Средняя зарплата по РФ для расчета алиментов

На официальном сайте Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (сокращенно Росстат) имеется официальная информация о росте средней заработной платы в Российской Федерации в 2020 году.

Как средняя заработная плата в России влияет на алименты? Этот вопрос рассмотрим в этой статье с учетом действующего законодательства России.

Как средняя заработная плата в России влияет на алименты?

На июнь 2020 года средняя заработная плата в целом по Российской Федерации выросла до 52 123 рублей, согласно сведениям Росстата. На июнь 2019 года она составляла 49 348 рублей.

Много это или мало? Для многих граждан, которые реально получают в России в среднем в данный период заработную плату от 15 000 до 30 000 рублей в месяц, это, конечно, много. Для тех счастливчиков, которые получают заработную плату ежемесячно свыше 70 000 рублей, это, вероятно, не очень много.

Для большинства наших пенсионеров даже мечтать о сумме средней пенсии, как средняя заработная плата сейчас в Российской Федерации (52 123 рубля), не хватит фантазии.

Если родитель (отец или мать), который обязан выплачивать алименты на ребенка или на детей согласно исполнительному документу на основании статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), будет получать заработную плату в размере средней заработной платы в Российской Федерации (52 123 рубля), то размер алиментов на одного ребенка в этом случае будет составлять 13 030,75 рублей или не менее величины прожиточного минимума (далее – ВПМ) на детей во многих регионах Российской Федерации. Для примера:

• В Ленинградской области за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей – 10 791 рубль.
• В Московской области за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей – 12 248 рублей.
• В Хабаровском крае за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей – 15 760 рублей.
• В Республике Карелия за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей – 12 869 рублей.
• В Воронежской области за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей – 8697 рублей.
• В Красноярском крае за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей – 13 170 рублей.
• В Краснодарском крае за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей – 10 398 рублей.
• В Вологодской области за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей — 10 792 рубля.
• В Ростовской области за 1 квартал 2020 г. ВПМ на детей – 10 839 рублей.

Существенное влияние рост средней заработной платы в Российской Федерации сказывается на размере задолженности по алиментам, особенно, если должник алиментов в спорном периоде не работал официально и не имел иного дохода.

Как средняя заработная плата в Российской Федерации влияет на размер задолженности по алиментам?

Все вопросы, связанные с алиментами, регулируются положениями СК РФ, а также положениями федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229-ФЗ).

Если основные положения СК РФ знают многие граждане, то основные положения ФЗ № 229-ФЗ, наоборот, многие граждане не знают и не хотят знать.

Для граждан, которые являются сторонами исполнительных производств (взыскатель и должник), возбужденных судебными приставами-исполнителями в отношении должников на основании исполнительных документов, а также для граждан, которые обязаны выплачивать алименты на основании исполнительных документов, и для граждан, которые получают алименты, ФЗ № 229-ФЗ можно сравнить с «Таблицей умножения», которой пользуются регулярно преподаватели математики, учащиеся школ и не только. Так, если какой-то человек не знает или плохо знает «Таблицу умножения», то ему трудно понять, почему 5 х 5 = 25, а 6 х 6 = 36.

Как раньше были, так и сейчас есть задолжники по алиментам. Кто-то из родителей умышленно не платит алименты или платит нерегулярно, не в полном объеме, кто-то потерял работу и не может реально исполнять обязанность по выплате алиментов на детей надлежащим образом.

Если плательщика алиментов уволили с работы, после чего он месяц, другой и т.д. не может найти работу, то судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению получателя алиментов на основании статьи 113 СК РФ и на основании статьи 102 ФЗ № 229-ФЗ делает расчет задолженности по алиментам для плательщика алиментов.

Ниже выписка из статьи 113 СК РФ для тех, кто не знаком ещё с этой «коварной» статьей.

Статья 113. Определение задолженности по алиментам
1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа, или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Ниже выписка из статьи 102 ФЗ № 229-ФЗ.

Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам
2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 в ред. Федерального закона от 14.11.2017 N 321-ФЗ).
3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не будем вникать в подробности, как судебный пристав-исполнитель должен делать расчет задолженности по алиментам для тех плательщиков алиментов, которые алименты выплачивает на основании статьи 81 СК РФ, но при этом отметим самые важные вопросы по расчету задолженности по алиментам.

Во-первых, задолженность по алиментам может быть взыскана за прошедший период в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Во-вторых, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание задолженности по алиментам производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трехлетнего срока.

То есть в этом случае задолженность по алиментам судебный пристав-исполнитель может рассчитать и взыскать за прошедший период свыше трех лет (хоть за 10 прошедших лет и более).

В-третьих, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Что это значит?

Это значит, если, например, задолженность по алиментам рассчитывается судебным приставом-исполнителем в сентябре 2020 года за апрель, май, июнь 2017 года, когда средняя заработная плата в Российской Федерации, согласно сведениям Росстата, составляла в апреле 39 225 руб., в мае – 39 679 руб., в июне – 41 454 руб., то за основу расчета задолженности по алиментам за апрель, май, июнь 2017 года судебный пристав-исполнитель будет брать среднюю заработную плату в Российской Федерации на момент взыскания задолженности по алиментам, что составляет 52 123 рубля.

В этом случае задолженность по алиментам, взысканным на одного ребенка, согласно статье 81 СК РФ, ежемесячно в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода, за апрель, май, июнь 2017 года составит 39 092 руб. 25 коп. (25% от 52123 руб. – это 13 030,75 руб. х 3 месяца = 39 092,25 руб.).

В-четвертых, судебные приставы-исполнители, зная положения ФЗ № 229-ФЗ как «Таблицу умножения», нередко нарушают при расчетах задолженности по алиментам права плательщиков алиментов. В первую очередь они не всегда перед производством расчета задолженности по алиментам ставят в известность об этом плательщиков алиментов, не предлагают им предоставить письменные доказательства, подтверждающие, что они платили алименты в спорном периоде, а также письменные доказательства о их доходе в спорном периоде.

В-пятых, плательщик алиментов вправе предоставить письменные доказательства судебному приставу-исполнителю перед производством им расчета задолженности по алиментам, подтверждающие, что он платил добровольно алименты в спорном периоде, пусть и не в полном объеме, а также письменные доказательства о своих доходах в спорном периоде. Это может существенно повлиять на размер задолженности по алиментам в пользу плательщика алиментов.

В-шестых, если плательщик алиментов с помощью юриста или адвоката обнаружит ошибки в расчете задолженности по алиментам, которые допустил судебный пристав-исполнитель, или этот расчет задолженности по алиментам существенно нарушает интересы плательщика по алиментам, он вправе обратиться с иском в суд, в т.ч. с требованием определить задолженность по алиментам, согласно ч. 4 статьи 113 СК РФ, в твердой денежной сумме. Это подтверждает и Верховный суд Российской Федерации в Определении от 20 мая 2015 г. № 24-КГ 15-2.

В-седьмых, если плательщик алиментов в спорном периоде (хоть за три прошедших года) официально не работал по трудовому договору или по гражданско-правовому договору, то во многих случаях, зная хорошо положения СК РФ, ФЗ № 229-ФЗ и других нормативных актов, он сможет предоставить нужные письменные доказательства судебному приставу-исполнителю или судье, которые существенно помогут снизить задолженность по алиментам, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, или лишат возможности судебного пристава-исполнителя взять за основу при расчете задолженности по алиментам существующий на дату определения задолженности по алиментам размер средней заработной платы в Российской Федерации.

Задолженность по алиментам нужно не допускать плательщикам алиментов, а если по серьезным причинам это случилось, то надо постараться с учетом действующего законодательства снизить размер задолженности по алиментам или приложить все усилия для ее полной ликвидации.

Задолженность по алиментам всегда негативно сказывается не только на детях, которые алименты от родителей получают несвоевременно или вообще их не получают, но и на самих плательщиках алиментов по следующим причинам.

1) Если алименты на несовершеннолетних детей, взысканные в судебном порядке, родители обязаны платить согласно статье 120 СК РФ до совершеннолетия детей (18 лет), то задолженность по алиментам они обязаны выплачивать до конца, в т.ч. и после совершеннолетия детей.

Как можно уменьшить долг по алиментам? Подробней .

2) При наличии задолженности по алиментам с плательщика алиментов могут взыскать в судебном порядке неустойку по алиментам на основании статьи 115 СК РФ.

3) При наличии задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель взыщет с плательщика алиментов на основании статьи 112 ФЗ № 229-ФЗ ещё и исполнительский сбор, а это 7 % от суммы задолженности по алиментам.

Как можно уменьшить размер исполнительского сбора? Подробней .

4) Задолженность по алиментам считается серьезным основанием для лишения родителя, согласно статье 69 СК РФ, родительских прав. Подробней .

5) Задолженность по алиментам может лишить возможности родителей в старости требовать от взрослых детей на себя алиментов на основании статьи 87 СК РФ. Подробней .

6) Задолженность по алиментам в течение двух и более месяцев является основанием для привлечения должника по алиментам к административной ответственности на основании статьи 5.35.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а потом к уголовной ответственности на основании статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Подробней .

7) Задолженность по алиментам является основанием согласно статье 67 ФЗ № 229-ФЗ для временного ограничения для должника алиментов выезд за пределы Российской Федерации. Подробней .

8) Задолженность по алиментам является основанием, согласно статье 67.1 ФЗ № 229-ФЗ, для временного ограничения для должника алиментов пользования специальным правом, в т.ч. и водительским удостоверением.

Юрист Зотов В.И.

г. Петрозаводск

Если плательщик обязательств нуждающимся лицам получил на Бирже труда статус «безработный», или имеет непостоянный неофициальный заработок, то при определении суммы алиментов, суд в 2020 году, принимает в расчет размер среднемесячной зарплаты по РФ. Данные о среднем доходе граждан РФ берутся с сайта Росстата. По каким основаниям начисляются алименты по среднемесячной зарплате в РФ и кому положены такие выплаты в 2020 году, подробно рассказано ниже в статье.

Что такое алименты по средней заработной плате?

Если один из родителей ребенка (бывших супругов) официально трудоустроен, то есть, имеет ежемесячный постоянный доход, то алименты начисляются в долях от заработка (п. 1 ст. 81 СК РФ). Однако, бывает так, что алиментщик теряет работу. После чего уволенный гражданин не становится на учет на Бирже труда и, соответственно, не получает пособие по безработице. Кроме того, бывает так, что алиментщик имеет неофициальный (нерегулярный) заработок.

В вышеприведенных случаях алименты начисляются по средней заработной плате в 2020 году (п. «К» постановления Правительства РФ № 841 от 18 июля 1996 года). Алиментная задолженность рассчитывается на основании п. 4 ст. 113 СК РФ.

Алименты по средней зарплате в 2020 году – это выплаты, начисляемые на основании данных по среднероссийскому ежемесячному доходу работников в РФ. Такую статистическую информацию можно найти на сайте Росстата.

Когда алименты платят от средней зарплаты в 2020 году?

Во время расчета алиментной задолженности, при отсутствии официальных сведений о заработной плате должника, судья (судебный пристав) рассчитывает сумму алиментов исходя из средней заработной платы работников. Таким образом, алиментные выплаты начисляются исходя из размера среднемесячного заработка в России в 2020 году, только по таким нижеприведенным основаниям:

• Если за плательщиком образовалась алиментная задолженность. Причем доход должника за период неуплаты документально не подтвержден (п. 4 ст. 113 СК РФ).
• Когда алиментообязанное лицо, являющееся родителем ребенка, официально нигде не трудоустроено (ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229 от 2 октября 2007 года).
• Если алиментщик-должник не представил в ФССП документы о своих доходах (п. 1.2 письма ФССП РФ № 00011/16/85969-АП от 15 сентября 2016 года).

Если алиментщик ушел на заслуженный отдых и оформил на себя пенсию, то расчет алиментов осуществляется исходя из размера пенсионной выплаты (п. 8 постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26 декабря 2017 года).

Выгода уплаты обязательств по среднему заработку

Для взыскателя денег, в качестве уплаты алиментов начисленным по средней заработной плате в РФ в 2020 году, есть свои преимущества и недостатки. Выгодой расчета алиментных выплат по среднему доходу, в частности, можно считать то, что в некоторых ситуациях с плательщика взыскивается финансовая сумма, больше той, что начислялась бы в долях от его ежемесячного заработка.

Недостатком расчета алиментной суммы по среднероссийской зарплате в 2020 году является большая разница между ежемесячными доходами работников из разных регионов РФ. Так, в соответствии с данными с сайта Росстата, в январе 2020 года средний заработок был равен 46674 р. Однако, на Чукотке средняя заработная плата составляла выше (105132,80 р.), а в Ивановской области — наоборот, ниже (26415,80 р.). В итоге, разница в уровне заработных плат между жителями приведенных регионов составила такую существенную сумму: 78717 р. (105132,80 р. – 26415,80 р.).

Кто может получать алименты от средней зарплаты в 2020 году?

К получателям алиментов по средней заработной плате в 2020 году относятся несовершеннолетние дети (ст. 83 СК РФ). При назначении размера алиментной суммы, суд учитывает текущее состояние здоровья плательщика обязательств и нуждаемость ребенка (ст. 81, 108 СК РФ).

После достижения детьми 18-летия алиментная обязанность родителя прекращается. Однако, если отпрыск является нетрудоспособным, то выплата алиментов на детей с инвалидностью от средней заработной платы в 2020 году, продолжается на основании соглашения между родителями или соответствующего судебного акта (п. 1 ст. 85 СК РФ).

Нормативная база

Законодательно расчет алиментов по средней заработной плате в 2020 году регулируется такими правовыми актами:

• ФЗ № 229 от 2 октября 2007 года (в частности, ч. 3 ст. 102 Закона);
• Семейный кодекс РФ (например, ч. 4 ст. 113 СК РФ).

Таким образом, при установлении размера и взыскании алиментов по среднемесячному заработку в РФ в 2020 году, суд и пристав ФССП обязаны руководствоваться вышеприведенными нормативными актами.

Определение размера алиментов по средней заработной плате в 2020 году

При определении суммы алиментов по средней заработной плате в РФ в 2020 году, пристав ФССП (судья) сначала открывает сайт Росстата. Далее, должностное лицо заходит в раздел «Рынок труда, население и заработная плата» и уточняет средний показатель среднемесячного дохода по России.

Причем, согласно п. 1.2 письма ФССП РФ № 00011/16/85969-АП от 15 сентября 2016 года, на среднюю заработную плату по России НДФЛ не начисляется. Ведь такой статистический показатель не является реальным доходом алиментщика.

Согласно п. 1 ст. 81 СК РФ, алименты по средней заработной плате в 2020 году рассчитываются в таком размере: на одного ребенка — 1/4 от среднего ежемесячного заработка (на двух детей — 1/3, а на трех отпрысков, четырех и более ребятишек — 1/2, соответственно). Причем, если родитель выплачивал на содержание малыша от первого брака 1/4 часть алиментов со среднего дохода по России, а затем у обязанного лица появились алиментные обязательства по сыну (дочери) от второго брачного союза, то на каждого несовершеннолетнего отпрыска устанавливается по 1/6 зарплатной доли (п. 1.2 письма ФССП РФ № 00011/16/85969-АП от 15 сентября 2016 года).

Как узнать сумму алиментов по средней зарплате по России на текущую дату?

Чтобы в 2020 году узнать сумму алиментов по средней заработной плате по РФ на текущую дату, взыскателю необходимо выполнить такой алгоритм действий:

1. Зайти на сайт Росстата.
2. Перейти в раздел «Статистика» и выбрать пункт «Официальная статистика».
3. Нажать на подраздел «Рынок труда, занятость и зарплата».
4. Справа выбрать пункт о среднемесячной реальной и номинальной заработной плате.
5. Зайти в подпункт о заработной плате в целом по экономике РФ за 1991-2020 гг.
6. Умножить найденный показатель среднемесячной заработной платы на ½, 1/3, ¼ или 1/6 (в зависимости от количества в семье детей-алиментополучателей).

В районах Крайнего Севера и близлежащих территориях РФ к основной зарплате работника начисляется северный повышающий коэффициент. В итоге, размер средней заработной платы в 2020 году в данном районе высок. На юге России заработок наоборот, в разы меньше.

В итоге, при определении суммы алиментов по средней зарплате в России в 2020 году, усредненная цифра среднемесячного заработка по РФ устанавливается, как результат деления региональных значений ежемесячного дохода на 85 (на количество субъектов РФ).

Пример расчета среднего заработка в 2020 году

Размер среднемесячного заработка для начисления алиментов в 2020 году, определяется исходя из того, сколько детей есть у плательщика. Кроме того, при установлении алиментной суммы учитывается следующий период времени: от даты получения гражданином на Бирже труда статуса «безработный» или трудоустройства на неофициальную работу, до дня вынесения постановления ФССП (п. 2, 4 ст. 113 СК РФ). Для полного понимания можно обратиться к примеру расчёта средней зарплаты для алиментов в 2020 году, представленному ниже.

В августе 2019 года Сидоров развелся с женой. 1 октября 2019 года мужчина ушел с работы и устроился работать на фирму неофициально (без оформления трудового контракта). У Сидорова остался сын в возрасте 8 лет.

11 января 2020 года Сидоров получил постановление от пристава ФССП о расчете задолженности по алиментам за последние 3 месяца (декабрь, ноябрь и октябрь 2019 года).

В декабре 2019 года среднемесячный заработок в РФ составил 62 239 р. В итоге, в постановлении пристава ФССП были указаны такие алиментные суммы:

• октябрь 2019 г. — 15 559,75 р. (25% от 62 239 р.);
• ноябрь 2019 г. — 15 559,75 р.;
• декабрь 2019 г. — 15 559,75 р.

При расчете алиментов на Сидорова показатель «среднемесячная зарплата по РФ» был поделен на ¼, что составляет 25%. Ведь у разведенных супругов остался 1 общий несовершеннолетний ребенок.

Взыскание алиментных обязательств по средней зарплате плательщика

Порядок взыскания алиментов, начисленных по средней заработной плате в 2020 году, таков (ст. 80, ст. 122 ГПК РФ):

1. Обращение алиментополучателя в мировой суд (п. 1 постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26 декабря 2017 года).
2. Подача иска. К исковому заявлению прилагаются остальные необходимые справки.
3. Явка в суд.
4. Получение на руки исполнительного листа и выписки из судебного постановления (решения).
5. Обращение в территориальное отделение ФССП и подача заявления о возбуждении нового исполнительного производства.

В судебном иске указываются нижеприведенные сведения (ст. 131 ГПК РФ):

• название суда;
• сведения о взыскателе и алиментщике (Ф.И.О., прописка, контакты);
• размер алиментов и требование об их взыскании;
• дата составления;
• личная подпись.

В случае подачи судебного иска на взыскание алиментов госпошлина истцом не уплачивается (ч. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

К иску о взыскании алиментов по средней зарплате в 2020 году, прикладываются нижеприведенные бумаги:

• свидетельство о заключении (аннулировании) брака;
• свидетельство о рождении одного ребенка или нескольких детей;
• документы о работе истца или отсутствии таковой (с Биржи труда), а также, о необходимости несения расходов на содержание детей (ребенка);
• ксерокопии иска и прилагаемой к прошению документации (по количеству сторон, участвующих в деле).

В заявлении в ФССП о возбуждении нового алиментного исполнительного производства указываются следующие сведения:

• инициалы руководителя УФССП России по региону и его текущая должность («старший судебный пристав»);
• Ф.И.О. взыскателя;
• личные сведения заявителя (дата рождения, прописка, мобильный телефон);
• название («Заявление»);
• само прошение — «Прошу принять к исполнению исполнительный лист (№, дата) в отношении должника (полностью Ф.И.О.) Денежные средства прошу перечислить: (реквизиты банковского счета)»;
• дата оформления;
• личная подпись.

Образец заявления о возбуждении исполнительного производства можно скачать здесь.

Справку о личном банковском счете алиментополучателя, нужно приложить к заявлению в ФССП о возбуждении нового исполнительного производства.

Расчет задолженности по алиментам по среднему заработку в 2020 году

В алиментную задолженность по средней заработной плате в РФ в 2020 году, помимо основного размера долга, включается и неустойка. Пеня равна 0,1% от не уплаченной суммы за каждый просроченный день (ст. 115 СК РФ). Ниже представлен пример расчета задолженности по алиментам по среднему заработку в 2020 году.

Бывшие супруги Решетниковы состояли в браке с 2016 года. В 2016 году в семье родился сын. В июне 2019 года супруги Решетниковы развелись.

В июне 2019 года мать ребенка Решетникова обратилась в суд. Ответчик по делу Решетников не смог документально подтвердить свой ежемесячный доход. В итоге, алименты ему были начислены исходя из среднемесячного заработка в РФ.

В июне 2019 года среднемесячный заработок в РФ составила 49 348 р. У Решетниковых есть 1 общий ребенок. Тогда размер алиментов равен 12 337 р. в месяц (49 348 р. × 0,25 (25%).

С июля по октябрь 2019 года Решетников допустил образование алиментной задолженности. Причем период неуплаты составил 110 дней.

Расчет алиментного долга с пеней был произведен следующим образом:

Приставу ФССП необходимо учитывать то, что с алиментщика можно взыскать не более 50% месячного дохода. Такое правило установлено в ст. 138 ТК РФ. Кроме того, в случае взыскания обязательств на обеспечение несовершеннолетних детей, удержать можно не более 70% алиментов из зарплаты (ежемесячного дохода плательщика) (п. 3 ст. 99 ФЗ № 229 от 02 октября 2007 года).

Постановление о расчете задолженности по алиментам

Сумма долга по алиментам указывается в соответствующем постановлении судебного пристава (ст. 102 ФЗ № 229 от 02 октября 2007 года). Документ оформляется в течение 3-х календарных дней со дня поступления к сотруднику ФССП заявления взыскателя и судебного акта (п. 7, 8 ст. 30 ФЗ № 229 от 02 октября 2007 года).

В постановлении пристава ФССП о расчете алиментного долга указываются нижеприведенные реквизиты:

Постановление о расчете алиментной задолженности может быть обжаловано в суде или в вышестоящей инстанции ФССП. Согласно ст. 122 ФЗ № 229 от 2 октября 2007 года, документ можно обжаловать на протяжении 10 дней со дня оформления.

Алименты по средней зарплате в 2020 году по регионам

Размер алиментов по среднероссийской зарплате в 2020 году существенно отличается от региональной (чаще, в сторону увеличения). Причем средний заработок по региону судебные приставы не учитывают. В расчет алиментов берется только общероссийский показатель ежемесячного дохода (п. 1.2 письма ФССП РФ № 00011/16/85969-АП от 15 сентября 2016 года).

Расчет алиментов со средней заработной платы по данным Росстата

Чтобы рассчитать алименты со средней зарплаты в 2020 году по данным Росстата, взыскателю нужно выполнить следующий порядок действий:

1. Зайти на сайт Росстата.
2. Перейти в раздел «Статистика» и нажать на подпункт «Официальная статистика».
3. Открыть вкладку «Рынок труда, занятость и заработная плата».
4. Справа открыть подпункт «Среднемесячная начисленная номинальная и реальная заработная плата работников организации».

Ниже для справки приведена таблица со средней заработной платой по России за последние 5 лет, то есть, в период 2015-2019 гг. Данные взяты с сайта Росстата.

Среднемесячная заработная плата по России, по данным Росстата, руб.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Январь	30 929	32 660	34 422	39 017	42 263
Февраль	31 325	33 873	35 497	40 443	43 062
Март	32 642	35 501	37 899	42 364	46 324
Апрель	34 377	36 497	39 225	43 381	48 030
Май	34 380	37 270	39 679	44 076	47 926
Июнь	35 395	38 447	41 454	45 848	49 348
Июль	33 901	35 888	38 073	42 413	46 509
Август	32 176	35 405	37 099	41 364	44 961
Сентябрь	32 911	35 843	38 047	41 774	45 541
Октябрь	33 357	35 749	38 333	42 332	46 549
Ноябрь	33 347	36 195	38 848	42 595	46 285
Декабрь	43 408	47 554	51 197	55 569	62 239

Для примера расчёта алиментов со средней заработной платы по данным Росстата можно рассмотреть следующую ситуацию:

Супруги Ивановы вступили в брак в 2015 году. В следующем году у них родился сын.

В феврале 2020 года супруги Ивановы развелись. После развода бывшая супруга обратилась в суд. Отец ребенка Иванов не представил никакой документации, подтверждающей наличие у него ежемесячного заработка.

Судебное решение о взыскании алиментов было издано 11 февраля 2020 года. В январе 2020 года среднероссийская зарплата составила 46 674 р.

У разведенных супругов Ивановых есть 1 общий ребенок (сын). В итоге, в судебном решении от 14 февраля 2020 года был установлен такой размер алиментов — 46 674×0,25 (25%)=11 661,75 р.

Судебная практика

Как показывает судебная практика, суды, в основном, отклоняют исковые заявления об оспаривании постановления пристава ФССП о взыскании алиментной задолженности, начисленной по средней зарплате в РФ.

Мосгорсуд в своем апелляционном определении № 33-29006/2015 от 14 августа 2015 года оставил в силе решение районного Зюзинского суда г. Москвы от 15 декабря 2014 года. Согласно вердикту первой судебной инстанции от 15 декабря 2014 года, заявителю было отказано в удовлетворении иска о признании незаконным постановления пристава ФССП на основании ст. 102 ФЗ № 229 от 2 октября 2007 года и п. 5 ст. 113 СК РФ. В ходе судебного заседания Мосгорсуд удостоверился в том, что расчет алиментной задолженности был произведен по закону. Ведь алиментщик не представил в ФССП справку 2-НДФЛ за период с 05 мая 2005 года по 30 марта 2009 года, с 01 июля 2010 года по 26 октября 2010 года. В итоге, расчет алиментов был произведен по среднемесячному заработку в РФ.

Аналогичные случаи из судебной практики приведены в апелляционных определениях Свердловского облсуда № 33-6748/2015 от 20 мая 2015 года и горсуда г. Москвы № 33-25553 от 20 июля 2015 года.

Проблемы и нюансы

При расчете алиментов по средней заработной плате в РФ в 2020 году, взыскателю нужно иметь в виду следующие нюансы:

• В случае уклонения от уплаты алиментной задолженности на протяжении 5 дней с момента вынесения приставом соответствующего постановления ФССП алиментщику начисляется исполнительский сбор. Размер такого штрафа составляет 7 % от суммы долга (п. 3 ст. 112 ФЗ № 229 от 2 октября 2007 года).
• НДФЛ на среднероссийскую зарплату не начисляется (п. 1.2 Приложения к Письму ФССП № 00011/16/85969-АП от 15 сентября 2016 года).
• Перерасчет алиментной задолженности нужно проводить в соответствии с данными с сайта Росстата.

При взыскании алиментной задолженности приставами ФССП учитываются следующие обстоятельства:

• Есть ли у алиментщика официальная работа.
• Не уклоняется ли алиментоплательщик от получения статуса «безработный» на Бирже труда.
• Алименты могут быть взысканы на протяжении 3 лет с момента обращения в суд. Однако, трехлетний срок действителен только в том случае, если взыскатель принимал различные досудебные меры по получению таких денег (п 2 ст. 107 СК РФ).

Для взыскания алиментов со среднего заработка в 2020 году, у получателя содержания, на руках должно быть соответствующее судебное решение или постановление ФССП. Алиментные обязательства не отменяются даже в том случае, если отец несовершеннолетнего ребенка стал безработным. Расчет алиментов на гражданина, оставшегося без работы или без официального заработка, осуществляется по средней зарплате в РФ.

Если обязанное лицо отказывается от исполнения своих обязательств и не платит алименты ребенку, то у нарушителя накапливается алиментная задолженность и начисляется пеня за определенный период неуплаты. Полученное на руки судебное решение или постановление пристава ФССП, о взыскании алиментов по средней зарплате в 2020 году, можно обжаловать. Но как показывает судебная практика, дела касающиеся поддержки малолетних детей, в основном, решаются в пользу государства.

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон) и статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.

При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом.

Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.

Анализ судебной практики по данному вопросу показал, что при оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей об определении задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.

Так, Московский городской суд в апелляционном определении от 14.08.2015 по делу № 33-29006/2015, оставляя в силе решение Зюзинского районного суда города Москвы от 15.12.2014 об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности на основании статьи 102 Закона и статьи 113 СК РФ, указал, что расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку должник не представил в Службу судебных приставов сведения о трудовой деятельности и документы о его реальных доходах за период с 05.05.2005 по 30.03.2009, с 01.07.2010 по 26.10.2010, ввиду чего размер задолженности по уплате алиментов был произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в апелляционных определениях Московского городского суда от 20.07.2015 по делу № 33-25553, Свердловского областного суда от 20.05.2015 по делу № 33-6748/2015.

Однако, несмотря на имеющуюся судебную практику, судебными приставами-исполнителями неверно толкуются отмеченные выше нормы законодательства Российской Федерации, что приводит к некорректному расчету размера задолженности по алиментам должникам за период, в течение которого взыскание не производилось.

В целях обеспечения надлежащего расчета задолженности по алиментам настоящую информацию необходимо довести до сведения работников аппаратов управления территориальных органов ФССП России, начальников отделов — старших судебных приставов, судебных приставов-исполнителей и обеспечить применение в практической деятельности.

Директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации

А.О. Парфенчиков