Дело № 2-1722/2016

Решение

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 5 декабря 2016 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бобренок Л.В.,

с участием:

представителя истца Должковой Т.А. по доверенности (…) от

27.04.2016 года,

представителя истца Ярового С.С. по доверенности (…) от 27.05.2016 года,

представителя ответчика Котанджян А.А. — Котанджян А.П., по доверенности (…) от 01.11.2016 года,

представителя ответчика Котанджян А.А.- Стец Д.А., по доверенности (…) от 01.11.2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Кубаньводоканал» к Котанджян А.А. о взыскании задолженности за безучетное потребление воды,

установил:

ООО «Кубаньводоканал» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к Котанджян А.А. о взыскании задолженности за безучетное потребление воды.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что 5 июля 2016 года, в (…), при обследовании систем водоснабжения и водоотведения, была выявлена незаконная врезка к системе центрального водоснабжения, о чем 05.07.2016 г. составлен акт технического осмотра и акт о безучетном потреблении воды.

Установив факт незаконного присоединения к централизованной системе водоснабжения, ООО «Кубаньводоканал» потребовал от истца, как собственника указанного объекта, произвести оплату за отведенную воду с учетом присоединенной мощности и времени работы объектов в сумме 473554,18 руб. Ответа и оплаты не последовало от ответчика.

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 г., абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Кроме того указывает на то, что в соответствии с п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.13 г. N776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. Из текста пункта 16 Правил 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 гола. В соответствии с действующим законодательством, п. 62 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, за нарушение установленного порядка подключения, за самовольное использование воды, должно быть произведено доначисление за коммунальный ресурс исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление воды в сумме 473554,18 руб., госпошлину в сумме 7935,24 руб.

В судебном заседании представитель ООО «Кубаньводоканал» Должкова Т.А. уточнила заявленные требования, просила суд взыскать с ответчика в связи с уточненными данными диаметра пропускной способности присоединенной трубы, задолженность за безучетное потребление воды в размере 534575,66 руб., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме. Показала, что представитель ответчика указывает на то, что диаметр сечения трубы находится под хомутом, который использован при врезке, т.е. по мнению ответчика расчет необходимо производить из расчета диаметра тока воды, который выходит из точки просверленной врезки под хомутом. И тем самым расчет представленный истцом по диаметру трубы, присоединенной к центральной системе водоснабжения не обоснованный. Данные утверждения о дате врезки и выводы, касающиеся диаметра врезки под хомутом следует считать не верным и не соответствующими требованиям закона, поскольку дату подключения установить невозможно, так как акт, представленный ответчиком о рытье колодца 11 июня 2016 года, не является подтверждающим документом, указывающий на проведение работ по несанкционированной врезке водопровода к центральной системе водоснабжения. Диаметр трубы к точке подключения к централизованным системам водоснабжения по наружному сечению равен 40 мм, что при техническом осмотре было установлено, так же было установлено, что указанная присоединенная труба была полностью заполнена водой. Данное подтверждение было зафиксировано актом, произведена фотофиксация. Ответчиком так же данный факт при осмотре и в судебном заседании был подтвержден. Отверстие под хомутом не может являться диаметром трубы, поскольку водой заполняется присоединенный трубопровод и в расчете применяется диаметр пропускной способности самой присоединенной трубы к объектам. Согласно п. 62 правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, несанкционированное подключение оборудования принимается для водоснабжения и водоотведения, как пропускную способность трубы, т. е. в данном случае присоединение рассчитывается через присоединенную трубу к центральному трубопроводу и ее пропускную способность.

В судебном заседании представитель ООО «Водоканал» Яровой С.С. поддержал уточненные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме и показал, что формула, по которой рассчитан ущерб, предусмотрена Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденными приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. N 641/пр. Присоединение по ул. Кордонной 1 в г. Славянске н\К произошло к напорному трубопроводу, расчет должен производиться по пропускной способности устройств присоединенных к центральной системе с учетом диаметра трубопровода в метрах. Считает, что расчет выполнен верно с учетом пропускной способности трубы, присоединенной к центральной системе, внутренний диаметр которой 34 мм.

Представитель ответчика Стец Д.А. в судебном заседании частично признал исковые требования на сумму 57182,61 руб., показал, что актом технического осмотра водопровода от 25.11.2016 г. по адресу (…) сторонами было установлено, что диаметр отверстия в центральном водопроводе под хомутом равен 30 мм. С учетом требований п. 16 постановления правительство Российской Федерации от 04.09.2013 г. №776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», для применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, стороны установили полное сечение в точке подключения. В соответствии с абз. 5 п. 62 постановления правительство Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Однако дату подключения несанкционированной врезки установить возможно, фактически несанкционированная врезка была осуществлена 11.06.2016 г., что подтверждается как актом оказанных услуг от 11.06.2016 г. (оказание услуг трактора, копка колодца), квитанцией к приходному кассовому ордеру от 11.06.2016 г. подтверждающей факт оплаты за оказанную услугу, показаниями свидетелей и лица осуществившего врезку. Таким образом, объективным расчет может быть лишь при применении периода с 11.06.2016 г. по 05.07.2016 г. В соответствии с п. 3 приказа от 17.1 О. 2014 г. N 641/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации «Об утверждении методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, при присоединении к централизованным системам водоотведения напорными трубопроводами секундный расход сточных вод следует определять исходя из условий, установленных в Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, для метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения: принимать действие устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоотведения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоотведения и при скорости движения сточных вод 1,2 метра в секунду. Для круглых трубопроводов q секследует определять по формуле: qcek = n х (1,2 •

V = П d2/4 х 1,2 м/сек. х 3600 сек. х 24 час. х Т = (3,14 х 0,03 /4 х 1,2 х 3600 х 24 х 20 = 1465 м3.

При этом указал, что :

П-3,14; d — диаметр водовода ответчика = 30 мм = 0,03 м;

Т-5 дней (с 11.06.2016 по 30.06.2016)

Стоимость м3 воды в означенный период составляет 31,02 руб. за 1 м3 1465 х 31,02 = 45444,30 руб.

За период с 30.06.2016 г. по 05.07.2016 г. (5 дней =Т) :

V=П d2 / 4 х 1,2 м/сек. Х 3600 сек. Х 24 час. х Т = (3,14 х 00,3 2 / 4 х 1,2 х 3600 х 24 х 5 = 366,25 м 3

Стоимость м 3 воды в означенный период составила 32,05 за 1 м 3.

Итого, стоимость воды 11738,31 руб. +45444,30 руб.=57182,61 руб.

Считает, что удовлетворение исковых требований в сумме превышающей 57182,61 руб. повлечет неосновательное обогащение истца за счет ответчика.

Представитель ответчика Котанджян А.А. — Котанджян А.П. в судебном заседании поддержал доводы Стец Д.А., частично признал исковые требования на сумму 57182,61 руб. и показал, что самостоятельно построил дом по (…) С момента завершения строительства, в указанном доме никто не живет. После завершения строительства дом не был подключен к центральной системе водоснабжения, об этом свидетельствует отсутствие кранов в доме и системы водоотведения. Дом было решено продать, поэтому 11 июня 2016 года он самостоятельно осуществил врезку в центральную систему водоснабжения. Для этого он заключил договор на осуществление работ с предпринимателем Л.С.С., который на своем тракторе раскопал трубу центрального водопровода, а он, с помощью специального инструмента, просверлив дырку в труде, произвел врезку. Проводимые им работы видели соседи, которые могут это подтвердить. С тех пор водой в доме никто не пользовался, так как в дом заведены только трубы, кранов нет, отсутствует система водоотведения.

Свидетель Л.С.С. в судебном заседании 14.11.2016 года показал, что 11 июня 2016 г. его нанял Котанджян, чтобы раскопать трубу центрального водопровода для врезки в мкр. Южный. Работы он выполнил, оплату получил.

Свидетель Р.В.Г. в судебном заседании 14.11.2016 года показала, что проживает в мкр. Южный, является соседкой Котанджян. В начале лета 2016 г. видела, что на перекрестке ул. Кордонной и ул. Пухи проводились земляные работы, ей пришлось объехать на машине по другой улице. Через пару часов возвращаясь домой увидела, что яма зарыта. Работы выполнял Котанджян А.А.

Свидетель И.О.В. в судебном заседании 14.11.2016 года показал, что он является соседом семьи Котанджян. В начале лета 2016 г., в выходной день, Котанджян А. и его отец проводили какие-то работы на улице с помощью трактора.

Свидетель П.Л.В. в судебном заседании 14.11.2016 года показала, что является соседкой Котанджян, видела как 11 июня 2016 г. Котанджян А. и его отец что-то раскапывали лопатой, рядом находился экскаватор.

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению на основании ч.1,2 ст. 539 ГК РФ, в соответствии с которой, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно постановления (…) от 10.02.2015 года администрации Славянского городского поселения Славянского района, ООО «Кубаньводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения Славянского городского поселения. Таким образом, ООО «Кубаньводоканал» является надлежащим истцом по делу.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником земельного участка в (…) что подтверждается свидетельством о праве собственности, и надлежащим ответчиком по делу.

Между истцом и ответчиком отсутствует договор на поставку холодной воды, так как не был заключен договор на подключение.

05.07.2016 года специалистами ООО «Кубаньводоканал» проведен технический осмотр водопроводно-канализационных устройств у абонента Котанджян А.А. в (…). В результате осмотра обнаружено, что водопровод имеется, произведена врезка трубой ПВХ, у абонента имеется проект на подключение к системе водоснабжения, который не зарегистрирован в абонентском отделе, акт приемки оконченного строительства водопровода, отсутствует, что подтверждается актом технического осмотра и актом о незаконном подключении и безучетном потреблении воды от 05.07.2016 года.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Обстоятельствами, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является факт самовольного присоединения к центральной системе водоснабжения, размер сечения в месте подключения и срок безучетного потребления, что предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 года. Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Пунктом 15 указанных правил № 776 предусмотрено, чтопри расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с п. 16 правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, факт самовольного подключения ответчиком к центральной системе водоснабжения, истцом доказан и ответчиком не оспаривается.

Из представленного истцом расчета объема водопотребления по пропускной способности присоединения следует, что он произведен на основании пп. «а» п. 16 Правил № 776 с применением формулы, предусмотренной Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. N 641/пр, по пропускной способности трубы, где d-диаметр трубопровода, который равен внутреннему сечению трубы присоединения, у ответчика 34 мм.

Вместе с тем, как установлено судом из акта осмотра от 25.11.2016 года, в соответствии с п. 16 Правил № 776, сечение в точке самовольного подключения по ул. Кордонной 1 равно 30 мм.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд приходит к выводу о том, что формула для расчета количества транспортируемой воды по пропускной способности присоединения применена правильно, однако переменная составляющая формулы «d» в расчете применена неверно, и противоречит содержанию п. 16 Правил 776, из буквального содержания которого следует, что объем безучетно потребляемой воды рассчитывается не по диаметру трубопровода, а по сечению в точке подключения, которое равно 30 мм, что подтверждается актом от 25.11.2016 года, а не по диаметру трубы от точки подключения.

Таким образом, суд соглашается с расчетом, представленным ответчиком в части диаметра сечения места подключения равного 30 мм.

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил 776, период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения или пользования системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). Отсюда следует, что обстоятельствами, имеющими значение для дела, является установление периода времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и пользование, т.е. установление периода фактического пользования системами водоснабжения и водоотведения лицом-владельцем помещения.

Ограничение этого периода общим трехлетним сроком исковой давности не освобождает стороны от доказывания периода пользования системами водоснабжения и водоотведения.

Сведений о том, что на системе центрального водоснабжения в месте жительства ответчика ранее осуществлялась контрольная проверка технического состояния и при этом составлялся акт о нарушении, истцом не представлено в нарушение пп. «а» п. 16 Правил 776 и ч.1 ст. 56 ГПК РФ.

На наличие этого акта истец не ссылался ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства.

Возражая против шестимесячного срока, как периода безучетного пользования системой водоснабжения, ответчиком представлены суду доказательства самовольного присоединения к центральной системе водоснабжения 11 июня 2016 года, что подтверждается показаниями представителя ответчика Котанджян А.П., а также свидетелей Л.С.С., П.Л.В., Р.В.Г., И.О.В.

Представителем истца показания свидетелей были поставлены под сомнение, однако, суд принимает их как доказательство даты и факта самовольного присоединения к центральной системе водоснабжения, так как свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, оснований не доверять им не имеется, доказательств, опровергающих показания свидетелей и представителя ответчика Котанджян А.П., истцом не представлено.

Таким образом, суд считает доказанным, что самовольное присоединение к системе водоснабжения Котанджян А.П. было выполнено 11 июня 2016 года, коммерческий расчет объема безучетно потребленной воды подлежит применению с 11 июня 2016 года, исходя из диаметра сечения места подключения 30 мм.

В связи с чем, подлежит взысканию в ответчика 57182,61 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ООО «Кубаньводоканал» к Котанджян А.А. о взыскании ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать с Котанджян А.А. в пользу ООО «Кубаньводоканал» 57182 рублей 61 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1915 рублей 46 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 9 декабря 2016 года.

КОПИЯ ВЕРНА:

СОГЛАСОВАНО:

Судья Ковальчук Н.В.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2009 г. N 776

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БОЕВЫМ РУЧНЫМ СТРЕЛКОВЫМ И ИНЫМ ОРУЖИЕМ,

ПАТРОНАМИ К НЕМУ, СПЕЦИАЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ОБОРУДОВАНИЕМ

И СНАРЯЖЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2020 N 723)

Правительство Российской Федерации постановляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2020 N 723)

1. Утвердить прилагаемые:

перечень боевого ручного стрелкового и иного оружия, патронов к нему, специальных средств, оборудования и снаряжения Федеральной службы судебных приставов;

нормы обеспечения боевым ручным стрелковым и иным оружием, специальными средствами, оборудованием и снаряжением Федеральной службы судебных приставов;

нормы обеспечения патронами Федеральной службы судебных приставов.

2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Федеральной службе судебных приставов для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

3. Признать утратившими силу:

пункты 1 и 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. N 1584 «Об утверждении перечня боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также специальных средств, состоящих на вооружении Федеральной службы судебных приставов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 296);

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 180 «Об утверждении норм обеспечения боевым ручным стрелковым и иным оружием, боеприпасами и патронами к нему, специальными средствами, а также средствами радиосвязи Федеральной службы судебных приставов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1179);

пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2003 г. N 539 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 180» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 36, ст. 3520);

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 553 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. N 1584» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3587);

пункты 16 и 26 изменений, которые вносятся в Постановления Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 847 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 297).

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 2 октября 2009 г. N 776

ПЕРЕЧЕНЬ

БОЕВОГО РУЧНОГО СТРЕЛКОВОГО И ИНОГО ОРУЖИЯ,

ПАТРОНОВ К НЕМУ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ОБОРУДОВАНИЯ

И СНАРЯЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

I. Боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему

1. Пистолеты:

а) 9 мм пистолет ПМ (56-А-125);

б) 9 мм пистолет ПММ (56-А-125М);

в) 9 мм пистолет Ярыгина (6П35);

г) 9 мм пистолет П-96М;

д) 9 мм пистолет ГШ-18.

2. Автоматы и пистолеты-пулеметы:

а) 5,45 мм автомат Калашникова АКС-74У (6П26);

б) 5,45 мм автомат Калашникова АК-105 (6П47);

в) 9 мм пистолет-пулемет ПП-19 «Бизон-2»;

г) 9 мм пистолет-пулемет ПП-2000;

д) 9 мм пистолет-пулемет ПП-91 «Кедр».

3. Патроны:

а) 5,45 мм патрон с пулей со стальным сердечником (7Н6);

б) 5,45 мм патрон с пулей со свинцовым сердечником ПРС;

в) 5,45 мм патрон с трассирующей пулей (7Т13, 7ТЗМ);

г) 5,45 мм патрон холостой (7Х3);

д) 5,45 мм холостой модернизированный патрон (7ХЗМ);

е) 5,45 мм патрон с пулей с термоупрочненным сердечником (7Н10);

ж) 9 мм патрон ПМ (57-Н-181С);

з) 9 мм пистолетный патрон с трассирующей пулей ПТ;

и) 9 мм пистолетный патрон с экспансивной пулей ПЭ;

к) 9 мм пистолетный патрон с пулей повышенной пробиваемости (7Н16);

л) 9 мм пистолетный патрон с пулей повышенной пробиваемости (7Н31);

м) 9 мм специальный пистолетный патрон с пулей со стальным сердечником СП-10;

н) 9 мм специальный пистолетный патрон с пулей со стальным сердечником 7Н29;

о) 9 мм патрон с пулей со свинцовым сердечником СП-11;

п) 9 мм патрон с пулей со свинцовым сердечником 7Н28;

р) 9 мм пистолетный патрон правоохранительных органов (9 x 18ППО);

с) 9 мм пистолетный патрон с пулей ПРС, ППС, ПСО (9 x 18ПРС, 9 x 18ППС, 9 x 18ПСО);

т) 9 мм пистолетный патрон с пулей ПРС, ППС, ПСО (9 x 19ПРС, 9 x 19ППС, 9 x 19ПСО).

II. Учебное оружие

4. Учебные образцы боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, указанных в разделе I настоящего перечня.

III. Специальные средства, оборудование и снаряжение

5. Аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами.

6. Электрошоковые устройства и искровые разрядники.

7. Палки резиновые.

8. Наручники.

9. Средства индивидуальной бронезащиты (шлемы защитные, жилеты защитные).

10. Противогазы.

11. Инструменты и средства для преодоления естественных и инженерных заграждений (кусачки гидравлические, ножницы комбинированные гидравлические, расширители гидравлические, отрыватели петель).

12. Средства обнаружения взрывчатых веществ (портативные детекторы паров взрывчатых веществ, обнаружители часовых и электронных взрывателей).

13. Стационарные металлообнаружители и портативные металлодетекторы.

14. Комплекты средств видеонаблюдения (видеокамеры, многоканальные цифровые видеорегистраторы, мониторы).

15. Бинокли ночного видения.

16. Средства радиосвязи (базовые радиостанции, мобильно-базовые радиостанции, носимые радиостанции, базовые ретрансляторы).

17. Снаряжение комплектное кожаное (ремень поясной, кобура с чехлом под запасную обойму, шнур револьверный, чехлы для наручников, газового баллончика и подвеска для палки резиновой).

Платежи за полученную воду и отведенные сточные воды, по данным Минэнерго России, увеличиваются с каждым годом. Поэтому для множества предприятий задача организации коммерческого учета воды и сточных вод становится все более актуальной.

В 2013 году для организаций, связанных с водоснабжением, водоотведением, водоподготовкой и очисткой сточных вод, правительство Российской Федерации определило порядок коммерческого учета, утвердив «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Организация коммерческого учета воды и сточных вод

Коммерческий учет воды подразумевает расчет платы за транспортируемую воду, которую получают, либо подают по договорам водоснабжения.

Коммерческий учет сточных вод — это контроль воды, которая была сброшена, либо собрана по договорам, заключенным с организациями, работающими в сфере водоснабжения или водоотведения.

Организация коммерческого учета воды и сточных вод в той части, которая не урегулирована жилищным законодательством Российской Федерации, регламентируется «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Согласно этим Правилам, абоненты или организации, эксплуатирующие водопроводные или канализационные сети и оказывающие услуги по транспортировке воды или сточных вод, обязаны вести коммерческий учет. За исключением случаев, когда условиями договоров водоснабжения или договоров по транспортировке воды предусмотрено иное.

Эти же Правила предусматривают, что организация коммерческого учета воды и сточных вод должна соответствовать требованиям законодательства об обеспечении единства измерений.

Требования к средствам и методам измерений утверждены Федеральным законом от 26.06.208 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

К применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений. ст. 9. п. 1, ст.12. п.1 102-ФЗ

Коммерческий учет воды, сточных вод с использованием приборов учета

Коммерческий учет воды и сточных вод должен вестись с использованием приборов учета, на основании которых отслеживаются:

  • сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем;
  • сведения о текущих показаниях приборов учета.

При этом коммерческий учет с помощью приборов учета предусматривает возможность применения телематических систем.

В случае если технические характеристики используемых приборов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, п.10

Однако использование телематических систем не исключает того, что абоненты или транзитные организации обязаны допускать представителей организаций, осуществляющих водоснабжение или водоотведение, к приборам учета для сверки показаний и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов.

В случае выявления расхождений между предоставленными данными и фактическом потреблении, составляется акт сверки показаний приборов учета. Такой акт является основанием для осуществления перерасчета.

В случае расхождения обнаруженных в процессе сверки показаний приборов учета со сведениями, представленными абонентом или транзитной организацией, в установленном Правилами порядке организация, осуществляющая водоснабжение, составляет акт сверки показаний приборов учета. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, п.12

Согласно этих же Правил, предусмотрена возможность использования контрольных приборов учета. Установка паралельного счетчика позволяет сверять показания с прибором учета воды на стороне ресурсной организации, и в случае расхождений оперативно требовать внеочередной поверки их водосчетчика.

Коммерческий учет воды расчетным способом

«Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод» предусматривают, что коммерческий учет может вестись и расчетным способом. Это означает, что для расчета применяются не данные приборов учета, а специальные методики расчета, утвержденные Правилами.

Расчетный способ применим в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

  • при отсутствии прибора учета;
  • в случае неисправности прибора учета;
  • в случае нарушения сроков представления показаний в течение 6 месяцев, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом о временном прекращении потребления воды.

Положения «Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод» содержат следующие методики расчета:

  • метод гарантированного объема подачи воды;
  • метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
  • метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
  • метод суммирования объемов воды.

Правила также определяют, когда и какой метод применять.

Метод гарантированного объема подачи воды

Расчет по методу гарантированного объема подачи воды предполагает, что поставляемый объем заранее определен договорами водоснабжения. Такой метод используется в следующих случаях:

  • при отсутствии прибора учета воды у абонента;
  • если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к его эксплуатации до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

Метод учета пропускной способности устройств и сооружений

При использовании метода учета пропускной способности за расчет принимается, что скорость движения воды составляет 1,2 метра в секунду на полное сечение в круглосуточно работающих устройствах по приему воды. При этом объем сточной воды считается равным объему, который был отправлен абоненту, с учетом поверхностных сточных вод, если схемой водоснабжения и водоотведения, либо договором, предусмотрен их прием.

Этот метод используется в следующих случаях:

  • при отсутствии допущенных в эксплуатацию приборов учета в течение 60 дней после получения от ресурсной организации уведомления о необходимости установки;
  • при непредоставлении показаний приборов учета на протяжении 6 месяцев, не считая случаев, когда абонент предварительно уведомил ресурсную организацию о временном прекращении потребления;
  • через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета.

Метод расчетного среднемесячного, среднесуточного и среднечасового количества поданной воды

Метод расчетного количества поданной воды применяется на основании показаний прибора учета за последний год. При этом, если счетчик работал менее 1 года, к расчету принимаются данные за фактический период его работы.

Такой метод используется в случаях, когда прибор учета неисправен или демонтируется для поверки, ремонта или замены, но не более чем в течение 60 дней после установления такого факта.

Метод суммирования объемов воды

Метод суммирования объемов воды состоит из определения по показаниям приборов учета или расчетным способом того объема воды, который подан абонентам или другим транзитным организациям.

Метод применяется в случае отсутствия у транзитной организации приборов учета воды, а также если счетчик неисправен или демонтирован в целях его поверки, ремонта или замены.

Коммерческий учет сточных вод расчетным способом

В случаях, если прибор учета неисправен или отсутствует, а также если в течение 6 месяцев нарушены сроки предоставления показаний по нему, коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе объем отведенных сточных вод считается равным тому объему воды, который был подан из всех источников водоснабжения.

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, п.23

Если схемой водоснабжения или договором водоотведения предусмотрен прием поверхностных сточных вод, то такие воды, при отсутствии приборов учета, так же учитываются расчетным способом в соответствии с методическими указаниями, изложенными в п.25 Правил.

Коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, п.23

Расчетный способ также применим при самовольном подключении или пользовании централизованной системой водоотведения. При этом «Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод» предусматривают расчет по такому методу только за период времени, в течение которого длилось самовольное присоединение или пользование, но не более чем за 3 года.

В случае, если прибор учета отсутствует у транзитной организации, либо в случаях его неисправности или демонтажа, объем сточных вод определяется расчетным способом путем суммирования объема, который был отведен абонентами и объема поверхностных сточных вод, принимаемых транзитной организацией.

Особенности коммерческого учета горячей воды (теплоносителя)

Коммерческий учет теплоносителя ведется на основании Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». Постановление предусматривает, что коммерческий учет теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Коммерческий учет теплоносителя ведется с помощью приборов учета. При этом Постановление «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» допускает на узле учета установку приборов для контроля подачи и потребления теплоносителя.

Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений;

В случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором. ПП РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»

Организация коммерческого учета теплоносителя включает в себя также процедуру регулярного снятия показаний приборов учета.

В соответствии с Постановлением «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», если технические характеристики узлов учета позволяют использование телеметрических систем, то производится установка АСКУВ — автоматизированных систем коммерческого учета воды, передающих показаний дистанционно. В случае, если технические характеристики узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем. ПП РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»

При этом допускается, что теплосчетчики, оснащенные стандартными промышленными протоколами, могут быть снабжены дополнительными устройствами, позволяющими осуществлять дистанционный сбор данных в автоматическом режиме.

Особенности коммерческого учета поверхностных сточных вод

Поверхностные сточные воды — вид сточных вод, отводимых с территорий жилых домов, строительных площадок и промышленных зон, образующихся в результате выпадения осадков, таяния снега, полива территорий и т.п.

Особенности коммерческого учета поверхностных сточных вод определены «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. Согласно этим Правилам, абонент обязан обеспечить учет поверхностных сточных вод путем установки прибора учета.

Абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Правила холодного водоснабжения и водоотведения, п.35

Проектирование узла учета

Узел учета проектируется на основании проектной документации. Такую документацию подготавливают специализированные организации или частные проектанты.

По итогам разработки в состав проекта входят:

  • пояснительная записка;
  • чертежная документация.

Также к проекту предусмотрены приложения:

  • техническое задание на проектирование узла учета воды, утвержденное абонентом;
  • программа и методика испытаний узла учета;
  • при наличии сужения расчет гидравлических потерь;
  • документация на средство измерений;
  • свидетельство о допуске к проектным работам.

Проектирование узла учета ведется на основании технических условий. Такие условия выдаются организацией, осуществляющей водоснабжение. «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод» предусматривают выдачу технических условий в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на их выдачу.

Согласно Правилам, технические условия должны содержать:

  • требования к месту размещения узла учета;
  • требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета;
  • требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности.

Допуск узла учета в эксплуатацию

«Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод» разрешают допуск узла учета в эксплуатацию силами самих абонентов после заключения договора с организацией, осуществляющей водоснабжение или водоотведение. Для предоставления допуска со стороны абонента формируется заявка.

Правилами предусмотрено, что допуск предоставляется не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки от абонента.

Заявка на допуск должна содержать:

  • реквизиты абонента или транзитной организации, а также контактные данные с номером телефона лица, от которого поступила заявка;
  • реквизиты договоров, которые заключены на водоотведение, транспортировку воды и т.п.
  • дата и время, при которых возможно допустить в эксплуатацию узел учета.

Также к заявке прилагаются, заверенные абонентом или транзитной организацией, копии:

  • проектной документации на оборудование узла учета;
  • паспортов на приборы учета, которые входят в состав узла учета;
  • документов, подтверждающих прохождение последней поверки приборов учета.

Помимо прочего, к заявке прилагаются документы, подтверждающие право лица на подачу заявки от имени абонента или транзитной организации.

Согласно п. 39 Правил, при допуске узла учета в эксплуатацию также проверяются:

  • соответствие заводских номеров на приборах учета номерам, указанным в их паспортах;
  • соответствие узла учета проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета;
  • наличие знаков последней поверки, за исключением новых приборов учета;
  • работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета;
  • работоспособность телеметрических устройств в случае их наличия в составе узла учета.

При выявлении несоответствий указанным требованиям узел учета к эксплуатации не допускается.

Когда прибор учета устанавливает организация, осуществляющая водоснабжение, допуск к эксплуатации узла учета осуществляется в порядке, предусмотренном п. 46 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»:

Организация, осуществляющая водоснабжение, направляет абоненту уведомление о дате и времени проведения процедуры допуска не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня проведения допуска, а в случае неявки представителя абонента организация, осуществляющая водоснабжение, осуществляет допуск без участия представителей абонента с последующим направлением в его адрес Акта допуска. Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, п.46

Приборы учета считаются допущенными к эксплуатации с даты получения Акта допуска узла учета с приложением копии паспорта на приборы учета.

Эксплуатация узла учета

Узел учета эксплуатируется в соответствии с его технической документацией. В случае выхода узла учета из строя, абоненту следует незамедлительно уведомить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение или водоотведение.

В соответствии с «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», организации предоставляется следующая информация:

  • показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя;
  • предполагаемое время демонтажа приборов учета, требующих ремонта (не менее чем за 2 рабочих дня).

Согласно Правилам, устранить существующую неисправность, необходимо в течение 60 дней с момента поломки. Демонтаж приборов учета для передачи в ремонт, а также последующий монтаж, выполняется в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение или водоотведение.

Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета обязано сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня.
Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении. Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод

В соответствии с Правилами, узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

  • приборы учета не отображают результаты измерений;
  • нарушены контрольные пломбы или знаки поверки;
  • имеются механические повреждения приборов учета или других элементов узла учета;
  • превышена допустимая погрешность показаний приборов учета;
  • имеются врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренные проектной документацией на оборудование узла учета;
  • имеются признаки несанкционированного вмешательства в работу узла учета;
  • истек период поверки приборов учета.

После проведения ремонта, замены или поверки приборов учета, сотрудниками ресурсной организацией производится опломбирование приборов.

Установка пломб на приборы учета осуществляется сотрудниками ресурсной организацией на безвозмездной основе. Взимание платы с абонента возможно только в случаях, если опломбирование происходило повторно из-за нарушения пломбы или знаков поверки.

Уменьшение расходов с помощью АСКУВ

Рост тарифов на энергоресурсы приводит к необходимости повышения эффективности их использования. Достоверный учет энергоресурсов позволяет не только рационально их использовать, но и снижать платежи за их потребление.

Основным залогом достоверного учета является использование телематических систем, позволяющих дистанционно и вовремя передавать показания о потреблении, а также своевременно отслеживать неполадки в системе.

Смотрите систему автоматизированного коммерческого учета «СТРИЖ»

Постановление 776

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *