Удостоверение ФСИН

Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2008 года N 284
Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России и образца защитной голографической марки к служебным удостоверениям ФСИН России

(с изменениями на 29 апреля 2014 года)

______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. —

Письмо Минюста России от 04.05.2008 N 01/4401-АБ.
______________________________________________________________

В соответствии с пунктом 5 приказа Минюста России от 26.02.2008 N 38 «Об организации оформления и использования служебных удостоверений федеральных государственных служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, подведомственных ему федеральных служб, агентства и федеральных государственных учреждений Минюста России»
приказываю:

1. Утвердить:
Инструкцию о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России (приложение N 1);
образец защитной голографической марки к служебным удостоверениям ФСИН России (приложение N 2).

2. Возложить обеспечение бланками служебных удостоверений, защитными голографическими марками:
структурных подразделений ФСИН России — на управление кадров ФСИН России (абзац в редакции приказа ФСИН России от 2 августа 2010 года N 339;
учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов УИС соответственно — на учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, территориальные органы УИС.

3. Финансово-экономическому управлению ФСИН России (Кочуков А.Л.) осуществить финансирование затрат, связанных с изготовлением и оформлением служебных удостоверений работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России.
(Пункт в редакции приказа ФСИН России от 2 августа 2010 года N 339; в редакции, введенной в действие приказом ФСИН России от 16 января 2014 года N 29; в редакции, введенной в действие приказом ФСИН России от 29 апреля 2014 года N 200.

4. Управлению кадров ФСИН России, начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов УИС организовать обмен служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России (пункт в редакции приказа ФСИН России от 2 августа 2010 года N 339.

5. Начальникам структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России и территориальных органов УИС организовать изучение настоящей Инструкции в системе служебной подготовки с личным составом УИС.

6. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Рудого А.А.
(Пункт в редакции приказа ФСИН России от 2 августа 2010 года N 339; в редакции, введенной в действие приказом ФСИН России от 16 января 2014 года N 29; в редакции, введенной в действие приказом ФСИН России от 29 апреля 2014 года N 200.

Директор
Ю.И.Калинин

Приложение N 1. Инструкция о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России

Приложение N 1
к приказу ФСИН России
от 17 апреля 2008 года N 284

(с изменениями на 2 августа 2010 года)

I. Общие положения

1. Работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России, назначенным на должности согласно штатному расписанию, выдается служебное удостоверение установленного образца.
________________
Далее — УИС.
Приказ Минюста России от 27.11.2007 N 224 «Об утверждении образцов служебных удостоверений федеральных государственных служащих и работников ФСИН России».
Служебное удостоверение является официальным документом, подтверждающим личность работника УИС, федерального государственного гражданского служащего ФСИН России, их должность, наличие специального звания (классного чина), а также иные права и полномочия, установленные действующим законодательством.
________________
Далее — удостоверение(я).
Для сотрудников УИС удостоверение является также документом, определяющим право его владельца на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств.

2. Бланки удостоверений защищены от подделок путем специальной технологии изготовления и защитной голографической марки.

3. Инструкция устанавливает систему серий и нумерации удостоверений, а также порядок их изготовления, оформления, учета, выдачи, хранения и уничтожения.

4. Удостоверения оформляются согласно образцам, установленным приказом Минюста России от 27.11.2007 N 224, и сериям (приложение N 1).

5. Удостоверения серий ДФС, ЗФС, ЗФГ предоставляют право прохода во все административные здания ФСИН России, за исключением режимных объектов, допуск в которые осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке.

6. Удостоверения без надлежащего оформления, с просроченным сроком действия, помарками и подчистками считаются недействительными и изымаются.

II. Порядок выдачи удостоверений

7. Порядок выдачи удостоверений в учреждениях и органах УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений, устанавливается руководителями этих учреждений и органов в соответствии с настоящей Инструкцией.

8. Удостоверения выдаются работникам УИС и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России после назначения на должность, перемещения по службе (работе), присвоения очередного специального звания (классного чина) и по истечении срока действия ранее выданного удостоверения. За полученное удостоверение работник УИС и федеральный государственный гражданский служащий ФСИН России расписывается в книге учета выдачи служебных удостоверений (приложение N 2).
В отдельных случаях допускается выдача удостоверения по доверенности.

9. При вручении удостоверения работнику УИС, федеральному государственному гражданскому служащему ФСИН России, впервые принятому на службу (работу), с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом и порядке его хранения. В других случаях выдачи удостоверения, предусмотренных п.8, ранее выданное удостоверение изымается кадровым аппаратом учреждения, органа УИС (далее — кадровый аппарат) и возвращается по месту его получения.

10. В случае утраты удостоверения его владелец немедленно сообщает об этом факте в органы внутренних дел Российской Федерации по месту утраты, докладывает письменно о происшедшем непосредственному начальнику по месту службы (работы).
По каждому факту утраты, порчи удостоверения, а также передачи его другим лицам или использования в корыстных или иных целях, не связанных с деятельностью по службе (работе), в 10-дневный срок проводится служебная проверка, принимаются меры к розыску утраченного документа, устранению причин и условий, способствующих происшествию. Утраченное удостоверение объявляется недействительным, о чем информируется комендантская служба (подразделение охраны) по месту службы (работы) владельца.
Новое удостоверение взамен утраченного или испорченного выдается кадровым аппаратом по решению руководителя учреждения или органа УИС, принятому на основании заключения служебной проверки.

11. Руководители учреждений и органов УИС периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у подчиненных наличие удостоверений.

12. При увольнении со службы (работы) работники УИС и федеральные государственные гражданские служащие ФСИН России сдают удостоверения в кадровый аппарат по месту службы (работы).

13. Удостоверения за подписью директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ДФС) выдаются:
заместителям директора Федеральной службы исполнения наказаний; начальникам структурных подразделений ФСИН России; начальникам территориальных органов ФСИН России; начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.

14. Удостоверения за подписью заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ЗФС) выдаются:
заместителям начальников структурных подразделений ФСИН России;
заместителям начальников территориальных органов ФСИН России;
заместителям начальников учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
сотрудникам структурных подразделений ФСИН России;
начальникам отделов и их заместителям учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
сотрудникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, постоянно выполняющим служебные обязанности на территории административных зданий Минюста России и подведомственных федеральных служб.

15. Удостоверения за подписью заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ЗФГ) выдаются:
федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России.

16. Работникам УИС, федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России, не перечисленным в п.13-15 настоящей Инструкции, удостоверения выдаются за подписью руководителей учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений, подписавших приказы о назначении этих лиц на соответствующие должности.

III. Порядок изготовления и заполнения удостоверений

17. При изготовлении бланков удостоверений, обложек удостоверений, защитных голографических марок должен быть обеспечен строгий контроль за их производством, исключая возможность изготовления неучтенных экземпляров.
Бланки удостоверений изготавливаются с шестизначными номерами. Каждая серия бланков удостоверений, начиная с номера 000001, продолжается в порядке возрастания номеров.

18. Все записи в удостоверении производятся на основании списков работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России для оформления служебных удостоверений (приложение N 3).

19. На правой стороне вкладыша удостоверения черным цветом в именительном падеже записываются специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество, замещаемая должность без указания характера деятельности, а также дата оформления удостоверения. Специальное звание (классный чин) записывается без сокращений.

20. На левой внутренней стороне удостоверения размещается цветная фотография владельца без светлого угла размером 40 x 50 мм на матовой тонкой фотобумаге. Фоновый цвет — белый.
Под фотографией указываются личный номер владельца удостоверения и срок действия удостоверения.

21. Лица, имеющие специальные звания внутренней службы (классные чины), фотографируются в установленной (повседневной) форме одежды, в кителях, без головного убора. Знаки различия на погонах и эмблемы должны быть отчетливыми и соответствовать специальному званию внутренней службы (классному чину), присвоенному ко дню заполнения удостоверения.

22. Удостоверения выдаются на срок не более, чем на 4 года (за исключением курсантов и слушателей образовательных учреждений ФСИН России, удостоверения которым могут выдаваться на весь срок обучения).
Продление срока действия удостоверения запрещается.

23. В правой нижней части правой стороны вкладыша ставится подпись соответствующего должностного лица учреждения или органа УИС.
После этого на нижний левый угол фотографии и на правой стороне вкладыша накладываются оттиски металлической рельефной печати, в верхнем углу фотографии наклеивается защитная голографическая марка.
________________
На удостоверениях серий ДФС, ЗФС, ЗФГ.
Перед наклеиванием на обложку вкладыш ламинируется.

24. Бланки удостоверений могут заполняться с использованием автоматизированного рабочего места по оформлению удостоверений работникам УИС и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России.

IV. Порядок оформления, учета, хранения и уничтожения удостоверений

25. Оформление, учет, хранение, выдача и уничтожение удостоверений серий ДФС, ЗФС, ЗФГ производятся в управлении кадров ФСИН России, остальных серий — в кадровых аппаратах, которым предоставлено право выдачи удостоверений (пункт в редакции приказа ФСИН России от 2 августа 2010 года N 339.

26. Для оформления удостоверений руководители соответствующих подразделений учреждений и органов УИС направляют в кадровые аппараты, которым предоставлено право выдачи удостоверений, списки работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России с приложением заверенных в установленном порядке документов, являющихся основанием для их выдачи.

27. Оформление, выдача, учет и уничтожение удостоверений ведутся по книге учета выдачи служебных удостоверений.
На каждую серию удостоверений ведется отдельная книга учета.

28. Оформление, выдача, учет и хранение удостоверений осуществляются работниками УИС, специально выделенными для исполнения данной функции, в отдельном оборудованном помещении.
Бланки и обложки удостоверений, гербовые печати и книги учета, а также готовые и сданные удостоверения хранятся в несгораемых шкафах на условиях, предусмотренных для хранения секретных документов.

29. При частичной или полной замене удостоверений неизрасходованные и испорченные бланки, а также сданные работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России удостоверения периодически, но не реже чем раз в полугодие, подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта на уничтожение служебных удостоверений (приложение N 4).
Учет бланков удостоверений, защитных голографических марок и выдача оформленных удостоверений ведутся в книгах учета бланков служебных удостоверений, обложек и голографических защитных марок (приложение N 5).

30. Ежегодно, по состоянию на 1 января текущего года, в течение I квартала проводится проверка наличия бланков и обложек служебных удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей и соответствия их учетным данным с составлением акта проверки наличия бланков и обложек удостоверений, защитных голографических марок гербовых печатей (приложение N 6).
К началу проверки работник, ответственный за учет и хранение бланков и обложек служебных удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей, дает подписку о наличии соответствующих документов и материальных ценностей (приложение N 7).

31. Акты, указанные в п.29, 30 настоящей Инструкции, утверждаются руководителями учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений.

32. Ответственность за организацию оформления, выдачи, учета и уничтожения удостоверений, а также получение, хранение, учет бланков и обложек удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей возлагается на соответствующих руководителей учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений.

33. Общий контроль за соблюдением порядка выдачи, учета и уничтожения удостоверений осуществляется управлением кадров ФСИН России (пункт в редакции приказа ФСИН России от 2 августа 2010 года N 339.

Приложение N 1 к Инструкции. Серии служебных удостоверений работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России

Приложение N 1
к Инструкции
(В редакции, введенной в действие
приказом ФСИН России
от 16 января 2014 года N 29. —
См. предыдущую редакцию)

Серии служебных удостоверений работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России

(с изменениями на 29 апреля 2014 года)

Наименование учреждения, органа УИС	Серия служебного удостоверения
Структурные подразделения ФСИН России	ДФС	N 000001
	ЗФС	N 000001
	ЗФГ	N 000001
Учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, кроме образовательных организаций ФСИН России	НПУ	N 000001
УФСИН России по Республике Адыгея	РАД	N 000001
УФСИН России по Республике Алтай	РАЛ	N 000001
ГУФСИН России по Республике Башкортостан	БАШ	N 000001
УФСИН России по Республике Бурятия	БУР	N 000001
УФСИН России по Республике Дагестан	ДАГ	N 000001
ОФСИН России по Республике Ингушетия	ИНГ	N 000001
УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике	КАБ	N 000001
УФСИН России по Республике Калмыкия	КХТ	N 000001
ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике	КРЧ	N 000001
УФСИН России по Республике Карелия	КАР	N 000001
ГУФСИН России по Республике Коми	КОМ	N 000001
УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю	КРМ	N 000001
(Строка в редакции, введенной в действие приказом ФСИН России от 29 апреля 2014 года N 200.
УФСИН России по Республике Марий Эл		N 000001
УФСИН России по Республике Мордовия	МОР	N 000001
УФСИН России по Республике Саха (Якутия)	САЯ	N 000001
УФСИН России по Республике Северная Осетия — Алания	СЕО	N 000001
УФСИН России по Республике Татарстан	ТАТ	N 000001
УФСИН России по Республике Тыва	ТЫВ	N 000001
УФСИН России по Удмуртской Республике	УДМ	N 000001
УФСИН России по Республике Хакасия	ХАК	N 000001
УФСИН России по Чеченской Республике	ЧЕЧ	N 000001
УФСИН России по Чувашской Республике — Чувашии	ЧУВ	N 000001
УФСИН России по Алтайскому краю	АЛТ	N 000001
УФСИН России по Забайкальскому краю	ЧИТ	N 000001
УФСИН России по Камчатскому краю	КМЧ	N 000001
УФСИН России по Краснодарскому краю	КРД	N 000001
ГУФСИН России по Красноярскому краю	КРЯ	N 000001
ГУФСИН России по Пермскому краю	ПРК	N 000001
ГУФСИН России по Приморскому краю	ПРМ	N 000001
УФСИН России по Ставропольскому краю	СТВ	N 000001
УФСИН России по Хабаровскому краю	ХБР	N 000001
УФСИН России по Амурской области		N 000001
УФСИН России по Архангельской области	АРХ	N 000001
УФСИН России по Астраханской области		N 000001
УФСИН России по Белгородской области	БЛГ	N 000001
УФСИН России по Брянской области	БРН	N 000001
УФСИН России по Владимирской области	ВЛД	N 000001
УФСИН России по Волгоградской области	ВГГ	N 000001
УФСИН России по Вологодской области	ВЛГ	N 000001
УФСИН России по Воронежской области	ВРЖ	N 000001
УФСИН России по Ивановской области	ИВН	N 000001
ГУФСИН России по Иркутской области	ИРК	N 000001
УФСИН России по Калининградской области	КЛГ	N 000001
УФСИН России по Калужской области	КЛЖ	N 000001
УФСИН России по Кировской области	КРВ	N 000001
УФСИН России по Костромской области	КСР	N 000001
УФСИН России по Курганской области	КРГ	N 000001
УФСИН России по Курской области	КРС	N 000001
УФСИН России по Липецкой области	ЛИП	N 000001
УФСИН России по Магаданской области	МГД	N 000001
УФСИН России по Московской области	МОО	N 000001
УФСИН России по Мурманской области	МУР	N 000001
ГУФСИН России по Нижегородской области	НЖГ	N 000001
УФСИН России по Новгородской области	НВГ	N 000001
ГУФСИН России по Новосибирской области	НВС	N 000001
УФСИН России по Омской области	ОМС	N 000001
УФСИН России по Оренбургской области	ОРБ	N 000001
УФСИН России по Орловской области	ОРЛ	N 000001
УФСИН России по Пензенской области	ПНЗ	N 000001
УФСИН России по Псковской области	ПСК	N 000001
ГУФСИН России по Ростовской области	РОС	N 000001
УФСИН России по Рязанской области	РЯЗ	N 000001
ГУФСИН России по Самарской области	САМ	N 000001
УФСИН России по Саратовской области	САР	N 000001
УФСИН России по Сахалинской области	САХ	N 000001
ГУФСИН России по Свердловской области	СВД	N 000001
УФСИН России по Смоленской области	СМЛ	N 000001
УФСИН России по Тамбовской области	ТМБ	N 000001
УФСИН России по Тверской области	ТВР	N 000001
УФСИН России по Томской области		N 000001
УФСИН России по Тульской области	ТУЛ	N 000001
УФСИН России по Тюменской области	ТЮМ	N 000001
УФСИН России по Ульяновской области	УЛЯ	N 000001
ГУФСИН России по Челябинской области	ЧЕЛ	N 000001
УФСИН России по Ярославской области	ЯРС	N 000001
УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области	СПЛ	N 000001
УФСИН России по г.Москве	МКВ	N 000001
УФСИН России по Еврейской автономной области	ЕВР	N 000001
УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Юрге	ХМН	N 000001
УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу	ЯМН	N 000001
ФКУ НИИ ФСИН России	ВИН	N 000001
Академия ФСИН России	ВОУ-1	N 000001
ВЮИ ФСИН России	ВОУ-2	N 000001
ВИПЭ ФСИН России	ВОУ-3	N 000001
ФКОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России	ВОУ-4	N 000001
ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России	ВОУ-5	N 000001
ФКОУ ВПО ПЮИ ФСИН России	ВОУ-6	N 000001
ФКОУ ВПО СЮИ ФСИН России	ВОУ-7	N 000001
ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России	ВОУ-8	N 000001
ФКОУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России	ДОУ-1	N 000001
ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России	ДОУ-2	N 000001
ФКОУ ДПО Томский ИПКР ФСИН России	ДОУ-3	N 000001
ФКУ ДПО ДМУЦ ФСИН России	ДОУ-4	N 000001
ФКУ ДПО ЮМУЦ ФСИН России	ДОУ-5	N 000001

Приложение N 2 к Инструкции. Книга учета выдачи служебных удостоверений

Приложение N 2
к Инструкции

КНИГА N

учета выдачи служебных удостоверений серии

(серия служебных удостоверений)

(наименование учреждения, органа УИС)

Приложение N 3 к Инструкции. Список работников УИС, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН

Приложение N 3
к Инструкции

угловой штамп подразделения

СПИСОК
работников УИС, федеральных
государственных гражданских служащих ФСИН России

(наименование учреждения, органа УИС)

для оформления служебных удостоверений

N п/п	Специальное звание(классный чин)	Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность	Основание для оформ- ления	Приме- чание

________________
Для сотрудников дополнительно указывается личный номер.

М.П.

Приложение N 4 к Инструкции. Акт на уничтожение служебных удостоверений учреждения, органа ФСИН России

Приложение N 4
к Инструкции

	УТВЕРЖДАЮ
	Начальник
	(учреждения, органа УИС)
	специальное знание (классный чин)
							Ф.И.О.
	«		«					г.

Приложение к акту. Список служебных удостоверений, подлежащих уничтожению

Приложение
к акту
от «__»_____200__года N ____

Серия				шт.

N вкладыша	…	…	…	…
……
N вкладыша	…	…	…	N вкладыша

Серия				шт.

N вкладыша		…	…	…
		…..
N вкладыша	…		…	N вкладыша

Приложение N 5 к Инструкции. Книга учета бланков служебных удостоверений, обложек и голографических защитных марок

Приложение N 5
к Инструкции

Приложение N 6 к Инструкции. Акт проверки наличия бланков, обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок и гербовых печатей

Приложение N 6
к Инструкции

	УТВЕРЖДАЮ
	Начальник
	(учреждения, органа УИС)
	специальное знание (классный чин)
							Ф.И.О.
	«		«					г.

АКТ N
проверки наличия бланков, обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок и гербовых печатей
	(наименование учреждения, органа УИС)
от »			»				г.

В соответствии с Инструкцией о порядке оформления, учета и выдачи служебных удостоверений работникам УИС и федеральным государственным гражданским ФСИН России комиссия в составе: председателя — должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., члены комиссии: должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О. произвела проверку наличия бланков и обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок, гербовых печатей и соответствия их учетным данным.
Приложение: список наличия бланков, обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок и гербовых печатей на___л.

Приложение к акту. Список наличия бланков, обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок и гербовых печатей

Приложение
к акту от «__»_____200__г.
N________

Список
наличия бланков, обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок и гербовых печатей
на»___» ________200___ г.

	Наимено- вание	В наличии на начало отчетного периода		Получено в отчетном	Использовано в отчетном периоде		Уничтожено за отчетный период	Передано по актам	Остаток
		Все- го	из них подготов- лено к унич- тожению	периоде	Все- го	из них испор- чено			Все- го	из них подготов- лено к унич- тожению
	Обложки служебных удостоверений
	Бланки служебных удостоверений
	серия _____
	серия _____
……………………………………………………………………………………………..
	Голографические защитные марки
	Гербовая печать N___

Приложение N 7 к Инструкции. Подписка

Приложение N 7
к Инструкции

(оформляется до начала проверки)

Я, Ф.И.О., даю настоящую подписку в том, что к началу проведения проверки все документы, относящиеся к приходу и расходу бланков и обложек служебных удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей, имеются в наличии. Неоприходованных или неучтенных бланков и обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок, гербовых печатей не имеется.

Ответственный:
специальное звание (классный чин)		(подпись)		(Ф.И.О.)
				«		«			_г.

Приложение N 2. Описание защитной голографической марки к служебным удостоверениям ФСИН России

Приложение N 2
к приказу ФСИН России
от 17 апреля 2008 года N 284

Круглая голограмма представляет собой круг диаметром 23 мм. В центре круга помещается изображение геральдического знака — эмблемы ФСИН России. Вокруг изображения эмблемы ФСИН России расположены две концентрические окружности. Между наружной и внутренней окружностями расположена надпись «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ».

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

Статья 14. Основные права гражданского служащего

1. Гражданский служащий имеет право на:

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) защиту сведений о гражданском служащем;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) членство в профессиональном союзе;

13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

14) проведение по его заявлению служебной проверки;

15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего

1. Гражданский служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

Консультант Плюс: примечание.

Об ответственности за разглашение государственной и иной тайны см. Федеральные законы.

7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

(п. 9 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

1.1. Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

(часть первая.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 48-ФЗ)

2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

3. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

4. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов в государственном органе не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности.

5. Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2008 г. N 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ФСИН РОССИИ
И ОБРАЗЦА ЗАЩИТНОЙ ГОЛОГРАФИЧЕСКОЙ МАРКИ
К СЛУЖЕБНЫМ УДОСТОВЕРЕНИЯМ ФСИН РОССИИ
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010 N 339)
В соответствии с пунктом 5 Приказа Минюста России от 26.02.2008 N 38 «Об организации оформления и использования служебных удостоверений федеральных государственных служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, подведомственных ему федеральных служб, агентства и федеральных государственных учреждений Минюста России» приказываю:
1. Утвердить:
Инструкцию о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России (Приложение N 1);
образец защитной голографической марки к служебным удостоверениям ФСИН России (Приложение N 2).
2. Возложить обеспечение бланками служебных удостоверений, защитными голографическими марками:
структурных подразделений ФСИН России — на управление кадров ФСИН России;
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010 N 339)
учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов УИС соответственно — на учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, территориальные органы УИС.
3. Финансово-экономическому управлению ФСИН России (Кузнецов Ю.Ю.) осуществить финансирование затрат, связанных с изготовлением и оформлением служебных удостоверений работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России.
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010 N 339)
4. Управлению кадров ФСИН России, начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов УИС организовать обмен служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России.
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010 N 339)
5. Начальникам структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов УИС организовать изучение настоящей Инструкции в системе служебной подготовки с личным составом УИС.
6. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора ФСИН России Большакова В.П.
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010 N 339)
Директор
Ю.И.КАЛИНИН
Приложение N 1
к Приказу ФСИН России
от 17 апреля 2008 г. N 284
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ФСИН РОССИИ
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010 N 339)
I. Общие положения
1. Работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России, назначенным на должности согласно штатному расписанию, выдается служебное удостоверение установленного образца .
———————————
Далее — УИС.
Приказ Минюста России от 27.11.2007 N 224 «Об утверждении образцов служебных удостоверений федеральных государственных служащих и работников ФСИН России».
Служебное удостоверение является официальным документом, подтверждающим личность работника УИС, федерального государственного гражданского служащего ФСИН России, их должность, наличие специального звания (классного чина), а также иные права и полномочия, установленные действующим законодательством.
———————————
Далее — удостоверение(я).
Для сотрудников УИС удостоверение является также документом, определяющим право его владельца на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств.
2. Бланки удостоверений защищены от подделок путем специальной технологии изготовления и защитной голографической марки.
3. Инструкция устанавливает систему серий и нумерации удостоверений, а также порядок их изготовления, оформления, учета, выдачи, хранения и уничтожения.
4. Удостоверения оформляются согласно образцам, установленным Приказом Минюста России от 27.11.2007 N 224, и сериям (Приложение N 1).
5. Удостоверения серий ДФС, ЗФС, ЗФГ предоставляют право прохода во все административные здания ФСИН России, за исключением режимных объектов, допуск в которые осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке.
6. Удостоверения без надлежащего оформления, с просроченным сроком действия, помарками и подчистками считаются недействительными и изымаются.
II. Порядок выдачи удостоверений
7. Порядок выдачи удостоверений в учреждениях и органах УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений, устанавливается руководителями этих учреждений и органов в соответствии с настоящей Инструкцией.
8. Удостоверения выдаются работникам УИС и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России после назначения на должность, перемещения по службе (работе), присвоения очередного специального звания (классного чина) и по истечении срока действия ранее выданного удостоверения. За полученное удостоверение работник УИС и федеральный государственный гражданский служащий ФСИН России расписывается в книге учета выдачи служебных удостоверений (Приложение N 2).
В отдельных случаях допускается выдача удостоверения по доверенности.
9. При вручении удостоверения работнику УИС, федеральному государственному гражданскому служащему ФСИН России, впервые принятому на службу (работу), с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом и порядке его хранения. В других случаях выдачи удостоверения, предусмотренных п. 8, ранее выданное удостоверение изымается кадровым аппаратом учреждения, органа УИС (далее — кадровый аппарат) и возвращается по месту его получения.
10. В случае утраты удостоверения его владелец немедленно сообщает об этом факте в органы внутренних дел Российской Федерации по месту утраты, докладывает письменно о происшедшем непосредственному начальнику по месту службы (работы).
По каждому факту утраты, порчи удостоверения, а также передачи его другим лицам или использования в корыстных или иных целях, не связанных с деятельностью по службе (работе), в 10-дневный срок проводится служебная проверка, принимаются меры к розыску утраченного документа, устранению причин и условий, способствующих происшествию. Утраченное удостоверение объявляется недействительным, о чем информируется комендантская служба (подразделение охраны) по месту службы (работы) владельца.
Новое удостоверение взамен утраченного или испорченного выдается кадровым аппаратом по решению руководителя учреждения или органа УИС, принятому на основании заключения служебной проверки.
11. Руководители учреждений и органов УИС периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у подчиненных наличие удостоверений.
12. При увольнении со службы (работы) работники УИС и федеральные государственные гражданские служащие ФСИН России сдают удостоверения в кадровый аппарат по месту службы (работы).
13. Удостоверения за подписью директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ДФС) выдаются:
заместителям директора Федеральной службы исполнения наказаний;
начальникам структурных подразделений ФСИН России;
начальникам территориальных органов ФСИН России;
начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.
14. Удостоверения за подписью заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ЗФС) выдаются:
заместителям начальников структурных подразделений ФСИН России;
заместителям начальников территориальных органов ФСИН России;
заместителям начальников учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
сотрудникам структурных подразделений ФСИН России;
начальникам отделов и их заместителям учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
сотрудникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, постоянно выполняющим служебные обязанности на территории административных зданий Минюста России и подведомственных федеральных служб.
15. Удостоверения за подписью заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ЗФГ) выдаются:
федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России.
16. Работникам УИС, федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России, не перечисленным в п. 13 — 15 настоящей Инструкции, удостоверения выдаются за подписью руководителей учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений, подписавших приказы о назначении этих лиц на соответствующие должности.
III. Порядок изготовления и заполнения удостоверений
17. При изготовлении бланков удостоверений, обложек удостоверений, защитных голографических марок должен быть обеспечен строгий контроль за их производством, исключая возможность изготовления неучтенных экземпляров.
Бланки удостоверений изготавливаются с шестизначными номерами. Каждая серия бланков удостоверений, начиная с номера 000001, продолжается в порядке возрастания номеров.
18. Все записи в удостоверении производятся на основании списков работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России для оформления служебных удостоверений (Приложение N 3).
19. На правой стороне вкладыша удостоверения черным цветом в именительном падеже записываются специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество, замещаемая должность без указания характера деятельности, а также дата оформления удостоверения. Специальное звание (классный чин) записывается без сокращений.
20. На левой внутренней стороне удостоверения размещается цветная фотография владельца без светлого угла размером 40 х 50 мм на матовой тонкой фотобумаге. Фоновый цвет — белый.
Под фотографией указываются личный номер владельца удостоверения и срок действия удостоверения.
21. Лица, имеющие специальные звания внутренней службы (классные чины), фотографируются в установленной (повседневной) форме одежды, в кителях, без головного убора. Знаки различия на погонах и эмблемы должны быть отчетливыми и соответствовать специальному званию внутренней службы (классному чину), присвоенному ко дню заполнения удостоверения.
22. Удостоверения выдаются на срок не более чем на 4 года (за исключением курсантов и слушателей образовательных учреждений ФСИН России, удостоверения которым могут выдаваться на весь срок обучения).
Продление срока действия удостоверения запрещается.
23. В правой нижней части правой стороны вкладыша ставится подпись соответствующего должностного лица учреждения или органа УИС.
После этого на нижний левый угол фотографии и на правой стороне вкладыша накладываются оттиски металлической рельефной печати, в верхнем углу фотографии наклеивается защитная голографическая марка .
———————————
На удостоверениях серий ДФС, ЗФС, ЗФГ.
Перед наклеиванием на обложку вкладыш ламинируется.
24. Бланки удостоверений могут заполняться с использованием автоматизированного рабочего места по оформлению удостоверений работникам УИС и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России.
IV. Порядок оформления, учета, хранения
и уничтожения удостоверений
25. Оформление, учет, хранение, выдача и уничтожение удостоверений серий ДФС, ЗФС, ЗФГ производятся в управлении кадров ФСИН России, остальных серий — в кадровых аппаратах, которым предоставлено право выдачи удостоверений.
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010 N 339)
26. Для оформления удостоверений руководители соответствующих подразделений учреждений и органов УИС направляют в кадровые аппараты, которым предоставлено право выдачи удостоверений, списки работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России с приложением заверенных в установленном порядке документов, являющихся основанием для их выдачи.
27. Оформление, выдача, учет и уничтожение удостоверений ведутся по книге учета выдачи служебных удостоверений.
На каждую серию удостоверений ведется отдельная книга учета.
28. Оформление, выдача, учет и хранение удостоверений осуществляются работниками УИС, специально выделенными для исполнения данной функции, в отдельном оборудованном помещении.
Бланки и обложки удостоверений, гербовые печати и книги учета, а также готовые и сданные удостоверения хранятся в несгораемых шкафах на условиях, предусмотренных для хранения секретных документов.
29. При частичной или полной замене удостоверений неизрасходованные и испорченные бланки, а также сданные работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России удостоверения периодически, но не реже чем раз в полугодие, подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта на уничтожение служебных удостоверений (Приложение N 4).
Учет бланков удостоверений, защитных голографических марок и выдача оформленных удостоверений ведутся в книгах учета бланков служебных удостоверений, обложек и голографических защитных марок (Приложение N 5).
30. Ежегодно, по состоянию на 1 января текущего года, в течение I квартала проводится проверка наличия бланков и обложек служебных удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей и соответствия их учетным данным с составлением акта проверки наличия бланков и обложек удостоверений, защитных голографических марок гербовых печатей (Приложение N 6).
К началу проверки работник, ответственный за учет и хранение бланков и обложек служебных удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей, дает подписку о наличии соответствующих документов и материальных ценностей (Приложение N 7).
31. Акты, указанные в п. 29, 30 настоящей Инструкции, утверждаются руководителями учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений.
32. Ответственность за организацию оформления, выдачи, учета и уничтожения удостоверений, а также получение, хранение, учет бланков и обложек удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей возлагается на соответствующих руководителей учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений.
33. Общий контроль за соблюдением порядка выдачи, учета и уничтожения удостоверений осуществляется управлением кадров ФСИН России.
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010 N 339)
Приложение N 1
к Инструкции
СЕРИИ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ РАБОТНИКОВ УИС
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ФСИН РОССИИ
(в ред. Приказа ФСИН РФ от 02.08.2010