Справка из полиции об отсутствии судимости

В КАКИХ СЛУЧАЯХ РАБОТНИК ОБЯЗАН ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ПРЕДСТАВИТЬ СПРАВКУ ОБ ОТСУТСТВИИ СУДИМОСТИ

Перечень документов, которые необходимо предъявить работодателю при приеме на работу, представлен в ст. 65 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

При поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, работники обязаны предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям по утвержденной форме.

К таким видам деятельности, в частности, относятся:

• педагогическая деятельность;

• трудовая деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;

• работа авиационного персонала;

• работа в службе авиационной безопасности;

• работа в должности главного бухгалтера или в иной должности, в обязанности по которой входит ведение бухгалтерского учета (например, бухгалтера), в ООО (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и в иных экономических субъектах;

• работа в должности руководителя или главного бухгалтера застройщика;

• работа частным охранником;

• служба в органах Федеральной службы безопасности;

• работа на должности судебного пристава;

• служба в таможенных органах;

• служба в органах и организации прокуратуры;

• работа, непосредственно связанная с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

• клиринговая деятельность;

• работа в должности руководителя, главного бухгалтера лизинговой организации, выполнение обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа лизинговой организации;

• работа, непосредственно связанная с обеспечением транспортной безопасности;

• работа в органах управления центрального депозитария;

• работа в должности руководителя организатора торговли, руководителя его филиала, главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (например, бухгалтера), должностного лица, ответственного за организацию системы управления рисками (руководителя отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками), руководителя службы внутреннего аудита, контролера (руководителя службы внутреннего контроля), руководителя структурного подразделения, созданного для осуществления деятельности по проведению организованных торгов, выполнение обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа организатора торговли;

• работа в должности руководителя микрокредитной компании, выполнение обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа микрокредитной компании;

• работа в должности руководителя, его заместителя, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера микрофинансовой компании, руководителя или главного бухгалтера филиала микрофинансовой компании, специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля в микрофинансовой компании в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, выполнение обязанностей члена коллегиального исполнительного органа, члена совета директоров (наблюдательного совета) микрофинансовой компании.

На практике у работодателей часто возникает вопрос о необходимости предъявления справки о наличии (отсутствии) судимости при приеме на работу гражданами, которые непосредственно не будут работать с несовершеннолетними.

Работодателям необходимо учитывать, что предъявлять при приеме на работу в образовательную организацию (образовательное учреждение) справку о наличии (отсутствии) судимости должны все соискатели, деятельность которых будет непосредственно связана с процессами образования несовершеннолетних (например, преподаватель, учитель, воспитатель), а также технические специалисты, работа которых прямо не связана с образовательным процессом (например, завхоз и т. п.).

Утверждена Приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (в ред. от 22.08.2017; далее — Административный регламент).

Статья 331 ТК РФ.

Статья 351.1 ТК РФ.

Пункт 3 ст. 52 Воздушного кодекса РФ (далее — ВК РФ).

Подпункт 1 п. 4 ст. 52 ВК РФ.

Пункт 3 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28.11.2018).

Пункт 1 ч. 3 ст. 3.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2018).

Подпункт «в» ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (в ред. от 07.03.2018).

Пункт 3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. от 29.12.2017).

Абзац 5 п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2018).

Пункт 5 ст. 5 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (в ред. от 16.10.2017).

Пункт 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в ред. от 03.08.2018).

Пункт 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 414-ФЗ «О центральном депозитарии» (в ред. от 27.12.2018).

Пункт 3 ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (в ред. от 27.12.2018)

Пункт 1 ч. 1 ст. 4.1-1 Федерального закона № 151-ФЗ.

Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2018 года (утвержден Рострудом).

Справка о несудимости может потребоваться в разных случаях жизни за границей, например, при трудоустройстве, получении гражданства, воссоединении с семьей, покупке жилья, открытии компании, а в некоторых странах даже при заключении брака. Конечно, это не полный список ситуаций, их может быть множество. Суть в том, что тема очень актуальная для всех стран, поэтому мы решили собрать все способы получения справки о несудимости в одном месте.

Справка о несудимости – это документ, подтверждающий наличие или отсутствие судимости. В разных странах справка о несудимости может называться по-разному. Так, к примеру, в Китае справку называют No Criminal Record, в ОАЭ – Good conduct certificate, в Италии – Certificato del casellario giudiziale, в России она называется еще сложнее – Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Как получить справку о несудимости

Теперь изучим основной вопрос: как получить справку об отсутствии судимости, какие есть способы, какие у них сроки, требования и особенности.

Вариант 1: Электронная справка

Электронную справку о несудимости можно получить только одним способом — через Госуслуги. При регистрации на сайте Госуслуг вы вводите данные своего паспорта, ИНН, СНИЛС, медицинского полиса, которые проходят проверку. Поэтому при заказе справки о несудимости необходимости повторно загружать все документы нет. Единственный документ, который нужно загрузить, это российский паспорт.

Необходимо загрузить скан российского паспорта, а именно первую страницу с фотографией, страницу с пропиской и страницу с воинской обязанностью (13 страница). Причем 13 страницу необходимо загружать всем, даже если вы не являетесь военнообязанным гражданином и страница пустая.

Самое главное: способом получения ответа необходимо выбрать пункт «Только в личный кабинет портала услуг».

Примерно через 2-3 недели после подачи заявления вам на электронную почту придёт письмо из Госуслуг с прикреплённым zip-архивом:

Этот zip-архив содержит два файла: справку о несудимости в формате pdf и электронную подпись в формате sig. Когда будете пересылать такую справку нам, обязательно пришлите этот zip-архив полностью, так как нужны оба файла.

Вот так выглядит электронная справка о несудимости:

Срок получения электронной справки – 2-3 недели. Подлинность справки о несудимости можно проверить на специальном сайте, загрузив туда полученные из Госуслуг справку и sig-файл.

Вариант 2: Бумажная справка

Бумажную справку можно получить несколькими способами.

1. Через Госуслуги.
   Срок получения — 2-3 недели.
   Если вы зарегистрированы на Госуслугах, то закажите справку на сайте, выбрав способом получения ответа пункт «Лично в информационном центре”. Вам на e-mail придет уведомление, и вам нужно будет поехать в МВД, чтобы её забрать. При этом теперь в тот же срок, когда готова бумажная справка о несудимости, в личный кабинет приходит также электронная справка. Она приходит в любом случае, даже если вы заказывали личное получение.
2. В МВД по месту прописки.
   Срок получения — 1 месяц.
   Для этого обратитесь в любой Информационно-аналитический центр МВД, который находится в столице вашего региона. .
   
3. В ближайшем МФЦ.
   Срок получения — 2-3 недели.
   Многофункциональных центров по всей России очень много, в любом из них вы можете заказать справку о несудимости. Особенностью получения справки о несудимости в МФЦ является то, что там могут выдать справку с печатью МФЦ или с печатью МВД.
   Вариант 1: Справка о несудимости с печатью МФЦ.
   При заказе справки о несудимости в этой инстанции вам по умолчанию выдадут распечатанную электронную справку о несудимости с печатью МФЦ. Вот таким образом выглядит расписка в МФЦ на получение справки о несудимости. На образце видим, что в правом верхнем углу сотрудник по умолчанию указал справку с печатью МФЦ. Рядом находится образец справки, полученной по такой расписке. Это распечатанная электронная справка о несудимости, подписанная уполномоченным представителем МФЦ с печатью.
   Вариант 2: Справка о несудимости из МФЦ с печатью МВД.В этом варианте расписки сотрудник МФЦ в верхнем правом углу сделал пометку, что нужна справка именно с подписью и мокрой печатью МВД. Для того, чтобы сотрудник сделал такую пометку, заранее предупредите сотрудника МФЦ заранее, что вам нужна справка именно с печатью МВД. Обратите внимание на отличия данной справки от предыдущей: на ней нет электронной цифровой подписи, только мокрая печать МВД и подпись уполномоченного лица.
   Интересно то, что для обе эти справки совершенно разные: одна с электронной цифровой подписью и печатью МФЦ, другая стандартная справка из МВД, но были они получены в одном и том же МФЦ по одинаковым распискам. Отличием является только небольшая пометка сотрудника инстанции. Ниже я расскажу какую справку нужно получать именно в вашем случае.
4. В консульстве РФ.
   Срок получения — 1-3 недели в зависимости от консульства.
   Если вы находитесь за границей, возможен также этот вариант получения справки. Обратитесь лично в ближайшее консульство РФ и подайте заявление на выдачу справки о несудимости. Справку могут выдать как на русском, так и на иностранном языке в зависимости от консульства.
   На образцах ниже представлена справка о несудимости из консульства РФ в Мексике (полностью на русском языке) и из консульства РФ в Китае (на русском и китайском языках).

Гарантированный срок действия справки составляет 3 месяца с даты выдачи, а не с даты легализации. Довольно часто за границей принимают срок до 6 месяцев, поэтому обязательно уточните у принимающей стороны, какой срок их устроит и рассчитайте так, чтобы с учетом времени на легализацию справка осталась актуальной.

Совет эксперта: какой способ получения выбрать?

Бумажная справка о несудимости с мокрой печатью МВД подходит во всех ситуациях, и является обязательной для:
— проставления апостиля (смотреть список апостильных стран)
— заверения в посольстве Малайзии
— заверения в посольстве Саудовской Аравии
— заверения в посольстве Чехии

Электронные, консульские и справки о несудимости с печатью МФЦ подходят только для консульской легализации документов в неапостильные страны (например ОАЭ, Китай, Кувейт), потому что на такие справки невозможно поставить апостиль. Об этом говорится в статье 5 пункт 3 Федерального закона №330 «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации”.

Также такие справки не годятся для Малайзии, КСА и Чехии. Для этих стран, как мы писали выше, годится только бумажная справка с печатью МВД.

Это все существующие способы получения справки о несудимости. Обращайтесь к нашим экспертам, заполнив заявку в форме ниже, и мы поможем вам оформить все документы правильным способом.

Гульназ
Ахмадуллина

Эксперт по легализации документов

Мы работаем!

Последние изменения: Январь 2020

Во время приема нового работника на работу помимо профессиональных навыков и умений, знаний и способностей предстоит оценить ответственность и добропорядочность гражданина. По этой причине запрашивается ряд подтверждающих бумаг, среди которых фигурирует справка об отсутствии судимости. Срок действия данного документа не ограничен, однако важно, чтобы в справке была указана актуальная информация.

Такое внимание к персоне грозит проблемами с трудоустройством, если будет выявлена судимость в прошлом, что заставляет задуматься о правомочности требования такого документа от кандидата.

Для чего нужна справка

Работодатели не часто требуют справку об отсутствии судимости, однако, такую ситуацию исключать не стоит, особенно, если планируется трудоустройство в государственных структурах или детских учреждениях.

Правильное название справки – «о наличии судимости или факта уголовного преследования, или прекращения преследования». Таким образом, значение справки гораздо шире и включает даже такие факты биографии, как прохождение подозреваемым по уголовному делу. Содержание справки предусматривает отражение информации о снятии или погашении судимости.

Помимо информации об уголовных делах и привлечении к уголовной ответственности в документе находит отражение информация:

• об органе, который инициировал дело;
• причины для прекращения дела;
• основания для снятия судимости (погашения);
• информация о том, как было квалифицировано преступление.

Именно сведения о совершенном деянии действуют в роли оснований для ввода ограничений при приеме на работу. Первое, для чего нужна бумага из МВД, это определить допустимость трудоустройства. Целесообразность приема такого кандидата относится уже к второстепенным вопросам.

Если же человек чист перед законом, в справке о несудимости будет написано, что информации о судимости нет.

Как выглядит

Поскольку при открытии вакансии на должность, компания выдвигает требования к повышенной ответственности человека, наличие судимости при приеме на работу может сыграть негативную роль при рассмотрении кандидатуры, ведь занятие некоторых должностей лицами с судимостью запрещено законодательством.

Не менее важно правильно определять, могут ли сведения о судимости отрицательно сказаться на работе принимаемого кандидата.

Должностному лицу, уполномоченному вести отбор сотрудников, нужно знать, как выглядит эта бумага, и как распознать подделку.

Настоящий образец справки должен содержать следующие реквизиты:

1. Регистрационный номер.
2. Название органа МВД, подготовившего бумагу.
3. Дата составления.
4. Гербовая печать.

Известны случаи, когда трудоустраивающийся кандидат пытался скрыть судимость, предъявляя поддельные документы, однако подобные действия квалифицируются как новая уголовная статья, и могут быть быстро выявлены при первой же проверке.

Срок действия справки об отсутствии судимости

Сколько действительна данная справка, если трудоустройство только планируется? На самом деле, поводом для беспокойства должен стать не срок действия документа, а время его оформления, поскольку справка выдается бессрочно и остается действующей до момента появления оснований для изменений в содержании.

А вот подготовка бумаги может привести к проблемам, ведь изготавливаются они не сразу, а в течение длительного периода. Чтобы получить к назначенному сроку нужный документ, рекомендуется обращаться в орган МВД за 1 месяц.

О факте выдачи справки свидетельствуют корешки, которые хранит орган, подготовивший справку. После того, как заявитель получит справку, корешки от нее еще 5 лет будут храниться в архивах. Поскольку срок годности не ограничен, заявитель может не спешить с получением. Если человек не успеет получить справку сразу, он может сделать это в любой момент в течение 3 месяцев.

Ограничения при трудоустройстве при судимости

Далеко не всегда работодатель будет допрашивать человека о его прошлом, если на то не будет никаких оснований, и все же в некоторых ситуациях администрация обязана подать запрос о судимости при приеме на работу. Информация об уголовном прошлом или его отсутствии может сыграть серьезную роль при устройстве на работу с судимостью, поскольку иногда закон прямо или косвенно запрещает это делать. В других ситуациях запрет не устанавливается открыто, однако содержится в положениях коллективного договора, позволяя отказавшему работодателю ссылаться на него при отказе.

Согласно ст. 65 ТК РФ прием на работу предполагает предъявление конкретного списка документов, и справка о судимости при трудоустройстве входит в данный перечень. Однако ее предоставление имеет значение, если кандидат пытается устроиться на должность, где не могут работать ранее судимые граждане. Согласно трудовому законодательству, требование об отсутствии судимости актуально для работников образования (при ведении педагогической деятельности, ст. 331 ТК РФ), либо при работе, подразумевающей работу с детьми, воспитанием, лечением, соцзащитой несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ). Таким образом, для педагогов установлены высокие требования по отбору кандидатов, и брать справку для зачисления в штат учебного заведения все же придется.

Дополнительные запреты устанавливаются отдельными актами и положениями законодательства. Судимых ждут проблемы с трудоустройством, если они попытаются оформится на работу в следующие организации:

• органы правопорядка;
• таможенная служба;
• судебная инстанция;
• ФССП;
• ответственные посты в финансовых учреждениях, банках;
• клиринговые структуры.

Судимому человеку сложно будет реализовать себя в сферах деятельности, где предполагается повышенная ответственность:

• работа частным детективом;
• деятельность в образовании;
• охранная деятельность;
• работа в банках и других кредитных структурах.

Фактически, из справки о наличии/отсутствии судимости, становится ясно, подходит ли кандидат. Отвечая на вопрос, зачем разрешение, следует понимать, что несмотря на наличие у работодателя права отбирать персонал по собственному усмотрению, есть случаи, когда прием судимых станет прямым нарушением закона.

Если закон не запрещает принятие на работу лиц с судимостью, компании вправе дополнительно указывать в коллективных договорах введение запрета на работу граждан, отбывавших наказания по уголовным статьям. Чтобы защититься от обвинений в неправомерности отказа, организации просто ссылаются на свой нормативный акт, придавая законность принятому решению.

Законен ли отказ в трудоустройстве

Сталкиваясь с невозможностью трудоустроиться, раз за разом слыша отказ от работодателей, у человека возникает вполне законный вопрос, вправе ли работодатель требовать справку о судимости. На самом деле, закон четко устанавливает, что документ входит в пакет, который часто требуется администрацией, однако не позволяет отклонять кандидатуру на основании наличия судимости, если закон не определил иное. Других норм об обязательной процедуре подтверждения несудимости в России не предусмотрено.

Запрет на отказ в принятии на работу судимого легко обойти, если при первичном рассмотрении нескольких кандидатур на вакантное место сразу запрашивать данную справку. В процессе ознакомления с поданными документами, компания не только отбирает кандидатов с максимальным соответствием уровню профессионализма, но и исключает из списка нежелательных соискателей с судимостью.

Опасения руководства организации понять можно – вряд ли стоит доверять ответственную работу с доступом к финансовым потокам компании человеку, ранее отбывшему наказание за мошенничество или финансовые преступления. Безупречность соискателя при работе в финансовой структуре или сферах, где особенно важна ответственность и четкая гражданская позиция, логичное требование трудоустраивающей компании.

Как получить

Если от компании поступил запрос предоставить справку из полиции для работы, следует знать, что получить ее срочно не удастся – законом закреплен 30-дневный срок для подготовки. Органом, кто выдает подобную бумагу, выступает местное подразделение МВД по месту нахождения гражданина.

Справка оформляется бесплатно, без взимания пошлины. Схема получения документа о возможном привлечении к уголовной ответственности перед законом, зависит от того, каким способом был подан первоначальный запрос:

• через личный кабинет Госуслуг;
• в отделении МФЦ;
• при приеме в подразделении МВД по адресу регистрации.

Различаясь в сроках оформления и месте выдачи, проситель готовит заявление соответствующего образца с включением следующих реквизитов:

1. Полностью ФИО заявителя, на кого должна быть подготовлена информация.
2. Семейный статус, сведения о наличии/отсутствии брачных уз.
3. Факты удочерения или усыновления.
4. Наличии иждивенцев на попечении, сведения об опеке.
5. Место фактического проживания.
6. После указания всех параметров для проведения проверки в тексте заявления формулируют просьбу о выдаче справки об отсутствии судимости или прохождения по уголовному делу.

Чтобы подтвердить, что заявление подано лично гражданином, при подаче заявления предъявляют документы, идентифицирующие личность человека: внутренний паспорт, свидетельства об усыновлении, опеки, попечительстве, чтобы исключить судимость по несовершеннолетним лицам.

После того, как заявление подано в подразделение МВД, МФЦ или отправлено через Госуслуги, у ответственного лица есть месячный срок для формирования документа с проверкой сведений о прохождении человека в качестве обвиняемого или подозреваемого по уголовным делам. По истечении срока заявитель получает 2 экземпляра справки.

Иногда приходится проводить дополнительную проверку, если появилась потребность в обращении в иные государственные структуры, что отодвигает дату выдачи еще на 1 месяц.

В процессе отбора кандидатов на ответственные посты и должности, подразумевающие наделение широкими полномочиями в отношении других граждан и денежных средств, важно заранее исключить из списка кандидатов тех, кому доверить исполнение трудовых обязанностей будет нельзя. Наличие судимости – всегда настораживает и заставляет внимательнее рассматривать кандидата, ведь преступив закон однажды, не всегда человек раскаивается и исправляется.

Для граждан, отбывших наказание за уголовное преступление, найти работу, соответствующую запросам о заработке и профессиональных качествах, гораздо сложнее, а иногда и вовсе невозможно. Вряд ли банковская структура согласиться трудоустроить человека, совершившего в прошлом финансовые махинации. А в отношении педагогов закон еще более суров, поскольку от действий взрослого часто зависит жизнь и правильное воспитание подрастающего поколения. Пока существуют преступления, и виновные получают судимость, при трудоустройстве требование предъявить справку об отсутствии судимости – вполне обоснованная мера.