Содержание
- Зачем нужен старший по дому
- Как выбрать старшего по дому. Выборы старшего по дому
- Функции и обязанности старшего по дому
- Вознаграждение старшего по дому и компенсация его издержек, связанных с исполнением обязанностей старшего по дому
- Как организовать оплату деятельности старшего по дому
- Кто такой старший по подъезду или дому
- Права и обязанности
- Кто может быть старший по дому или подъезду в МКД
- Как стать управляющим дома
- Как стать старшим по подъезду
- Как проходят выборы управляющего домом, старшего по подъезду
- Как переизбрать старшего по подъезду, управляющего по дому
- Ответственность за невыполнения обязанностей
Зачем нужен старший по дому
Старший по дому в многоквартирном доме – это необходимость, возникшая в настоящее время, в силу ряда обстоятельств. Работа управляющих компаний зачастую вызывает сомнение у собственников квартир в многоквартирном доме.
Оплата услуг, качество, периодичность, да и вообще наличие как таковое, которых никто не контролирует, на руку только управляющей компании. Собственники же, будучи разрозненной массой, не желающей объединяться, вряд ли могут объективно контролировать работу управляющей компании.
В этом случае старший по дому становится прямой необходимостью.
У кого-то должны храниться документы о решениях собрания, акты выполненных работ подрядчиками, кто-то должен на постоянной основе оценивать качество работ, выполняемых подрядчиками управляющей компании, у кого-то должны быть все ключи от общих помещений, кто-то должен организовывать всех собственников для принятия каких-либо решений. Этот «кто-то» — старший по дому.
К старшему по дому собственники могут обратиться за разъяснением своих прав и понесенных расходов. Через старших по дому собственники могут общаться с управляющей компанией, экономя тем самым, свое время и деньги.
В целом, можно говорить о том, что при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, старший по дому – обязательное условие целевого использования средств, собираемых на общедомовое хозяйство.
Как выбрать старшего по дому. Выборы старшего по дому
Жилищный кодекс РФ определяет, что общее собрание собственников жилых помещений является органом управления многоквартирным домом. Однако, тот же Жилищный кодекс в п.3.1. статьи говорит о том, что общим собранием может быть выбран старший по дому (старшие по дому) и тем же собрание определены условия его работы.
Для выбора старшего по дому необходимо поднять этот вопрос на общем собрании собственников дома. Внеочередное общее собрание может инициировать любой из собственников многоквартирного дома, известив всех собственников за 10 дней до проведения собрания с указанием повестки этого собрания собственников жилья, времени и места проведения собрания.
Для принятия решения о выборе старшего по дому или старшего по подъезду необходим кворум. Кворум при выборе старшего по дому может быть достигнут при наличии двух третей голосов от всех собственников жилья в многоквартирном доме. Старший по дому избирается большинством голосов из состоявшегося кворума.
Собрать две трети собственников (именно собственников (тех, у кого квартиры приватизированы), а не нанимателей по договору социального найма) в доме, где больше 50 квартир, достаточно сложно. Поэтому инициаторам необходимо провести заочное голосование по выбору старшего по дому.
Голосование по вопросу выбора старшего по дому может быть организованно путем составления бюллетеней с формулировкой опроса и вариантами ответа. Приведем пример такого бюллетеня:
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
собственника помещения в многоквартирном доме № _____по ул. ______________________
Сведения о собственнике (представителе собственника):
Ф.И.О. __________________________________паспорт: сер. _______ № ____________ выдан ______________________________________________, дата выдачи_____________
Сведения о документе на право собственности:
Документ, подтверждающий право собственности на помещение:
(название документа; серия, номер, дата выдачи)
Сведения о помещении: квартира № ______, общая площадь помещения __________ м2.
Доля собственника в жилом помещении: ____________.
Повестка дня
- Выбор старшего по дому.
- ***
Решения собственника помещения
При голосовании необходимо оставить только один из предложенных вариантов
Первый вопрос. Выбор старшего по дому.
Предложено выбрать старшего по дому:
Ф.И.О. ______________________________________________________________
за — , против — , воздержался — .
Второй вопрос * * *
После заполнения бюллетень заочного голосования необходимо передать по адресу:
____________________________________________________________, до 17 00 часов .
Дата последнего приёма решения собственника помещения (дата окончания голосования) «____»____________ 2010 г.
/________________/ _________________________________________
Результаты голосования оформляются протоколом. Решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое, в том числе и по результатам голосования, является обязательным к исполнению всеми собственниками многоквартирного дома. Все обстоятельства проведения голосования и принятия решений на общих собраниях можно почерпнуть из Жилищного кодекса в статьях 44-48. Там же описаны процедуры обжалования собственниками помещений решений общего собрания, в том числе и по вопросу выбора старшего по дому.
Функции и обязанности старшего по дому
Перед тем, как выбирать старшего по дому, необходимо определиться с условиями его работы, а именно с функциями, которые будет выполнять старший по дому и вознаграждение, которое будет получать старший по дому в качестве компенсации за накладные расходы, связанные с его деятельностью, и оплатой самой работы и затраченного времени. О зарплате старшего по дому поговорим в следующем разделе, а здесь остановимся на функциях.
Функции старшего по дому должны перекрывать все явные и неявные необходимости, возникающие при пользовании общедомовыми объектами. Постараемся сформулировать основные обязанности старшего по дому.
1. Представление старшим по дому интересов собственников дома в вопросах использования жилого многоквартирного дома и придомовой территории, а именно содержания, эксплуатации, обслуживания и обеспечения порядка на территории, относящейся к многоквартирному дому. Представление указанных интересов в управляющей компании, в органах власти, в подрядных организациях, в органах внутренних дел и других организациях.
2. Организация и проведение общих собраний по вопросам, решения по которым, не входит в полномочия старшего по дому. Подготовка бюллетеней для заочного голосования, их распространение среди собственников помещений многоквартирного дома, сбор и обработка бюллетеней и вынесение соответствующего решения в виде протокола. К работам, указанным в п.2 могут привлекаться члены Совета дома или старшие по подъездам.
3. Старший по дому участвует в разработке договора с управляющей компанией, внося изменения согласно специфике многоквартирного дома.
4. Старший по дому участвует в составлении и утверждении сметы необходимых ремонтных работ в доме и на придомовой территории и контролировать проведении указанных работ.
5. Старший по дому участвует в комиссиях по приемке всех видов работ по содержанию, эксплуатации и ремонту дома, в том числе по приемке работ по подготовке дома к сезонной эксплуатации, благоустройству придомовой территории с правом подписи в акте приема-сдачи работ.
6. Старший по дому, совместно с управляющей организацией утверждает прейскурант дополнительных услуг для жильцов дома и стоимость комплектующих материалов.
7. Старший по дому ежемесячно совместно с представителем управляющей организации участвует в снятии показаний общедомовых приборов учета и фиксирует в соответствующий журнал.
8. Старший по дому следит за техническим состоянием многоквартирного дома, своевременно сообщает в управляющую организацию о необходимых ремонтных работах, согласовывает срок исполнения и требует их исполнения в установленный срок.
9. Старший по дому ежегодно формирует список необходимых работ по вверенной территории, которые будет необходимо провести в течение следующего года и предоставляет его в управляющую компанию.
10. Старший по дому производит мелкий ремонт в общих помещениях многоквартирного дома и придомовой территории, приобретает необходимые комплектующие и расходные материалы.
11. Старший по дому устанавливает взаимодействие с органами внутренних дел в целях обеспечения общественного порядка.
12. Старший по дому контролирует сумму сборов за жилищно-коммунальные услуги и обоснованность их расходов.
13. Старший по дому организовывает «субботники» для благоустройства и проведения необходимых работ на придомовой территории.
14. Старший по дому разъясняет жильцам их права и обязанности по содержанию и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общего пользования, а также предоставляет адреса эксплуатационных организаций, куда жильцы могут обратиться в случае возникновения аварийных, чрезвычайных и иных ситуаций.
15. Старший по дому хранит протоколы собраний и иные документы, относящиеся к управлению многоквартирным домом и принимает все меры к недопущению их порчи или утраты. При сложении полномочий, вышеуказанные документы передаются вновь назначенному старшему по дому.
16. Старший по дому хранит ключи от запираемых общих помещений многоквартирного дома.
17. Старший по дому обязан отчитываться перед жильцами за средства, собранные на общедомовые нужды не реже одного раза в год и по требованию любого из собственников помещения в многоквартирном доме.
Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе, утвержденном собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Вознаграждение старшего по дому и компенсация его издержек, связанных с исполнением обязанностей старшего по дому
Наделять старшего по дому обязанностями возможно при условии его личной заинтересованности, в первую очередь финансовой. В противном случае, когда старший по дому выполняет какую-либо работу на общественных началах, об обязанностях говорить не приходится.
Вознаграждение старшего по дому должно быть выделено отдельной статьей в общей сумме оплаты ЖКУ.
Существует несколько вариантов компенсации затрат, понесенных старшим по дому. Из них можно выделить два пути: получение средств от управляющей компании и получение средств от жильцов дома. Получение средств от управляющей компании в натуральном виде, в виде скидки на ЖКУ или ином виде ущербно в своей основе, т.к. ставит старшего по дому в зависимость не от жильцов дома, а от управляющей компании. Само собой, что зависимость старшего по дому от управляющей компании влечет за собой конфликт интересов, или, проще говоря, коррумпированность старшего по дому.
Единственный способ, который логичен при оплате труда старшего по дому, это выделение отдельной строки в расходах на ЖКУ.
В период 2011-2012 годов обычной суммой, закладываемой на оплату деятельности старшего по дому, стала 1-2 рубля с квадратного метра площади. Здесь мы приводим средние цифры, которые могут отличаться не только размером, но и принципом начисления. Например, нередки случаи, когда сумма вознаграждения старшему по дому начисляется исходя из количества проживающих. Другим вариантом является фиксированная сумма с каждой квартиры.
Оплата услуг старшего по дому исходя из занимаемой площади, обоснована в первую очередь общими затратами жильцов на содержание общедомового хозяйства. Другими словами, чем меньшую сумму платит жилец за общедомовые услуги, тем незначительней для него эти расходы, тем меньше он платит старшему по дому.
Расчет оплаты деятельности старшего по дому исходя из квадратных метров исключает постоянные споры о том, что «один шесть комнат занимает, а другие всемером в одной комнатенке ютятся» (М.А.Булгаков словами П.П.Шарикова).
Как организовать оплату деятельности старшего по дому
Итак, жители осознали необходимость старшего по дому, согласились платить ему, нашелся доброволец на этот пост и его утвердили, осталось начать работу и получать за это деньги. Однако получить деньги не так-то просто, даже если их все готовы платить.
Конечно, старший по дому может каждый месяц ходить по всем квартирам с протянутой рукой и просить оплатить его услуги, но скорее всего, уже через пару месяцев, старший по дому устав обивать пороги в многоквартирном доме снимет с себя полномочия, организовав внеочередное собрание.
На сегодняшний день, получить вознаграждение за свою работу, старший по дому может через управляющую компанию посредством включения такой статьи расходов в общий счет и обязательства управляющей компании заключить договор со старшим по дому. Это, пожалуй, единственный способ, доступный дому с небольшим количеством квартир. Как это сделать.
Решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме обязать управляющую компанию включить строку «Оплата услуг старшего по дому» в общий перечень ЖКУ с указанием суммы начислений и правила начисления (за кв.метр, за одного проживающего и т.д.), а также обязать управляющую компанию заключить договор со старшим по дому.
Здесь начинаются проблемы.
Согласно нашему законодательству, а именно Трудовому кодексу РФ, заключить договор оказания услуг физическим лицом (коим является старший по дому) юридическому лицу (коим является управляющая компания как первый получатель денежных средств) на срок более трех месяцев не представляется возможным. Соответственно необходим трудовой договор о постоянном месте работы старшего по дому в управляющей компании с начислением ему заработной платы из фонда, пополняемого по строке «Оплата услуг старшего по дому».
Отметим, что каждый гражданин, выполняющий какую-либо работу за деньги, обязан уплатить подоходный налог на всю полученную сумму в размере 13%. Обычно, этот налог оплачивает за работника его работодатель, удерживая необходимую сумму из суммы зарплаты.
Кроме того, работодатель обязан оплатить страховые взносы за своего работника в Фонд обязательного медицинского страхования и Пенсионный Фонд РФ в размере 26% от начисленной зарплаты.
Если управляющая компания работает по полной схеме налогообложения, а скорее всего так оно и есть, ей необходимо оплатить НДС с разницы между доходом и расходом (облагаемым НДС). Т.к. оплата труда – расходы не облагаемые НДС, вся сумма ложится в разницу, с которой компания платит 18% налога на добавленную стоимость. Конечно, мы не бухгалтеры, и можно спорить с формулировкой это мысли, но, как ни крути, управляющая компания, как рациональный агент, непременно попросит эту разницу покрыть из фонда оплаты услуг старшего по дому.
Итого, нанимаясь (даже условно) старшим по дому в управляющую компанию, старший по дому будет получать около половины всех сборов на эти услуги. Поясним: все (!!! что практически недостижимо!!!) жильцы 100-квартирного дома скинулись по 50 рублей на зарплату старшего по дому. Итого сформировалось на счету 5000 рублей. В эти 5000 рублей должны входить налоги на ФОТ (фонд оплаты труда), НДФЛ, компенсация НДС, «чистые» старшего по дому. Плюс к этому надо понимать, что сбор средств управляющими компаниями организован через коммерческие пункты приема платежей, которые забирают себе свой процент. Плюс к этому управляющая компания вряд ли будет рада за свой счет проводить расчеты со старшим по дому и потребует себе небольшой процент с этой суммы, компенсирующий эти расходы.
Итого, сбросившись всего на 5000 рублей, старший по дому получит самый потолок 2500 рублей.
Приглашаем к обсуждению этих выводов в комментариях к этой статье.
Второй вариант (походит не всем) зарегистрировать старшему по дому индивидуального предпринимателя, и от имени предпринимателя заключить договор с управляющей компанией. Затраты в этом случае таковы (если предприниматель использует упрощенную схему налогообложения): Транзит сборщика – 1%, транзит по счету УК – 1%, налог на полученный доход – 6%, обналичивание средств 1-2% в зависимости от банка, обслуживание счета в банке – от 300 рублей в месяц, налоги предпринимателя – около 1300 рублей в месяц.
Такой вариант обходится дешевле, особенно если на старшего по дому уже оформлен индивидуальный предприниматель, и он уже оказывает какие-либо услуги и сам оплачивает свои налоги. Тогда потери с общего фонда по статье «услуги старшего по дому» не превысят 10%. Т.е. скинувшись в итоге на 5000 рублей, старший по дому получит 4500 рублей деньгами, что явно лучше, чем трудоустройство в управляющую компанию.
Итак мы выяснили, что принцип начислений оплаты услуг старшего по дому следует рассматривать в первую очередь и вести расчет собранных средств исходя из итоговой суммы, которую получит старший по дому.
Готовятся к добавлению к этой статье темы: Дополнительные обязанности старшего по дому, Договор старшего по дому с УК, Как обязать УК заключить договор со старшим по дому.
Представьте себе ситуацию: управляющая компания обслуживает дом. Он имеет 9 этажей и 8 подъездов. В любом из них могут произойти большие и маленькие ЧП – поломался лифт, засорился мусоропровод, разбилось окно, появились тараканы и так далее.
И вот жильцы бесконечным потоком идут в УК со своими жалобами. Работники УК мечутся от дверей к дверям между подъездами. Или, вообще, игнорируют жалобы.
Печальная картина.
Чтобы этого избежать, владельцы квартир избирают своего представителя.
Кто такой старший по подъезду или дому
Работа председателя совета дома, порядок его избрания, права и должностные обязанности закреплены Жилищным кодексом (статья 161). А вот про старшего по дому нет упоминания в законе. Должности эти похожи, но все-таки разные.
В большинстве многоквартирных зданий выбирают именно старших. Совет МКД не особо распространен в РФ.
Итак, старший по дому или подъезду – человек, который уполномочен жильцами говорить от их имени и защищать интересы владельцев собственников перед управляющими компаниями и органами власти.
В Новгородской области, например, старшим даже выдали служебные удостоверения. Это несколько упрощает работу. Например, можно беспрепятственно войти в любой кабинет УК или выгнать алкоголиков, облюбовавших лавочку во дворе.
Права и обязанности
На местном уровне принимают нормативно-правовые акты, регулирующие статус управдома (так по-прежнему говорят в народе). А их права и обязанности жильцы определяют сами.
Но, несмотря на нюансы, возникающих в отдельных домах и регионах, есть общие вопросы, входящие в круг их полномочий. У старших по дому и по подъезду они различаются.
Старшего по дому при управляющей компании
Обязан:
- Следить за санитарным состоянием дома и придомовой территории – вовремя ли вывозят мусор, регулярно и чисто ли убирают подъезды, не завелись ли грызуны, тараканы и другие вредители, не мусорят ли в доме сами жильцы.
- Вести документацию – составлять протоколы общих собраний жильцов, хранить акты приемки ремонтных работ, акт готовности дома к отопительному сезону и другие бумаги, связанные с эксплуатацией помещений.
- При авариях, поломках инженерного оборудования, нарушениях целостности крыши, стен (появились трещины, облупилась краска) организовывает ремонт совместно с УК.
- Следит за ходом ремонтных работ, принимает их или указывает на недоделки.
- Обеспечивает пожарную безопасность, взаимодействует с соответствующими органами.
- Сотрудничает с полицией для обеспечения правопорядка.
- Ведет профилактическую и разъяснительную работу с жильцами – дает номера телефонов аварийных служб города, объясняет порядок начисления платы за коммунальные услуги.
- Хранит ключи от подвала, чердака.
- 1 раз в год на общем собрании отчитываться о проделанной работе.
На что управдом имеет право:
- доступ к любым документам, в том числе и финансовым, связанным с эксплуатацией дома, его МОПов;
- предлагать управляющей компании меры по улучшению состояния придомовой территории и общих помещений в доме – какой ремонт необходимо сделать в первую очередь, организовать детскую площадку во дворе, поставить ограждения, сделать отдельную колясочную при наличии свободной площади и многое другое;
- собирать общие собрания жильцов;
- контролировать деятельность УК, требовать информацию о выполнении договорных обязательств.
Список прав и обязанностей можно продолжать бесконечно. Даже в самом обстоятельном договоре и инструкции по должностным обязанностям невозможно предугадать, какая ситуация возникнет в жизни дома.
Ознакомьтесь с методическими рекомендациями по организации деятельности старшего по дому (подъезду), утвержденными Консультативным советом по территориальному общественному самоуправлению города Новосибирска в качестве образца. ⇐
Старшего по подъезду
Полномочия этой должности менее широки и ограничивается конкретным подъездом. Он также может созывать собрания жильцов, но своего подъезда.
Старшие по подъезду могут обсудить вопросы, связанные с благоустройством: качество уборки, общее санитарное состояние, мелкий текущий ремонт. Жильцы имеют право решить, например, покрасить стены, заменить окна, поменять входную дверь. Или вынести на повестку дня разговор с новыми соседями, которые шумят, курят на лестничной площадке.
Старший по подъезду подчиняется главному по дому и имеет право быть избранным на эту должность.
Кто может быть старший по дому или подъезду в МКД
Таковым может стать человек:
- являющийся собственником жилого помещения в данном доме/подъезде;
- достигший совершеннолетия (18 лет);
- дееспособный.
Это основные требования. Имеются и дополнительные. Он должен быть грамотным человеком, активным, умеющим общаться с людьми, различающимися по возрасту, образованию и социальному положению. Так как обязанности старшего связаны с обращением в административные органы, то он должен иметь свободное время.
Большинство жильцов свободного времени не имеют: днем они заняты на работе, вечером – семейные хлопоты. Поэтому старшими по дому/подъезду часто становятся пенсионеры, активные, не имеющие особых проблем со здоровьем, у которых есть опыт организационной работы (например, учителя, военные и т. д.).
Как стать управляющим дома
Чтобы стать управляющим дома, необходимо заручиться поддержкой большинства собственников квартир.
- Для этого самостоятельно или с помощью домкома организуйте общее собрание. Оповестите о нем за 10 дней.
- Проведите голосование (присутствующие голосуют сразу, тех, кого нет – заочно) и составьте итоговый протокол.
- Сообщите о решении жильцов в управляющую компанию.
Как стать старшим по подъезду
Избрание этого лица происходит аналогичным вышеописанному способом. На собрание приглашаются владельцы квартир одного подъезда.
Дальше все происходит по тому же сценарию – голосование и протокол.
Только сначала обдумайте, действительно ли вы хотите взвалить на себя большие нагрузки по времени и физическим и моральным силам совершенно бесплатно или чисто символические деньги.
Как проходят выборы управляющего домом, старшего по подъезду
Выборы проходят на общем собрании жильцов. Голосовать имеют право только собственники жилья.
Для того чтобы выборы считались законными, нужно соблюсти некоторые условия:
- оповестить о предстоящем собрании за 10 дней, вывесив объявление на дверях парадной или обойдя квартиры дома/подъезда с письменным уведомлением;
- требуется присутствие более 50% собственников, то есть достичь кворума;
- остальные могут проголосовать позже, заполнив бюллетень на заочном голосовании;
- обговорить права и обязанности управляющего, оплату его работы;
- составить протокол и закрепить его подписями присутствующих.
Кандидат на должность должен быть согласен выполнять обязанности. В противном случае его кандидатура снимается с выбором.
Выбирается управляющий на определенный срок. Какой именно – решают сами жильцы. Обычно это 2 года. По истечении срока выборы проходят опять.
Жильцы могут переизбрать прежнего собственника, либо найти нового.
Жильцы имеют право заключить с управляющим договор, который поможет составить опытный юрист. Либо можно своими силами составить должностную инструкцию.
Инструкция составляется в свободной форме. Но в ней желательно описать следующие моменты:
- срок, на который управляющий избирается;
- порядок оплаты или льготы;
- его права и обязанности.
Скачайте по ссылке образец типовой инструкции старшего по подъезду.
Доверенность
Жилищным кодексом закреплено право собственника на то, чтобы на общем собрании жильцов и при голосовании его представлял другой человек. Такое случается, когда нужно уехать на длительный срок, например в командировку. Или личное присутствие невозможно из-за болезни.
Тогда оформляется доверенность на представление интересов. Ее надо заверить у нотариуса и предоставить на самом общем собрании.
Кто назначает и выплачивает зарплату старшего по подъезду, управляющего по дому
Так как работа управдома носит общественный характер и не закреплена законом, то оплаты за нее официально не предусмотрено. Но собственники имеют право сами назначить оплату. Это будет небольшим стимулом добросовестно относиться к своим обязанностям. И вообще согласиться их исполнять. Потому что хлопот будет много, и далеко не каждый захочет взвалить на себя этот груз.
Чаще всего встречается 2 варианта оплаты:
- Зарплата назначается управляющей компанией. Если УК ответственно относится к управлению МКД, стремится найти общий язык с жильцами, то им самим будет выгоднее платить человеку, который разрешал бы спорные ситуации между жителями дома. А также сообщал о нештатных происшествиях, когда требуется вмешательство УК, советовал, что из общедомового имущества надо отремонтировать в первую очередь.
Но этот вариант не всем подходит. Ведь старший по дому/подъезду в первую очередь обязан защищать интересы жильцов. А в случае какого-то конфликта между жильцами и управляющей компанией, он будет обязан подчиняться последним. Ведь они платят ему деньги.
- Жильцы сами платят за услуги управдома. Они могут договориться с УК, чтобы эту сумму указывали в квитанции за услуги ЖКХ отдельной строкой. Либо отдавать деньги наличными.
Размер ежемесячного платежа каждый МКД назначает по своему усмотрению. Есть один нюанс: если квартира, у владельца которой накопился долг по этому платежу, продается, то этот долг на нового хозяина не переходит.
Случается, что старший по дому состоит в штате УК/ТСЖ. Тогда к его заплате назначается доплата, но не больше, чем 5% от оклада. Хотя величина прибавки решается директором управляющей компании.
Льготы
Вместо зарплаты жильцы могут назначить льготы.
Льготы по усмотрению жильцов и по согласованию с управляющей компанией могут разные. Например, освобождение от уплаты за пользование домофоном, за вывоз мусора, оплата услуг консьержки.
Но оплата коммунальных услуг и взносы на капитальный и текущий ремонт должны производиться полностью. Льготы и или полное освобождение от этих платежей незаконно.
Нельзя забывать, что если жильцы назначают управляющему зарплату или льготы, то тогда они имеют право требовать четкого соблюдения своих обязанностей. А пока человек трудится на общественных началах, спросить что-то с него будет проблематично, да и незаконно.
Как переизбрать старшего по подъезду, управляющего по дому
В каких случаях происходит переизбрание управляющего?
Во-первых, истек срок, на который его избрали. Тогда жильцы переизбирают того же человека опять, либо назначают нового управдома.
Во-вторых, человек сам не желает больше исполнять обязанности. Причины могут быть разные – заболел, вышел на работу, просто устал. Тогда придется искать нового управляющего.
В-третьих, могут выявиться нарушения. Самый распространенный случай – воровство общих денег. Жильцам придется решить на собрании отказаться от услуг данного человека, его снимают с должности или привлекают к ответственности.
Сама процедура переизбрания ничем не отличается от первичного избрания: объявление – общее собрание – выборы – протокол.
Ответственность за невыполнения обязанностей
Зачастую возникают конфликтные ситуации между управляющим и жильцами. Его могут заподозрить в воровстве. Человек может перестать исполнять обязанности. Или его могут обвинить в том, что он встает на сторону управляющей компании, не заботясь об интересах жильцов.
В любом случае жильцы имеют право написать коллективное заявление. Подать его можно в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию. Устно лучше не обращаться. Законную силу имеет именно письменное заявление.
Но не стоит забывать, что должность старшего по дому не закреплена законом, полноценной зарплаты человек не получает. Поэтому требовать в правоохранительных органах исполнения обязанностей в принудительном порядке нельзя. Уголовная или административная ответственность наступит, если заявители смогут доказать растрату общих денег или иные финансовые махинации. В остальных случаях можно просто избрать другого управляющего.
Вообще, найти грамотного, ответственного, активного старшего по дому/подъезду тяжело. Люди среднего возраста заняты на работе, а пенсионеры болеют или просто устали. Поэтому хорошие управляющие, если они найдутся, занимают эти должности десятилетиями. Ими дорожат соседи и управляющие компании. И вполне естественно назначить хоть небольшое вознаграждение на этот нелегкий, неблагодарный труд.
Здравуствуйте, Елена!
В соответствии ст.161.1 Жилищного кодекса РФ
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. «Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме…» При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Если старшей по дому, недовольны большинство жителей, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового старшего.
Окончательное решение общего собрания должно быть оформлено в виде протокола Общего собрания собственников с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Протокол должен быть составлен письменно не позднее 10 дней со дня проведения собрания, так как не позднее этого срока результаты собрания должны быть доведены до сведения собственников помещений в доме согласно ч.3 ст.46 Жилищного кодекса РФ.
Требования к оформлению протокола установлены приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 №44/пр. Оформляет протокол секретарь общего собрания, кандидатура которого выбрана на Общем собрании собственников.