Подольский городской суд Московской области
142100, г. Подольск, Революционный проспект, д. 57/22
Истцы: Иванов И.И.
Адрес:142100,Московская область,г. Подольск, ул. Название, д. Номер
Дмитрова И.И.
Адрес:142100,Московская область,г. Подольск, ул. Название, д. Номер
Ответчик: Администрация
Адрес:142100,Московская область, г. Подольск, ул. Название, д. Номер
Госпошлина: 300 (триста) рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о сохранении квартиры в перепланированном состоянии
Истцы: Иванов И.И. и Дмитрова И.И. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № 50-АГN № номер от 23 марта 2012 г. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Название, д. Номер (далее – Квартира) на правах общей совместной собственности.
В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни Истцами были проведены перепланировка и переустройство указанной Квартиры. Выполненная перепланировка не нарушает ни чьих прав и законных интересов.
Согласно экспликации к поэтажному плану Квартиры из ГУП МО «Учреждение», до перепланировки между помещениями 5 (жилая комната) и 6 (жилая комната) находилась дверь.
В квартире выполнены строительно-монтажные работы, в результате которых указанная дверь установлена между помещениями 5 (жилая комната) и 4 (кухня).
Из документов предоставленных ГУП МО «Учреждение» следует, что строительно-монтажные работы заключалась в демонтаже двери между помещениями 5 (жилая комната) и 6 (жилая комната), и установки ее на ненесущую перегородку (гипсокартон на каркасе из металлического профиля) между помещениями 5 (жилая комната) и 4 (кухня).
Истцы обратились в Межведомственную комиссию г. Подольска с просьбой произвести согласование самовольно проведенных работ по переустройству и перепланировке Квартиры.
Решением № номер/15 от 23 июня 2015 г. Межведомственная комиссия г. Подольска отказала Истцам в согласовании перепланировки спорной Квартиры.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Положениями п. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.
Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Однако, в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. N 170.
Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, Истцам необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной ими перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.
В связи с этим Истцы намерены ходатайствовать перед судом о назначении строительно-технической экспертизы с целью получения дополнительных доказательств того, что работы по перепланировке Квартиры были выполнены в соответствие с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, сохраняют конструктивную целостность дома, не препятствуют использованию Квартиры по её прямому назначению.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.131, 132 ГПК РФ,
П Р О Ш У:
1. Вынести решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии;
2. Обязать Ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения.
Приложения:
- Копия свидетельство о государственной регистрации права № 50-АГN № номер от 23 марта 2012 г. — на 1 листе;
- Копия поэтажных планов и экспликаций к поэтажным планам до и после перепланировки, выполненных Подольским филиалом ГУП МО «Учреждение» — на 6 листах;
- Решение Межведомственной комиссии г. Подольска № номер/15 об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения от 23 июля 2015 г. — на 1 листе;
- Копия квитанции об оплате госпошлины — на 1 листе;
- Копии искового заявления и приложенных документов для ответчика — на 12 листах.
В Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края
656054, г.Барнаул,ул. Георгия Исакова, 204
Истец: Иванова Лариса Ивановна
656067, г.Барнаул, Монтажников, д.7, кв. 777
Администрация Ленинского района города Барнаула
656055, г.Барнаул, ул.Г.Исакова, 270
Государственная пошлина:300 рублей.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии
Иванова Лариса Ивановна является собственником квартиры по адресу: 656067, г.Барнаул, Монтажников, д.7, кв. 777. В квартире была произведена перепланировка.
Согласно техническому заключению №2267/150515/01/0787 от 15 мая 2015 года в квартире выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:
• в коридоре демонтирован встроенный шкаф;
• демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню и коридор;
• демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющей туалет и коридор, проем зашит;
• демонтирована перегородка, разделяющая ванную комнату и туалет, в результате образован совмещенный санузел;
• в совмещенном санузле установлена раковина, переустановлен унитаз, стояки зашиты гипсоволокном.
В результате проведенного осмотра и инструментального контроля экспертом установлено, что несущие стены дефектов и повреждений не имеют.
Элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют. Водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлическими трубами с существующими стояками. Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком. Подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*. Вытяжная вентиляция из совмещенного санузла и кухни осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Вентиляция жилых комнат и кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54. 17770.2011 п.9.6. Гидроизоляция поверхности пола совмещенного санузла выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с применением пароизоляционных материалов. Стены облицованы керамической плиткой. В результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры не изменилась, общая площадь увеличилась с 47,20 кв.м до 47,70 кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 47,70 кв.м, в т.ч. жилая площадь квартиры — 27,50 кв.м, площадь лоджии — 2,20 кв.м.
В техническом заключении указано, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры №777 в жилом доме по ул. Монтажников, 7 в городе Барнауле не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий.
12.01.2018г. постановлением администрации Ленинского района города Барнаула было отказано в согласовании переустройства и перепланировки квартиры.
В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
При этом изменения жилого помещения, полученные в результате самовольно проведенного переустройства и (или) перепланировки, могут быть сохранены на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ).
Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2007 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Согласно п.1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство (перепланировка) жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения. Изменение общих параметров объекта, включая площадь, объем помещения, является реконструкцией жилого помещения.
Считаю, что перепланировка и переустройство квартиры, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, приложенные истцом к иску письменные доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате проведенной перепланировки и переустройства не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома.
На основании изложенного,
ПРОШУ СУД:
Приложение:
1. Постановление администрации Ленинского района города Барнаула №17 от 12.01.2018г.
2. Выписка из технического паспорта от 07.09.2006г.
3. Техническое заключение №2267/150515/01/0787 от 15 мая 2015 года.
4. Квитанция об оплате госпошлины.
5. Копия иска для ответчика.
___________ Иванова Л.И.
О сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение
Из Определения Верховного Суда РФ от 05.12.2017 № 18-КГ17-240
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Между тем, рассматривая дело, суд указал на то, что имеется стопроцентное согласие собственников многоквартирного дома 89 на проведение требуемой реконструкции, не приняв во внимание при этом, что на общем собрании присутствовали и голосовали собственники 11 из 16 находящихся в многоквартирном доме жилых помещений, согласие остальных собственников отсутствует.
Кроме того, часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающая принятие решения общего собрания по вопросам реконструкции многоквартирного дома квалифицированным большинством голосов, не распространяется на случаи, связанные с реконструкцией общего имущества многоквартирного жилого дома, в результате которой происходит уменьшение размера общего имущества собственников помещений такого дома. Если планируемая реконструкция многоквартирного дома приведет к уменьшению размера общего имущества в этом доме, то с учетом части 3 статьи 36 и части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в этом доме должно быть принято единогласно всеми собственниками либо единогласно всеми собственниками, участвующими в собрании, с получением отдельного письменного согласия на такую реконструкцию иных, не принимавших участия в собрании собственников.
Материалы дела не содержат сведений о том, что на общем собрании собственников разрешался вопрос, связанный с реконструкцией общего имущества многоквартирного жилого дома, в результате которой происходит уменьшение размера общего имущества, и все собственники дали на это согласие.
Таким образом, судами не было учтено, что истцом без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме фактически произведена реконструкция жилого помещения, которая привела к уменьшению размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах вывод суда первой и апелляционной инстанции о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, противоречит закону.
Допущенные судом первой и апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем обжалуемые судебные постановления подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
