Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2011 года г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Остапенко С.В.,

при секретаре Шамшиной А.А.,

с участием заявителя, представителя командира войсковой части ##### капитана юстиции Игнатьева Д.А. в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ##### майора запаса Мартиновского Александра Эдуардовича об оспаривании действий начальника штаба, командира войсковой части #####, командира войсковой части #####, связанных с объявлением заявителю дисциплинарных взысканий,

установил:

Мартиновский А.Э. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия начальника штаба войсковой части #####, связанные с наложением на него 26 апреля 2010 года двух дисциплинарных взысканий — объявлении «строгих выговоров», командира той же воинской части, связанные с внесением оспариваемых взысканий в его служебную карточку, незаконными и нарушающими его права, обязать командира войсковой части ##### названные взыскания отменить и исключить упоминания о них в своем приказе от xx.xx.xxxx года #####, а также в его служебной карточке.

В обоснование своих требований Мартиновский А.Э. в суде пояснил, что оспариваемые взыскания ему не объявлялись, указанные в служебной карточке правонарушения он не совершал, более того, они являются надуманными и не соответствующими действительности. Также указал, что он находился в указанном периоде в распоряжении самого командира войсковой части #####, в связи с чем, начальник штаба названной воинской части не обладал полномочиями по наложению ему оспариваемых взысканий, поскольку занимает должность ниже, чем у названного командира, что также является нарушением. Об оспариваемых взысканиях ему стало известно в судебном заседании Хабаровского гарнизонного военного суда 11 февраля 2011 года, который рассматривал его очередное заявление на действия должностных лиц.

Представитель должностного лица Игнатьев Д.А. требования заявителя не признал и просил их не удовлетворять, при этом в суде пояснил, что заявитель 26 апреля 2010 года прибыл на общее построение управления части в смешанной форме одежды, за что перед строем ему начальником штаба части был объявлен строгий выговор, второе взыскание Мартиновскому А.Э. было объявлено за отказ доложить упомянутому начальнику штаба об устранении нарушений в форме одежды. Взыскания объявлены заявителю в пределах предоставленных должностному лицу полномочий обоснованно и правомерно, при этом просил применить процессуальный 3-х месячный срок на обращение заявителя в суд, поскольку первое взыскание объявлялось Мартиновскому А.Э. перед строем, второе начальником штаба части у себя в кабинете в тот же день — 26 апреля 2010 года, кроме того, в своих многочисленных судебных переписках по иным делам заявитель неоднократно ссылался на упомянутые взыскания.

Выслушав заявителя, представителя должностного лица, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из служебной карточки заявителя последнему 26 апреля 2010 года начальником штаба войсковой части ##### объявлены 2 строгих выговора — за нарушение правил ношения установленной формы одежды и за низкую исполнительность.

Как установлено судом войсковая часть ##### является правопреемником войсковой части #####.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Рассмотрев ходатайство представителя должностного лица, об отказе в удовлетворении заявления, в части признания незаконными и подлежащими отмене оспариваемых дисциплинарных взысканий, объявленных заявителю начальником штаба воинской части, в связи с пропуском Мартиновским А.Э. срока обращения с заявлением в суд, военный Суд считает, что оно подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Мартиновский А.Э. в судебном заседании заявил, что установленный законом срок им не пропущен, поскольку взыскания ему не объявлялись, вменяемые правонарушения он не совершал, об указанных взысканиях ему стало известно в ходе судебного заседания xx.xx.xxxx года.

Оценив доводы Мартиновского А.Э., суд приходит к выводу, что они частично являются несостоятельными и необоснованными, так как с обжалуемым первым взысканием — строгим выговором, объявленным за нарушение правил ношения установленной формы одежды, он был ознакомлен в день его объявления — 26 апреля 2010 года, поскольку взыскание ему объявлялось начальником штаба перед строем старших офицеров личного состава управления войсковой части #####, что и подтвердили в суде, предупрежденные об ответственности, свидетели ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 Оценивая показания свидетелей суд находит их достоверными и соответствующими действительности, поскольку, в целом все свидетели давали последовательные показания, дополняющие друг друга в общем и в деталях, точно указали место проведения построения, в чем заключалось нарушение формы одежды заявителем, порядок объявления ему взыскания, кроме того, указали, что объявление взыскания начальником штаба старшему офицеру управления части на общем построении является событием исключительным, в связи с чем, данное событие запомнилось всем без исключения. Кроме того, заявитель с 31 декабря 2010 года исключен из списков личного состава части, в связи с чем, по убеждению суда, у последних отсутствовали основания оговаривать последнего, либо быть заинтересованными в исходе дела, более того, двое из упомянутых свидетелей — ФИО7 и ФИО6 в оспариваемый период в служебной или иной зависимости от Мартиновского А.Э. либо он от них — не находились.

Между тем, объявление начальником штаба части оспариваемого строгого выговора заявителю за неисполнительность у себя в кабинете в суде подтверждений не нашло, как и остальные доводы представителя должностного лица о том, что Мартиновскому А.И. оспариваемое второе взыскание доводили до указанной им даты — 11 февраля 2011 года.

Вместе с тем, суд находит утверждение заявителя об отсутствии полномочий у начальника штаба части накладывать дисциплинарные взыскания заявителю, поскольку последний находился в распоряжении непосредственно самого командира войсковой части #####, несостоятельным, поскольку, в соответствии со ст. 96 Устава Внутренней службы ВС РФ начальник штаба полка является прямым начальником всего личного состава полка, соответственно, наделен полномочиями привлекать личный состав полка к дисциплинарной ответственности в соответствии с положениями Дисциплинарного устава ВС РФ.

Мотивированных доводов о наличии уважительных причин пропуска оговариваемого процессуального срока Мартиновским А.Э.

Как объявляется выговор военнослужащему по контракту

суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, заявление представителя должностного лица об отказе в удовлетворении заявления в части признания незаконными оспариваемых взысканий, в связи с пропуском Мартиновским А.И. срока обращения с заявлением в суд, и отсутствием оснований его приостановления либо перерыва Суд считает, что в удовлетворении заявления в части привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности 26 апреля 2010 года за нарушение правил ношения установленной формы одежды, следует отказать, в части же привлечения к ответственности за низкую исполнительность, напротив, удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с нормами Дисциплинарного устава ВС РФ принятию решения командиром (начальником) о наложении на подчиненного дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство. Оно проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка.

В ходе разбирательства командир (начальник) устанавливает: действительно ли имел место проступок; где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен; в чем он выразился; наличие вины в действии (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими лицами; каковы последствия проступка; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица; причины и условия, способствовавшие совершению проступка (ст. 81).

При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность. (ст. 82).

Должностным лицом либо его представителем в суд не представлено каких-либо доказательств о проведении разбирательства перед объявлением взыскания 26 апреля 2010 года заявителю за низкую исполнительность, а также о предоставлении права дать объяснения последнему по вменяемому ему нарушению.

При таких обстоятельствах, исходя из изложенного, поскольку в суд не представлены доказательства проведения упомянутых выше мероприятий, оспариваемое взыскание за низкую исполнительность, объявленное заявителю, суд признает неправомерным и подлежащим отмене, а требование последнего в этой части подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, заявителю должны быть возмещены расходы с уплатой государственной пошлины, при обращении в суд с заявлением пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, которые подлежат взысканию с войсковой части 62231-6.

Руководствуясь ст. ст. 98, 198, 199, 257, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Мартиновского Александра Эдуардовича удовлетворить частично.

Признать действия начальника штаба войсковой части #####, связанные с наложением на Мартиновского А.Э. 26 апреля 2010 года дисциплинарного взыскания — объявлении «строгого выговора» за низкую исполнительность, командира той же воинской части, связанные с внесением названного взыскания в его служебную карточку, незаконными и нарушающими права последнего.

Признать дисциплинарное взыскание — «строгий выговор», объявленный Мартиновскому А.Э. начальником штаба войсковой части ##### xx.xx.xxxx года за низкую исполнительность незаконным и обязать командира войсковой части ##### названное взыскание отменить и исключить упоминание о нем в своем приказе от xx.xx.xxxx года #####, а также в служебной карточке заявителя.

Требование заявления Мартиновского А.Э. признать незаконным, отменить дисциплинарное взыскание — «строгий выговор», объявленный заявителю начальником штаба войсковой части ##### 26 апреля ##### года за нарушение правил ношения установленной формы одежды, в том числе его действия, связанные с объявлением упомянутого взыскания неправомерными и нарушающими права заявителя, об исключении упоминания о нем в приказе командира войсковой части ##### от 6 декабря 2010 года #####, а также в служебной карточке заявителя, оставить без удовлетворения.

Взыскать с войсковой части ##### в пользу Мартиновского Александра Эдуардовича 100 (сто) рублей — расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение 10-ти дней после его вынесения в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно: Председательствующий по делу

С.В. Остапенко

Секретарь судебного заседания

А.А. Шамшина

Оригинал документа

Порядок исполнения дисциплинарных взысканий

Дело № не определено

Дисциплинарное взыскание исполняется, как правило, немедленно, а в исключительных случаях — не позднее истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. По истечении срока давности взыскание не исполняется, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. В последнем случае лицо, по вине которого не было исполнено примененное взыскание, несет дисциплинарную ответственность.

Решение судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста исполняется немедленно.

Исполнение дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, если не последует приказ вышестоящего командира (начальника) о его отмене, а в случае назначения дисциплинарного ареста — решения вышестоящего судебного органа.

Досрочное прекращение исполнения дисциплинарного взыскания осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

91. О примененных дисциплинарных взысканиях объявляется:

солдатам и матросам — лично или перед строем;

сержантам и старшинам — лично, на совещании или перед строем сержантов или старшин;

прапорщикам и мичманам — лично, на совещании прапорщиков или мичманов, а также на совещании прапорщиков, мичманов и офицеров;

офицерам — лично или на совещании (старшим офицерам — в присутствии старших офицеров, высшим офицерам — в присутствии высших офицеров).

Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе.

Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) в присутствии их подчиненных запрещается.

При объявлении военнослужащему дисциплинарного взыскания указываются причина наказания и суть дисциплинарного проступка.

92. Дисциплинарные взыскания — выговор, строгий выговор — объявляются военнослужащему в порядке, указанном в статье 91 настоящего Устава.

93. Дисциплинарное взыскание — лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег — применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и означает запрещение в течение семи суток отлучаться без служебной необходимости из расположения воинской части (сходить с корабля на берег), в том числе участвовать в коллективных (в составе подразделения) посещениях культурно-досуговых учреждений и мест отдыха, расположенных вне военного городка.

94. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего в условиях изоляции на гауптвахте.

(в ред. Указа Президента РФ от 25.03.2015 N 161)

(см. текст в предыдущей )

Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего (если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему) в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Во время отбывания дисциплинарного ареста военнослужащий не может быть исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов), за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе, а военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, и военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, — также за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Дисциплинарный арест не применяется к офицерам, военнослужащим, не приведенным к Военной присяге (не принесшим обязательство), военнослужащим, не достигшим 18-летнего возраста, и военнослужащим женского пола.

Дисциплинарный арест исполняется только в отношении военнослужащего, который по состоянию здоровья может содержаться под дисциплинарным арестом.

Время отбывания дисциплинарного ареста в срок военной службы не засчитывается.

Перечень грубых дисциплинарных проступков и порядок исполнения дисциплинарного ареста, назначенного судьей гарнизонного военного суда, изложены в приложении N 7 к настоящему Уставу.

95. Дисциплинарное взыскание — лишение нагрудного знака отличника — объявляется приказом командира воинской части и исполняется в отношении: солдат и матросов — перед строем воинской части; сержантов и старшин — перед строем сержантов и старшин.

96. Дисциплинарное взыскание — предупреждение о неполном служебном соответствии — применяется один раз за время пребывания военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в занимаемой штатной воинской должности.

По истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, — о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке.

Военнослужащий может быть представлен к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия данного дисциплинарного взыскания в случае систематического нарушения исполнения должностных и (или) специальных обязанностей.

97. Дисциплинарное взыскание — снижение в воинской должности — применяется в отношении всех военнослужащих, объявляется приказом командира воинской части и исполняется без согласия военнослужащего на перемещение на нижестоящую воинскую должность.

98. Дисциплинарное взыскание — снижение в воинском звании ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины), в том числе и со снижением в воинской должности, — объявляется приказом командира воинской части.

Военнослужащему, к которому применено дисциплинарное взыскание — снижение в воинском звании на одну ступень — при объявлении взыскания определяется время для замены соответствующих знаков различия. Запрещаются срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личное достоинство военнослужащего.

99. Дисциплинарное взыскание — досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта — применяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за невыполнение им условий контракта и исполняется без его согласия.

Если на момент досрочного увольнения военнослужащий не выслужил установленный срок военной службы по призыву, он направляется для прохождения военной службы по призыву с зачислением двух месяцев военной службы по контракту за один месяц военной службы по призыву.

100. Дисциплинарное взыскание — отчисление из военной образовательной организации применяется в отношении курсантов военной образовательной организации за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков по представлению начальника военной образовательной организации приказом командира (начальника), которому такое право предоставлено.

(п. 100 в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 N 483)

(см. текст в предыдущей )

101. Дисциплинарное взыскание — отчисление с военных сборов — применяется в отношении граждан, призванных на военные сборы, за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков и объявляется приказом командира воинской части, в которой гражданин, призванный на военные сборы, проходит военные сборы.

При этом время нахождения на военных сборах гражданину, призванному на военные сборы, не засчитывается.

Выговор военнослужащему по контракту

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *