Марина, доброго утра! выскажу несколько иное мнение по вашему вопросу.
Заказчик имеет право получить от вас надлежащим образом оформленную исполнительскую документацию, т.к. на основании в том числе и ее он будет получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Порядок ведения установлен Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 (ред. от 09.11.2017) «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (вместе с «РД-11-02-2006…») (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 N 9050).
порядок ведения и сам перечень исполнительской документации определены в разделе II указанного регламента: в состав этой документации включаются:
5.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства оформляются по образцу, приведенному в Приложении 1.
5.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу, приведенному в Приложении 2.
5.3. Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы), оформляется актами освидетельствования скрытых работ по образцу, приведенному в приложении N 3. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
5.4. Освидетельствование строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу, приведенному в приложении N 4. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
5.5. Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу, приведенному в приложении N 5. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
6. В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
а) исполнительные геодезические схемы;
б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
Следует учесть, что большинство работ освидететльствуется путем составления актов, формы которых утверждены приведенным регламентом.
Также следует заметить, что многие акты документация должны содержать результаты проведенных определенным способом испытаний (например, при монтаже проводки должны иметься акты замера сопротивления; при бетонировании должны иметься результаты лабораторных исследований о наборе необходимой прочности бетона и т.д.).
Заказчик на основании проектной документации, на основании документов по архитектурному решению и на основании исполнительской документации будет подавать заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства. Следовательно, имеющиеся ошибки могут повлечь отказ в выдаче нужного разрешения.
Кроме того, наличие правильно оформленной исполнительской документации является в том числе и промежуточным актом приемки работ, подтверждающим сам факт выполнения этих работ, например акт освидетельствования скрытых работ, который подтверждает как наличие заложенной в фундаменте арматуры, так и ее размер, что прямо будет говорить об исполнении проектного решения.
На основании п.1 ст. 715 ГК РФ :
1. Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность
Это дает право впринципе проверять как сами работы, так и документацию.
Также ст. 726 ГК РФ говорит, что:
Подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.
Очевидно, что без исполнительской документации заказчику не ввести объект в эксплуатацию, а значит он имеет права требовать ее.
Ст. 748 ГК РФ предусмотрено право заказчика на:
1. Заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
2. Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.
Как видим, законом дано полное право заказчику проверять как ход строительства, так и в целом порядок и правильность исполнения договора подряда. Закон не содержит никаких ограничений. Следовательно, заказчик имеет право проверять документацию ровно столько раз и ровно до тех пор, пока документация не будет составлена надлежащим образом и в ней не будет ошибок. В противном случае отсутствие такой документации будет являться доказательством либо не выполнения впринципе каких-то работ, либо выполнение их некачественно.
1. Комментируемая статья регламентирует дополнительную договорную обязанность подрядчика — обязанность передать заказчику вместе с результатом информацию, касающуюся эксплуатации и иного использования предмета договора подряда.
Эта обязанность существует, если ее предусматривает договор, в таком случае она представляет собой существенное условие договора, поэтому подрядчик не может от нее отказаться, ссылаясь на общеизвестность, доступность информации. Обязанность может быть закреплена в договоре подряда достаточно полно (какая именно информация подлежит передаче, ее объем и особенности, способы и сроки передачи).
Следует отметить, что, если подрядчик в нарушение договора не передал заказчику необходимую для эксплуатации результата работы информацию и без нее использование результата для целей, указанных в договоре, невозможно, работа не признается надлежащим образом выполненной и подлежащей оплате. К такому выводу приходят судебные органы.
Договор подряда, предусматривая информационную обязанность подрядчика, должен устанавливать и санкции за ее нарушение.
В условиях, когда договор подряда не предусматривает информационной обязанности, она существует, если обусловлена характером самой информации, отсутствие которой исключает возможность использования результата для указанных в договоре целей.
При определении состава и объема подлежащей передаче информации в таких случаях следует исходить из предусмотренных договором целей использования результата, особенностей результата, иных обстоятельств.
Под невозможностью использования результата для указанных в договоре целей следует понимать не только объективную невозможность (для результатов, основанных на принципиально новых решениях и технических знаниях), но и субъективную невозможность (использования результата конкретным заказчиком).
2. Применимое законодательство:
— Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
3. Судебная практика:
— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.02.2010 по делу N А56-20937/2009;
— Определение ВАС РФ от 29.07.2010 N ВАС-9738/10 по делу N А70-3690/2009;
— Постановление ФАС Центрального округа от 14.12.2010 по делу N А14-18001/2009/571/1;
— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.07.2010 по делу N А66-10377/2009.
2019-05-17 | Author Flaaim
Мне часто задают вопрос Сколько времени должна храниться исполнительная документация в строительстве? Попробуем разобраться с данным вопросом, чтобы больше мне его никто не задавал.
Как обычно, ответ на данный вопрос будет одновременно простым и сложным. Простым потому что как вы наверное догадались, четкого срока хранения исполнительной документации не существует. То есть нормативно он никак не регламентируется.
Например ФЗ Об архивном деле в Российской федерации не устанавливает никаких сроков хранения исполнительной документации
Однако исходя из собственного опыта могу сказать, что оптимальный срок хранения составляет как минимум 5 лет, а еще лучше в течении всего срока нормативной эксплуатации проекта, если конечно он есть в проекте.
Почему именно 5 лет?
Все дело в том, гарантийный срок по которому могут быть предъявлены претензии в России составляет 5 лет – это статья 756 ГК РФ. Это если в проекте не установлен срок эксплуатации объекта
Если же он установлен, то тогда срок хранения исполнительной документации будет в течении всего этого срока.
Я надеюсь вам помог разобраться со сроками хранения исполнительной документации в строительстве.
