его в течение суток.

Можно ли оспорить размер компенсации за аварийное жилье?

Вполне обычно, что местные власти занижают выкупную цену. Расчет на то, что люди вынуждены искать новый дом и согласятся на любые условия. Бывает, что цифра в отчетах на 50-100% отличается от реальной рыночной цены. Что делать собственнику? Пытаться оспорить выкупную цену и обосновать свои требования.

Оптимальный вариант прибегнуть к независимой экспертизе, например – в частной оценочной компании, входящей в состав СРО. Данные об оценке нужно приложить к иску об оспаривании действия властей. Известно немало случаев, когда это удавалось. Результат – пересмотр оценки администрации и расчеты с собственником на основании новой экспертизы.

Сейчас складывается положительная практика по делам о компенсации за аварийное жилье. Накопив опыт, суды принимают решение в соответствии с законом. Судьям рекомендуют опираться на положения в Обзоре судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.

Правда, пока исключений предостаточно. Например, еще не все суды правильно толкуют вопросы по капремонту, оценке земельного участка и понижающему коэффициенту (аварийность). Истцы вынуждены добиваться справедливости в вышестоящих судах, вплоть до Верховного суда РФ.

Пример:

Резонансное дело сложилось в Республике Татарстан. Жильцы аварийных домов г. Казани, Набережных Челнов, Альметьевска, Нижнекамска и других городов негодовали по поводу выкупной цены. Оказалось, что власти установили единый показатель – 11 022 рубля за 1 м² жилья. Проблема программы в том, что администрация не учитывала минимальный показатель в регионе. Для сравнения, самая дешевая цена за 1 м² обычного жилья – 55 000 рублей. И то, дома находились на самой окраине.

Разъяснение властей сводилось к тому, что людям предлагалось оформлять социальную ипотеку в АК Барс банке. Но в действительности с такой компенсацией рассчитывать было не на что. Например, купить 7 м² в новой квартире. Это не дотягивало даже до расчетного минимума на человека. Жильцы жаловались в муниципалитеты, подавали иски, выходили на протесты и писали письма Президенту.

Итог: сворачивание республиканской программы. Собственники получили возможность для заказа справедливой оценки по критериям рынка жилья.

Расселение аварийных домов – это вынужденная мера в связи с безопасностью для проживающих граждан. Если сносу подлежит частный дом, администрация выкупает у собственника землю на нужды города. Компенсация также включает и другие расходы. Например, переезд, аренду другого жилья, упущенную выгоду. Расчеты ведутся от рыночной цены с учетом понижающего коэффициента за аварийность. Законное право хозяина дома – дать согласие на выплату или оспорить ее размер в суде.

Сложности с получением выплат за аварийное жилье не являются редкостью. Зачастую приходится идти в суд и оспаривать действия чиновников. С одной стороны, сумма компенсации не устраивает, но с другой – уже подходит срок сноса дома. Многие собственники не знают, что им делать? Если вы запутались и хотите решить проблему, обратитесь к юристам нашего сайта. Они объяснят вам все нюансы ситуации и помогут добиться справедливых выплат. При необходимости юрист подскажет о том, как действовать через суд – тем самым, вы будете готовы к предстоящим «баталиям» с муниципалитетом. Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените (2 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права. Рейтинг автора Написано статей 610 задать вопрос эксперту

Март 13, 2020 Нет комментариев

27.12.2019 г. президент Российской Федерации В. Путин подписал ФЗ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Законодательный акт от 27 декабря 2019 года принят Госдумой РФ 18.12.2019 г., Совет федерации одобрил его 23.12.2019г. После чего состоялось опубликование федерального закона в установленном порядке, и он начал действовать.

Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.

Внесение поправок

Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».

В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.

В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.

Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.

Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.

В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.

Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.

Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2020 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.

Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.

Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.

Особенности программы расселения

Но использовать вышеуказанные меры поддержки социального характера могут только жильцы, которые владеют жилплощадью в аварийном объекте недвижимости и она является для них единственным жильем, на которое оформлено право собственности в Росреестре.

Лица, которые имеют в собственности другое жилье, пригодное для проживания на постоянной основе, или занимаемые на основании договора соцнайма в ходе расселения аварийного жилья могут взамен получить только выкупную цену за жилплощадь, зарегистрированную за ними.

Также чтобы избежать возможных злоупотреблений и безосновательного получения государственных субсидий, закон устанавливает правило, что квартира, выдаваемая взамен аварийного жилья, не предоставляется жильцам, оформившим собственность на квартиру в многоквартирном жилом доме после присвоения ему аварийного статуса (за исключением лиц, которые приобрели право собственности в порядке наследования).

Эти граждане получают только возмещение за непригодное для проживания жилье, в сумме, не свыше покупной стоимости данной жилплощади.

Правила переселения из муниципального жилья при сносе читайте в статье: правила расселения при сносе дома.

Использование финансовых средств

Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.

Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.

До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.

Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.

Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.

Привлечение инвесторов

Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.

Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.

В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.

Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.

Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.

При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.

Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.

Разработка законопроекта

Следует напомнить, что разработка закона Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России и общественный Фонд содействия реформированию ЖКХ началась в середине 2018 года. За это время произведен анализ реализации программ переселения аварийных домов, выполнявшихся последние десять лет. В этом вопросе субъекты РФ и некоммерческий Фонд значительно продвинулись, а полученные выводы были положены в основу законопроекта.

Региональные исполнительные органы могут самостоятельно выбирать конкретные меры поддержки, требующиеся для осуществления процедуры расселения ветхого жилищного фонда. Бюджетные средства могут применяться для софинансирования ипотечного кредита на льготных условиях, формирования маневренного жилого фонда.

Помимо этого, изменения в закон позволяют привлекать инвесторов для осуществления программ переселения аварийных объектов недвижимости, создавая в населенных пунктах благоприятные жилищные условия.

О сроках расселения из аварийного жилья, смотрите здесь.

Видео: Госдума вводит новые механизмы расселения аварийного жилья: