Содержание
- Могут ли отменить инвалидность 3 группы
- Что делать, если инвалиду с 3 группой сняли инвалидность
- Когда дают 3 группу инвалидности
- Как получить бессрочную инвалидность 3 группы
- Можно ли снять инвалидность?
- Способы снятия статуса инвалидности
- Какие документы потребуются?
- Основания
- Как восстановить группу инвалидности
- Необходимый пакет документов
- Компетентные органы
- Нужно ли переосвидетельствование?
- Законодательная база
- Значимые аспекты
- При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?
- Через какое время инвалидность дается бессрочно?
- Как устанавливается бессрочная инвалидность?
- Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году?
- Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?
После МСЭ гражданин с проблемами по здоровью может получить инвалидность. Но особый статус не всегда является постоянным, так как по некоторым причинам его снимают. Особенно при «рабочей» 3 группе. О том, когда это происходит и почему, читайте в нашем материале.
Могут ли отменить инвалидность 3 группы
Критерии, по которым определяли трудоспособность потенциального инвалида, были пересмотрены в 2020 году. Бессрочно рассматриваемую группу могут оставить только в случае отсутствия положительного результата от лечения, реабилитации. Но льготник должен наблюдаться у врача и следовать его рекомендациям.
Лишить постоянного особого статуса на основании требований Минздрава могут, когда:
— состояние здоровья изменилось в сторону улучшения;
— диагноз, предоставленные справки оказались поддельными;
— данные диагностики, анализов не точны, вызывают сомнения.
Что касается отмены 3 группы инвалидности, данная новость вполне оправдана участившимися фактами фальсификации с целью получения категории инвалидности. Другими словами, пересмотр пенсионных дел возможен.
Данная реформа может коснуться инвалидов, вышедших на пенсию раньше, а также работающих и лиц пожилого возраста. Необходимость также связана с привилегиями, которые предоставляются инвалидам.
Что делать, если инвалиду с 3 группой сняли инвалидность
При отмене группы сохраняется право оспорить принятое членами МСЭ решение. Необходимо выполнить ряд действий:
— пройти медкомиссию ещё раз;
— подготовить требуемые документы;
— лично посетить бюро МСЭ.
Если будет получен ещё один отказ, дело можно направить в Федеральное бюро МСЭ. Последней инстанцией для решения вопроса является суд — отстоять свою правоту допустимо в течение трёх лет со дня принятия не удовлетворительного решения.
Когда дают 3 группу инвалидности
Условия назначения статуса и сроки прописаны в законе № 805 «О внесении изменений в правила признания лица инвалидом». Также стоит ориентироваться на приказ Минтруда РФ № 664 от 29.09.2014г.
В целом 3 группа подходит лицам, полноценная жизнь которых нарушена из-за болезни, у них сниженная жизненная активность и работоспособность. Но они не утратили возможность трудиться с некоторыми послаблениями, самостоятельно заботиться о себе.
Получить инвалидность можно при:
— сахарном диабете;
— параличе руки или ноги;
— наличии только одной почки;
— раковых заболеваниях (2, 1 степень);
— отсутствии кисти руки или пальцев;
— слепоте на один глаз и если органа нет;
— неизлечимых дефектах лица и челюсти;
— утрате слуха (полностью или частично);
— поддержке ССС и жизнедеятельности спецаппаратом.
На МСЭ эксперты во время определения категории принимают во внимание, насколько самостоятелен обследуемый, нужны ли ему вспомогательные средства в быту и тд.
Как получить бессрочную инвалидность 3 группы
Постоянный статус в основном дают на фоне отсутствия позитивных изменений по здоровью в течение определённого времени. Лечащий врач при этом фиксирует отсутствие шансов на оздоровление. Среди недугов бессрочного типа можно выделить:
— полную утрату зрения и слуха;
— ДЦП, цирроз печени, синдром Дауна;
— рак с метастазами на поздних стадиях;
— не корректируемые дефекты или отсутствие рук, ног;
— аномалии ЦНС, отражающиеся на опорно-двигательном аппарате;
— проблемы сердечно-сосудистой системы и других органов (как следствие).
Перечень периодически дополняется и пересматривается.
Кроме того, важно соответствовать таким условиям, как:
— быть ветераном ВОВ;
— состояние здоровья не менялось в течение 15 лет;
— достичь определённого возраста (для женщин 50 лет, для мужчин с 60);
— принадлежать к военнослужащим и иметь ранение, повлекшее инвалидность;
— запрос подаётся гражданином, получившим увечье во время военных действий.
Важно! Без переосвидетельствования бессрочный статус возможно получить спустя конкретный период времени.
Если патология развивается стремительно, рассматриваемую группу на постоянной основе дают в течение нескольких лет. Это правило касается всех без учёта возраста.
А в случае с детьми, больными лейкозом или имеющими злокачественные опухоли, получить статус реально через полгода.
Чтобы оформить пожизненную группу, нужно следовать стандартному плану:
— пройти медкомиссию;
— собрать документы.
— освидетельствоваться на МСЭ.
Сбор справок и других бумаг, а также медосмотры у специалистов потребуют времени, поэтому нужно запастись терпением и готовностью пройти весь процесс до конца.
Большинство людей, имеющих серьезные проблемы со здоровьем, сталкиваются с проблемой получения инвалидности. Это происходит как в процессе оформления документов, необходимых для освидетельствования, так и непосредственного прохождения МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии).
Однако для других категорий граждан иногда возникает полностью противоположный вопрос – как снять инвалидность, то есть, какие действия следует предпринять, чтобы официально избавиться от данного статуса и возможно ли это.
Можно ли снять инвалидность?
Присвоение человеку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) статуса инвалидности и установление ему соответствующей группы (для детей – категории «ребенок-инвалид») происходит при осуществлении МСЭК.
Эта процедура проводится федеральными государственными лечебными заведениями (бюро МСЭК), согласно пунктам №1, 2, 7, прописанным в правовом документе №95 «Правила признания лица инвалидом», утвержденным 20.02.2006 года Постановлением Правительства РФ.
Процедура оформления и получения инвалидности довольно сложна и проблематична, и физически провести обратный процесс возможности не существует. Законодательство изначально не предусматривает подобный разворот событий, то есть, что человек, имеющий группу инвалидности, захочет ее снять по своему желанию. Также не представляется возможным сделать это по его просьбе.
Однако безвыходных ситуаций не бывает, и такой сложный вопрос, как официальное избавление от установленного статуса «инвалид» по своей инициативе можно решить двумя способами. То, какой из них выбрать, напрямую зависит от предпочтений самого человека либо от его возможностей на конкретное время.
Способы снятия статуса инвалидности
Для того чтобы избавиться от присвоенного ранее статуса инвалидности вследствие проведения МСЭК, гражданин России может сделать следующее.
Пропуск очередного освидетельствования
Инвалид может не явиться на очередное плановое освидетельствование (подтверждение статуса). По существующим правилам, инвалидность присваивается до 1 числа месяца, в котором должно проводиться очередное переосвидетельствование МСЭК.
Нетрудоспособность 1 группы подтверждается один раз в два года, 2 и 3 группа – каждый год. Детям статус инвалида присваивается единожды за весь период.
Следовательно, получается, если человек с ОВЗ пропускает плановое переосвидетельствование по каким-либо причинам, то есть не является на МСЭК, то инвалидность автоматически будет аннулирована.
В такой ситуации вместе с избавлением от статуса гражданин утрачивает все социальные привилегии (льготный проезд, скидки на приобретение лекарств и медицинских изделий), предоставляемые государством.
Досрочная экспертиза
Вторым действующим вариантом для снятия инвалидности является проведение экспертизы досрочно, осуществляемое по запросу человека, имеющего данный статус.
Снять инвалидность можно при улучшении состояния здоровья
Если от нетрудоспособного лица поступит прошение провести указанную процедуру ранее положенного срока, то МСЭК не вправе ему отказать. Кроме того, на проведение досрочного осмотра иногда направляет само медицинское учреждение, беря в основу положительные перемены в состоянии здоровья больного.
Внимание! Запросить досрочное переосвидетельствование возможно не раньше, чем за 2 месяца до истечения срока очередного присвоенного статуса нетрудоспособности.
Группу инвалидности в подобном случае снимут только при обнаружении ошибок или существенных недочетов в предыдущей документации, либо здоровье пациента заметно улучшится, что обязательно будет отмечено в ходе проведения экспертного медосмотра.
Если же по итогам проведенного обследования выяснится, что положительные перемены в состоянии здоровья отсутствуют, то просьба об аннуляции статуса нетрудоспособности останется нереализованной.
Какие документы потребуются?
Так как аннуляция статуса инвалидности независимо от ситуации во втором случае предполагает проведение МСЭК, то обязательно потребуется собрать пакет документов для изучения их комиссией.
Подающему запрос необходимо составить заявление о проведении медицинской экспертизы с указанием следующей информации:
- ФИО заявителя либо его официального представителя;
- название медицинского заведения, проводящего осмотр;
- серия и номер паспорта, дата и место его выдачи;
- обоснование для проведения внеочередной экспертизы;
- дата подачи заявления и подпись подающего документ;
- при условии наличия СНИЛС прикладывается его оригинал и копия.
Подать заявление с просьбой о досрочном переосвидетельствовании может как сам человек с ОВЗ, так и лицо, им уполномоченное. Для этого следует оформить нотариально заверенную доверенность, которая позволяет выполнять подобные действия.
Также в обязательном порядке предоставляются все медицинские справки, подтверждающие нетрудоспособность человека. К примеру, для процедуры «инвалиду детства» нужно подать документ, в котором сказано об ограничениях жизнедеятельности с рождения и до исполнения 18 лет.
В ситуации, когда имел место несчастный случай на производстве, подается акт о данном происшествии либо о профессиональном заболевании или решение суда о присвоении инвалидности. Если больной человек не в состоянии самостоятельно прийти на МСЭК, то подается соответствующий документ от лечебного заведения, подтверждающий это.
Однако неспособность физически присутствовать на проведении экспертизы – неоспоримое доказательство того, что изменений в сторону улучшения не появилось, и, по всей вероятности, инвалидность снять не получится.
Избавиться от статуса «инвалид» можно только при прохождении МСЭК
Основания
Аннулировать установленный статус нетрудоспособности или инвалидности детства могут в нескольких случаях. Если человек не явился в МСЭК для осуществления очередного планового переосвидетельствования вовремя.
При этом инвалид имеет право подать прошение о разрешении прохождения экспертизы на протяжении 3 месяцев с момента истечения срока полученного в прошлый раз документа. Если он не явится и в этот период, то статус инвалида утрачивается. Подобная ситуация рассматривается как незаинтересованность и осознанный отказ от группы, а следовательно, и в компенсациях, льготах и прочих привилегиях, предоставляемых государством.
Здоровье нетрудоспособного человека значительно улучшилось, что, безусловно, подтверждается документацией из лечебного заведения. Исключениями могут быть заболевания опорно-двигательной системы, поскольку очень редко на практике ноги становятся одинаковой длины либо есть возможность как-то компенсировать отсутствие конечностей.
Если инвалидность устанавливалась ребенку по достижении совершеннолетия, статус может быть снят раньше обозначенного срока по результатам проведения МСЭК. Его могут как снять, так и сохранить или изменить.
Решение МСЭК выносится исключительно по итогам проведения медицинских осмотров. По собственной инициативе человека ни комиссия, ни врачи не смогут аннулировать статус инвалида. В ситуации, когда экспертиза постановила не снимать группу, оспорить данное решение можно только в случае обращения в суд.
Если заболевание в той или иной мере препятствует нормальному выполнению человеком рабочих функций, он признается полностью или в части лишившимся трудоспособности, и ему присваивают группу инвалидности. Происходит это на основе прохождения медико-социальной экспертизы. Каждый год инвалидность необходимо продлять, участвуя в переосвидетельствовании (за исключением 1 гр., для которой оно проводится один раз в два года).
Как восстановить группу инвалидности
Однако не все проходит гладко. Врачи стремятся найти положительную динамику в состоянии здоровья инвалида, или же действительно течение заболевания приобретает менее тяжелые формы, что позволяет либо вообще снять группу, либо изменить ее на более легкую. В таких ситуациях, и в случае ее утраты в связи с неспособностью явиться на переосвидетельствование, имеется возможность ее восстановления.
Необходимый пакет документов
Чтобы добиться восстановления утраченной группы инвалидности требуется подготовить следующий пакет документов:
- заявление;
- заключение лечащего врача (должно содержать подробное описание анамнеза и диагноз заболевания, текущее состояние пациента на дату обращения);
- результаты проведенных обследований (подтверждающие наличие ограничений или противопоказаний к труду);
- итоги последней проведенной экспертизы;
- в исключительных случаях, заявление в суд.
Предоставление иных справок и подтверждающих документов не требуется
Компетентные органы
Указанное выше заявление и документы (за исключением п. 5) подаются в главное бюро медико-социальной экспертизы субъекта РФ. Делается это до истечения 1 месяца с момента последнего обследования, на основании которого выводы предыдущей комиссии будут либо подтверждены, либо опровергнуты. Если не удастся вернуть снятую нетрудоспособность на областном уровне, можно обратиться в федеральное бюро, расположенное в г. Москва.
Однако не является исключением, когда врачи соглашаются с выводами своих коллег, сделанными на более низком уровне, оставляют в силе первичные решения и отказывают в восстановлении снятых ранее групп инвалидности. Тогда единственно правильным решением будет обращение в суд за защитой своих нарушенных прав. Аналогично необходимо поступить и в случае пропуска месячного срока на обжалование заключения экспертизы в вышестоящую инстанцию.
Срок исковой давности 3 года с момента утраты трудоспособности.
Нужно ли переосвидетельствование?
Чтобы восстановить инвалидность снятую ранее, иного способа кроме повторного освидетельствования в бюро МСЭ, не существует. Восстановление группы проводится только по медицинским показателям и определяется на комиссионном обследовании. Даже при обращении в суд основным доказательством является заключение судебно-медицинской экспертизы, назначенной в ходе разбирательства по делу, т.к. судья, не имея специальных познаний в области врачебного ремесла, не сможет без него вынести законное и справедливое решение.
Таким образом, утрата инвалидности или пропуска срока переосвидетельствования не является окончательной. Группу можно вернуть при условии своевременного реагирования путем прохождения повторной экспертизы, или в судебном порядке. Если Вы стали жертвой произвола медицинского персонала, не желающего продлевать инвалидность по надуманным причинам, помимо вышеуказанных органов можно также обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке соблюдения законодательства. Если они нарушения будут выявлены, виновное лицо понесет наказание.
Чтобы получить статус «инвалид», по закону гражданин обязан пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу), где специалисты оценят его текущее состояние с учётом конкретных критериев. Например, необходимо зафиксировать утрату тех или иных функций организма, нетрудоспособность и различные ограничения. То есть в совокупности претендент на группу, особенно, на бессрочную, должен испытывать серьёзные трудности и нуждаться во всесторонней помощи.
Законодательная база
Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:
— ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;
— ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.
Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).
Значимые аспекты
Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как:
1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);
2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;
3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;
4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.
При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?
Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие:
— гипертония и ишемия;
— дыхательная недостаточность;
— задержка умственного развития;
— хирургическое удаление гортани;
— отсутствие конечностей или их частей;
— аномалии скелета, если они врождённые;
— не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;
— изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;
— нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);
— сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;
— опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;
— заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.
Через какое время инвалидность дается бессрочно?
Закон определяет вполне конкретные сроки. Проще говоря, статус инвалида присваивается пожизненно не позднее:
1) двух лет с того момента, как гражданину впервые дали инвалидность (касается лиц с ОВЗ любого возраста);
2) четырёх лет со дня присвоения группы, если нет позитивной динамики по здоровью (применяется в отношении несовершеннолетних);
3) шести месяцев, если речь идёт о недееспособном ребёнке с серьёзным заболеванием (хроническим или острым лейкозом, раком и тд).
Как устанавливается бессрочная инвалидность?
Процедура оформления рассматриваемого статуса стандартна и предполагает сбор пакета документов, куда входят:
— оригинал и копия паспорта претендента;
— заявление (форма 088/у-06);
— направление на МСЭ;
— СНИЛС;
— характеристика из проф. учреждения или ВУЗа в случае прохождения обучения;
— заверенная кадровым сотрудником копия трудовой и справка об условиях, характере работы (если заявитель трудоустроен);
— все справки, выписки, заключения врачей, которые указывают на значительные отклонения в здоровье (также необходимы копии бумаг).
Важно! Если освидетельствование не первое, дополнительно понадобятся программа реабилитации инвалида и ранее выданное заключение (достаточно копий).
Решение МСЭ
В процессе обследования, осмотра, уточнения интересующих вопросов экспертная комиссия составляют протокол. В нём изложены мнения врачей и результаты оценки состояния гражданина. На основании данного документа принимается соответствующее решение. В результате инвалид получает справку как законное подтверждение своего статуса. Плюс, выдаётся акт, в котором содержатся:
— данные паспорта инвалида;
— сведения об условиях проживания;
— информация об образовании и работе;
— психологическое состояние обследуемого;
— степень ограничений (утраты здоровья).
Кроме перечисленных пунктов могут дополнительно пояснить назначение бессрочной инвалидности.
Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году?
Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше.
По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей.
Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса.
Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.
Важно! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.
Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.
Важно! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.
Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?
Оспорить решение экспертной комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование. На это у недовольного результатами освидетельствования гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.
Жалоба в Федеральное бюро
Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого своими итогами, он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. То есть желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.
Важно! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение.
Обращение в судебные органы
Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию — суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката.
Кроме искового заявления и стандартных документов придётся подготовить новые, доказывающие ограничения по здоровью, выписки и тд. Специалисты рекомендуют осуществить независимую экспертизу.
Если суд примет сторону истца, в бюро МСЭ обязаны выдать необходимые бумаги. Кстати, инвалид имеет право требовать моральную компенсацию и покрытия произведённых в ходе разбирательства расходов.
Важно! При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится актуальное подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.
Независимая экспертиза
На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. В ходе совещания и принятия итогового решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.
Добавим, что в крупных городах созданы центры независимой МСЭ, где осуществляют осмотр больного, оценку функций организма и пр. В целом прохождение такой экспертизы не будет лишним, особенно при разборе дела в суде.
Важно! В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции.