Закон 424

Пенсионная система в России сильно поменялась, что связано с введением страховых механизмов. Реформирование продолжается и постоянно вводится что-то новое.

В настоящее время величина пенсии зависит от зарплаты, которую человек получает.

Работники попадают под пенсионное страхование, которое обязательно для всех.

Поэтому размер страховых взносов, перечисляемых работодателями, напрямую влияет на пенсионные выплаты.

Понятия

В прежнем законодательстве пенсия именовалась как трудовая. В ходе пенсионной реформы данное понятие заменили на страховую.

Разберем главные понятия, которые сегодня используются в законодательстве о пенсионных выплатах.

Страховая пенсия – ежемесячная компенсация, которая восполняет гражданам доход, потерянный по причине старости, потери кормильца или инвалидности.

По государственному обеспечению – ежемесячная компенсация из федерального бюджета строго определенным категориям гражданам, которые достигли выслуги лет или старости, получили инвалидность, потеряли кормильца.

Накопительная пенсия – это бессрочная ежемесячная компенсация пенсионных накоплений, полученных благодаря поступлению страховых взносов от работодателей и доходу от их инвестирования.

Страховой стаж – общая продолжительность определенных законом периодов, за которые Пенсионный фонд перечислялись страховые взносы.

Индивидуальный пенсионный коэффициент – пенсионный балл, от которого зависит размер пенсии. Определяется с учетом перечисленных страховых взносов, длительности страхового стажа, временного отказа от выплаты.

Фиксированная выплата – часть страховой пенсии в конкретном размере.

Видео: «Новый пенсионный закон №400 «О страховых пенсиях»»

ФЗ о пенсиях

Основные законы, определяющие процедуру назначения и расчета выплат:

• ФЗ о страховых пенсиях № 400 (от 28.12.2013) – определяет условия получения страховых пенсий до 01.01.2015;
• ФЗ о государственном пенсионном обеспечении № 166 (от 15.12.2001) – определяет условия назначения государственной пенсии;
• ФЗ о накопительной пенсии № 424 (28.12.2013) – определяет основания получения и процедуру выплаты накопительной пенсии;
• ФЗ об обязательном пенсионном страховании № 167 (от 15.12.2001) – определяет систему пенсионного страхования.

По пенсиям, которые назначались начала 2020 года, применяются следующие законы:

Данные документы не действуют с начала 2020 года.

Однако, распространяют свое действие на лиц, которые трудились в период, когда отсутствовала страховая пенсионная система, на уволенных со службы с начала 2002 года и другие случаи, которые не урегулированы новыми законами.

Кто может претендовать на получение

Категории граждан, которым платится страховая пенсия, перечислены в ФЗ № 400.

Пособие по старости выплачивается (статья 7 ФЗ № 167):

• работающие по трудовому, гражданско-правовому договору;
• получающие выплаты по договорам авторского заказа, по лицензионным договорам;
• предприниматели;
• нотариусы;
• арбитражные управляющие;
• частная практика без открытия ИП;
• члены КФХ;
• гражданам, которые трудятся за границей, если платятся страховые взносы;
• члены общин малочисленных народов;
• священнослужители;
• иностранцы и лица без гражданства;
• иные категории.

Компенсация при потере кормильца положена иждивенцам:

• внукам, сестрам, братьям и детям умершего кормильца;
• одному из родителей или супругу;
• усыновителям;
• дедушке, бабушке.

Выплату по инвалидности предоставляют инвалидам всех групп.

Федеральный закон № 166 называет перечень лиц, которые получают пенсию по государственному обеспечению.

Государственная компенсация за выслугу лет выплачивается:

• федеральным госслужащим;
• летчикам-испытателям;
• космонавтам;
• военнослужащим.

Граждане, пострадавшие от радиации, получают государственное обеспечение по старости. По большей части это чернобыльцы, участвующие в ликвидации последствий катастрофы, эвакуированные из зоны отчуждения, ставшие инвалидами из-за катастрофы.

В случае смерти перечисленных выше категорий граждан их иждивенцы обращаются за компенсацией по случаю потери кормильца.

Выплата от государства по инвалидности назначается:

• военнослужащим;
• участникам ВОВ;
• получившим наградный знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
• космонавтам;
• пострадавшим от радиации (ст. 17 ФЗ № 166).

Отдельно стоит назвать социальную пенсию, которая выплачивается инвалидам, иждивенцам, потерявшим кормильца, сиротам, детям, не имеющим обоих родителей, гражданам, относящимся к малочисленным северным народам, а также по старости (ст. 18 ФЗ № 166).

Какой должен быть стаж работы для выхода на пенсию женщине?

Как рассчитать пенсию за выслугу лет военнослужащим? .

ФЗ № 168 о накопительной части предусматривает, что она положена следующим категориям граждан:

• 1967 г.р. и младше, успевшим выбрать ее до окончания 2020 года;
• женщины 1957–1966 г.р., мужчины 1953–1966 г.р.(перечислялись страховые взносы в 2002-2004 г.г.);
• участники Программы софинансирования пенсий;
• распорядившиеся материнским капиталом в целях пенсионных накоплений.

В 2020 году накопительная пенсия заморожена.

Это продлится по крайней мере до 2020 года. Многие граждане заключали договоры с НПФ, чтобы передать им в управление денежные средства в целях инвестирования и сохранения.

Выбор выплаты

Прежде чем перейдем к вопросу о выборе компенсаций, необходимо обобщить, какие разновидности пенсий назначаются в России в соответствии с ФЗ о пенсиях.

Виды пенсий:

• страховая (компенсация по старости, инвалидности, потере кормильца);
• государственная (пособие по выслуге лет, социальная пенсия, компенсация в связи со старостью, инвалидностью и потерей кормильца);
• накопительная.

Многие граждане имеют возможность получать компенсации сразу нескольких видов.

Если человек претендует на несколько страховых пенсий, он должен выбрать одну из них. Компенсацию от государства можно получать вместе со страховой.

Две пенсии вправе оформить госслужащие, чернобыльцы, космонавты, военные инвалиды, участники ВОВ.

При определенных обстоятельствах (получение группы инвалидности, появление иждивенцев, дополнительные страховые взносы) по выбору пенсионера возможен перерасчет компенсации (ст. 23 ФЗ № 400).

Финансирование

Поскольку пенсионная система предусматривает три вида пенсий, источники их финансирования разные.

1. Страховые выплаты финансируются за счет страховых поступлений от работодателей в Пенсионный фонд. На сегодняшний день это 22 % от фонда оплаты труда каждого сотрудника.
2. Расходы на выплату государственных пенсий покрываются за счет межбюджетных трансферов из федерального бюджета. Деньги перечисляются в Пенсионный фонд, откуда выплачиваются пенсионерам.
3. Накопительная пенсия формируется из средств выплатного резерва, к которым относятся пенсионные накопления граждан, выбравших этот вид выплат. По ним ведется отдельный учет.

Источники срочной накопительной выплаты:

• пенсионные накопления (дополнительные страховые взносы);
• поступления от работодателя (6 % из 22 %);
• софинансирование по пенсионным накоплениям;
• материнский капитал, направленный на данный вид выплат.

До окончания 2020 года граждане выбирали вариант пенсионного обеспечения между чисто страховым и накопительным совместно со страховым.

Тем, кто пропустил все сроки, будет назначаться только страховая пенсия.

Стаж

Страховой стаж берется во внимание, когда рассчитывается страховая пенсия по старости.

Минимальное значение в 2020 году составляло 8 лет, в 2020 году увеличилось до 9 лет и к 2024 году будет равно 15 лет. Возможно досрочное назначение выплаты (ст. 30 ФЗ № 400).

В трудовой стаж включаются:

• время работы на территории России (перечислялись взносы в ПФР);
• периоды работы за границей (предусмотрено международными договорами, уплачивались страховые взносы).

При определенных обстоятельствах стаж берется во внимание для назначения других видов пенсионного пособия.

Прочие периоды

Иные периоды, которые присоединяют к стажу:

• военная служба (другая, приравненная к ней);
• больничный;
• декрет до 1,5 лет;
• гражданин не работает и получает пособие в связи с этим;
• общественные работы;
• переезд в другое место в связи с госслужбой;
• необоснованное нахождение под стражей или в тюрьме;
• уход за инвалидами или пенсионерами;
• проживание жен (мужей) военнослужащих в местностях, где нет работы по специальности;
• проживание за границей с супругом дипломатом;
• оперативная работа в рамках оперативно-розыскной деятельности.

Как рассчитывают

Размер страхового стажа рассчитывается по 30 дневным периодам, которые переводятся в месяцы.

Месяцы в свою очередь переводятся в полные годы. При совпадении периодов пенсионер выбирает один из них.

• Независимо от категории граждан, претендующих на пенсию, и вида деятельности периоды присоединяются к страховому стажу, если поступали пенсионные отчисления.
• Если будущий пенсионер является госслужащим, военнослужащим, космонавтом, то к стажу не присоединяются периоды, учтенные при назначении выплаты за выслугу лет.
• Для сезонной деятельности период работы в течение сезона принимается за полный год.
• Авторам произведений календарный год включается в стаж, если общая сумма перечисленных за год взносов больше базового размера страховых выплат. Если же эта сумма меньше, то период засчитывается в месяцах пропорционально поступившим взносам.

Периоды до начала 2020 года включаются в стаж с учетом правил подсчета трудового стажа по законодательству, действующему во время выполнения работы.

Выплаты пенсионерам, выезжающим в другую страну на ПМЖ

У граждан, которые уехали на постоянное жительство в другое государство, чаще всего право на российскую пенсию сохраняется.

Не получают российскую пенсию за границей граждане:

• имевшие выплаты по советским законам;
• оформившие социальную пенсию и не имеющие страховой стаж;
• выехавшие в государства, с которыми РФ не заключила договор на пенсионное обеспечение.

Перед выездом за границу пенсионер вправе получить выплату за шесть месяцев вперед.

В дальнейшем в случае индексации перерасчет не делается.

Если в течение полугода гражданин так и не уехал, он снова может рассчитывать на компенсацию за шесть месяцев вперед.

Как выплачивается пенсия:

• в Российской Федерации (рубли);
• переводится в страну проживания по курсу Центрального банка.

Пенсионер вправе выбрать один из этих способов.

Сколько составляет средняя пенсия по старости в России в 2020 году?

Будет ли перерасчет пенсии работающим пенсионерам после ухода с работы? .

Какие виды пенсии существуют в России? .

По разным причинам для некоторых пенсионеров выплата прекращается.

Она может быть возобновлена при определенных обстоятельствах. Необходимо подать заявление о восстановлении пенсии.

Таким образом новое законодательство о пенсионном страховании гарантирует только базовый размер пенсионного пособия.

Основная роль в финансировании выплат отводится обязательному пенсионному страхованию.

• Будущим пенсионерам следует обратить внимание на то, чтобы работодатель перечислял за них страховые взносы в размере, установленном законом. В этом случае он может рассчитывать на максимально возможную компенсацию.
• Гражданам, заключившим договор с НПФ на управление накопительной пенсией, необходимо следить за изменениями законодательства и исполнением договора, чтобы в будущем при назначении выплаты получать дополнительную прибавку.
• Льготникам и особым категориям граждан необходимо разобраться, какие права предоставляет им пенсионное законодательство, чтобы получать все причитающиеся им компенсации.

Накопительная пенсия становится самостоятельным видом пенсии (а не одной из составляющих трудовой пенсии).

Порядок установления и выплаты накопительной пенсии в целом соответствует прежним условиям. Накопительная пенсия устанавливается лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, при наличии у них пенсионных накоплений в ПФР или НПФ.

Размер пенсии определяется исходя из суммы накоплений и величины ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии. Последний до 2016 г. составляет 19 лет. После этой даты он будет ежегодно определяться федеральным законом на основании статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии.

В пенсионные накопления входят страховые взносы на накопительную пенсию (включая дополнительные, взносы работодателя, по программе софинансирования), направленные на эти цели средства материнского капитала и доходы от их инвестирования.

Для тех, кто обратится за накопительной пенсией в более позднем возрасте, предусмотрены льготные условия исчисления ее размера (сокращение ожидаемого периода выплаты).

Предусмотрена корректировка пенсии по результатам инвестирования средств выплатного резерва.

В случае смерти лица его пенсионные накопления выплачиваются его правопреемникам.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г. При этом получатели накопительной части трудовой пенсии будут автоматически переведены на получение накопительной пенсии (без подачи каких-либо заявлений).

Одним из видов пенсионного обеспечения граждан является накопительная пенсия. Как она формируется и как выплачивается? Читайте об этом в статье.

Законодательство о накопительной пенсии

Относительно новым видом пенсионного обеспечения является накопительная пенсия. С 01 января 2015 года начал действовать закон о накопительной пенсии (далее — закон 424-ФЗ). Указанный закон определяет круг лиц, имеющих право на такую пенсию, условия её назначения, размер, порядок выплаты и т.п. До указанной даты существовала накопительная часть трудовой пенсии по старости, которую можно рассматривать как некий аналог сегодняшней накопительной пенсии..

Накопительная пенсия – это ежемесячная денежная выплата, производимая из средств пенсионных накоплений граждан. Сами эти пенсионные накопления формируются тремя способами за счет:

• страховых взносов работодателей;
• дополнительных страховых взносов;
• дохода от инвестирования пенсионных накоплений.

Накопительная пенсия – это один из видов выплаты пенсионных накоплений. Но этот вид выплаты является основным.

Вам назначат такую пенсию, если у вас есть право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, и если размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Величина накопительной пенсии (ранее – накопительная часть пенсии) исчисляется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета гражданина, по состоянию на день её назначения. Накопительная пенсия может формироваться только у граждан 1967 года рождения и моложе:

• которые до конца 2015 г. приняли решение о её формировании;
• в отношении которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование впервые начисляются с 01.01.2014 и при этом они сделали выбор в пользу до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний срок с момента первого начисления страховых взносов.

Если гражданин не заявил о формировании накопительной пенсии, то этой пенсии у него не будет, а все взносы будут идти на финансирование страховой пенсии.

Если гражданин отказался от формирования накопительной пенсии, то все ранее сформированные пенсионные накопления сохраняются, продолжают инвестироваться и будут выплачены в виде накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты после возникновения права на их получение.

При выборе варианта пенсионного обеспечения нужно помнить о том, что в случае формирования накопительной пенсии уменьшаются отчисления на страховую пенсию по старости.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии

Размер пенсии рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты, который определяется федеральным законом на основании статистических данных о продолжительности жизни пенсионеров. Для расчета этого показателя используется утвержденная методика.

Ежегодно Федеральным законом устанавливается величина ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

На 2020 год Федеральным законом от 07.12.2019 N 446-ФЗ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, установлен продолжительностью 258 месяцев.

Чтобы рассчитать ежемесячный размер накопленной пенсии, надо разделить общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета гражданина по состоянию на день, с которого назначается выплата, на ожидаемый период выплаты.

Для получения данной пенсии надо обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства или в НПФ, в котором находятся ваши пенсионные накопления, с заявлением и необходимыми документами.

Накопительная пенсия выплачивается бессрочно.

С некоторыми отдельными вопросами, связанными с накопительной пенсией, вы можете ознакомиться в наших статьях, ссылки на которые приведены ниже:

• как рассчитать размер пенсии
• кто имеет право на накопительную пенсию
• порядок установления пенсии
• порядок выплаты пенсии

Статья 9. Порядок установления, выплаты и доставки накопительной пенсии

1. Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

2. Обращение за назначением накопительной пенсии может осуществляться в любое время после приобретения права на указанную пенсию без ограничения каким-либо сроком.

3. Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляются территориальным органом страховщика по месту жительства лица, обратившегося за назначением накопительной пенсии. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, может обращаться с заявлениями о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии непосредственно в территориальный орган страховщика или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между страховщиком и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

4. Установление накопительной пенсии, выплата и доставка накопительной пенсии застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является негосударственный пенсионный фонд, осуществляются негосударственным пенсионным фондом. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является негосударственный пенсионный фонд, может обращаться за назначением, выплатой и доставкой накопительной пенсии к этому страховщику по месту его нахождения.

5. Работодатель вправе обращаться за назначением, выплатой и доставкой накопительной пенсии застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия.

6. Страховщик, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, при смене застрахованным лицом места жительства осуществляет выплату накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, на основании выплатного дела по новым месту жительства или месту пребывания застрахованного лица, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением застрахованного лица. Страховщик, которым является негосударственный пенсионный фонд, при смене застрахованным лицом места жительства осуществляет выплату накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, по его новым месту жительства или месту пребывания либо по месту фактического проживания в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

7. Обращение за назначением, выплатой и доставкой накопительной пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом заявление о выплате накопительной пенсии, поданное в указанном порядке, принимается страховщиком в случае представления застрахованным лицом всех необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 9 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. Обращение в Пенсионный фонд Российской Федерации может осуществляться посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

8. Перечень документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правила обращения за накопительной пенсией, в том числе работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки ее хранения, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

9. Необходимые для назначения и выплаты накопительной пенсии документы могут быть запрошены у застрахованного лица только в случаях, если необходимые документы (сведения) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

10. Иные необходимые документы (сведения) запрашиваются страховщиком в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Застрахованное лицо вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

11. Страховщик вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты накопительной пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

12. В случае, если в документе, подтверждающем смерть (рождение) застрахованного лица, указан только год без обозначения точной даты смерти (рождения), за такую дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, таковым считается 15-е число соответствующего месяца, а если указан период, за дату принимается дата начала периода.

13. Выплата накопительной пенсии осуществляется в установленном размере без каких-либо ограничений.

14. Выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, доставка накопительной пенсии осуществляются в порядке и сроки, которые определены для страховых пенсий Федеральным законом «О страховых пенсиях».

15. Доставка начисленных сумм накопительной пенсии застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, получающему страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется одновременно со страховой пенсией и через организацию, доставляющую указанную пенсию.

16. Оплата услуг по доставке накопительной пенсии производится организациям федеральной почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой пенсий, заключившим соответствующие договоры со страховщиком, при соблюдении указанными организациями требований и условий, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения, за счет средств резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

17. Решения об установлении накопительной пенсии или отказе в установлении накопительной пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий орган страховщика и (или) в суд.