Предметы роскоши

Поскольку все госзакупки финансируются за счет госбюджета, государство строго следит, чтобы они не были избыточными. Так, не допускаются заказы с завышенными потребительскими свойствами или предметов роскоши. Разберемся, что относится к последним и какова ответственность за приобретение таких товаров.

Принципы нормирования

Ст. 19 44-ФЗ устанавливает нормирование в сфере госзакупок — процесса установления предельно допустимых и оптимальных нормативных значений приобретаемых товаров, работ, услуг при реализации отношений контрактной системы. Это должно исключить в закупках предметы роскоши по законодательству РФ.

Нормирование подразумевает следующие требования к закупаемым товарам, работам, услугам:

• количество, качество, потребительские свойства;
• предельная цена;
• нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.

На федеральном уровне установлены основные требования, которые должны на практике реализовать органы субъектов РФ и местные администрации. Правительством изданы следующие Постановления:

1. От 18.05.2015 № 476, от 19.05.2015 № 479 — общие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании.
2. От 13.10.2014 № 1047, от 20.10.2014 № 1084 — к определению нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков.
3. От 02.09.2015 № 926, от 02.09.2015 № 927 — общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены).

На сегодняшний день на федеральном уровне ограничена стоимость приобретения автомобилей до 2,5 млн руб., стоимость годового владения мобильным телефоном — не более 15 000 руб. Установлены предельные качественные характеристики обивочного материала при приобретении мебели — натуральная кожа только для группы должностей «руководители» и др.

Что относится к предметам роскоши

Хотя требования к нормированию законом о контрактной системе установлены, однако понятие «роскошь» в законе не содержится. Разобраться, что же считается предметом роскоши, помогут примеры.

К данной категории может относиться как количественная, так и качественная характеристика:

• использование большего количества предметов, чем это необходимо (например, на 50 сотрудников закупают 70 компьютеров);
• использование несоизмеримо более качественных товаров, по сравнению с тем, что достаточно для деятельности (например, заказ автомобиля Мерседес, когда с задачами справится и Лада Гранта, или выбор в качестве корпоративного смартфона iPhone последней модели вместо бюджетной марки).

Для большей наглядности приведем несколько заказов, где фигурируют предметы роскоши, примеры: покупка 100 часов стоимостью по 11 000 руб.

расценили как расточительность, приобретение 690 карт в магазин косметики по 6000 руб. каждая — покупка ненужных товаров.

Пример закупки предметов роскоши

17.04.2018 ОНФ «За честные закупки» заинтересовалось торгами ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации». С 2015 года ведомство четырежды арендовало у единственного поставщика квартиры в Москве и Московской области по цене более 250 000 руб., а также автомобиль Merсedes-Benz S 350 Bluetec 4Matic по цене более 400 000 руб. в месяц. В общей сложности на жилплощадь от 100 до 150 кв. м и машину представительского класса предприятие до ноября 2018 г.

Россияне определились, что считать роскошью, а что нет

планирует потратить более 29 млн руб.

Такая стоимость найма квартиры оправдана предъявляемыми к квартире характеристиками:

• панорамное остекление;
• окна на обе стороны;
• бытовая техника «высокого качества от европейских производителей»;
• новая мебель из натуральных материалов;
• обязательное наличие трех санузлов;
• ванная комната должна быть оборудована душевой кабиной и биде.

В настоящее время активисты ОНФ отправили в Министерство запрос с просьбой дать разъяснения о целесообразности подобных расходов.

Ответственность за закупку роскоши

Отдельной нормы, указывающей на ответственность за приобретение предметов роскоши, в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) не имеется. Однако ст. 7.29.3 КоАП указывает на ответственность при закупках предметов, не соответствующих целям осуществления закупок и установленным нормативным затратам, а также цены, в отношении которой обоснование не соответствует требованиям законодательства, — штраф в размере от 20 000 до 50 000 руб.

Одновременно с этим в Уголовном кодексе закреплены санкции за нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1).

ГК РФ Статья 256. Общая собственность супругов

КонсультантПлюс: примечание.

С 1 июня 2019 года Федеральным от 19.07.2018 N 217-ФЗ в пункт 1 статьи 256 вносятся изменения.

Предметы роскоши

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

2. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.

Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

КонсультантПлюс: примечание.

С 1 июня 2019 года Федеральным от 19.07.2018 N 217-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 256 вносятся изменения.

Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Настоящее правило не применяется, если договором между супругами предусмотрено иное.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

КонсультантПлюс: примечание.

С 1 июня 2019 года Федеральным от 19.07.2018 N 217-ФЗ в абзац четвертый пункта 2 статьи 256 вносятся изменения.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата (статья 1228), не входит в общее имущество супругов. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если договором между ними не предусмотрено иное.

(абзац введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

3. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.

4. Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

Понятие и предметы роскоши в российской контрактной системе и их законодательное обеспечение

ПРЕДМЕТЫ РОСКОШИ

предметы, без которых можно обойтись в жизни, товары изысканного вкуса, доступные по цене только состоятельным людям, семьям. На такие товары импортного производства иногда устанавливают повышенные ставки таможенных пошлин.

Оцените определение:

ПРЕДМЕТ РОСКОШИ

(luxury good) Товар, на который по мере роста доходов спрос возрастает непропорционально высоко (cм.: необходимый предмет (necessary good). Другими словами, в данном случае эластичность спроса (elasticity of demand) по доходам превышает единицу. См.

Предметы роскоши по законодательству рф опишут приставы

также: кривая Энгеля (Engel curve); товар низкого качества (inferior good); нормальный/стандартный товар (normal good).

Оцените определение:

ПРЕДМЕТ РОСКОШИ

благо, объем потребления которого существенно изменяется при изменениях дохода, например электроприборы, товары для праздников и развлечений. Предметы роскоши обладают эластичностью спроса по доходу намного большей, чем единица. Это означает, что с ростом доходов все большая доля его будет тратиться на приобретение подобных товаров.

Оцените определение:

ПРЕДМЕТЫ РОСКОШИ

понятие, используемое в таможенном регулировании, П.р. облагаются повышенными ставками при их импорте. В Таможенном кодексе РФ к П.р. применяются следующие ставки ввозных пошлин (в процентах от цены товара): жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них (50%), бижутерия (60%).

Оцените определение:

ПРЕДМЕТ РОСКОШИ

(luxury) Товар или услуга, потребление которых при данной цене возрастает в большей степени по сравнению со степенью увеличения дохода. Следовательно, эластичность спроса на предметы роскоши по доходу больше единицы. Поэтому предмет роскоши является товаром, на который более богатые люди тратят более высокую долю своих доходов по сравнению с более бедными людьми. Предмет роскоши следует отличать от предмета первой необходимости (necessity), потребление которого при данной цене возрастает в меньшей степени по сравнению со степенью увеличения дохода. См. также: рисунок к статье кривая Энгеля (Engel curve).

Оцените определение:

Но все это, конечно, в случае, если договором не предусмотрено иное.Существует также понятие «вещи индивидуального пользования», к которым относятся одежда, обувь, косметические и лекарственные препараты и приборы. Даже если они были приобретены в браке на совместно нажитые средства, они являются имуществом одного из супругов. Исключение делается только для драгоценностей и предметов роскоши. К первым относятся изделия из драгоценных и полудрагоценных металлов и камней, ко вторым – ценные вещи, произведения искусства, антикварные вещи и уникальные вещи, которые для удовлетворения насущных потребностей членов семьи не являются необходимыми.Конечно, далеко не всегда просто определить, какие предметы являются предметами роскоши. Суд определяет их индивидуально, исходя из общих условий жизни супругов и иных конкретных обстоятельств.

Раздел драгоценностей и предметов роскоши при разводе

И только в исключительных случаях, также предусмотренных законодательством, можно добиться признания совместного имущества – личным, а личного – совместным (подробнее об этом — ниже). Итак, статья 34 СК РФ приводит полный перечень совместного супружеского имущества:

• Доходы каждого из супругов. К доходам закон относит заработную плату на работе по найму, прибыль от предпринимательства, оплату интеллектуальной деятельности, а также пенсии, пособия, стипендии и другие нецелевые выплаты.

Закон оговаривает: даже если доход имел только один из супругов, а второй супруг по уважительной причине (заболевание, беременность, уход за ребенком) не имел доходов, он не лишается права на раздел совместной собственности.

Предметы роскоши при разделе имущества супругов

Внимание

Например, наличие одной шубы у супруги, пусть и очень дорогой, будет расценено личной верхней одеждой. А вот наличие нескольких шуб может уже считаться роскошью. Случай из жизни: сторона потребовала компенсацию за научные книги, изданные в 18 веке, в связи с их высокой стоимостью.

Интеллектуальная собственность и авторские права Это касается как самого результата деятельности (книги, изобретения, картины и т. д.), так и денег, которые будет приносить достояние после развода. Однако, любые гонорары и доходы полученные за годы совместной жизни являются общим владением.

Что считается совместно нажитым имуществом при разводе

• Все, что было приобретено до заключения брака (или в браке, но на денежные средства, накопленные до брака или вырученные от продажи личного имущества, принадлежавшего до брака);
• Все, что было получено по наследству (до брака, в браке, после развода);
• Все, что было получено одним из супругов на основании первичной приватизации (единолично);
• Все, что было принято в подарок (до брака, в браке, после развода);

Часто между супругами возникает спор относительно раздела «подарков», и особенно острым становится конфликт в том случае, если речь идет о ценном имуществе, например, о недвижимости, приобретение которого оформлено в виде договора дарения.

Что не можно разделить при разводе

Подробнее эта тема освещена в статьях: «Как делится имущество при разводе, если жена собственник» и «Как делится имущество при разводе, если муж собственник». Противоположный случай – переход имущества, приобретенного в законном зарегистрированном браке, из совместной собственности – в личную. Согласно п.4 ст.38 СК РФ, такое возможно в том случае, если приобретение было совершено во время раздельного проживания и при фактически прекращенных супружеских взаимоотношениях.

Важно

Как правило, режим личной собственности в таких сложных случаях устанавливается исключительно в судебном порядке. Пример Во время не расторгнутого брака, но при раздельном проживании с мужем, жена выгодно купила недорогой домик в деревне своих родителей. Муж уже несколько лет как не жил с семьей, поскольку обзавелся другой «гражданской» женой и не принимал участия в жизни законной жены и рожденных в браке детей.

• 2 Что относится к личному имуществу каждого супруга

• 2.1 Признание личного имущества совместной собственностью супругов

По общему официальному правилу, к совместно нажитому имуществу относится все, что было приобретено во время супружеской жизни. Но при разводе делится далеко не каждый имущественный объект, даже если формально он попадает под действие этого правила. Для определения прав каждого из супругов на тот или иной имущественный объект, следует знать о двух основных правовых режимах в семейных правоотношениях:

• раздельная собственность каждого из супругов;
• совместная супружеской собственности.

В этой статье мы рассмотрим, какое имущество действительно относится к категории совместного и подлежит разделу между мужем и женой, а какое остается в личной собственности и не делится при разводе.

Пути разрешения семейных споров

Сложно делимыми считаются вещи, которые один из супругов использует для работы. Например, если в семье был один автомобиль, а кто-то из супругов зарабатывает извозом, то машину скорее всего оставят за ним, даже если она была куплена на общие деньги. Тот же принцип касается компьютера или других вещей.

Нужно доказать в суде что именно этот предмет помогает вам зарабатывать на жизнь. Для решения таких споров используется два метода:

• определить право собственности каждого и назначить совместное владение предметом;
• обязать выплатить денежную компенсацию супругу и получить полноправное владение вещью.

Движимое имущество, обычно делится по второму варианту. А недвижимость, которая не поддается разделу поступает в общее пользование.

Если предмет будет признан личным достоянием, то денежная компенсация не выплачивается.

Какое имущество считается совместно нажитым

ВСЕГДА ЛИ СОВМЕСТНОЕ ИМУЩЕСТВО ДЕЛИТСЯ ПОРОВНУ МЕЖДУ СУПРУГАМИ? При разделе имущества определяются доли, причитающиеся каждому из супругов. В соответствии с п. 1 ст. 39 СК РФ доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними.

предметы роскоши по законодательству рф

Однако при определенных обстоятельствах суд вправе отступить от принципа равенства долей:

• если того требуют интересы несовершеннолетних детей;
• исходя из интересов одного из супругов, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи (на алкоголь, азартные игры и пр.);
• когда разделить имущество в натуре невозможно, суд может передать одному из супругов имущество целиком. В таком случае, другой супруг имеет право на получение от своего супруга денежной или имущественной компенсации в соответствии со ст.

Команда

К тому же должен выплатить второму супругу половину той суммы, которая уже была выплачена в период брака за данное имущество. Если же имущество поделено в равных долях между супругами, оставшаяся сумма по кредиту делится между ними поровну. ЕСЛИ ОДИН ИЗ СУПРУГОВ НЕ РАБОТАЛ, НА КАКУЮ ЧАСТЬ ИМУЩЕСТВА ОН ИМЕЕТ ПРАВО? При разделе совместно нажитого имущества суд исходит из равенства долей обоих супругов независимо от того, сколько каждый из них зарабатывал и вкладывал в приобретение общего имущества.

Равенство долей обоих супругов сохраняется и в том случае, если один из супругов вообще не работал, так как был занят ведением домашнего хозяйства или уходом за детьми, либо не работал по другим уважительным причинам (болезнь, невозможность устроиться на работу длительное время и т.д.).

• Недвижимость (квартиры, земельные участки, жилые дома и другие здания), приобретенные в браке на совместные средства.
• Ценные бумаги, доли в капитале акционерных обществ и предприятий, паи в кооперативах;
• Денежные средства на депозитных, накопительных банковских счетах;
• Долги (кредитные, имущественные обязательства).

Итак, не важно, кто из супругов имел больший или меньший доход, кто вносил средства на банковские счета или приобретал то или иное имущество, на имя кого из супругов было зарегистрировано право собственности (что наиболее актуально по отношению к имуществу, подлежащему регистрации – недвижимости, транспорту, ценным бумагам и проч.). Имущественные права супругов равны. Исходя из этого, совместно нажитое супружеское имущество подлежит разделу на равные части.

Предметы роскоши по 44-ФЗ: как их опознать