Права, обязанности и ответственность родителей (законных представителей)

Ребенок учится тому, что видит у себя в дому: родители пример тому.
П.И. Пидкасистый

Семья – естественная среда обитания ребенка. Именно здесь закладываются предпосылки развития физически и духовно здорового человека. К тому же семья для ребенка – это и своего рода убежище, обеспечивающее его выживание. Вот почему одним из основных прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье. Поэтому важнейшим вопросом в развитии личности ребенка является роль родителей в его воспитании. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Важнейшим среди родительских прав и обязанностей является право родителей на воспитание детей. Осуществление этого права одновременно представляет собой обязанность родителей. Воспитание – длительный процесс воздействия на детей. Этот процесс выражается в совершении родителями целенаправленных действий, предполагающих достижение определенного результата, и в бессознательном воздействии на ребенка, которое происходит постоянно в процессе общения родителей и ребенка, и влияния, которое оказывают на ребенка поведение и пример родителей. Право родителей на воспитание ребенка тесно связано с их обязанностью аналогичного содержания.

Но если содержание права на воспитание отличается предельной краткостью, то иначе обстоит дело с перечнем обязанностей, перечисленных в ст. 63, 65 Семейного кодекса Луганской Народной Республики. В их круг входит забота о здоровье ребенка, его физическом развитии, которое во многом зависит от качества питания несовершеннолетнего, чистоты окружающей при родной среды и т.п., а также о психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. Такая забота предполагает существование достаточно сложных источников формирования несовершеннолетнего как личности. Один из них заключается в самом родителе, его жизненном кредо, духовных ценностях, которые он хочет передать своим детям. От этого во многом зависит внутренний мир ребенка, его готовность к межличностному общению, стремление к знаниям, способность управлять своими чувствами и т.п. все это, в конечном счете, определяет духовный, нравственный облик будущего гражданина.

По мере взросления ребенка родители обязаны все более учитывать мнение самого ребенка. Дело в том, что родители не располагают никакими средствами для того, чтобы принудить ребенка следовать их выбору, поэтому в большинстве случаев решающее слово остается за ребенком.

Основные Законы, нормативно-правовые акты Луганской Народной Республики, касающиеся прав, обязанностей и ответственности родителей

1. Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Луганской Народной Республике»

2. Конституция Луганской Народной Республики

3. Семейный Кодекс Луганской Народной Республики

4. Уголовный Кодекс Луганской Народной Республики

5. Административный Кодекс Луганской Народной Республики

6. Закон об образовании Луганской Народной Республики

Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Луганской Народной Республике»

Статья 15. п. 2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее – лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Конституция Луганской Народной Республики

Статья 31.

1. Материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей

Статья 36.

1. Каждый имеет право на образование.

4.Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Семейный Кодекс Луганской Народной Республики

Статья 56. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет
известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Глава 12. Права и обязанности родителей

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1.Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Статья 65. Осуществление родительских прав

1.Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением таких разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Статья 69. Лишение родительских прав

1. Уклонение от родительских обязанностей.

2. Злоупотребление родительскими правами.

3. Жестокое обращение с детьми.

4. Хронический алкоголизм, наркомания.

Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью

1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

Уголовный Кодекс Луганской Народной Республики

Глава 17. Преступления против жизни и здоровья

Статья 133. Оставление в опасности

Глава 21. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Статья 169. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Статья 133. Оставление в опасности

Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии

Минимальное наказание – штраф в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы.

Максимальное наказание – лишение свободы на срок до одного года.

Административный Кодекс Луганской Народной Республики

Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

Статья 6.11. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.19 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч российских рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.19 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, – влекут наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч российских рублей.

Статья 6.24. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака

1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч российских рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч российских рублей.

Закон об образовании Луганской Народной Республики

Глава 2. Основные направления обеспечения прав ребенка в Луганской Народной Республике

Статья 15. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей

2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей

Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее – лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Глава 4. Гарантии исполнения настоящего Закона

Статья 22. Судебный порядок разрешения споров при исполнении настоящего Закона

1. Родители (лица, их заменяющие), а также педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, содействуют его социальной адаптации, социальной реабилитации, вправе обратиться в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке в суд с иском о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда

Постановлением Совета Министров ЛНР от 22.12.2015 № 02-04/403/15 «Об обеспечении проведения государственной регистрации актов гражданского состояния в Луганской Народной Республике» утверждены Временные правила государственной регистрации актов гражданского состояния, один из разделов которых регламентирует государственную регистрацию рождения физического лица. Государственная регистрация рождения производится отделами записи актов гражданского состояния территориальных управлений юстиции Министерства юстиции ЛНР, а также исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских советов.

Одновременно с государственной регистрацией рождения устанавливается происхождение ребенка.

Заявление о государственной регистрации рождения ребенка может быть подано в течение трех месяцев со дня рождения в отдел ЗАГС по месту жительства одного из родителей или по месту нахождения медицинского учреждения, в котором родился ребенок.

При регистрации рождения ребенка предъявляются паспортные документы, удостоверяющие личность родителей, если родители состоят в зарегистрированном браке – свидетельство о заключении брака и документ, подтверждающий факт рождения ребенка. Документами, подтверждающими факт рождения ребенка, являются:

медицинское свидетельство о рождении;

медицинское свидетельство о рождении и медицинская справка о пребывании ребенка под наблюдением учреждения здравоохранения (если ребенку исполнился один год и до восемнадцати лет).

Если ребенок родился вне учреждения здравоохранения, государственная регистрация рождения производится на основании медицинского свидетельства о рождении или медицинской справки о пребывании ребенка под наблюдением учреждения здравоохранения и заключения о подтверждении факта рождения ребенка вне учреждения здравоохранения.

В случае, когда мать ребенка не состоит в зарегистрированном браке, сведения об отце вносятся по заявлению матери, а именно фамилия отца указывается по фамилии матери, имя, отчество отца – по ее заявлению.

Если на момент рождения ребенка родители не состоят в зарегистрированном браке, тогда при регистрации рождения ребенка отец и мать могут подать совместное заявление об установлении отцовства, согласно которому вносятся сведения об отце.

На данный момент поступает очень много обращений граждан по вопросу регистрации рождения ребенка в случаях, когда мать ребенка состоит в зарегистрированном браке или со дня расторжения брака и до рождения ребенка прошло менее 10 месяцев, но муж не является биологическим отцом ребенка. Действующим законодательством Луганской Народной Республики государственная регистрация рождения ребенка урегулирована следующим образом. Муж (бывший муж) совместно с матерью ребенка подает заявление о непризнании его отцом ребенка. Данное заявление может быть удовлетворено только при условии одновременной подачи заявления матери и отца ребенка об установлении отцовства. В случае, когда муж (бывший муж) не может лично подать заявление о непризнании его отцом ребенка, такое заявление, подпись в котором заверена нотариально, может быть подано через представителя, полномочия которого документально подтверждены, или направлено в отдел записи актов гражданского состояния посредством почтовой связи.

Если родители имеют общую фамилию, то при государственной регистрации рождения ребенка данная фамилия присваивается ребенку. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери или двойная фамилия по совместному заявлению родителей. Собственное имя ребенку присваивается по согласию родителей, отчество – по собственному имени отца.

При наличии спора между родителями о присвоении фамилии или имени ребенку вопрос решается органами опеки и попечительства.

На основании представленных документов составляется запись акта о рождении ребенка, после чего заявителям (заявителю) выдается свидетельство о рождении, удостоверяющее факт государственной регистрации рождения, а также справка для назначения помощи при рождении ребенка.

Обращаем внимание на тот факт, что согласно Временному порядку применения органами юстиции Луганской Народной Республики документов, выданных компетентными органами иностранных государств, утвержденному приказом Министерства юстиции ЛНР от 11.10.2016 № 979-ОД, зарегистрированному в Министерстве юстиции ЛНР 11.10.2016 за № 485/832 (с изменениями), при предоставлении свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами Украины после 01.12.2014, для осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния работники отделов осуществляют проверку наличия записи акта гражданского состояния в отношении лиц, указанных в свидетельстве, на территории Луганской Народной Республики. В случае выявления аналогичной записи акта применению подлежит свидетельство, выданное органом государственной регистрации актов гражданского состояния Луганской Народной Республики.

При выявлении расхождения данных, указанных в записи акта гражданского состояния, составленной органом государственной регистрации Луганской Народной Республики, и в документах, удостоверяющих личность (в частности, фамилий, принятых при заключении брака), в регистрации акта гражданского состояния может быть отказано в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

В «ЛНР» процесс усыновления начинается не со знакомства с ребенком, а со сбора необходимого пакета документов, который подается на рассмотрение специальной комиссии. Об этом в эфире одного из «республиканских» телеканалов рассказала «начальник управления по делам семьи и детей министерства труда и соцполитики ЛНР» Юлия Назаренко.

«Ребенок, который остался по тем или иным причинам сиротой, определяется в банк данных детей, которые подлежат усыновлению. Таких детей у нас сегодня 243 человека. На сегодняшний день зарегистрированных потенциальных усыновителей 48 человек, которые готовы принять детей, но требование у всех одно – возраст ребенка от 0 до 3-х лет. Таких детей очень мало», – говорит она.

По ее словам, ознакомиться с анкетами этих детей можно в специальном разделе сайта «министерства труда и соцполитики ЛНР», но знакомство с ребенком разрешат только после прохождения комиссии по усыновлению.

Когда же усыновление одобрят, родителям выдадут на ребенка новые документы, на которые распространяется тайна усыновления. «Когда человек усыновляет ребенка, он получает все права родителя. После того, как получили новое свидетельство о рождении, слово «усыновление» забывается. Тайна усыновления является тайной, разглашение тайны усыновления – уголовно наказуемо», – сказала Назаренко.

Она добавила, что в 2017 году в «ЛНР» новые семьи обрели 17 детей-сирот.

Перечень документов, которые должны собрать кандидаты в опекуны/попечители/приемные родители и родители-воспитатели:

  • заявление (от супругов – совместное заявление, подписанное обоими супругами);
  • справка о доходах за последние 6 месяцев или копию декларации о доходах за последние 6 месяцев, заверенная в установленном порядке;
  • документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением;
  • копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • копия паспорта;
  • заключение о состоянии здоровья кандидата по утвержденной форме;
  • справка от нарколога и психиатра в отношении лиц, проживающих вместе с заявителем;
  • справку о наличии или отсутствии судимости заявителя, выданную «органами внутренних дел ЛНР» по месту жительства заявителя;
  • письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с лицом, которое желает принять ребенка – сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей. Письменное согласие заверяется нотариально или пишется собственноручно в присутствии должностного лица, осуществляющего прием документов (о чем делается отметка на заявлении с указанием фамилии, имени, отчества, подписи должностного лица и даты);
  • справка о прохождении курса обучения по воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кандидаты в опекуны/попечители, временные опекуны/попечители, которые являются родственниками ребенка, освобождаются от необходимости прохождения курсов обучения по воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как сообщалось ранее, в 2017 году в «ЛНР» создали электронный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, и рассказали, кого можно усыновить из двух тысяч несовершеннолетних, которые якобы находятся на попечении «государства».

Текстовая версия подготовлена РПД «Донецкие новости»

Усыновление ребенка в ЛНР

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *