Создание кооператива в России

Кооператив – экономическое объединение людей или организаций, создаваемое для достижения общих целей и защиты своих интересов. Кооперативное движение представляет 3-й экономический сектор народного хозяйства и выступает в качестве альтернативы индивидуальному и государственному производству. Принципиальной особенностью данного образования является совмещение в его статусе общественного и коммерческого аспекта. На законодательном уровне кооперативная деятельность регламентируется ГК РФ, ФЗ N 190, ФЗ N 193, ФЗ N 215, законом N 3085-1 и иными нормативно-правовыми актами. Наибольшее распространение в России получили потребительские кооперативы.

Создание и регистрация кооператива

Прежде чем приступить к разбору вопроса, как зарегистрировать кооператив, надо отметить, что разновидностей подобного образования много, но все их можно поделить на 2 группы: производственные и потребительские. Главным отличием вторых является отсутствие коммерческой основы, присущей первым. В этом случае на членов не распространяется требование к обязательному трудовому участию в деятельности организации, в то время как в производственном объединении главная цель заключается в извлечении максимальной прибыли, а для её достижения необходим личный вклад каждого участника. Беря во внимание различия характера деятельности, процедура их регистрации также имеет свои особенности.

Главный вопрос, с разрешением которого у учредителей возникают затруднения, это в каком органе регистрируется кооператив. Логика говорит, что производственные должны находиться в ведении ФНС, а потребительские – у Минюста. Однако некоммерческая основа потребительских образований является существенной только на практике. Законодатель определяет кооператив экономическим объединением, а следовательно, наделение его официальным статусом юрлица в любом случае в компетенции налоговых органов.

Пошаговая процедура регистрации кредитного потребительского кооператива

Беря во внимание ч. 3 ст. 1ФЗ «О НКО», и производственные, и потребительские кооперативы регистрируются в территориальных органах ФНС.

Пошаговая инструкция регистрации производственного кооператива включает 3 этапа: сбор пакета документов, предоставление его в орган ФНС, получение свидетельств. Перечень документов для ФНС включает:

Создание кредитного потребительского кооператива граждан

Наши специалисты оказувают юридические услуги по созданию кредитного потребительского кооператива.По всем вопросам регистрации кредитного потребительского кооператива Вы можете обратится по следующим телефонам 8(843)209-05-31, 8(843)265-52-32 или на электронную почту info@law115.ru 

Пошаговое юридическое сопровождение регистрации кредитного потребительского граждан

1. Регистрация кредитного потребительского кооператива в налоговых органах Российской Федерации.

2. Разработка внутренних документов кредитного потребительского кооператива.

3. Подготовка уведомлений в Банк России и Федеральную службу по финансовому мониторингу.

Наименование услуги (документа)

Стоимость (рублей)

Уведомления о назначении специального должностного лица

500 р.

Подготовка документов в саморегулируемую организацию кредитных кооперативов

1000 р.

Подготовка документов в бюро кредитных историй

1000 р.

Подготовка заявления на подключение к личному кабинету на портале Федеральной службы по финансовому мониторингу

500 р.

Регистрация в личном кабинете участника финансового рынка

500 р.

Итого

4500 р.

4. Подготовка документов в целях исполнений КПК требований Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

4.1. Разработка правил внутреннего контроля кредитного потребительского кооператива (ПВК по ПОД/ФТ) в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России в сфере ПОД/ФТ. ПВК представляют собой комплексный документ. 

4.2. Подготовка документов в соответствии требованиями Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утв. Банком России 15.12.2014 N 445-П.

4.3. Подготовка документов в соответствии с требованиями Указания Банка России от 05.12.2014 N 3471-У «О требованиях к подготовке и обучению кадров в некредитных финансовых организациях».

4.4. Подготовка документов в соответствии с требованиями Указания Банка России от 15.12.2014 N 3484-У «О порядке представления некредитными финансовыми организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

4.5. Целевой (внеплановый) инструктаж работников кредитного кооператива по программе «Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» с выдачей свидетельства установленного образца (онлайн-курс). 

5. Подготовка документов для предоставления займов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и документации согласно требованиям Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (вступил в силу 1 января 2017 г.).

Регистрация потребительского общества документы

Подготовка документации для привлечения денежных средств в кредитный потребительский кооператив.

7. Подготовка документов в целях исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

Особенности регистрации кредитного потребительского кооператива граждан

Гражданам кредиты и займы позволяют быстро решить насущные проблемы, например, улучшить жилищные условия, приобрести автомобиль, мобильный телефоны, предметы мебели и интерьера, оплатить обучение, отдых или медицинские услуги. Банки расширяют в этом направлении свою клиентскую базу, увеличивают сеть филиалов в крупных региональных центрах, а также районных городах. Но кроме банковской системы существуют и другие механизмы кредитования населения. Один из них — кредитные потребительские кооперативы граждан (КПКГ). Этот институт кредитования населения распространен во всем мире.

Кредитный потребительский кооператив граждан это потребительский кооператив граждан, созданный гражданами, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи.

Напомним, что Закон от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и Закон от 7 августа 2001 г. №117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» впервые легализовали статус кредитных кооперативов в качестве субъектов правоотношений. Позднее в российском законодательстве наряду с кредитными организациями были последовательно определены иные виды профессиональных кредиторов, а именно ломбарды, кредитные кооперативы и микрофинансовые организации. Так, в 2007 году был принят Закон о ломбардах, в 2009 году Закон о кредитной кооперации заменил Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан», в 2010 году принят Закон о микрофинансовой деятельности. Основным содержанием деятельности указанных организаций, как это установлено в специальных законах, является:

  • для ломбардов — предоставление физическим лицам займов, обеспеченных залогом вещей;
  • для кредитных кооперативов — финансовая взаимопомощь членов кооператива, в том числе посредством предоставления им займов;
  • для микрофинансовых организаций — предоставление микрозаймов.

Заслуживает внимание наименование кредитного кооператива. Так, наименование кредитного кооператива должно содержать словосочетание «кредитный потребительский кооператив». Между тем, согласно ст. 7 Закона о банках ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением получившего от Банка России лицензию на осуществление банковских операций, не может использовать в своем наименовании слова «банк», «кредитная организация» или иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление банковских операций. Использование в наименовании кредитного кооператива подобного словосочетания воспринимается, не иначе как указание на то, что такой кооператив имеет право на выдачу кредитов, то есть на осуществление одного из видов лицензируемых банковских операций, что является недопустимым. Неточность в терминологии приводит к тому, что деятельность кредитных кооперативов зачастую ассоциируется у населения с деятельностью кредитных организаций, что недопустимо в контексте норм Федерального закона от 23.12.2003 г. №177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», в соответствии с которым только кредитными организациями гарантируется возврат привлеченных вкладов граждан посредством их страхования. Между тем кредитные кооперативы, применяя в своих целях сходную терминологию могут ввести их в заблуждение относительно обеспечения возвратности привлеченных от населения денежных средств путем страхования, что вряд ли способствует защите прав и законных интересов граждан.

Тем не менее в настоящее время на одном сегменте рынка предоставления финансовых услуг параллельно действуют две группы организаций, сходных между собой как по роду осуществляемых операций, так и по участникам этих операций (население). С одной стороны, это кредитные организации, имеющие лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, размещение указанных средств от своего имени на условиях возвратности, платности, срочности (кредитование), с другой — финансовые посредники в форме кредитных потребительских кооперативов, которые создаются для кредитования и сбережения денежных средств членов таких кооперативов и деятельность которых не лицензируется и фактически не регулируется государством.

Можно выделить два основных направления деятельности КПК: предоставление различного рода займов и принятие на сбережение свободных денежных средств пайщиков.

Наиболее популярны следующие виды займов: потребительский, доверительный, ипотечный.

С помощью потребительского займа решаются проблемы повседневной жизни — лечение, обучение, отдых, ремонт квартиры или машины и т.п. Обеспечением займа является поручительство третьих лиц, а также страхование риска невозврата займа.

Доверительный заем предоставляется на короткий срок (до одного месяца), и сумма его небольшая. Он не требует поручительства и страхования. Этот заем помогает людям, как говорится, «дожить до зарплаты», если нет других возможностей взять деньги в долг.

Самым большим, долгосрочным и недорогим займом является ипотечный, который оформляется для покупки или строительства жилья. Некоторые кредитные кооперативы специализируются только на этом одном виде займа.

Второе направление деятельности КПК — сбережение средств пайщиков. За пользование их личными сбережениями пайщики получают компенсацию в значительно большем размере, чем процент по сбережениям в коммерческих банках. 

Государственная регистрация производственного кооператива (см. также Регистрация ТСЖ) считается успешной с момента внесения информации о регистрации в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц).

Для регистрации производственного кооператива необходима следующая информация:

  1. Наименование создаваемого производственного кооператива.
  2. Выбранная система налогообложения (общая или упрощенная).
  3. Точный адрес местонахождения производственного кооператива.
  4. Паспортные данные и ИНН членов — физических лиц и председателя кооператива.
  5. Сведения из ЕГРЮЛ об учредителях – юридических лицах и копии их учредительных документов.

Регистрация производственного кооператива осуществляется регистрирующим органом по заявлению уполномоченного лица (лиц).

Государственная пошлина за регистрацию производственного кооператива составляет 4000 рублей.

Заявление на регистрацию производственного кооператива удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Общая информация о производственном кооперативе:

  1. Производственный кооператив создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
  2. Производственный кооператив является коммерческой организацией.
  3. Уставный капитал при создании производственного кооператива не формируется.
  4. Число членов производственного кооператива не может быть менее чем пять человек достигших шестнадцатилетнего возраста (в установленных законом случаях членами кооператива могут быть юридические лица).
  5. Учредительным документом производственного кооператива является устав.
  6. Высшим органом управления производственного кооператива является общее собрание членов кооператива.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции (особым подвидом производственных кооперативов является производственный сельскохозяйственный кооператив), выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.

Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель».

Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.

Имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами кооператива наравне с гражданами Российской Федерации.

Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать двадцать пять процентов числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.

В случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива, причитающиеся ему заработную плату, премии и доплаты.

Член производственного кооператива имеет право:

  • участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;
  • избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;
  • вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
  • получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;
  • запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;
  • выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные законом и уставом кооператива выплаты;
  • обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения органов управления кооперативом, нарушающие права члена кооператива.

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Член производственного кооператива обязан:

  • внести паевой взнос;
  • участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;
  • соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка;
  • нести предусмотренную законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Высшим органом управления производственным кооперативом является общее собрание его членов (в кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет).

В производственном кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива и решает другие вопросы, отнесенные уставом кооператива к компетенции его наблюдательного совета.

Регистрация потребительского кооператива в 2018 + необходимые документы

Наблюдательный совет кооператива создается из членов кооператива. Число членов наблюдательного совета кооператива и срок их полномочий определяются общим собранием членов кооператива.

Наблюдательный совет кооператива избирает из своего состава председателя наблюдательного совета. Член наблюдательного совета одновременно не может быть членом правления кооператива либо председателем кооператива.

Заседания наблюдательного совета кооператива созываются по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода. Члены наблюдательного совета кооператива не вправе совершать действия от имени кооператива.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции наблюдательного совета кооператива, не могут быть переданы на решение исполнительных органов кооператива.

В состав исполнительных органов производственного кооператива входят правление и (или) председатель кооператива.

Членами наблюдательного совета и членами правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива.

Член кооператива одновременно не может быть членом наблюдательного совета и членом правления (председателем) кооператива.

Исполнительный орган производственного кооператива осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива.

В кооперативе с числом членов более десяти избирается правление. Правление кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива на срок, предусмотренный его уставом. Правление кооператива руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. В компетенцию правления кооператива входят вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива.

Правление кооператива возглавляет председатель кооператива, который избирается общим собранием из числа членов кооператива.

Полномочия председателя кооператива определяются уставом кооператива.

Если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета кооператива.

В уставе производственного кооператива должны определяться фирменное наименование кооператива, место его нахождения, а также содержаться условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

В уставе производственного кооператива могут содержаться другие необходимые для его деятельности сведения.

Изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы производственного кооператива решением общего собрания членов производственного кооператива (пайщиков), подлежат государственной регистрации.

19 декабря 2016 года вступило в силу Указание Банка России от 10.11.2016 № 4184-У «О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, об установлении формы, сроков и порядка представления саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими кредитные потребительские кооперативы (сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы), сведений о своих членах — кредитных кооперативах, число членов (общее число членов и ассоциированных членов) которых превысило три тысячи физических и (или) юридических лиц»

Указанный документ установил порядок ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также форму, сроки и порядок представления саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими кредитные потребительские кооперативы, сведений о своих членах — кредитных потребительских кооперативах, число членов которых превысило три тысячи физических и (или) юридических лиц, и саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, сведений о своих членах — сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, общее число членов и ассоциированных членов которых превысило три тысячи физических лиц и (или) юридических лиц.

В реестрах содержатся следующие сведения в отношении кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее — кооператив):

  1. порядковый номер записи в реестре;
  2. дата внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц;
  3. способ образования;
  4. полное наименование;
  5. сокращенное наименование (при наличии);
  6. сведения о том, что кооператив находится в процессе реорганизации (при наличии);
  7. сведения о том, что кооператив находится в процессе ликвидации (при наличии);
  8. адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц;
  9. основной государственный регистрационный номер;
  10. идентификационный номер налогоплательщика;
  11. сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени кооператива: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии);
  12. наименование саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, членом которой является (являлся) кооператив;
  13. основной государственный регистрационный номер саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;
  14. дата приема в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;
  15. дата прекращения членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка (при наличии);
  16. основание прекращения членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка (при наличии);
  17. сведения о том, что число членов (общее число членов и ассоциированных членов) кооператива превысило три тысячи физических и (или) юридических лиц (при наличии);
  18. дата прекращения деятельности (при наличии);
  19. способ прекращения деятельности (при наличии).

Внесение сведений о кооперативах в реестры, а также внесение изменений в сведения о кооперативах, содержащиеся в реестрах, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным структурным подразделением сведений о кооперативах, подлежащих внесению в реестры.

В случае ликвидации кооперативов ранее внесенные в реестры сведения о них сохраняются.

В реестры вносятся записи о дате и способе прекращения деятельности кооперативов.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Уполномоченное структурное подразделение представляет сведения, содержащиеся в реестре, заинтересованным в их получении лицам в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации Банком России соответствующего запроса, в котором указываются полное и (или) сокращенное наименование кооператива, в отношении которого запрашивается информация, и его основной государственный регистрационный номер или идентификационный номер налогоплательщика.

Со дня вступления в силу рассматриваемого Указания утратили силу:

  • Указание Банка России от 5 октября 2015 года N 3813-У «О порядке ведения Банком России государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2015 года N 39500;
  • Указание Банка России от 16 декабря 2015 года N 3898-У «О порядке ведения Банком России государственного реестра кредитных потребительских кооперативов», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2016 года N 40820.

Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Как открыть кооператив и почему этого не стоит делать

Если Вы уже зарегистрированы на нашем сайте, но забыли пароль или Вам не пришло письмо подтверждения, воспользуйтесь формой восстановления пароля.

Восстановить пароль

Внимание! Для корректной работы у Вас в браузере должна быть включена поддержка cookie. В случае если по каким-либо техническим причинам передача и хранение cookie у Вас не поддерживается, вход в систему будет недоступен.

Регистрация потребительского кооператива

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *