Порядок водворения в шизо

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ

о порядке водворения осужденного в штрафной изолятор

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации определяет режим в исправительных учреждениях как создающий условия для применения других средств исправления осужденных установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, предусматривает, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (части первая – третья статьи 82), закрепляет перечень нарушений осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, которые являются злостными, а также условия признания злостным повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания (части первая и вторая статьи 116) и наделяет начальника исправительного учреждения правом налагать на осужденного взыскание, соответствующее тяжести и характеру нарушения, с учетом обстоятельств его совершения, личности осужденного и его предыдущего поведения и в предусмотренном порядке (статья 117), признавать осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, о чем начальник исправительного учреждения выносит постановление (часть четвертая статьи 116, часть вторая статьи 117 и часть первая статьи 119); при этом решение о наложении взыскания может быть обжаловано в суд (части первая и вторая статьи 20).

Тем самым указанные законоположения хотя и не предусматривают коллегиального рассмотрения вопроса о водворении осужденного в штрафной изолятор и права осужденного заявить отвод начальнику исправительного учреждения, в то же время не предполагают произвольного и неконтролируемого судом применения взысканий, содержат гарантии защиты прав осужденного, подвергаемого мерам взыскания, а потому не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.

Прокурор по надзору

за соблюдением законов в ИУ области

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 12

291. Применение мер поощрения к осужденным осуществляется в
соответствии со статьями 111 и 127 УИК.

292. Взыскание может применяться только к лицу, виновному в
нарушении установленного порядка отбывания наказания. Применению
взыскания должно предшествовать тщательное выяснение всех
обстоятельств совершения нарушения и получение личных объяснений. В
необходимых случаях соответствующим работником ИУ проводится
проверка.
293. В целях выяснения всех обстоятельств и характера
нарушения установленного порядка отбывания наказания должностные
лица, применяющие меры взыскания, ознакомившись с собранными
материалами, беседуют с нарушителем, выясняют его отношение к
совершенному проступку, разъясняют ему правомерность и последствия
применения взыскания, предупреждают о возможности применения более
строгих мер взыскания в случае злостного нарушения установленного
порядка отбывания наказания.

294. Доказательства совершения осужденным нарушения
установленного порядка отбывания наказания фиксируются в
предусмотренном законодательством порядке. Постановление о наложении
взыскания объявляется осужденному должностным лицом ИУ, его
наложившим. К постановлению о наложении взысканий, предусмотренных
пунктами 1-5 части 1 статьи 112 УИК, прилагаются рапорт должностного
лица, зафиксировавшего нарушение, либо акт о нарушении, подписанный
тремя работниками ИУ или военнослужащими, рапорт должностного лица,
проводившего проверку, объяснение осужденного, допустившего
нарушение, либо акт об отказе осужденного от письменного
объяснения.

295. Взыскания могут быть погашены или сняты. Если в течение
года со дня наложения последнего взыскания осужденный не был
подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взысканий, а
взыскания считаются погашенными. Если в течение года со дня
наложения взыскания было наложено новое взыскание, то срок погашения
взыскания исчисляется со дня наложения последнего взыскания.

296. Взыскания могут быть сняты в тех случаях, когда со дня
отбытия взыскания или его объявления прошло менее года, то есть не
наступил срок погашения взыскания. Одним постановлением с
осужденного может быть снято одно взыскание.

Глава 56. Порядок учета мер поощрения и взыскания.
Порядок прекращения признания осужденного злостно
нарушающим установленный порядок отбывания наказания

297. Применение мер поощрения и взыскания осуществляется в
соответствии с порядком, установленным уголовно-исполнительным
законодательством Республики Беларусь, оформляется постановлениями
согласно приложениям 27 — 29 или приказами правомочных должностных
лиц. Постановления или выписки из приказов приобщаются к личным
делам осужденных. Приказ начальника ИУ о поощрении осужденных
издается не реже одного раза в три месяца.

298. Персональный учет поощрений и взысканий ведется
начальниками отрядов, отделений (старшими воспитателями,
инструкторами, старшими инструкторами по организации исправительного
процесса). Учет поощрений и взысканий поотрядно, по отделениям
(отделам) и по ИУ в целом ведется заместителями начальников ИУ по
организации исправительного процесса.

298-1. При наличии оснований, указанных в части 4 статьи 117
УИК, постановлением начальника ИУ согласно приложению 46 может быть
прекращено признание осужденного злостно нарушающим установленный
порядок отбывания наказания. К постановлению прилагаются
мотивированный рапорт начальника отряда, согласованный с начальником
отдела или заместителем начальника ИУ, обеспечивающими организацию
воспитательной работы с осужденными, характеристика-аттестация на
осужденного, справка об имеющихся у осужденного поощрениях и
взысканиях, выписка из протокола заседания совета воспитателей
отряда.

Глава 57. Порядок водворения и условия содержания осужденных в
штрафных и дисциплинарных изоляторах

299. Взыскания в виде водворения осужденных в ШИЗО (ДИЗО)
оформляются постановлением начальника ИУ согласно приложению 29
после получения и проверки объяснений осужденных по существу
допущенных нарушений. В случае отказа осужденного от письменного
объяснения по факту нарушения составляется акт согласно приложению

300. Водворение осужденных в ШИЗО (ДИЗО) производится только
при наличии медицинского заключения согласно приложению 31 о
возможности применения к осужденному такого взыскания. Медицинский
работник ежедневно навещает осужденных, отбывающих взыскание в виде
водворения в изолятор. Врач обязан незамедлительно сообщать
письменно начальнику ИУ о необходимости приостановления исполнения
данного взыскания по причине физического или психического состояния
осужденного.

301. Лица, водворенные в ШИЗО (ДИЗО), из состава отрядов не
исключаются. Начальники отрядов, отделений (отделов) организуют с
ними воспитательную работу и в период отбывания дисциплинарного
взыскания.
302. При отсутствии начальника ИУ в экстренных случаях, когда
иными мерами пресечь нарушение правопорядка невозможно, осужденные
могут быть помещены в ШИЗО (ДИЗО) по постановлению дежурного
помощника начальника учреждения согласно приложению 32 до прихода
начальника ИУ, но не более чем на 24 часа.
303. Такая изоляция дисциплинарным взысканием не является, но в
случае избрания начальником ИУ меры дисциплинарного взыскания в виде
водворения лиц, совершивших нарушение, в ШИЗО (ДИЗО) время
нахождения в этой изоляции засчитывается в общий срок содержания в
ШИЗО (ДИЗО).
304. Постановление о водворении в ШИЗО (ДИЗО) объявляется
осужденным начальником ИУ или лицом, его заменяющим. К постановлению
прилагаются рапорт должностного лица, зафиксировавшего нарушение,
либо акт о нарушении установленного порядка отбывания наказания,
подписанный тремя работниками ИУ или военнослужащими, рапорт
должностного лица, проводившего проверку, объяснение осужденного,
допустившего нарушение, либо акт об отказе осужденного от
письменного объяснения, выписка из протокола заседания совета отряда
(кроме осужденных, находящихся в карантинном помещении и не
распределенных в отряд), медицинское заключение.

305. Осужденным запрещается брать в ШИЗО (ДИЗО) имеющиеся у них
продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца и туалетных
принадлежностей.
306. Для хранения туалетных принадлежностей в камерах
оборудуются навесные полки.
307. По письменному заявлению осужденных администрация ИУ
обеспечивает сохранность личных вещей и продуктов питания в период
пребывания их в ШИЗО (ДИЗО). Однако, если в силу естественных причин
продукты питания пришли в негодность, они уничтожаются в присутствии
осужденного, о чем составляется акт.

308. Прием осужденных в ШИЗО (ДИЗО) производится контролерами
под руководством дежурного помощника начальника учреждения и
фиксируется в журнале. При водворении в ШИЗО (ДИЗО) осужденные
подвергаются полному личному обыску. Камеру, где будет содержаться
осужденный, определяет ДПНК или начальник оперативного отдела либо
заместитель начальника ИУ по режиму и оперативной работе.

309. Прием пищи осужденными производится в камерах.
310. К лицам, нарушающим в ШИЗО установленный порядок отбывания
наказания, применяются меры взыскания, предусмотренные статьей 112
УИК, в том числе и повторное их водворение в ШИЗО. В этих случаях
исчисление нового срока взыскания начинается сразу же после отбытия
взыскания по предыдущему постановлению.
311. Запрещается перевод осужденного в ПКТ за систему
нарушений, если он за последний проступок подвергался другим видам
наказания. В случае перевода осужденного в ПКТ за злостное нарушение
установленного порядка отбывания наказания в ШИЗО срок содержания в
ПКТ исчисляется после отбытия наказания в ШИЗО.
312. Осужденные, содержащиеся в ШИЗО (ДИЗО), санитарную
обработку проходят отдельно от остальных осужденных. Уборка камер
производится поочередно лицами, в них содержащимися. На них
распространяются требования, определенные в приложении 35.

313. По отбытии взыскания в виде водворения в ШИЗО (ДИЗО)
осужденные немедленно освобождаются из них, о чем делается отметка в
журнале и в постановлении, которое приобщается к личному делу
осужденного. Освобождение осужденного из ШИЗО (ДИЗО) производится в
присутствии начальника отряда (воспитателя) либо работника режимной
службы.

Глава 58. Особенности содержания осужденных в штрафных
изоляторах исправительных колоний-поселений

314. С осужденных, содержащихся в ШИЗО исправительных
колоний-поселений, взыскивается полная стоимость питания,
предоставленного им по установленной норме.

Глава 59. Особенности содержания осужденных в дисциплинарных
изоляторах

315. Лицам, содержащимся в ДИЗО, верхняя теплая одежда выдается
на период ежедневной прогулки. На время сна они обеспечиваются
постельными принадлежностями.
316. Осужденным разрешается пользоваться учебниками и учебной
литературой.

Глава 60. Порядок перевода и условия содержания осужденных,
содержащихся в исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих
наказание в виде лишения свободы, исправительных
колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в
виде лишения свободы, а также осужденных, содержащихся в
обычных жилых помещениях исправительных колоний особого
режима в ПКТ, в одиночных камерах исправительных колоний особого
режима, а также на строгом режиме в тюрьме

317. Меры взыскания в виде перевода осужденных, содержащихся в
исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде
лишения свободы, исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших
наказание в виде лишения свободы, а также осужденных, содержащихся в
обычных жилых помещениях исправительных колоний особого режима в
ПКТ, в одиночные камеры исправительных колоний особого режима, а
также на строгий режим в тюрьме избираются в случаях злостного
нарушения установленного порядка отбывания наказания.

318. Такие лица в период отбывания дисциплинарного взыскания из
состава отряда не исключаются. Начальник отряда (отделения, отдела)
организует с ними воспитательную работу и в период отбывания
дисциплинарного взыскания.
319. При переводе осужденных из ПКТ, одиночных камер и со
строгого режима в тюрьме в ШИЗО за допущенные там нарушения срок их
содержания в ШИЗО во время отбывания дисциплинарного взыскания в
ПКТ, одиночных камерах и на строгом режиме в тюрьме не
засчитывается.
320. Основанием для приема и содержания осужденных в ПКТ и в
одиночных камерах исправительных колоний особого режима, на строгом
режиме в тюрьме является мотивированное постановление начальника
исправительной колонии согласно приложениям 33, 38, 40.

321. К постановлению прилагаются документы, перечисленные в
пункте 304 настоящих Правил, характеристика-аттестация на
осужденного, справка об имеющихся у осужденного поощрениях и
взысканиях, выписка из протокола заседания совета воспитателей
отряда.

322. Постановление объявляется осужденному начальником
ИУ.

323. Осужденным запрещается брать в ПКТ и в одиночную камеру
либо на строгий режим в тюрьме имеющиеся у них продукты питания,
кроме табачных изделий, приобретенных ими в установленном порядке.
По личной просьбе осужденного администрация ИУ обеспечивает
сохранность личных вещей и продуктов питания в период пребывания его
в ПКТ и одиночной камере, на строгом режиме в тюрьме. Однако, если в
силу естественных причин продукты питания пришли в негодность, они
уничтожаются в присутствии осужденного, о чем составляется акт.

324. Приобретение продуктов питания и предметов первой
необходимости осуществляется только через магазин (ларек) учреждения
по заявлению осужденного согласно приложению 10.

325. Прием пищи осужденными производится в камерах.
326. Осужденным, содержащимся в ПКТ и в одиночных камерах, на
строгом режиме в тюрьме разрешается иметь личные вещи согласно
приложению 34, учебники, письменные принадлежности, тетради,
почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться библиотекой,
выписывать книги, журналы и газеты. В период пребывания в ПКТ, в
одиночных камерах либо на строгом режиме в тюрьме лица, обучающиеся
в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и
на курсах профессиональной подготовки, на занятия не выводятся. Им
предоставляется возможность самостоятельной учебы, а также могут
быть разрешены консультации с преподавателями.
327. Обязанности по уборке камер возлагаются поочередно на
каждого осужденного согласно графику, утвержденному начальником
режимного отдела учреждения, и в соответствии с обязанностями
согласно приложению 35.

328. Медицинский осмотр и амбулаторное лечение осужденных,
содержащихся в ПКТ и одиночных камерах либо на строгом режиме в
тюрьме, осуществляются в специально оборудованном помещении. Больные
осужденные размещаются в отдельных камерах на основании медицинского
заключения. Санитарная обработка осужденных производится в общем
порядке, но изолированно от других осужденных.
329. По окончании срока пребывания осужденного в ПКТ, одиночной
камере либо на строгом режиме в тюрьме на постановлении и в журнале
учета делается отметка об отбытии взыскания. Постановление
приобщается к личному делу осужденного. Перевод осужденного из ПКТ
исправительной колонии особого режима в обычное жилое помещение
производится на основании постановления согласно приложению 39.

Глава 61. Контроль за условиями содержания осужденных в
штрафных, дисциплинарных изоляторах и помещениях камерного типа

330. Начальники ИУ, их заместители, начальники частей, отделов
(отделений) и служб систематически посещают ШИЗО (ДИЗО), ПКТ
исправительных колоний для лиц, впервые отбывающих наказание в виде
лишения свободы, исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших
наказание в виде лишения свободы, и исправительных колоний особого
режима, а также одиночные камеры исправительных колоний особого
режима, проверяют условия содержания в них осужденных, принимают
меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению
обоснованных жалоб осужденных, о чем делаются отметки в специальном
журнале согласно приложению 36.

Глава 62. Должностные лица, применяющие меры поощрения и
взыскания к осужденным

331. Право применения к осужденным мер поощрения и взыскания,
предусмотренных статьями 110, 112 УИК, в полном объеме имеют Министр
внутренних дел Республики Беларусь, начальник Департамента, его
заместители, начальники управлений Департамента по областям,
управления Департамента по г.Минску и Минской области.

Дело № 2-405/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

?xml:namespace>

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Федотовой Д.И., с участием истца Тянь Шу Тина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области гражданское дело по иску Тянь Шу Тина Владимира Владимировича к заместителю начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Бабию Александру Анатольевичу, Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной Службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» и Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области о взыскании компенсации морального вреда за незаконное содержание в штрафном изоляторе,

?xml:namespace>

У с т а н о в и л:

?xml:namespace>

Тянь Шу Тин В.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в колонии строгого режима ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области обратился в Смирныховский районный суд с иском к заместителю начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, указав, что был трудоустроен на должность старшего повара исправительного учреждения.

В феврале 2010 года Тянь Шу Тин по инициативе заместителя начальника по БиОР капитана внутренней службы Бабия А.А. был незаконно водворен в штрафной изолятор ФБУ ИК-2 сроком на 15 суток, а затем уволен с работы.

С решением Бабия А.А. истец был не согласен и вынужден был обжаловать его. Прокуратурой и судом в результате проверки было установлено, что Тянь Шу Тин действительно незаконно содержался под стражей в ШИЗО и незаконно был уволен с работы.

Бабий А.А. своим решением нанес Тянь Шу Тину существенный и значительный моральный вред, выразившийся в незаконном содержании под стражей в ШИЗО в течение 15 суток, где он был вынужден в знак протеста голодать, постоянно переживал и не понимал причины своей изоляции, а когда после освобождения из ШИЗО Тянь Шу Тин еще узнал, что его уволили с работы, то вообще долгое время был в состоянии, близком к шоковому. Ему пришлось лечь в медчасть, где ему оказывали медицинскую помощь.

Тянь Шу Тин В.В. просит суд взыскать с заместителя начальника ФБУ ИК-2 по БиОР капитана внутренней службы Бабия Александра Анатольевича в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

?xml:namespace>

На сновании определения судьи Смирныховского районного суда от 13.08.2010 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной Службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее – ФБУ ИК-2), а на основании определения судьи от 01.10.2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Сахалинской области.

?xml:namespace>

В судебном заседании истец Тянь Шу Тин В.В. исковые требования поддержал и пояснил, что с августа 2009 г. по февраль 2010 года он жил и работал в столовой ФБУ ИК-2. В ночь с 5 на 6 февраля 2010 года он находился на работе в столовой, так как заведующая в столовой ночью не находится, а закладка продуктов производится: на завтрак в 3:00 часа, на обед в 5:00 часов. В столовой имеется комната для постоянного проживания повара. Тянь Шу Тина никто из сотрудников колонии не предупреждал о том, что ему запрещено жить в столовой.

11 июня 2010 года Тянь Шу Тина восстановили на работе.

Находясь в штрафном изоляторе, Тянь Шу Тин голодал 4 дня, так как хотел выразить свой протест администрации исправительного учреждения из-за незаконности наложения взыскания. Во время голодовки он не ел и не пил, из-за чего появились боли в сердце, его положили в санчасть. Поскольку водворили в ШИЗО его незаконно, он сильно переживал.

?xml:namespace>

Ответчик Бабий А.А., представители ответчиков ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области и Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела ответчики извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили и не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

?xml:namespace>

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

?xml:namespace>

По приговору Холмского городского суда Сахалинской области от 29.04.2009 г. (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 22.07.2009 г.) Тянь Шу Тин Владимир Владимирович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 131 УК РФ и с учетом ч. 2 ст. 68 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79, ч. 1 ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

?xml:namespace>

В соответствии со ст. 43 Уголовного кодекса РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ч.1).

Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2).

?xml:namespace>

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказание. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

?xml:namespace>

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» — учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.

?xml:namespace>

Согласно Положению о федеральном государственном учреждении «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 09.12.2009 г. – далее Федеральное бюджетное учреждение), утвержденному Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 23.03.2005 г. № 142 – ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области является исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных мужчин; осуществляет деятельность по управлению и эксплуатации исправительного учреждения, а также по оказанию реабилитационной помощи осужденным, выполняет обязанности и пользуется правами, предоставленными ему законодательством РФ…(п.1.1).

В соответствии с п. 3.2 Положения Учреждение организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, приговорами, определениями и постановлениями судов, с учетом поведения, степени исправления, рациональное размещение осужденных в Учреждении. Принимает меры к выполнению осужденными, возложенных на них обязанностей, соблюдению их прав и норм материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания.

?xml:namespace>

Из приведенных выше положений законодательства следует, что права лиц, осужденных за совершения преступлений к лишению свободы, охраняются государством. Эти лица могут быть подвергнуты мерам принуждения только в соответствии с законом. Исправительные учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы, в том числе и ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, обязаны обеспечить соблюдения прав и законных интересов осужденных.

?xml:namespace>

Согласно выписке из приказа начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от 19.08.2009 г. № 135-ос – осужденный Тянь Шу Тин В.В. принят поваром ХО по 2 квалификационной группе, 1 квалификационному уровню с должностным окладом 2630 рублей в месяц с 19.08.2009 г. (л.д.24).

?xml:namespace>

Согласно выписке из приказа начальника УФСИН России по Сахалинской области от 07.11.2008 г. № 1123-лс – Бабий Александр Анатольевич назначен на должность заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области (л.д. 28).

?xml:namespace>

Приказом начальника УФСИН России по Сахалинской области от 01 февраля 2010 года № 85-лс на Бабия А.А. временно возложено исполнение обязанностей начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области (на период отпуска подполковника внутренней службы Акаева М.И.) с 01 февраля по 07 марта 2010 года, на основании служебной необходимости и рапорта (л.д.78).

?xml:namespace>

Из рапортов инспектора-дежурного ФБУ ИК- 2 М.Н. и помощника ОД ФБУ ИК-2 С.Н. от 06.02.2010 г. следует, что осужденный Тянь Шу Тин В.В. 06.02.2010 г. в 3 часа 40 минут дежурным нарядом не был обнаружен на спальном месте в помещении отряда № 2. При дальнейшем обходе территории жилой зоны в 4 часа 10 минут Тянь Шу Тин В.В. был обнаружен в столовой жилой зоны ФБУ ИК-2 (л.д. 83,84).

?xml:namespace>

По существу данных рапортов осужденным Тянь Шу Тинном В.В. дано объяснение и.о. начальнику ФБУ ИК-2 Бабию А.А. от 12.02.2010 г., из которого следует, что он работает в столовой ФБУ ИК-2 старшим поваром и числится материально ответственным лицом. В столовой он находился на своем рабочем месте, присутствовал при закладке продуктов на завтрак вместе с оперативным дежурным. За то чтобы находиться на своем отряде ему никто не говорил (л.д.85).

?xml:namespace>

Наличия у осужденного Тянь Шу Тина В.В. полной индивидуальной материальной ответственности подтверждается договором № 35 от 19.08.2009 г., заключенным между ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области и Тянь Шу Тинном В.В. (л.д.82).

?xml:namespace>

Постановлением и.о. начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Бабия А.А. от 15.02.2010 г. осужденный Тянь Шу Тин В.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток в соответствии со ст. 115 УИК РФ.

При наложении взыскания и.о. начальника ФБУ ИК-2 установлено, что осужденный Тянь Шу Тин В.В. 06.02.2010 г. в 3 часа 40 минут дежурным нарядом не был обнаружен на спальном месте в помещении отряда № 2. При дальнейшем обходе территории жилой зоны в 4 часа 10 минут Тянь Шу Тин В.В. был обнаружен в столовой жилой зоны ФБУ ИК-2. Таким образом, осужденный Тянь Шу Тин В.В. нарушил Главу 3 п. 14,15 ПВР ИУ (осужденные обязаны выполнять законные требования администрации ИУ; осужденным запрещается без разрешения администрации покидать локальные сектора).

?xml:namespace>

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ — за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

?xml:namespace>

Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ — при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. …

?xml:namespace>

В соответствии с ч. 1 ст. 119 УИК РФ — правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

?xml:namespace>

Постановлением и.о. прокурора Смирныховского района от 10.06.2010 г. постановление и.о. начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Бабия А.А. от 15.02.2010 г. о применении меры взыскания к осужденному Тянь Шу Тину о водворении в штрафной изолятор на 15 суток отменено (л.д. 87).

?xml:namespace>

Согласно материалам личного дела осужденного Тянь Шу Тина В.В. Распоряжением начальника УФСИН России по Сахалинской области от 22.04.2010 г. предписано начальнику ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области отменить постановление от 15.02.2010 г. о водворении Тянь Шу Тина в штрафной изолятор (личное дело л.д. 76).

?xml:namespace>

Согласно рапорту оперуполномоченного оперативного отдела ФБУ ИК-2 Д. от 24.02.2010 г., поданному на имя и.о. начальника ФБУ ИК-2 Бабия А.А., первый рекомендует Бабию А.А. в целях пресечения дальнейших нарушений режима содержания и ПВР снять осужденного Тянь Шу Тина В.В. со ставки старшего повара столовой и уволить с должности. Разместить проживать в отряде № 2, для последующей работы с ним воспитательного характера (л.д.27).

?xml:namespace>

Данный рапорт подтверждает то, что осужденный Тянь Шу Тин В.В. до его водворения в штрафной изолятор не был размещен для проживания в отряде № 2.

?xml:namespace>

При изучении материалов проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания судом установлено, что, налагая 15.02.2010 г. на осужденного Тянь Шу Тина В.В. взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, и.о. начальника ФБУ ИК-2 Бабий А.А., в нарушение ст. 117 УИК РФ, не учел обстоятельств происшествия, не исследовал доводов осужденного о том, что в ночное время 06.02.2010 г. он, являясь поваром столовой жилой зоны, находился на рабочем месте совместно с оперативным дежурным, контролируя закладку продуктов на завтрак. Данное объяснение осужденного исполняющим обязанности исправительного учреждения не проверялось путем выяснения обстоятельств у оперативного дежурного, рапорт которого вообще отсутствует в материалах проверки. Не учтено, что осужденный проживал в столовой ФБУ ИК-2 по месту работы. Не был принят во внимание и рапорт и.о. начальника ОВР Р.В., проводившего проверку, который не усмотрел в поведении Тянь Шу Тина признаков нарушения установленного порядка отбывания наказания.

?xml:namespace>

При таких обстоятельствах суд соглашается с постановлением и.о. прокурора Смирныховского района и Распоряжением начальника УФСИН России по Сахалинской области о незаконности применения к Тянь Шу Тину В.В. меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, наложенного постановлением и.о. начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Бабием А.А. от 15.02.2010 г.

?xml:namespace>

Вместе с тем, как следует из материалов личного дела осужденного, Тянь Шу Тин В.В. в течение 15 суток содержался в штрафном изоляторе ФБУ ИК-2. Взыскание им отбыто полностью.

?xml:namespace>

В соответствии с ч. 1 ст. 118 УИК РФ — осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

?xml:namespace>

Все эти установленные законом ограничения прав и свобод осужденного в полной мере распространялись и на осужденного Тянь Шу Тина Владимира Владимировича, незаконно содержащего в штрафном изоляторе с 15.02.2010 года по 02.03.2010 г.

?xml:namespace>

В соответствии с п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ — жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. ?xml:namespace>

Согласно п. 2 этой же статьи — нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

?xml:namespace>

Статьей 151 ГК РФ установлено, что — если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

?xml:namespace>

Согласно медицинской карте осужденного Тянь Шу Тина В.В. 15.02.2010 года в 19 часов 00 минут, перед водворением в штрафной изолятор он был осмотрен медицинской сестрой. Жалоб не имел. В ШИЗО содержаться мог.

24.02.2010 г. при приеме медицинским работником в ШИЗО, ПКТ у Тянь Шу Тина В.В. имелись жалобы на боль в эпигастральной области, тошноту.

01.03.2010 г. медицинским работником указано, что Тянь Шу Тин В.В. находится на голодовке с 27.02.2010 г.

03.03.2010 г. у Тянь Шу Тина В.В. зафиксированы жалобы на боли в груди, в области сердца, кашель, слабость, находится на голодовке 4 дня

Диагноз: Астеническое состояние. Прописана диета 4 б на 3 месяца.

12.03.2010 г. Выписной эпикриз: Осужденный Тянь Шу Тин находился на стационарном лечении в здравпункте ИК-2 с 03.03.2010 г. по 12.03.2010 г. с диагнозом: Астенический синдром. Получал лечение… Выписан в отряд с улучшением.

?xml:namespace>

В результате незаконного водворения в штрафной изолятор, осужденному Тянь Шу Тину В.В. запрещались свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Он имел право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью только один час.

Путем наложения незаконного взыскания достоинство личности и личная неприкосновенность Тянь Шу Тина В.В., как его личные неимущественные права, были безусловно нарушены.

Пытаясь обратить внимание должностного лица, наложившего взыскание, на незаконность водворения в штрафной изолятор, Тянь Шу Тин В.В. не принимал пищу в течение четырех дней, что причинило ему физические страдания.

Переживания по поводу пребывания в штрафном изоляторе без законных оснований с учетом ограничения его прав и законных интересов повлекли причинение Тянь Шу Тину В.В. нравственных страданий.

В период пребывания в штрафном изоляторе у Тянь Шу Тина В.В. ухудшилось здоровье, появились боли в эпигастральной области, тошнота, боли в груди, в области сердца, кашель, слабость. У него было установлено астеническое состояние.

?xml:namespace>

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п.1).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2).

?xml:namespace>

Учитывая степень вины и.о. начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Бабия А.А., наложившего на осужденного незаконное взыскание, обстоятельства причинения вреда истцу, который провел в штрафном изоляторе 15 суток без каких-либо законных оснований, где у него ухудшилось здоровье, где он был ограничен в правах, переживал по этому поводу, не принимал пищу, то есть испытал физические и нравственные страдания, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что компенсация морального вреда, подлежащая присуждению в пользу Тянь Шу Тина В.В., составляет 3000 рублей.

?xml:namespace>

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ — вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

?xml:namespace>

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» — финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с настоящим Законом является расходным обязательством Российской Федерации.

?xml:namespace>

Таким образом, поскольку Бабий А.А., исполняя обязанности начальника ФБУ ИК-2УФСИН России по Сахалинской области, являлся представителем государственного органа, финансируемого из федерального бюджета, вред, причиненный его действиями осужденному Тянь Шу Тину В.В., подлежит возмещению Министерством Финансов за счет казны Российской Федерации.

?xml:namespace>

В связи с тем, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, суд государственную пошлину с ответчика не взыскивает.

?xml:namespace>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

?xml:namespace>

Р Е Ш И Л:

?xml:namespace>

Исковые требования Тянь Шу Тина Владимира Владимировича удовлетворить частично.

?xml:namespace>

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Тянь Шу Тина Владимира Владимировича компенсацию морального вреда за незаконное содержание в штрафном изоляторе в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в удовлетворении исковых требований к ответчикам Бабию Александру Анатольевичу и ФБУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области отказать.

?xml:namespace>

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

?xml:namespace>