ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

от 25 декабря 2000 года №1-ФКЗ

О Государственном флаге Российской Федерации

(по состоянию на 28 декабря 2010 года)

Принят Государственной Думой 8 декабря 2000 года

Одобрен Советом Федерации 20 декабря 2000 года

Настоящим Федеральным конституционным законом устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации, его описание и порядок официального использования.

Статья 1.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФЛАГЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Многоцветный рисунок Государственного флага Российской Федерации помещен в приложении* к настоящему Федеральному конституционному закону.

Статья 2. Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно на зданиях:

Администрации Президента Российской Федерации;

Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Правительства Российской Федерации;

Конституционного Суда Российской Федерации;

Верховного Суда Российской Федерации;

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

Следственного комитета Российской Федерации;

Центрального банка Российской Федерации;

Счетной палаты Российской Федерации;

резиденции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти, на резиденциях полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Над резиденцией Президента Российской Федерации в столице Российской Федерации — городе Москве поднимается дубликат штандарта (флага) Президента Российской Федерации.

Статья 3. Государственный флаг Российской Федерации вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках), общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации поднимается на:

зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений, резиденций глав дипломатических представительств и консульских учреждений, когда это связано с исполнением указанными лицами служебных обязанностей, а также на зданиях иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств Российской Федерации при международных организациях, — в соответствии с нормами международного права, правилами дипломатического протокола и традициями страны пребывания;

судах, внесенных в один из реестров судов Российской Федерации,в соответствии с уставом службы на судах;

абзац четвертый утратил силу;

судах, зарегистрированных в реестре судов иностранного государства и предоставленных в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, — в соответствии с уставом службы на судах;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

ВходРегистрация

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение длины флага к его ширине 2:3.

Закон о флаге России

Оттенки синего и красного цвета законом не регламентируются.

Российский флаг родился вместе с первыми российскими военными кораблями и до XIX века оставался принадлежностью главным образом флотской культуры. На бортах ботика Петра I были нанесены белые, синие и красные полосы. А в 1693 году отряд малых судов Петра совершил поход на Соловецкие острова уже под флагом из равных горизонтальных белой, синей и красной полос.

Начало применения российского бело-сине-красного флага на суше связано с географическими открытиями русских мореплавателей.

До XIX века русские моряки водружали на берегу присоединенной земли памятный крест. Но в 1806 году появилась новая традиция. Русская экспедиция обследовала побережье Южного Сахалина и подняла на берегу два флага. Андреевский флаг отмечал заслугу военного флота, государственный бело-сине-красный флаг — новое владение России.

Распространение государственного бело-сине-красного флага было заторможено в 1858 году, когда Гербовое отделение Департамента герольдии Правительствующего Сената выступило с инициативой изменения российского государственного флага.

В течение почти полутора столетий флаг нашей страны многократно изменялся. В ноябре 1990 года правительственная комиссия по разработке новой государственной символики решила проблему флага быстро и почти без разногласий: Россия имела бело-сине-красный флаг с более чем 300-летней историей, и этот флаг должен был вернуться.

25 декабря 2000 года, накануне нового века и нового тысячелетия, принят Федеральный конституционный закон«О Государственном флаге Российской Федерации». Он определяет правовое положение и правила использования флага России.

Например, в законе сказано, что Флаг Российской Федерации может быть поднят во время торжественных мероприятий, проводимых предприятиями, учреждениями и организациями, а также во время семейных торжеств. Не запрещается вывешивать флаг России у себя на балконе или на даче.

При одновременном подъеме флага Российской Федерации и флагов субъектов Российской Федерации его следует размещать:

С левой стороны, если флага два

По центру, если флагов нечётное количество

Левее центра, если флагов чётное количество

При этом флаг Российской Федерации не может быть меньше или располагаться ниже, чем флаг субъекта Российской Федерации.

Флаг Российской Федерации не может быть использован как геральдическая основа для флагов субъектов Российской Федерации.

Изображение Государственного флага Российской Федерации может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы государственных наград Российской Федерации, а также геральдических знаков — эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти.

Медаль «Золотая звезда»

Федеральная служба охраны

Пенсионный фонд Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства

Российский флаг не может быть использован как элемент или фон логотипов коммерческих организаций:

О российском флаге на сайте Геральдического совета при Президенте Российской Федерации.

Файл для скачивания

Векторное изображение флага
ЕПС, ЦДР, АИ

Федеральный конституционный закон о государственном флаге российской федерации

// 12.10.2002

Описание Государственного флага

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге… » устанавливает случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага. В законе не указано, что использование флага в случаях, непредусмотренных законом и не признанных законом недопустимыми запрещается, преследуется или требует особого разрешения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

Соответственно, флаг может использоваться в случаях не предусмотренных законом, если при этом не нарушаются нормы названного закона.

Обязательные случаи использования Государственного флага.

Для органов федеральной исполнительной власти.

Государственный флаг Российской Федерации должен быть:

1) поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти;

2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей федеральных органов исполнительной власти;

3) поднят (установлен) при проведении федеральными органами исполнительной власти официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

1) поднят постоянно на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;

3) поднят (установлен) при проведении официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

Допустимые случаи использования Государственного флага.

Для органов федеральной исполнительной власти.

Изображение Государственного флага Российской Федерации может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Недопустимые случаи использования Государственного флага.

Общие.

Не допускается:

1) надругательство над Государственным флагом;

2) использование искаженного флага, т.е. флага изготовленного с нарушением установленного описания (несоблюдение соотношения сторон, порядка расположения полос, ширины полос, помещение на флаге каких-либо изображений и надписей и т.п.);

3) нарушение правил размещения Государственного флага в комплексе с другими флагами.

Для органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации.

Не допускается:

1) идентичность флага субъекта Российской Федерации, муниципального образования и любого другого флага Государственному флагу;

2) использование Государственного флага в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Некоторые общие требования и допуски при использовании Государственного флага.

1) Государственный флаг должен быть поднят постоянно на зданиях резиденций полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и установлен постоянно в рабочих кабинетах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

2) В дни государственных праздников Государственный флаг поднимается над зданиями или вывешивается на зданиях органов самоуправления муниципальных образований, организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, на жилых зданиях.

3) При проведении неофициальных торжеств и церемоний органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также всех видов торжеств организуемых организациями, учреждениями, предприятиями и частными гражданами допускается установление (поднятие, вывешивание Государственного флага).

4) В дни траура (как государственного, так и объявляемого на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организации, учреждении, предприятии, на здании (на территории) которого поднят (вывешен, установлен) флаг, Государственный флаг:
— либо приспускается до половины древка (флагштока, мачты);
— либо (если флаг закреплен на древке неподвижно) к верхней части древка крепится черная лента, длиной равная длине полотнища флага (в месте крепления к древку лента складывается пополам).

Основные рекомендации по использованию государственного флага РФ

Хотя Закон о Государственном флаге оставляет возможность определенных вольностей в использовании флага, проявлением настоящего уважения к флагу со стороны официальных пользователей – федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации – является строгое следование закону, стремление избегать излишнего, не предусмотренного законом тиражирования флага и, с другой стороны, четкое использование флага в случаях предусмотренных законом. Вольности допустимы для частных граждан, в меньшей степени – организаций, учреждений и предприятий.

В деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации не следует допускать постоянного присутствия флага в местах, где это не предусмотрено законом (например, в кабинетах заместителей руководителей таких органов, на транспортных средствах, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации – на зданиях подразделений негосударственного уровня (например, управлений административных районов) и т.п.).

Руководящим принципом здесь должно служить положение:

— постоянно поднятый (установленный) Государственный флаг указывает на здание (кабинет), в котором осуществляются функции федеральной государственной власти или осуществляют свои полномочия руководители и учреждения, которым в соответствии с федеральным законодательством предоставлены функции исполнять государственную власть субъектов Российской Федерации;

— временно поднятый (вывешенный, установленный) указывает на особенно важное событие, официальную церемонию, крупное торжество, происходящее в том месте (здании, на территории) где временно поднят флаг.

Новая редакция Ст. 17.10 КоАП РФ

Нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Комментарий к Статье 17.10 КоАП РФ

1. По определению данной статьи предусматривается административная ответственность за незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации. Предметом посягательства выступают государственные символы, к которым относятся: флаг, герб и гимн. В соответствии со статьей 70 Конституции РФ их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционными законами. Рассматриваемые административные правонарушения выражаются в использовании названных государственных символов при нарушении установленных правил.

2. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О Государственном флаге Российской Федерации" (Российская газета. 2000. 27 декабря) устанавливает основные положения, касающиеся ограничений в использовании, обязательных случаев применения, ответственности, в частности что Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации и представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета.

Государственный флаг Российской Федерации должен быть поднят постоянно на следующих зданиях: федеральных органов государственной власти, федеральных органов исполнительной власти, на резиденциях полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, а также на зданиях органов государственной власти субъектов РФ.

Государственный флаг Российской Федерации вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников РФ.

Государственный флаг Российской Федерации ежедневно поднимается и в местах постоянной дислокации воинских частей и отдельных подразделений Вооруженных Сил РФ.

Закон устанавливает ограничения в использовании Государственного флага Российской Федерации: флаги субъектов Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу Российской Федерации.

Также Государственный флаг Российской Федерации не может использоваться в качестве геральдической основы флагов субъектов Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Использование Государственного флага Российской Федерации в нарушение установленных правил влечет за собой ответственность.

3. Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ (ред. от 30.06.2003) "О Государственном гербе Российской Федерации" (Российская газета. 2000. 27 декабря) устанавливаются описание и порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации.

Данный Федеральный конституционный закон содержит определенные ограничения в использовании Государственного герба Российской Федерации. Так, гербы (геральдические знаки) субъектов Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и других гербов (геральдических знаков) размер герба (геральдического знака) субъекта Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер Государственного герба Российской Федерации, при этом Государственный герб Российской Федерации не может быть размещен ниже других гербов (геральдических знаков).

4. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 3-ФКЗ (ред. от 22.03.2001) "О Государственном гимне Российской Федерации" (Российская газета. 2000. 27 декабря) утвердил музыкальную редакцию и текст Государственного гимна Российской Федерации и предусмотрел случаи его исполнения.

Закон предусматривает следующие обязательные случаи исполнения Государственного гимна Российской Федерации: при вступлении в должность Президента РФ — после принесения им присяги; при вступлении в должность руководителей органов государственной власти субъектов Федерации, руководителей органов местного самоуправления; при открытии и закрытии заседаний Совета Федерации и сессий Государственной Думы; во время официальной церемонии подъема Государственного флага Российской Федерации и других официальных церемоний.

Помимо вышеперечисленных основных положений данная статья устанавливает ответственность за использование государственных символов в нарушение перечисленных выше правил.

При использовании государственных символов, к которым относятся флаг, герб и гимн, объектом правонарушений выступают общественные отношения, возникающие в процессе использования государственной символики.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в действиях граждан или должностных лиц, несовместимых с правилами использования Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна Российской Федерации. Законодатель эти действия определил как незаконные.

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и должностные лица, нарушающие установленные федеральными конституционными законами и иными нормативными правовыми актами правила использования государственной символики.

Субъективная сторона выражается в форме умысла и неосторожности, а административное наказание зависит от характеристики субъекта правонарушения.

При более детальном рассмотрении данного вопроса необходимо обратиться к следующим нормативно-правовым актам: Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (ред. от 20.12.2005) (статья 15 "Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации", статья 16 "Возникновение права плавания под Государственным флагом Российской Федерации", статья 17 "Национальность судна", статья 18 "Утрата судном права плавания под Государственным флагом Российской Федерации", статья 19 "Временный перевод судна под флаг иностранного государства");

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (ред. от 29.06.2004) (статья 23 "Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации");

Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (ред. от 06.07.2006) (статья 39 "Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих");

Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г. N 5351-1 (ред. от 20.07.2004) (статья 8 "Произведения, не являющиеся объектами авторского права");

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2006, с изм. от 27.07.2006) (статья 9 "Официальные символы муниципальных образований");

Федеральный закон "О рекламе" от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ (статья 7 "Недостоверная реклама", статья 8 "Неэтичная реклама");

Федеральный закон "О политических партиях" от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ (ред. от 12.07.2006) (статья 7 "Символика политической партии");

Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 1994 г. N 1714 "О Дне Государственного флага Российской Федерации".

Другой комментарий к Ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. К государственным символам относятся флаг, герб и гимн. В соответствии со ст.70 Конституции РФ их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. "О государственном флаге Российской Федерации" устанавливает, что Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации и представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета.

Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно на зданиях федеральных органов государственной власти, федеральных органов исполнительной власти, на резиденциях полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, а также на зданиях органов государственной власти субъектов РФ.

Государственный флаг Российской Федерации вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников РФ.

Государственный флаг Российской Федерации ежедневно поднимается в местах постоянной дислокации воинских частей и отдельных подразделений Вооруженных Сил РФ.

Закон устанавливает ограничения в использовании Государственного флага Российской Федерации: флаги субъектов Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации не может использоваться в качестве геральдической основы флагов субъектов Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Использование Государственного флага Российской Федерации в нарушение установленных правил влечет за собой ответственность.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. "О Государственном гербе Российской Федерации" устанавливает Государственный герб Российской Федерации, его описание и порядок официального использования.

Федеральный конституционный закон содержит определенные ограничения в использовании Государственного герба Российской Федерации. Так, гербы (геральдические знаки) субъектов Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и других гербов (геральдических знаков) размер герба (геральдического знака) субъекта Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер Государственного герба Российской Федерации, при этом Государственный герб Российской Федерации не может быть размещен ниже других гербов (геральдических знаков).

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. "О Государственном гимне Российской Федерации" утвердил музыкальную редакцию и текст Государственного гимна Российской Федерации и предусмотрел случаи его исполнения.

Закон предусматривает следующие обязательные случаи исполнения Государственного гимна Российской Федерации.

При вступлении в должность Президента РФ — после принесения им присяги; при вступлении в должность руководителей органов государственной власти субъектов Федерации, руководителей органов местного самоуправления; при открытии и закрытии заседаний Совета Федерации и сессий Государственной Думы; во время официальной церемонии подъема Государственного флага Российской Федерации и других официальных церемоний.

Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 1-ФКЗ

Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в процессе использования государственной символики.

3. Объективная сторона административного правонарушения выражается в действиях граждан или должностных лиц, несовместимых с правилами использования Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна Российской Федерации. Законодатель эти действия определил как незаконные.

4. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и должностные лица, нарушающие установленные федеральными конституционными законами и иными нормативными правовыми актами правила использования государственной символики.

5. Субъективная сторона может выражаться в форме умысла и неосторожности. Административное наказание зависит от характеристики субъекта правонарушения.

Закон о флаге РФ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *