Содержание
В 2019 году вступил в силу новый ФЗ-217 о садоводстве и огородничестве (далее — Закон), который существенно реформировал принципы ведения индивидуального хозяйства и взаимодействия дачников в СНТ. Отдельно был рассмотрен законодателями вопрос взносов и содержания общего имущества, так как проблема оплаты коммунальных расходов всегда стояла достаточно остро в таких товариществах.
Как будет происходить оплата электроэнергии в СНТ с 2019 года, последние новости: многие переходят на прямые договора с поставщиками. Однако единственный ли это способ и как быть, если члены СНТ отказываются от заключения договора? Рассмотрим все эти вопросы в статье.
Что говорит новый закон и как это реализовать на практике?
Сразу можно сказать, что переход на прямые договоры не является обязательным и нигде в законе в таком качестве не закреплен. Нельзя сказать, что уходят в прошлое квитанции на оплату электроэнергии в СНТ, бланк до сих пор может применяться. Может пригодиться и такой документ, как образец ведомости оплаты за электроэнергию в СНТ однако все расчеты теперь должны производиться безналичным путем, это прямо закреплено в законе.
Ведомость может по-прежнему использоваться для расчета оплаты, а квитанции для выставления счетов, чтобы члены СНТ сразу по ней могли осуществить платеж. Образец квитанции на оплату электричества приведен ниже.
В статье 14 Закона указано, что членские и целевые взносы перечисляются на расчетный счет товарищества, таким образом, наличные расчеты не применяются. Из этой статьи можно сделать вывод, что остается только два этих вида взносов, все остальные упразднены. В части 5 ст. 14 указано, что членские взносы используются и на оплату потребленной электрической энергии.
Подведем итоги. Оплата электроэнергии в СНТ с 2019 года производится только на расчетный счет. Порядок оплаты устанавливается на общем собрании, так же как и возможные льготы по оплате (что вообще крайне редко встречается на практике, так как деятельность СНТ финансируется только за счет собственных средств членов товарищества).
В соответствии со ст. 25 Закона общее имущество СНТ может быть передано безвозмездно в государственную собственность, муниципальную или собственность субъекта РФ по решению общего собрания. Такое решение принимается квалифицированным большинством – не менее 2/3 от общего числа присутствующих, причем всех членов и владельцев участков надо уведомить о дате собрания заблаговременно и в надлежащей форме (все требования подробно расписаны в ст. 17). В ст. 26 разъясняется, что речь идет и об электросетевом хозяйстве в данной норме.
При этом, в ст. 5 Закона установлено, что владельцы участков в СНТ, не являющиеся членами товарищества, уплачивают взносы наравне с челнами СНТ. Они имеют право не только присутствовать на общем собрании, но и обладают правом голоса, в том числе, по вопросам формирования членских и целевых взносов.
Как оплачивать членские взносы в СНТ с 2019 года?
Как оплачивать потери электричества в сетях
Оплата потерь электроэнергии в СНТ всегда представляла определенные сложности. Дело в том, что сумма всех показаний всех счетчиков членов СНТ не дает итоговых показаний всего СНТ. И это происходит не только из-за задержки передачи показаний, неучтенного потребления, но и в результате технологических потерь в сетях. Ранее товарищества часто выходили из этой ситуации за счет повышения тарифов на общем собрании.
Однако судебная практика такую позицию не утвердила. Решения общих собраний членов СНТ обжаловались постоянно и суд вставал на сторону граждан. Мнение суда следующее: члены СНТ оплачивают потребленную электроэнергию по сельскому тарифу или городскому (в зависимости от месторасположения СНТ), установленному для населения (к которому СНТ отнесен Приказом Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 г. N 20-э/2 ). Таким образом, рациональным выходом в этой ситуации видится следующее: введение дополнительного взноса, за счет которого компенсируется потеря в сетях. Разделение оплаты потребленной электроэнергии на две составляющие соответствует и смыслу нового закона, который выделяет отдельной графой взносы на содержание общего имущества.
Новый устав СНТ с 2019 года – последние новости и образец заполнения
Последние новости
Таким образом, оплата потребленной электроэнергии наличными деньгами теперь не допускается. СНТ может перейти на систему, когда заключение договоров осуществляется индивидуально, предварительно передав сети на баланс местных органов власти в соответствии со ст. 26 Закона. Либо сети остаются в собственности СНТ и именно товарищество занимается их содержанием, обслуживанием, сбором показаний, расчетом и сбором платежей. И взаимодействует с поставщиками в этой схеме также товарищество.
Некоторые субъекты РФ, например, Московская область и Ленинградская область частично перешли на использование системы эквайринга, когда оплата осуществляется через терминал картой, что существенно упрощает процедуру внесения средств. Терминал выдает два экземпляра чека для каждой из сторон и производит зачисление на счет. Однако услуга эта пока новая и не бесплатная. Садоводы Санкт-Петербурга даже призвали другие СНТ переходить совместно на эквайринг в целях снижения тарифа, который зависит от объема поступлений. При этом Сбербанк, по признанию членов инициативной группы готов был предоставить товариществам максимально низкий тариф за обслуживание.
Можно ли прописаться в СНТ?
⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒
13.07.2010 Свет / Электроэнергия в СНТ 
Проблема организации энергоснабжения в садоводческих товариществах (СНТ) — одна из острейших. Количество и разнообразие форм конфликтов, возникающих на этой почве, просто потрясает. Вот последний из примеров. На прошлой неделе один из посетителей портала ЭнергоВОПРОС.ру прислал вопрос: «Председатель СНТ обвинила меня в передаче эл.энергии третьему лицу и без каких либо документов отключила мой участок от эл.линии. А суть в том, что в один из дачных дней я попросилась к соседям помыться в бане. Взяла удлинитель, подключила его на своем участке к розетке (было 22 часа) и пошла к соседям (им председатель ни в какую не дает свет). Кто-то донес ей, она тут же приехала и конфисковала без возврата удлинитель, при этом обвинив меня в передаче эл.энергии. Также в одностороннем порядке расторгла договор о сотрудничестве. За электроэнергию я платила исправно (без долгов). Что теперь мне делать?”
Очевидно, что описанная выше ситуация относится скорее к сфере административного права, чем законодательства об энергоснабжении. Никаких полномочий «конфисковывать” удлинитель и «отключать” члена СНТ, исправно оплачивающего потребляемую энергию у председателя товарищества нет. Тем не менее, мы отправили запрос одному из наших экспертов. Надеемся получить и переправить нашему посетителю развернутый ответ.
Пока же, новость по теме — в конце июня Федеральная антимонопольная служба выпустила «Разъяснения по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ”. Хронические неплатежи соседей, самодурство (воровство, лень, некомпетентность — вставьте свой вариант) председателя товарищества… Индивидуальный договор энергоснабжения с энергосбытовой компаний для многих членов СНТво многих случаях кажется наиболее адекватным решением. Возможно, документ от ФАС кому-то из дачников поможет в решении его проблем с энергоснабжением.
Итак:
Разъяснения ФАС по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ.
Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пункт 61 Правил розничных рынков содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения:
1) отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;
2) нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
В соответствии с пунктом 62 Правил розничных рынков для заключения договора энергоснабжения заявитель направляет гарантирующему поставщику документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения указанного договора условий (далее — Условия):
1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;
2) обеспечение учета электрической энергии;
3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.
При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.
Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию, для получения документов, подтверждающих:
1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации;
2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов, гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
Согласно пункту 88 Правил розничных рынков Собственники жилых домов (коими могут являться члены СНТ) вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.
Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.
Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.
В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ член СНТ обязан:
— выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;
— соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ.
В случае если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Источник: Разъяснения ФАС по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ.
Комментарий ЭнергоВОПРОС.ру.
От прочитанного остается в целом не очень приятный осадок. Все написано размыто и нечетко. Конкретных рекомендаций нет.
Примеры? Пожалуйста: «Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии».
В дачных кооперативе в основном выполняется только пункт по обеспечению учета электроэнергии. Ну чтобы «устройства” отвечали «установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства»…
С этим будет сложнее. Ведь при подключении потребителей к электросетям внутри дачных коперативов зачастую никаких установленных законодательством бумаг не оформляется — допуск установки, однолинейная схема, протоколы испытания электрооборудования, акт разграничения балансовой принадлежности.
В общем, если дачник напрямую решится заключить договор на электроснабжения с гарантирующими поставщиками, то это будет еще то «хождение по мукам».
Электроэнергия в СНТ: как заключить прямой договор с энергосбытом
Каждый садовод нашего Товарищества имеет право перейти на прямой договор с энергосбытом с 2020 года и платить за электроэнергию по утверждённому тарифу (цена на электроэнергию). Для заключения прямого договора необходим список документов:
- Документ удостоверяющий личность;
- Документ подтверждающий право собственности на жилой дом (садовый дом, нежилое здание);
- Документ подтверждающий технологическое присоединение энергопринимающего устройства к электросетям;
- Документ подтверждающий допуск в эксплуатацию прибора учёта.
Со списком основных документов мы разобрались и как заключить прямой договор с энергосбытом теперь понятно.
Платить за электроэнергию по тарифу или с учётом процента потерь электроэнегии?
Оплата за потреблённую электроэнергию по договору происходит напрямую в энергосбыт согласно тарифа на электроэнергию. Взнос на потери электроэнергии садовод по прежнему будет оплачивать на расчётный счёт в СНТ как и все другие платежи. Подробно, обо всех преимуществах и планах развития СНТ, Вы узнаете на очередном общем годовом собрании 4 апреля 2020 года в ДК «КАМАЗ».
