Пользование жилым помещением

Первый Столичный Юридический Центр

Телефон: (495) 776-13-39, (985) 776 13 39

Основания возникновения права пользования жилым помещением

Статья 31 ЖК РФ связывает возникновение у лица права пользования жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, с наличием сложного фактического состава, т.е. нескольких юридических фактов (элементов фактического состава).
Наряду с таким юридическим фактом, как вселение собственником в принадлежащее ему жилое помещение лица, необходим еще один — наличие у вселяемого особого правового статуса — член семьи собственника.
Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника супруга, детей, родителей собственника, которые проживают с ним совместно в его жилом помещении. Также членами семьи собственника могут быть признаны другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях — иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Иными словами, ст. 31 ЖК РФ разделяет граждан, право пользования жилым помещением собственника которых определено данной статьей, на две категории: первая категория — это члены семьи; вторая категория — лица, вселенные в качестве членов семьи.
В первую категорию попадают супруг, дети и родители собственника жилья. Данные лица наделены статусом членов семьи по закону. Согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруг, родители и дети (усыновители и усыновленные). Основаниями признания их членами семьи являются факты брака, родства и усыновления, что свидетельствует о наличии между собственником и лицами первой категории семейных отношений.
Поскольку в Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах загса, то доказательством обладания статусом члена семьи для супруга собственника жилого помещения является свидетельство о заключении брака, выданное на основании актовой записи о государственной регистрации заключения брака.
Факт родства между родителями или детьми собственника подтверждается свидетельством о рождении ребенка или свидетельством об установлении отцовства, также выданными на основании актовых записей о государственной регистрации рождения и (или) установления отцовства.
В случае возникновения спора относительно наличия семейного статуса лица необходимо получить у органа загса выписку из соответствующей актовой записи о государственной регистрации брака, рождения, установления отцовства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
К отношениям, существующим между детьми и родителями, приравниваются отношения, возникающие из факта усыновления (удочерения). Согласно п. 1 ст. 137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Таким образом, к членам семьи первой категории относятся усыновители собственника жилого помещения и усыновленные им дети. Доказательством факта усыновления (удочерения) является свидетельство о государственной регистрации усыновления (удочерения), выдаваемое органами загса, или вступившее в силу решение суда об усыновлении. Отсутствие свидетельства о государственной регистрации усыновления, а также самой записи о государственной регистрации усыновления (что в принципе маловероятно исходя из положений ст. 41 ФЗ «Об актах гражданского состояния») не влияет на факт усыновления. В соответствии с п. 3 ст. 125 СК РФ права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.
Вместе с тем вселение в жилое помещение собственника и наличие статуса члена семьи для граждан первой категории недостаточны для возникновения права пользования жилым помещением собственника по правилам, установленным ст. 31 ЖК РФ. Супруг, родители (усыновители) и дети (усыновленные) собственника приобретают право пользоваться жилым помещением собственника по названным правилам лишь при условии, что они проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
При этом под совместным проживанием не обязательно подразумевается поддержание фактических семейных отношений с собственником. Вполне достаточно для квалификации совместного проживания фактического проживания и пребывания супруга, родителей и детей (усыновителей и усыновленных) собственника в жилом помещении, где проживает сам собственник.
Последующее прекращение пользования данным жилым помещением самим собственником влечет трансформацию права пользования членов семьи собственника. Такие отношения подпадают под регулирование положений ГК РФ о договоре найма жилого помещения или безвозмездного пользования.
В том случае, если супруг, дети или родители (усыновленные и усыновители) собственника фактически не были вселены и не проживали в жилом помещении совместно с собственником, у них не возникает право пользования данным жилым помещением, а следовательно, положения ст. 31 ЖК РФ к ним неприменимы.
Ко второй категории граждан, в отношении которых право пользования жилым помещением собственника установлено ст. 31 ЖК РФ, относятся другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях — иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Термин «другие родственники» объединяет под собой лиц, связанных с собственником жилого помещения узами родства, за исключением детей и родителей (лиц первой категории). Родство является длящимся юридическим фактом и означает семейно-правовое состояние (свойство) лица, основанное на происхождении одного лица от другого или нескольких лиц от общего предка.
СК РФ к членам семьи, являющимся родственниками, относит бабушку, дедушку, внуков, братьев и сестер (полнородных и неполнородных). При этом не исключается, что помимо названных существуют и другие родственники (ст. 67 СК РФ). Следовательно, «другими родственниками» являются лица, между которыми и собственником жилого помещения существуют отношения родства. Степень родства в отличие от отношений, регулируемых семейным правом, по смыслу ст. 31 ЖК РФ значения не имеет. Это могут быть дяди, тети, племянники, двоюродные (троюродные) братья и сестры, прабабушки, прадедушки, правнуки и т.д.
Кроме того, ч. 1 ст. 31 ЖК предусматривает вселение в качестве членов семьи собственника в исключительных случаях иных граждан. В связи с этим возникает вопрос: кто может быть «иным гражданином»?
Согласно теории семейного права основанием возникновения семейных отношений могут быть не только отношения родства или брака, но и отношения свойства, которые возникают между лицом и его родственниками и его супругом и родственниками последнего. Так, семейные отношения могут возникнуть между мачехой или отчимом и пасынком и падчерицей, невесткой и свекровью и т.д.
Кроме того, основанием возникновения семейных отношений является принятие детей на воспитание. Помимо уже упоминавшейся выше формы устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, — усыновления существуют еще две формы — опека (попечительство) и приемная семья.
Передача детей на воспитание связана с вынесением акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, а при договорной опеке (включая создание приемной семьи) — также с заключением договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Опека (попечительство) и приемная семья относятся к семейным формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание, а следовательно, влекут проживание ребенка в семье в качестве члена семьи. Ребенок может находиться под опекой (попечительством) собственника жилого помещения и проживать совместно с ним, а также может быть подопечным члена семьи собственника и также проживать в семье собственника жилого помещения.
Широкое толкование и понимание термина «семейные отношения» отражены, помимо прочего, в практике Европейского суда по правам человека. Понятие «семейная жизнь», использованное в ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на уважение частной и семейной жизни, не ограничивается только отношениями, основывающимися на браке, и может распространяться на фактические семейные отношения. Как отмечает Е.А. Чефранова, важно обратить пристальное внимание на то, что Европейский суд … расширил понятие «семейная жизнь» с учетом современных изменений социальных и культурных моделей семейной жизни. Так, признаются семейной жизнью и семейными отношениями фактические брачные отношения между мужчиной и женщиной, равно как и различные нетрадиционные отношения.

Лица второй категории получают право пользования жилым помещением собственника по правилам ст. 31 ЖК РФ лишь при наличии между ними и собственником жилого помещения семейных отношений. При возникновении спора по данному вопросу суд должен установить, что собственник жилого помещения вселял лиц второй категории не просто как лиц, связанных с ним узами родства, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, а как членов своей семьи.
Доказательствами этого факта могут стать, например, акт о назначении опекуном (попечителем), договор об осуществлении опеки (попечительства). Если документальные доказательства отсутствуют, то необходимо установить, что вселяемые лица на момент вселения были близкими ему людьми, отношения с которыми строились на доверительности, и каждый из них заботился друг о друге как о члене своей семьи. Кроме того, наличие семейных отношений предполагает совместное проживание и ведение общего хозяйства. Эти факты также могут входить в предмет доказывания по данному делу.
При этом по смыслу ст. 31 ЖК РФ вселение лиц в жилое помещение собственника происходит не в рамках товарно-денежных отношений и напрямую не преследует целей осуществления гражданского оборота. Основной целью вселения является удовлетворение потребности собственника и вселяемых граждан в реализации существующих между ними семейных отношений посредством совместного проживания.
Из сказанного следует, что факт вселения собственником в принадлежащее ему жилое помещение членов семьи как первой, так и второй категории следует расценивать как юридический поступок. Очевидно, что вселение членов семьи собственника — не сделка, поскольку возникновение прав и обязанностей членов семьи собственника не является правовой целью вселения данных лиц. Однако в результате вселения в жилое помещение собственника у членов его семьи возникают права и обязанности пользователя данным жилым помещением.

По всем вопросам, связанным с юридической консультацией по вопросам выселения, выселения из аварийных домов, из домов подлежащих сносу, о выселении из общежитий, о выселении из служебного (специализируемого) жилья, о выселении алкоголика, о выселении неплательщика, о выписке из квартиры, о выселении из жилого помещения, о выселении бывшего члена семьи, о выселении несовершеннолетних, о выселении супруга, о снятии с регистрационного учета можно записаться на прием к специалистам нашего Центра по телефонам:

Право пользования жилым помещением — это не право пользователя на собственность. Естественно, ограничивать и отнимать право использования жилого помещения имеет судья, основываясь на законе. Основными правовыми актами, на которые может опираться при этом судья или человек, защищая свои права, — Гражданский и Жилищный кодекс. Для отстаивания своих интересов, необходимо понимать процесс возникновения права, его превращения. Также нужно понимать, кто имеет право лишать возможности использовать помещение.

Основные особенности понятия права пользования

Право пользователя использовать жилье закреплено на уровне законодательства. Но особенность данной формулировки заключается в том, что она многозначна. В результате часто появляются путаницы. Для раскрытия понятия нередко пишутся целые научные работы.

Если говорить коротко, то право пользования — абсолютно законная привилегия человека на проживание. Зачастую, для того чтобы возникло и было реализовано это право, должна быть оформлена кратковременная регистрация.

Основанием, для того чтобы человек прописался, является факт:

1. Согласия собственника на регистрацию в конкретном месте;
2. Вселения родственника;
3. Заключения договора социального найма или документа, предусматривающего безвозмездное использование жилья;
4. Заключения договора аренды;
5. Предоставления ордера или договора для государственных служащих (документ о предоставлении служебного жилья на время работы);
6. Составления завещательного отказа.

Обратите внимание! Отдельно основанием для прописки является судебное решение. к содержанию

Особенности владения и пользования

Полноправным владельцем жилья является собственник. На территории Российской Федерации сегодня есть жилье частное и муниципальное. Частное жилье принадлежит людям или организации. Муниципальная недвижимость принадлежит государству или муниципалитету. Право владеть имуществом может быть официально или неофициально подтверждено. В момент правовой регистрации выдается соответствующая бумага-свидетельство. Именно этот документ является основным подтверждением привилегий пользователя.

Помимо этого стандартизированного документа, действует старое свидетельство, которое было создано до времен перестройки. Сегодня оно продолжает действовать на землю или дом. На квартиры оно не действует, поскольку подобные документы в это время не выдавались.

Не все граждане страны подтвердили тот факт, что они имеют право пользоваться квартирой или другим имуществом. Однако, даже без отсутствия официальных документов, такие люди остаются владельцами своих квадратных метров.

Пример из практики: право владельца сохраняется за россиянином, который полностью оплатил долевое участие, проживает в квартире, которая передается из поколение в поколение, или живет на данном участке свыше 40 лет. Эти привилегии у владельца или нанимателя не отнимаются и поэтому никто не может посягнуть на их имущество.

Стоит указать, что жилищные собственники могут распоряжаться своим имуществом так, как им заблагорассудится. Они могут отдавать имущество на продажу, обмен, аренду и совершать прочие юридические действия. Прописывать родственных членов семьи они также могут. Однако, родственники не становятся владельцами этого помещения. По закону они имеют право использовать его, то есть жить в нем по разрешению владельца. Это фиксируется документально в гражданском паспорте человека.

Как появляется привилегия пользования

Кроме собственника, в доме или квартире может проживать любой человек на основании:

1. родственной связи, подтвержденной документально;
2. договора соцнайма, если речь идет о неприватизированном имуществе;
3. ордера или договора о предоставлении служебного жилья;
4. договора аренды (для съемного имущества);
5. договора ренты (для бывших собственников);
6. договора о возможности бесплатного пользования;
7. завещательного отказа.

Жильцы прописываются в доме или квартире и могут там жить как в течение некоторого периода времени, так и на постоянной основе. Оффера происходит с участием владельца и по его согласию.

Обратите внимание! Ребенок может быть зарегистрирован без согласия, если один из родителей имеет прописку в данном месте. к содержанию

Использование имущества родственниками

Когда человек прописывается, по статье No31 ЖК РФ владелец имеет право на прописку или выселение любого члена семьи. К члену семьи относится:

• супруг/супруга;
• родители и дети;
• дяди/тети, бабушки/дедушки, внуки/внучки и другие.

Использование имущества не равно его владение. Однако, обязанности у пользователей предоставленной владельцем недвижимости есть. Наравне с владельцем все те лица, которые проживают в квартире или доме, несут ответственность за сохранение жилья в целостности. Кроме того, у них есть обязательство использования недвижимости только для проживания и частичной оплаты коммунальных расходов.

Лишение прав пользования возможно при:

1. Наличии официального развода, смерти родственного лица, другом случае прекращения семейных отношений;
2. Продаже собственности (объясняется это тем, что проживающие не являются членами семьи нового владельца).

Мнение эксперта Голубев Денис Петрович Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ Лишение права пользования возможно также по другим законным причинам, к примеру, если человек является алкоголиком, наркоманом, тяжелобольным и мешает владельцу жить спокойно. Также выписка возможна при наличии разрушения квартиры человеком и отсутствии оплаты пользователя по коммунальным счетам. В предпоследнем и последнем случае должно присутствовать документальное подтверждение происходящего, чтобы судья мог во время судебного заседания изъять у пользователя его права.

Использование муниципальной квартиры

При отсутствии приватизации квартиры, человек, который получил жилье, является пользователем, а не собственником. Плата за коммунальные счета и сохранения жилья в чистоте и порядке сохраняется в любом случае.

Лишение привилегий на проживание возможно при:

1. Выезде из квартиры или дома на другое место жительство;
2. Систематическом нарушении правил проживания (к примеру, человек может оказаться на улице, если он не оплачивает коммунальные платежи на протяжении 6 месяцев, разрушает и портит квартиру, осуществляет незаконную перепланировку, ломает коммуникационные системы, нарушает права лиц, живущих по соседству и использует имущество не для проживания);
3. Лишении прав на родительство по судебному заключению.

Обратите внимание! При покидании квартиры одним из жильцов, другие жильцы не теряют своих прав на дальнейшую жизнь в данном месте. к содержанию

Пользование служебным и арендованным помещением, право ренты и проживания в студенческом общежитии

Во всех приведенных случаях речь идет об аренде и соответствующем соглашении. Договор всегда составляется письменно. Сам документ должен быть всегда при пользователе и арендодателе. При этом рента должна быть зарегистрирована предварительно в российском реестре. Регистрация необходима при постановке срока пользования свыше 1 года.

Использование жилья возможно:

• работниками или служащими в период прохождения службы или работы;
• учащимися и студентами во время обучения;
• арендаторами;
• рентополучателями.

При невыполнении законных условий, предписанных договором, возможно выселение пользователя. к содержанию

Особенности завещательного отказа

Чтобы понять термин, достаточно привести пример: в доме некоторое время жила бабушка с сожителем. После того, как бабушка умерла, квартира перешла в собственность дочки. Но, согласно завещанию, составленному накануне бабушкой, сожитель имеет право пользования имуществом либо до конца своей жизни, либо до конца установленного завещанием времени. Это называется завещательным отказом.

Право на подобную меру закреплено статьей No33 ЖК РФ. При этом оно обязательно должно быть зарегистрировано в российском реестре. Только так сожитель сохранит свое право на проживание, вне зависимости от того, что сделает новый владелец с имуществом (продаст, передарит, сдаст в аренду и прочее).

Договор на безвозмездное пользование

Это особый документ, по которому человек может получить право жить в квартире или доме и не платить за него. Эта привилегия закреплена статьей No36 ГК РФ. При этом в статье приведены термины о:

• ссудодателе — собственнике;
• ссудополучателе — пользователе.

Договором обязательно прописываются данные паспорта, права с обязанностями и сроком действия соглашения. Образец того, как должен выглядеть данный документ дан тут.

Досрочное лишение привилегии бесплатного проживания возможно по статье No698 ГК РФ. Так, человек может быть выписан из объекта недвижимости, если:

• использует его, не для того чтобы проживать в нем;
• портит имущество с коммуникациями, не содержит в чистоте и порядке помещение;
• не оплачивает коммунальные счета (данный пункт должен быть обозначен в договорном соглашении).

Может быть другое основание на выписку. К примеру, человек может утратить проживание в квартире или доме, если сдает ее в аренду другим людям. к содержанию

Признание факта пользования

Споры, связанные с жилищно-имущественными отношениями, разрешаются через суд. При этом такими вопросами приобретения прав и моментами, при которых пользователь может утрачивать их, занимается районный или городской суд. Заявления и ответы на них рассматриваются при уплате пошлины в размере 300 рублей.

Предмет иска — признание факта наличия право пользования или его утраты. По какой причине может появиться такой спор?

Пример из практики

Согласно трудовому договору, человек с одной стороны получил квартиру на время работы. Через некоторое время он начал жить в ней со своей супругой. Однако трудовой договор он не переоформлял. В итоге, жена получает равноправную возможность пользования предоставленным имуществом. Если мужчина умрет, ей понадобится идти в суд для доказательства своего право пользования или приобретать их.

Иск о том, чтобы суд признал соответствующие жилищные права, пишется по соответствующему типу. При неоднозначности ситуации, следует нанять адвоката или грамотного юриста, занимающегося жилищными вопросами. Проигрыш дела будет означать потерю имущества. к содержанию

Утрата возможности использования квартиры

После того, как человек сможет приобрести право жить в квартире или доме, он получает некоторый иммунитет на выселение без судебного решения. Выселение возможно лишь при разводе/прекращении других семейных отношений и продаже жилья. Могут быть использованы другие основания. Использовать человек (не владелец) может жилье так, как он пожелает, в рамках закона совместного проживания.

Рейтинг автора Автор статьи Голубев Денис Петрович Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ Написано статей 76 Следующая ПропискаПостоянная прописка в Москве: как ее получить Отличная статья 0

Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности. Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено. Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы. Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Владение и пользование

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

• частное;
• муниципальное.

Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов.

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день. Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать. Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право. Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Как возникает право пользования

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким основаниям:

• вселение в качестве члена семьи;
• по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
• по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
• учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
• по договору аренды (съёмные квартиры);
• по договору ренты (бывший собственник);
• по договору бесплатного пользования;
• по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника.

Важно: ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей.

Пользование членами семьи

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи. Кодексом к членам семьи отнесены:

• муж/жена владельца;
• его дети и родители;
• другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания:

• использовать квартиру только для проживания в ней;
• сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
• платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд, если:

• семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
• владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику, разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не собственник. При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях:

• выезда на другое постоянное место жительства;
• систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
• лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно: если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют.

Служебное, арендованное жильё, рента и студенческие общежития

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

• работники или служащие (на время службы или работы);
• учащиеся и студенты (на время обучения);
• арендаторы (на время действия договора аренды);
• рентополучатели (либо на время договора, либо пожизненно).

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Завещательный отказ

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время. Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за проживание в квартире. Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

• ссудодатель – это собственник квартиры;
• ссудополучатель – это пользователь.

В договоре обязательно указывается:

• полные паспортные данные обеих сторон договора;
• права и обязанности сторон;
• срок договора.

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением можете посмотреть тут.

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

• если квартира используется не для проживания;
• если жилец портит обстановку или коммуникации и не следит за содержанием;
• если не платит коммуналку (это условие должно быть чётко обозначено в договоре).

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением

Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде. При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права. Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся. Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, по такому вот типу. Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

Право пользования жилым помещением – одно из важных для гражданина. В практике юридического центра «Фемида» ежемесячно проходит несколько дел по этому вопросу. Если у вас возникли проблемы с реализацией этого права, обратитесь к квалифицированному адвокату. В такой ситуации возможно два способа решения проблемы:

• Досудебный. В этом случае удаётся урегулировать вопрос, не обращаясь в суд.
• Судебный. Здесь помощь юриста будет очень кстати.

Что включает в себя понятие

Право пользования жилым помещением – это возможность проживать в нём, пользоваться удобствами (вода, свет, газ), а также:

• сдавать в аренду;
• разрешать проживание родственникам и чужим гражданам;
• производить ремонт помещения;
• соблюдать права собственников, проживающих в соседних помещениях.

Круг прав нанимателя, проживающего по договору соцнайма, немного меньше. Он не может по собственному желанию, без письменного согласия других членов семьи, прописывать у себя людей.

Права членов семьи

Право пользования жилим помещением возникает у членов семьи собственника или нанимателя. Это обусловлено наличием родственных связей, совместным ведением хозяйства. Эта категория граждан по закону имеет право защищать свои интересы в суде, если собственник/наниматель вдруг решит выгнать их с занимаемой жилплощади.

Бывшие родственники тоже имеют права

Бывшие члены семьи собственника/нанимателя жилого помещения в некоторых случаях, определённых законом, имеют право проживать на занимаемой ранее территории. У собственника есть возможность как-то повлиять на ситуацию. Наниматель жилья вынужден мириться с проживанием у себя в квартире/доме бывшего (-ей) супруга/супруги, бывших тёщи/свекрови, тестя/свекра. Закон определят, что если у бывших членов семьи собственника/нанимателя нет возможности приобрести/снять отдельное жильё, они имеют право проживать на территории, которую ранее занимали как члены этой семьи.

Право проживания для несовершеннолетних

Особенно строг закон в отношении несовершеннолетних. Они имеют право вселяться к родителям беспрепятственно, даже если родители против. Если в квартире прописывается ребёнок с опекуном, то собственник/наниматель не может ничего сделать с помещением до достижения ребёнком совершеннолетия. В дополнение ко всем, обрушившимся на него, «бедам» гражданину придётся терпеть на своей территории ещё и опекуна.

Особые положения

Существует 2 варианта, когда в жилом помещении в обязательном порядке должен проживать человек, который может не иметь никакого отношения к собственнику:

1. Завещательный отказ. В этом случае обременение проживанием снимется либо по истечении срока, указанного в завещании, либо по факту смерти человека, на которого распространяется завещательный отказ.
2. Договор об иждивении. Это добровольное решение собственника. Иждивенец оплачивает хозяину помещения определённую сумму, которая оговаривается в договоре. На этом основании он получает право проживать в помещении. Договор может быть пересмотрен и изменён в соответствие с существующими законами.

Важно понимать, что наличие права не является гарантией его беспрекословного исполнения. В случае, если ваши права незаконно попираются, обратитесь за помощью в юридический центр «Фемида». Наши специалисты разберутся в ситуации и помогут в её разрешении.

Порядок пользования жилым помещением
Как определить порядок пользования квартирой
Соглашение о порядке пользования жилым помещением
Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке
Что учитывается судом при вынесении решения об определении порядка пользования квартирой
Порядок подачи иска в суд

Между собственниками жилых помещений очень часто возникают разного рода споры.

В частности, разногласия возникают, когда собственники не могут мирно решить вопрос о пользовании квартирой, находящейся в общей долевой собственности. Вопрос может усугубиться, если порядок пользования квартирой уже сложился, однако такой порядок нарушает права одного из сособственников, доля в праве собственности которого превышает фактически занимаемую площадь, или когда не все комнаты в квартире являются изолированными, соответственно, никто из собственников не желает занимать проходную комнату, в связи с чем возникает спор.

Если доли собственников равны, а метраж комнат существенно отличается, то спор между собственниками обеспечен, поскольку каждый из них хочет занимать комнату большим метражом, однако, права других собственников могут быть нарушены выделением в их пользование комнат меньших размеров.

Нередки ситуации, когда один из сособственников в квартире фактически не проживает. В таких случаях проживающий собственник имеет приоритетное право на выделение в свое пользование той части помещения, которое занимает, даже если эта комната или комнаты имеют более привлекательные характеристики относительно других помещений в квартире.

Юрист (адвокат) по определению порядка пользования. Тел.+7 (812) 989-47-47
Консультация по телефону

При возникновении подобного рода споров и невозможности достижения соглашения о порядке пользования квартирой разрешить возникшие разногласия может только суд, и собственникам жилых помещений требуется юридическая помощь.

Судебный процесс по этой категории дел требует тщательной подготовки. Для выработки правильной правовой тактики ситуацию должен проанализировать квалифицированный практикующий специалист по жилищным спорам, при этом нужно учитывать сложившуюся судебную практику по таким делам.

Как показывает практика, граждане, которые пытаются судиться самостоятельно, полагаясь на собственные силы, после обращения в суд понимают, насколько сложным оказывается ведение дела и отстаивание своих прав в суде, и в итоге обращаются за юридической помощью.

Судебный процесс может затянуться в связи с разного рода действиями ответной стороны, например, от ответчика могут поступить встречные требования, возражение на иск, ряд доказательств в обоснование возражений. А если на его стороне выступает опытный юрист, то справиться с этим самостоятельно очень сложно, и вероятность проигрыша в суде сильно возрастает.

Помощь квалифицированного юриста в разрешении жилищного спора имеет объективную необходимость, и эта помощь весьма оправдана, ведь на кону ваши жилищные права и спокойствие.

В нашем Центре работают успешные юристы по жилищным спорам, которые помогут вам отстоять ваши права в суде.

Юридические консультации проводят только профессиональные юристы имеющие внушительный практический опыт по разрешению жилищных споров любой сложности.

Прежде чем самостоятельно обращаться в суд получите подробную юридическую консультацию по вашей ситуации.

Юристами нашей компании подготовлена настоящая статья.

В ней вы найдете информацию, которая поможет вам при возникновении спора с соседями относительно порядка пользования жилым помещением.

Порядок пользования жилым помещением

Порядок пользования жилым помещением, это те правила, которые согласованы между участниками долевой собственности при владении и пользовании общим имуществом.

Если определенный порядок пользования сложился в квартире с течением времени (несколько месяцев, лет), то это именуется сложившимся порядком пользования жилым помещением.

Порядок пользования предполагает, что каждый из сособственников занимает определенную комнату или комнаты, соразмерно приходящимся на них долям собственности. Также сособственники могут определить между собой порядок пользования местами общего пользования, если речь идет о коммунальной квартире.

Многих интересует, возможно ли определить порядок пользования муниципальной квартирой. Жильцы не приватизированной квартиры, конечно же, могут договориться между собой и установить правила пользования квартирой. Однако, о выделении в пользование жильцов по отдельной комнате в судебном порядке и речи быть не может, даже если у проживающих в квартире имеются разногласия по этому поводу.

Определение порядка пользования квартирой, предоставленной по договору социального найма не предусмотрено действующим законодательством.

Юридическая помощь по жилищным вопросам. Определим порядок пользования в квартире. Тел.+7 (812) 989-47-47
Консультация по телефону

Как определить порядок пользования квартирой

Определение порядка пользования жилым помещением, коим является квартира, возможно двумя способами:

• Путем заключения соглашения об определении порядка пользования
• При недостижении согласия сособственников — в судебном порядке

Первый способ предполагает, что все сособственники договорились между собой каким образом будут пользоваться и владеть квартирой, кому какая комната будет отведена для проживания, и всех все устраивает.

Порядок пользования жильем определяется судом при условии, что достижение мирного соглашения между участниками долевой собственности невозможно.

В этой связи собственнику, который в судебном порядке намерен защищать свои права, до обращения в суд рекомендуется письменно предложить всем соседям заключить мирное соглашение о порядке пользования квартирой. Такие письма можно направить почтой (заказным письмом с описью вложения) или вручить каждому под подпись.

В суде эти документы будут свидетельствовать о том, что истец предпринял все меры для достижения мирного соглашения.

Соглашение об определении порядка пользования жилым помещением

Если в квартире фактически сложился какой-то порядок пользования комнатами, и у сособственников нет претензий друг к другу, это уже говорит о том, что между ними существует устное соглашение о порядке пользования жильем, которое всех устраивает.

Сособственники, желающие закрепить сложившийся порядок пользования жильем, могут сделать это путем заключения письменного соглашения. Каждый из сособственников должен подписать такое соглашение. В нем четко прописывается, какое помещение находится в пользовании каждого из сособственников, указываются метраж и другие характеристики комнат.

Соглашения, составленного в простой письменной форме вполне достаточно, но по желанию оно может быть заверено нотариально. Принципиального значения это не имеет. В любом случае, если один из собственников будет игнорировать такое соглашение, спор должен будет передан на разрешение суда.

В жизни заключение сособственниками письменных соглашений о порядке пользования общим имуществом является крайне редким явлением. Как правило, вопрос об установлении порядка пользования жильем встает именно тогда, когда стороны исчерпали все возможности договориться миром. А это влечет необходимость обращения в суд.

Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке

Первое, что необходимо знать, это то, что судебное установление порядка пользования возможно только в квартире, оформленной в общую долевую собственность. В коммунальной квартире, где все комнаты имеют отдельные лицевые счета, порядок пользования может быть определен в отношении мест общего пользования.

Участникам общей совместной собственности, для судебного определения порядка пользования квартирой придется вначале определить доли в праве собственности каждого из них. Это можно сделать путем заключения нотариального соглашения об определении долей, а при отсутствии такой возможности — в судебном порядке.

В общую совместную собственность, как правило, оформляется общее имущество супругов. Конечно, если после расторжения брака супруги продолжают проживать под одной крышей, они могут самостоятельно договориться о том, как будут в дальнейшем пользоваться квартирой.

Итак, при возникновении между участниками долевой собственности спора относительно того, кто какую комнату занимает, собственникам нужно обращаться в суд.

Регулируются данные правоотношения сособственников статьей 247 Гражданского кодекса РФ.

Согласно положений данной нормы закона, владение и пользование имуществом может быть согласовано между сособственниками, а если достигнуть мирного соглашения они не могут – спор разрешается судом.

Суд выносит решение исходя из требования закона о том, что каждый из сособственников жилья имеет право на предоставление в его пользование комнаты, соразмерной приходящейся на него доле собственности.

Таким образом, одними из важных обстоятельств, подлежащих выяснению, являются:

• Размеры долей каждого из собственников спорного жилого помещения
• Число комнат, имеющихся в спорном жилом помещении и их размеры

Юрист (адвокат) по жилищным вопросам в СПб. Тел.+7 (812) 989-47-47
Консультация по телефону

Что учитывается судом при вынесении решения об определении порядка пользования квартирой

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вытекает, что при вынесении решений суды должны учитывать следующие обстоятельства:

• Порядок пользования, который фактически сложился, даже если он не соответствует точно принадлежащим сторонам долям в праве общей собственности
• Нуждаемость сособственников в этом имуществе (наличие другой жилой недвижимости)
• Реальную возможность совместного пользования имуществом.

Если в спорной квартире с течением времени фактически сложился определенный порядок пользования, этот факт подлежит доказыванию сторонами. Доказательствами могут служить любые письменные доказательства (акт, соглашение с прежним собственником, фото и др.), а также свидетельские показания.

Определение порядка пользования исходя из фактически сложившегося, и выделение в пользование одного из собственников комнаты, площадь которой значительно меньше его доли в праве собственности, могло бы привести к существенному ущемлению прав одной из сторон в пользу другой.

Однако, на этот случай закон предусматривает, что собственник, право которого на соразмерность выделяемой в его пользование части жилья размеру его доли в праве собственности не может быть реализовано, вправе требовать от других собственников, в пользовании и владении которых фактически находится приходящаяся на него часть имущества, выплаты соответствующей денежной компенсации (пункт 2 статьи 247 Гражданского кодекса РФ).

Для определения критерия нуждаемости в жилом помещении следует выяснить, использует ли собственник данную квартиру для проживания или же фактически проживает в другом месте; имеет ли другое жилье на праве собственности или другом вещном праве.

Приведем следующий пример из судебной практики:

В квартире два равноправных сособственника ( по ½ доле) и 2 комнаты площадью 15 кв.м. и 19 кв.м. При этом, один из собственников (истец) фактически занимает комнату площадью 19 кв.м., а второй (ответчик) в квартире не проживает.

В суде истец просил выделить в его пользование ту комнату, которую он фактически занимает более двух лет, и ссылается на то, что ответчик лишь изредка бывает в квартире, а проживает совместно с семьей (женой и детьми) по другому адресу.

В суде ответчик возражал против предоставления в пользование истца комнаты большей площадью, ссылаясь на п. 1 ст. 247 ГК РФ, считал, что эта комната должна быть выделена в его пользование, поскольку в противном случае будет нарушено его право на соразмерность комнаты его доле жилья. Тот факт, что в квартире не проживает, он не оспаривал, объясняя это тем, что ему удобно проживать с семьей в отдельной квартире.

Учитывая порядок пользования квартирой, который фактически сложился в течение длительного времени, а также тот факт, что ответчик не использует квартиру для проживания, что расценено судом как отсутствие нуждаемости в имуществе, суд выделил в пользование истца комнату размером 19 кв.м., а ответчику выделил комнату площадью 15 кв.м.

Таким образом, судом принято решение в соответствии с требованиями закона и вышеуказанных разъяснений Пленумов ВС РФ И ВАС РФ.

Возможность совместного использования имущества предполагает, что в квартире должна быть возможность выдела в пользование каждого собственника отдельной комнаты.

К примеру, если в квартире всего одна комната, а собственников двое, то в удовлетворении иска об определении порядка пользования такой квартирой будет отказано, поскольку совместное пользование одним жилым помещением двумя собственниками, являющимися чужими друг для друга людьми, невозможно.

Таким образом, закон не допускает возможности определения порядка пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты.

Также, при рассмотрении дела суды могут учитывать:

• Планировку квартиры, количество проходных и изолированных комнат
• Наличие семейных отношений собственника, малолетних детей и т.п.

В квартире могут быть как изолированные (отдельные), так и проходные (смежные) комнаты. И конечно, каждый собственник претендует на выделение в его пользование изолированной комнаты.

Возможно, в качестве одного из оснований для предоставления в пользование собственника изолированного помещения, суд учтет наличие в семье собственника малолетних детей или инвалида.

Однако, следует помнить, что эти факторы не могут быть единственным основанием для предоставления в пользование собственника комнаты большего размера, поскольку порядок пользования определяется именно для участников долевой собственности, а интересы членов семьи, проживающих с собственником, но не являющихся держателями долей в праве собственности, судом не должны учитываться.

Порядок подачи иска в суд

Подсудность: с 01.10.2019 исковое заявление об определении порядка пользования жилым помещением рассматривается районным судом по месту нахождения спорного жилого помещения.

Если одновременно с этим требованием в иске заявлено иное требование (например, о нечинении препятствий к проживанию, вселении, определении порядка оплаты расходов на ЖКХ), то иск подлежит рассмотрению районным судом.

На родовую подсудность также не влияет цена иска, если в нем заявлено имущественное требование. Мировой судья рассмотрит иск, если его цена не превышает 50 000 рублей, но только без требований подсудных районному суду.

К исковому заявлению нужно приложить следующие документы:

• Документы, подтверждающие право собственности истца
• Выписку из ЕГРП на спорное жилое помещение
• Справка о регистрации лиц (Ф-9)
• Характеристика жилого помещения
• Квитанция об оплате госпошлины
• Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования
• Копия иска и приложений к нему по числу лиц, участвующих в деле

Многим людям кажется, что дела об определении порядка пользования не относятся к числу сложных, однако это является очевидным заблуждением.

Как видим, при рассмотрении этих дел судами учитывается большое число критериев и обстоятельств, доказывание которых влияет на исход дела.

Подготовка качественной доказательственной базы подчас вызывает сложности даже для человека с юридическим образованием. Помимо этого, нужно хорошо знать сложившуюся судебную практику, ориентироваться в процессуальном праве и уметь отстаивать свою правовую позицию в суде.

Жилищные юристы нашего Центра помимо высшего юридического образования имеют внушительный опыт ведения жилищных споров, а это подчас является одним из главных составляющих успешного завершения дела в суде.

Обратившись к нам вы сбережете свои время и нервы, наши специалисты примут все необходимые меры для защиты ваших интересов.

Наш Центр оказывает следующий перечень услуг по жилищным спорам:

• Правовой анализ жилищной ситуации клиента и выбор способа защиты его нарушенного права
• Составление необходимых процессуальных документов (иски, заявления, ходатайства, возражения, отзывы, жалобы, соглашения и т.д.)
• Представление интересов клиента в суде
• Обжалование судебных актов (решений, определений суда)
• Контроль исполнения решения суда