Сроки предъявления претензий

Каковы сроки предъявления претензии

Одним из основных направлений работы Общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю является работа по разъяснению гражданам их прав при приобретении товаров (работ, услуг), в которых обнаружены какие либо недостатки.

Самым распространенным вопросом, с которым потребители обращаются в Общественную приемную, является вопрос о правильности составления претензии, порядку и сроках ее предъявления к продавцу.

Существенное значение в отношениях потребителя и изготовителя (продавца) приобретает решение вопросов о гарантийных сроках или сроках годности, поскольку в пределах указанных сроков потребитель вправе предъявлять требования относительно недостатков товара.

Предусмотренные действующим законодательством требования, которые может предъявить потребитель продавцу, можно разделить на две группы.

I. Требования о возмещении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие недостатков товара.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков товара (работы, услуги), возмещается в полном объеме (п. 1 ст. 14 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон). Требовать возмещения вреда может любой потерпевший независимо от того, заключал он договор с продавцом или нет.

Вред возмещается, если он причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Вред возмещается независимо от времени его причинения:

— если в соответствии с законом на товар (результат работы) должен быть установлен срок службы или срок годности, но он не установлен;

— потребителю не предоставили полную и достоверную информацию о сроке службы или сроке годности;

— потребителя не проинформировали о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении этих действий;

— товар (результат работы) по истечение этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья.

Если изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред возмещается в случае его причинения в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара. Так же определяется дата начала срока службы и срока годности товара.

II. Требования потребителя при обнаружении в товаре недостатков.

Как правило, требования, связанные с ненадлежащим качеством товара, потребитель вправе предъявлять продавцу в пределах гарантийного срока или срока годности.

Гарантийный сроктовара, а также срок его службы исчисляются со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара.

Гарантийный срок исчисляется со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара (п. 2 ст. 19 Закона).

Для сезонных товаров (обуви, одежды и пр.) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона. Срок наступления сезона определяют субъекты РФ исходя из климатических условий места нахождения потребителей.

Для жителей Алтайского края сезонные сроки установлены в следующие периоды:

для товаров зимнего ассортимента — с 15 октября по 15 марта

для товаров весеннего ассортимента — с 15 марта по 15 мая

для товаров летнего ассортимента — с 15 мая по 15 августа

для товаров осеннего ассортимента — с 15 августа по 15 октября.

Если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю. Если потребитель не может использовать товар из-за обстоятельств, зависящих от продавца, например, товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки, то гарантийный срок не начинает течь, пока продавец не устранит такие обстоятельства.

Срок годноститовара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Сроки годности устанавливаются на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и подобные товары (результаты работы), которые по истечении определенного времени могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде либо которые в процессе хранения или использования теряют свои потребительские свойства, в результате чего становятся непригодными для использования по назначению.

Перечни товаров, на которые изготовитель обязан устанавливать срок годности или срок службы, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 № 720.

О сроках предъявления требований в отношении недостатков товаров

Потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара к продавцу (изготовителю), если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности (п. 1 ст. 19 Закона).

1. Если гарантийный срок не установлен:

В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, требования предъявляются, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором (п. 1 ст. 19 Закона).

2. Если гарантийный срок составляет менее двух лет:

Когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) претензию, если докажет, что недостатки возникли до передачи ему товара (п. 5 ст. 19 Закона).

3. Если обнаружены существенные недостатки в товаре:

Выявив существенные недостатки товара, потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование их устранить, если докажет, что они возникли до передачи ему товара. Это требование можно предъявить, если недостатки товара обнаружены по истечение двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю, если срок службы не установлен (п. 6 ст. 19 Закона).

4. Если недостатки обнаружены в технически сложном товаре:

Обнаружив недостатки в технически сложном товаре, потребитель вправе потребовать возврата уплаченной за товар суммы либо его замены на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю товара. По истечении этого срока требования удовлетворяют:

— если обнаружится существенный недостаток товара;

— будут нарушены установленные законом сроки устранения недостатков товара;

— товар невозможно использовать в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Перечень технически сложных товаров утверждает Правительство РФ (п. 1 ст. 18 Закона, Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 № 924).

5. Если недостатки обнаружены в комплектующих изделиях и составных частях товара:

Иные гарантийные сроки могут устанавливаться на комплектующие изделия и составные части основного товара. Эти сроки исчисляются так же, как и гарантийный срок на основной товар. Они считаются равными гарантийному сроку на основное изделие, если иное не установлено договором. Если на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором. Если на комплектующее изделие установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем на основной товар, потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изделие, независимо от истечения гарантийного срока на основной товар (п. 3 ст. 19 Закона).

О сроках предъявления требований в отношении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Претензии, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), можно предъявить исполнителю при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги).

Если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), претензию предъявляют в течение гарантийного срока, а при его отсутствии — в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков недвижимого имущества (п. 3 ст. 29 Закона).

Если гарантийный срок договором не установлен или составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) потребитель обнаружил по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), он вправе предъявить претензию, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) (п. 5 ст. 29 Закона).

Выявив существенные недостатки работы (услуги), потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги). Это требование можно предъявить, если такие недостатки обнаружены и по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение 10 лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен (п. 6 ст. 29 Закона).

В указанных выше случаях и в предусмотренные для них сроки потребитель имеет право обратиться в суд, если продавец (исполнитель) откажется добровольно удовлетворить его требования или проигнорирует их.

Уважаемые потребители! При нарушении ваших прав вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Барнауле и в территориальные отделы Управления в городах и районах Алтайского края. Адрес Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю: г. Барнаул, ул. М. Горького, 28, тел. 8 (3852) 66-54-27 многоканальный. Также вы можете отправить сообщение на сайт Управления (http://22.rospotrebnadzor.ru).

Срок исковой давности по претензиям — 30 дней, которые предоставляются для досудебного урегулирования спора. Такая продолжительность установлена законодательством. Может быть скорректирована в соглашении сторон.

Как сроки исковой давности меняются при соблюдении претензионного порядка

Под исковой давностью понимают период времени, в течение которого пострадавшая сторона вправе обратиться за разрешением спорной ситуации. По общим положениям ГК РФ такой период составляет 3 года. Норма п. 1 ст. 196 ГК РФ, содержащая данное условие, распространяет свое действие на все виды гражданских правоотношений.

Момент, с которого начинается отсчет трехгодичного периода времени, важен — он влияет на приостановление срока исковой давности при предъявлении претензии; в случае обращения в суд за пределами установленного времени лицо, чье право нарушено, не сможет защитить свои интересы, в принятии искового заявления ему откажут. Исчисление трехгодичного периода времени начинается с даты, когда лицо узнало о нарушении своих прав или должно было узнать. На практике возникают моменты, которые это изменяют. Например, в случае направления контрагенту претензии и ожидании ответа от него. В этом случае 30 дней, в течение которых необходимо предоставить ответ, не включаются в трехгодичный период времени: направление претензии прерывает срок исковой давности и увеличивает его. В случае проведения иных процедур досудебного урегулирования, например, медиации, срок составляет шесть месяцев. Крайняя дата, в которую подается заявление, сместится на половину года.

Договорной претензионный порядок регулирования споров и срок исковой давности

Стороны по соглашению сторон вправе предусмотреть собственный порядок решения спора и время ответа: от нескольких дней до нескольких недель или месяцев. В этом случае срок давности по претензиям по договору увеличивается на указанное в соглашении количество дней.

Помимо тридцатидневного периода времени для обращения за разрешением спора, законом предусмотрены иные:

• о применении последствий недействительности сделки — один год;
• по договору подряда — в течение гарантийного периода;
• по договорам перевозки груза — один год;
• по имущественному страхованию — два года.

Изменяется и общее время подачи заявления.

Примеры правоприменительной практики

Время, в течение которого можно обратиться в суд, продлевается на 30 дней: такое положение установлено п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 №43 и подтверждается практикой. См. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.12.2019 №Ф02-6748/2019 по делу №А58-1655/20166 юридическое лицо обратилась в Арбитражный суд с требованием о взыскании образовавшейся задолженности. Решением и постановлением апелляционных инстанций было отказано в удовлетворении требований ввиду пропуска времени для обращения. Установлено, что претензия была направлена 01.09.2014 г., исчисление происходит с учетом приостановления с 01.09.2014 г. по 01.20.2014 г. Из решения формируется вывод: срок исковой давности с момента направления претензии не исчисляется, ввиду начала стадии претензионного урегулирования. Исчисление начинается на следующий день после крайнего дня, когда ожидался ответ контрагента. Например, по договору претензия рассматривается в течение 20 дней, вручена контрагенту она 10.07.2020, исчисление начнется с 31.07.2020 г.

Иная ситуация складывается по спорам, вытекающим из договоров займа. Законом не предусмотрено обязательного претензионного порядка, претензионный срок не включается в исковой. Гражданин обратился с требованием о взыскании задолженности по договору займа. В надежде на разрешение спора истец указал о приостановлении периода времени для обращения в суд, ссылаясь на попытки досудебного урегулирования. Судье необходимо было установить, претензия приостанавливает течение срока исковой давности или нет. При вынесении решения сделан вывод: в правоотношениях, вытекающих из займа, законодательством не устанавливается обязательной процедуры досудебного урегулирования спора. Стороны не прибегли к разрешению спора путем медиации или посредничества. В иске было отказано. Такая практика следует из решения Березниковского городского суда Пермского края от 09.01.2019 по делу №33-3577/2019.

Претензионный порядок влияет на даты, учитываемые для уплаты неустойки или процентов по договору. Рассматривая во второй инстанции дело о взыскании долга, Арбитражный суд Волго-Вятского округа определял, прерывает ли претензия срок исковой давности и верно ли решение в части назначения суммы неустойки. Постановлением от 11.02.2020 №Ф01-7484/2019 по делу №А79-3889/2019 решение оставлено в силе. По мнению истца, неустойка должна начисляться с 11.10.2016 по 24.06.2018. Время на обращение в суд составляло 1 год 30 дней. С заявлением о взыскании неустойки истец обратился в 14.01.2019. Взыскание неустойки за период с 11.10.2016 по 14.12.2017 невозможно, пени следует исчислять с 15.12.2017 по 24.06.2018.

Легального определения для понятия «претензия” гражданское законодательство не устанавливает. Не сложились единые подходы к его пониманию и в правоприменительной практике. По этой причине соответствующий термин используется в гражданском обороте достаточно произвольно. Претензиями нередко называют всевозможные требования, утверждения, заявления, сообщения, письма (вплоть до текущей переписки контрагентов по сделке) и другие устные и письменные формы взаимодействия между участниками гражданского оборота.

Вместе с тем совокупное толкование норм права, использующих понятие «претензия” (например, ст. 797 ГК РФ, ст. 124 Воздушного кодекса РФ, ст. 120 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации”), позволяет прийти к выводу о том, что под претензией в наиболее общем виде следует понимать досудебное обращение управомоченного лица к обязанному с требованием о совершении предписанного законом или договором действия (воздержании от действия). Так, претензия может содержать в себе требования: об исполнении условий договора, реализации нормативно установленной обязанности, возмещении убытков, выплате неустойки, компенсации морального вреда и пр.

В зависимости от характера сложившихся между сторонами правоотношений и своего конкретного содержания претензия приобретает одно из трех основных правовых значений: непосредственного основания для возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей; обязательного досудебного обращения; информационно-правового уведомления.

1. В качестве непосредственного основания для возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей претензия выступает в том случае, когда, помимо требования об исполнении какой-либо обязанности, она содержит в себе юридически значимое сообщение (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ) относительно существа гражданско-правового обязательства.

Примером такой претензии может служить обращение потребителя к продавцу с заявлением об отказе от исполнения договора купли-продажи вещи ненадлежащего качества и выплате стоимости товара, неустойки, компенсации морального вреда. Соответствующее обращение, в случае его обоснованности, влечет за собой прекращение договорных отношений между сторонами и возникновение у продавца обязанности по возврату уплаченной за товар денежной суммы с иными причитающимися потребителю выплатами (пп. 2 п. 2 ст. 450, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ, п. 1. ст. 18, ст. 22, п. 1 ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей”). Аналогичным образом заявленное кредитором в порядке п. 2 ст. 811 ГК РФ требование о досрочном возврате всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами влечет за собой изменение условий кредитного договора (договора займа) в части порядка и срока возврата основного долга и уплаты процентов.

2. Значение обязательного досудебного обращения претензия имеет в том случае, когда федеральным законом или договором предусмотрен императивный досудебный порядок урегулирования возникшего между сторонами спора.

Так, с 01.07.2016 п. 5 ст. 4 АПК РФ установлено общее правило о том, что (если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором) спор, возникающий из гражданских правоотношений (за исключением отдельных категорий дел), может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования). Кроме того, в силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в установленный срок.

Подобная претензия также является юридически значимым сообщением (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ), но связанные с ней гражданско-правовые последствия касаются не существа обязательства, а формальной реализации обязательной процедуры досудебной коммуникации.

3. Если претензия содержит в себе требования управомоченного лица к обязанному, но не меняет существа гражданско-правового обязательства и не связана с реализацией обязательного досудебного порядка урегулирования спора, она носит характер информационно-правового уведомления. В этом случае ее суть состоит лишь в обозначении правовой позиции заявителя и информировании контрагента о намерении передать спор на разрешение суда. Подобная претензия сама по себе не является юридически значимым сообщением, но может иметь определенные правовые последствия, в том числе в качестве средства доказывания обстоятельств по делу.

Предъявление претензии

Претензия, отвечающая признакам юридически значимого сообщения, должна быть предъявлена в письменной форме, что с необходимой степенью определенности следует из требований материального (п. п. 1, 2 ст. 450.1, п. 2 ст. 452, п. 1 ст. 797 ГК РФ) и процессуального (абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ) закона. Несоблюдение письменной формы не позволяет такому обращению достичь необходимых правовых последствий, в частности устное требование о расторжении сделки не влечет за собой прекращения договорных отношений и не подтверждает соблюдения обязательного досудебного порядка разрешения спора.

Претензия, как информационно-правовое уведомление, теоретически может быть предъявлена и в устной форме, но, поскольку это в значительной степени лишает ее доказательственного и любого иного смыслового значения, письменную форму для такого обращения следует считать абсолютно приоритетной.

Общий порядок предъявления претензии должен соответствовать требованиям ст. 165.1 ГК РФ (юридически значимые сообщения) с учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 63 – 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”.

Так, по смыслу п. п. 1, 2 ст. 165.1 ГК РФ претензия, адресованная гражданину, должна быть направлена по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Претензия, адресованная индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ, либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по корректным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Такие сообщения считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Вместе с тем договором может быть установлено, что юридически значимые сообщения (включая претензии) направляются одной стороной другой стороне договора исключительно по указанному в нем адресу (адресам) или исключительно предусмотренным договором способом. В таком случае направление сообщения по иному адресу или иным способом не может считаться надлежащим, если лицо, направившее сообщение, не знало и не должно было знать о том, что адрес, указанный в договоре, является недостоверным (п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, претензия может быть направлена в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Срок предъявления претензии

Срок предъявления претензии в каждом случае зависит от характера сложившихся между сторонами отношений, особенностей их правового и договорного регулирования.

Претензия, отвечающая признакам юридически значимого сообщения, может быть предъявлена управомоченным лицом в любое время, в течение которого сохраняются предусмотренные законом и (или) договором основания для соответствующего изменения существа гражданско-правового обязательства либо для реализации процедуры досудебного урегулирования спора.

Так, согласно п. 3 ст. 477 ГК РФ, если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

Установленный данной нормой срок предъявления претензии является императивным и не может быть изменен соглашением сторон, жестко связан с продолжительностью гарантийного срока.

Напротив, по смыслу п. п. 4, 6 ст. 468 ГК РФ стороны договора купли-продажи могут предусмотреть правило о сроке, в течение которого покупатель должен направить продавцу претензию об отказе от товаров, не соответствующих условию об ассортименте.
Такой срок носит уже диспозитивный характер и зависит от воли сторон.

Содержание приведенных норм права в их системной связи со ст. 165.1 ГК РФ указывает на то, что претензия, поданная по истечении установленного законом или договором срока, не будет иметь юридического значения для существа обязательства, например не позволит покупателю потребовать от продавца соразмерного уменьшения цены товара или реализации иных последствий, установленных ст. 475 ГК РФ для случаев передачи продавцом товара ненадлежащего качества.

Претензия, как информационно-правовое уведомление, не являющееся юридически значимым сообщением, может быть подана заинтересованным лицом в любое время, что, однако, не исключает рационального учета требований разумности в целях обеспечения эффективности соответствующего обращения.

Разумный срок предъявления претензии

В некоторых случаях закон связывает возможность реализации принадлежащего гражданину или юридическому лицу субъективного права с соблюдением разумного срока предъявления претензии.

Например, согласно п. 2 ст. 477 ГК РФ и п. 1 ст. 19 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей” в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товаров, если эти недостатки обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их покупателю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

В силу п. 4 ст. 468 ГК РФ товары, не соответствующие условию договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров.

Требование разумности в гражданском законодательстве неразрывно связано с фактором добросовестности (см., например, п. 2 ст. 6, 10, п. 3 ст. 53 ГК РФ). По этой причине не может быть признано разумным недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), в том числе виновное (умышленное или неосторожное) затягивание срока направления претензии, причиняющее вред контрагенту (например, с целью затруднения возможности доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, по прошествии длительного периода времени, когда бремя доказывания таких обстоятельств возложено на ответчика).

Следовательно, разумный срок направления претензии должен одновременно отвечать двум основным признакам: 1) не выходить за установленные законом и (или) договором императивные пределы (например, за установленный п. 2 ст. 477 ГК РФ общий двухлетний срок предъявления требований, связанных с недостатками товара, на который не установлен гарантийный срок); 2) не допускать злоупотребления гражданскими правами.

В таких условиях разумным необходимо считать направление претензии в период со дня, когда у заявителя возникло право требовать исполнения другим лицом соответствующего обязательства, до дня, когда, исходя из конкретных обстоятельств дела, дальнейшее ожидание считалось бы недобросовестным. При этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ), поэтому бремя доказывания недобросовестности заявителя (а, значит, и нарушения им разумных сроков предъявления претензии) возлагается на контрагента (получателя претензии).

Например, Девятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 29.07.2014 N 09АП-25194/2014 по делу N А40-158794/2013, установив, что никаких претензий по ассортименту ответчик не предъявлял в течение 4 лет с момента последней отгрузки товара, а встречный иск об отказе от поставленного товара подал только в ходе судебного разбирательства, пришел к выводу о том, что действия ответчика направлены исключительно на уклонение от принятых на себя обязательств по оплате товара и свидетельствуют о злоупотреблении правом.

В Постановлении от 05.02.2016 N 09АП-57478/2015 по делу N А40-136695/15 Девятый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о неразумности направления претензии об отказе от части товаров, не соответствующих условию договора купли-продажи об ассортименте, по истечении более 3 месяцев со дня их получения, исходя из наличия у истца возможности проверить ассортимент товара на месте путем проведения визуального осмотра.

Напротив, в Постановлении от 19.07.2016 N Ф07-6098/2016 по делу N А21-3682/2015 Арбитражный суд Северо-Западного округа признал разумным отказ от товаров, не соответствующих условию договора купли-продажи об ассортименте, состоявшийся 25.12.2014, исходя из того, что указанные товары были поставлены 01.12.2014, а технические паспорта и сертификаты качества на них – только 23.12.2014.

Признание претензии

Признание претензии может быть выражено в самых различных формах, в том числе посредством: совершения должником фактических действий по удовлетворению требований управомоченного лица (например, возврат продавцом стоимости товара ненадлежащего качества); направления в адрес заявителя письма о признании его требований обоснованными; составления и подписания двухсторонних или многосторонних документов (например, изменений к договору, актов сверки взаимных расчетов и пр.).

В зависимости от способа признания претензии и существа сложившихся отношений различаются и правовые последствия такого юридического действия. Так, фактическое удовлетворение требований управомоченного лица в силу ст. 408 ГК РФ может повлечь за собой прекращение обязательства полностью или в части надлежащим исполнением, а заключение соглашения об изменении договора – соответствующее изменение обязательств (п. 1 ст. 453 ГК РФ). В свою очередь, направление письма о признании претензии (как, например, и составление акта сверки взаимных расчетов) в силу ст. 203 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”, служит основанием для перерыва течения срока исковой давности.

Ответ на претензию

В большинстве случаев ответ на претензию не является обязательным и осуществляется по усмотрению адресата.

Вместе с тем законом может быть предусмотрена обязательность ответа на обращение (претензию) управомоченного лица, и даже установлен штраф за неисполнение такой обязанности. Так, абз. 3 п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” предусмотрено взимание со страховщика по договору об ОСАГО суммы финансовой санкции при несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате.

Кроме того, гражданское законодательство может предусматривать иные правовые последствия отсутствия ответа на обращение (претензию). Например, если альтернативным обязательством не установлен срок для осуществления управомоченным лицом выбора предмета исполнения и такой выбор не сделан в разумный срок, должник вправе потребовать от кредитора указаний на предмет исполнения обязательства (направив соответствующую претензию), а в случае их непоступления – исполнить обязательство по своему выбору (ст. 308.1 ГК РФ, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении”).

Ответ на претензию, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, должен соответствовать общим требованиям о форме сделок (ст. ст. 158 – 160 ГК РФ), что в абсолютном большинстве случаев предполагает необходимость соблюдения письменной формы.

Срок ответа на претензию

В зависимости от характера спорных правоотношений и существа претензии срок ответа на нее может быть различным.

В случаях, когда ответ на претензию является обязательным для адресата, по смыслу п. п. 1, 2 ст. 314 ГК РФ он должен быть направлен в срок, предусмотренный законом или договором (т.е. в любой момент в пределах соответствующего периода), а если такой срок не установлен и не вытекает из обычаев либо существа обязательства – в разумный срок.

Так, Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации” и гл. 48 ГК РФ («Страхование”) не устанавливают срок ответа на обращение (претензию) страхователя (выгодоприобретателя) об осуществлении страховой выплаты. Однако применительно к отношениям обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств такой срок установлен специальным законом (п. 21 ст. 12, п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”), а в рамках отношений добровольного имущественного страхования сложилась практика фиксации соответствующих сроков в договорах страхования (включая стандартные правила страхования соответствующего вида, принятые страховщиком).

Для претензии в значении обязательного досудебного обращения ответ не является обязательным, однако истечение отведенного на него срока (а если такой срок не установлен – разумного срока) позволяет лицу, чье право нарушено, обратиться за реализацией своего права в суд.

Например, в соответствии с п. 5 ст. 4 АПК РФ срок ответа на досудебное обращение (претензию), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, составляет тридцать календарных дней. По истечении этого срока заинтересованное лицо приобретает право на передачу спора, возникшего из гражданских правоотношений, на разрешение арбитражного суда.

Следует учитывать, что правило о тридцатидневном сроке ответа на претензию, установленное п. 5 ст. 4 АПК РФ, является общим и диспозитивным. Иная продолжительность данного срока (как в большую, так и в меньшую сторону) может быть предусмотрена не только законом, но и соглашением сторон.

Разумный срок ответа на претензию

Как и в случае с разумным сроком предъявления претензии, разумный срок ответа на нее предполагает одновременное выполнение двух основных условий: 1) соблюдение императивных требований о сроке ответа на претензию (если продолжительность такого срока установлена законом или договором); 2) недопустимость виновного (как умышленного, так и неосторожного) затягивания срока ответа на претензию, создающего условия для причинения вреда контрагенту.

При таких обстоятельствах разумным можно считать направление ответа на претензию в период со дня ее получения до дня, когда исходя из конкретных обстоятельств дела дальнейшее ожидание считалось бы недобросовестным.

Потребитель имеет право на качественный товар, но именно это его право наиболее часто нарушается продавцом. Для защиты своего права покупателю следует обращаться с соответствующей претензией к продавцу некачественного товара.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав потребителей в Екатеринбурге разъяснит все про сроки подачи претензии: профессионально, в доступной форме и в срок. Звоните уже сегодня и мы составим претензию за 24 часа, подробнее смотрите ВИДЕО

В какой срок должна быть подана претензия?

Обязанность продавца (исполнителя услуги) удовлетворить обоснованную претензию потребителя возникнет только при соблюдении установленных законом сроков предъявления требований по качеству товара. Закон РФ «О защите прав потребителей» разграничивает следующие сроки для направления претензии:

• срок годности;
• гарантийный срок;
• срок службы товара.

Срок годности представляет собой период времени, в течение которого товар может быть использован. После этого периода товар считается непригодным, следовательно, у продавца не возникнет обязанности по удовлетворению претензий на качество товара.

Гарантийный срок, в отличии от срока годности, напротив, устанавливает период времени, в течение которого продавец обязан устранить обнаруженные недостатки в товаре. Гарантийное обязательство вправе взять на себя как продавец, так и изготовитель вещи. Если гарантийное обязательство составляет менее двух лет с момента передачи товара потребителю или отсутствует, то покупатель вправе направить требование продавцу по устранению недостатков с приложением подтверждения факта их возникновения до передачи товара потребителю.

По истечению двухлетнего срока, при отсутствии гарантии и наличии существенного недостатка, претензия может быть предъявлена в период установленного изготовителем срока службы товара. Срок службы товара может исчисляться как периодом времени, так и зависеть от интенсивности эксплуатации предмета, например, срок службы автомобиля зависит от количества пройденных километров.

ПОЛЕЗНО: как составить претензию по закону о защите прав потребителей Вы узнаете из следующего ВИДЕО, а также по ссылке

Срок рассмотрения претензии потребителя

Законом не установлен специальный срок для предоставления ответа на претензию потребителя, но, в любом случае, ответ на требование покупателя должен быть предоставлен в пределах разумных временных рамок. Практика гражданских правоотношений свидетельствует о том, что срок для направления ответа на требование не должен превышать один месяц с момента его получения.

Между тем, следует отметить, что претензия направляется продавцу (исполнителю услуг) с целью разрешить спорный вопрос мирным путем, то есть, не прибегая к продолжительной и финансово затратной судебной процедуре. Результатом рассмотрения требования потребителя будет являться ответ продавца о товаре ненадлежащего качества. Ответ на претензию может содержать как согласие с доводами покупателя, так и отказ в удовлетворении его требований. Законом «О защите прав потребителей» ограниченно время на удовлетворение требований покупателей и, как правило, продавцу предоставлено менее тридцати дней для устранения выявленных недостатков. В подобной ситуации следует считать разумным срок ответа на претензию срок равный отрезку времени, отведенному на удовлетворение обоснованного требования потребителя.

Сроки в случае необходимости проведения экспертизы

Экспертиза увеличивает срок, предоставленный для удовлетворения требования потребителя. Продолжительность экспертизы зависит от следующих предъявленных покупателем требований:

1. о замене товара. В том случае, если покупатель согласен только на замену товара, исключая возможность ремонта или денежной компенсации, максимальная продолжительность экспертизы составит 20 дней;
2. об устранении недостатков в товаре. Конечно, экспертиза должна быть проведена в максимально короткий срок, но закон предусматривает ее продолжительность до 45 дней;
3. об уменьшении цены на товар. В этом случае продолжительность экспертизы будет составлять до 10 дней.

Стоит отметить, что за несоблюдение вышеуказанных сроков законодателем предусмотрена материальная ответственность продавца в размере одного процента от стоимости товара за каждый день просрочки.

Срок на удовлетворение требований по закону о защите прав потребителей

В соответствии со статьями 20 – 22 «Закона о защите прав потребителей» удовлетворение обоснованных требований потребителя производится в следующие сроки после получения претензии:

• незамедлительно. Минимальный срок устранения недостатков предусмотрен в случае необходимости проведения ремонтных работ. Стороны вправе соглашением определить конкретный период, отведенный на ремонт. Подобным договором не может быть установлен срок ремонта свыше 45 дней;
• 7 дней. В течение семи дней продавец обязан произвести замену товара при его наличии;
• 1 месяц. До одного месяца может быть продлен срок на замену товара, в случае его отсутствия в момент получения претензии;
• 10 дней. Указанный срок предоставляется продавцу для уменьшения покупной цены товара, возврата денежных средств, возмещения ремонта, произведенного за счет покупателя, а также возмещения убытков, вызванных у потребителя некачественным товаром.

Что делать, если продавец (исполнитель услуг) не ответил на претензию?

В случае, если продавец или исполнитель услуг не ответил на претензию, то покупатель вправе за защитой своих прав обратиться в территориальное отделение Роспотребнадзора или суд.

Доводы поступившего заявления гражданина в Роспотребнадзор исследуются, после чего, государственный орган проводит проверку продавца на предмет нарушения прав потребителей. При выявлении нарушений, Роспотребнадзор вправе привлечь продавца к ответственности, а также вынести предписание об устранении выявленных государственным органом нарушений.

Покупатель (получатель услуги) для защиты своих прав может обратиться в суд с исковым заявлением. Иски о защите прав потребителей могут быть рассмотрены по месту жительства заявителя. Заявления с ценой иска до 1 млн. руб. не облагаются госпошлиной. В дополнение к основному требованию, связанному с ненадлежащим качеством товара, потребитель вправе заявить требования о компенсации морального вреда, о взыскании неустойки, штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом, судебных расходов и затрат на услуги представителя.

Продолжительность подобных дел в мировых судах составляет один месяц, в районных – два месяца.

ПОЛЕЗНО: узнать больше про исковое по защите прав потребителя Вы можете по ссылке или посмотрев следующее видео с нашего канала YouTube

Споры, связанные с качеством проданного товара или оказанной услуги – одни из самых распространенных, в связи с чем, существует большое количество вариантов их разрешения. Для наиболее быстрого и выгодного решения возникшей проблемы, связанной с нарушением прав потребителей, АБ «Кацайлиди и партнеры» рекомендует обратиться к профессиональной помощи наших юристов.