Подъезд ремонт

Как правило, управляющая компания отказывается проводить ремонт в подъезде многоквартирного жилого дома, ссылаясь на то, что выполнение данных работ, согласно договору управления, не входит в обязанности управляющей компании. Для проведения такого ремонта необходимо решение общего собрания собственников помещений дома, а также дополнительные денежные средства, которых, естественно, не хватает.

Между тем, в соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить не только требуемое санитарное состояние лестничных клеток, но и исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

А как следует из п. 3.2.9. Указанных Правил и норм, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Отсутствие в договоре управления соответствующего пункта об обязанности управляющей компании производить ремонт подъезда, не освобождает последнюю от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Разумеется, не следует и забывать, что управляющая компания не обязана в отсутствие решения общего собрания собственников выполнять работы, относящиеся к капитальному ремонту.

Примеры из судебной практики

Пример 1. Управляющая компания обязана провести ремонт подъездов жилого дома

Судом удовлетворены требования об обязании управляющей компании провести ремонт подъездов жилого дома, в частности, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолков лестничных клеток.

Судом было установлено, что ранее, Жилищной инспекцией были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, управляющей компании выдавалось предписание об устранении недостатков, которое не было выполнено.

Доводы управляющей компании о нехватке денежных средств на проведение работ по ремонту подъездов, а также о том, что указанные работы не предусмотрены договором, судом отклонены. Признан судом несостоятельным и довод ответчика о том, что проведение текущего ремонта подъездов жилого дома согласно договору предусмотрено только за отдельную плату и по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме (см. подробнее апелляционное определение Московского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12585/2013).

Пример 2. Ремонт подъезда дома должен проводиться в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда

Суд обязал управляющую компанию провести ремонт подъезда жилого дома, в том числе, восстановить нарушенный штукатурный слой стен и потолка, выполнить клеевую окраску стен, лестничных маршей, потолков, масляной окраски оконных блоков, радиаторов, лестничных ограждений, установить ручки, шпингалеты, восстановить оконные рамы, выполнить иные работы.

Судебные инстанции указали, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД.

То обстоятельство, что решение общего собрания собственников отсутствует, не отменяет предусмотренную Правилами Госстроя (п. 3.2.9.) обязанность в установленные сроки осуществлять ремонт подъездов дома (см. подробнее апелляционное определение Мурманского областного суда от 24 июля 2013 г. N 33-2479).

Пример 3. Управляющая компания обязана провести ремонт подъезда вне зависимости от задолженности ряда собственников

Судом постановлено обязать управляющую компанию выполнить работы по ремонту подъезда жилого дома, в том числе стен, пола, потолков, лестничных маршей, перил, работ по установке рам в оконных проемах подъезда, дверей в коридорах, ремонту электропроводки, мусоропровода, иные работы.

Довод управляющей компании о том, что у ряда собственников помещений дома имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, суд признал несостоятельными.

Вместе с тем, суд второй инстанции отметил, что возложение обязанности на управляющую компанию произвести ремонтные работы, которые относятся к капитальному, а не текущему ремонту, на законе не основано (см. подробнее апелляционное определение Ярославского областного суда от 2 августа 2012 г. по делу N 33-3687).

Пример 4. Управляющая компания обязана провести косметический ремонт подъезда, данные работы не носят капитального характера

Судом постановлено обязать управляющую компанию провести косметический ремонт подъезда жилого дома: привести в надлежащее состояние потолок и стены подъезда, произвести окрашивание потолка и стен.

Суд пришел к выводу о том, что работы по ремонту подъезда не носят капитального характера (см. подробнее апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2012 г. по делу N 33-1227/2012).

Вернуться к началу обзора: «Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту. Судебная практика»

Предыдущие части

1 — Увертюра. Вбрасываем ходатайства в суд ДО начала разбирательства иска УК

2 — ЖКХ: суд — ВСТАЕМ на ДЫБЫ | ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА

3 — ЖКХ: Суд — Объяснение. Добывание признания нужных нам обстоятельств

4 — ЖКХ: суд — Расстановка «ловушек»
5 — Неплательщик коммунальных услуг ВОЗРАЖАЕТ (Сценарий процесса, часть 5)
6 — Неплательщик ЖКХ в судебном процессе. Часть 6 — Исследование материалов дела

После завершения «Исследования материалов дела» судья произносит: «У сторон есть желание что-то сказать в Дополнении»? Надо привстать и заявить, «Да, уважаемый суд, в порядке Дополнений считаю нужным дать суду ОБЪЯСНЕНИЕ». Надо заблаговременно его заготовить в письменном виде. Еще лучше сдать через канцелярию. Тогда оглашать текст обязан(а) будет судья.
Итак

ОБЪЯСНЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ

При исследовании материалов дела участникам судебного заседания не удалось обнаружить документов подтверждающих право требования оплаты, ни документов, объясняющих законное появление истца на рынке ЖКХ, ни журналов приемки исполнения, ни оснований для расчета платы. Поэтому можно говорить не только о бездоказательном иске, но и попытке с помощью судебного процесса реализовать план завладения чужими денежными средствами, не указанный в законе. Изучение судебной практики показало, что такого рода планы реализуются иногда при содействии суда.

1. Закон (ст. 162 ЖК РФ) требует заключения Договор в ПРОСТОЙ ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ. Право требовать исполнение обязательств вытекает из договоров. Вместе с тем, встречаются заведомо неправосудные решения судов, в которых сказано: «незаключение договора не освобождает ответчика от обязанности оплачивать коммунальные и жилищные услуги». Упреждая подобное умозаключение, считаю нужным, во-первых, напомнить, что по Конституции РФ судьи подчиняются Конституции РФ и федеральному закону. А во-вторых, если законодатель считает, что требуется простая письменная форма, попытка ревизовать закон будет расцениваться с моей стороны как незаконный захват законодательной власти представителем судебной власти и со всеми вытекающими последствиями. Согласно ст. 3 Конституции РФ «никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» (п.4). В ходе разбирательства дела не было обнаружено вообще никаких причин, препятствующих ответчику заключить договор. Если он действует на законных основаниях. Но тут появились серьезные сомнения.

2. В подпункте «а» пункта 17 статьи 2 Федерального закона 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» закреплена норма, согласно которой ТСЖ и иные управляющие компании «приобретают товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме». В словаре Ожегова слово ПРИОБРЕСТИ объясняется как стать владельцем, обладателем чего

Сверх того, в СТАНДАРТЕ раскрытия информации, введенном Постановлением Правительства №731 в п.14 указано: «В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения: а) перечень коммунальных РЕСУРСОВ, которые управляющая организация, товарищество или кооператив ЗАКУПАЕТ у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных ПОСТАВЩИКОВ, а также объема закупаемых РЕСУРСОВ и цен на такие РЕСУРСЫ, по которым управляющая организация … ЗАКУПАЕТ их у ресурсоснабжающих организаций.

Таким образом: управляющая организация обязана сначала закупить (приобрести за свой счет) ресурсы, а затем предоставлять соответствующую услугу за плату. Но в ходе слушания дела было получено признание истца, что установленный в законе порядок приобретения ресурсов не соблюдается. За свой счет истец ничего не приобретает. Поэтому не может иметь никаких экономическимх потерь. Мало того, не представлено никаких данных первичного учета об образовании убытков истца. При таких обстоятельствах становится очевидным, что истец действует на рынке ЖКХ как нарушитель законодательства, а сотрудничать с нарушителем предосудительно.

3. Известную гарантию сохранности денежных средств переданных управляющей организации мог бы дать Договор. Заключение Договора является строго обязательным. Из пунктов 6,9,10. 11 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ №354, следует:»Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора…»,»Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами…» «Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом…». Если Договор не заключен, у управляющей организаци не возникает права на выставление счетов на оплату коммунальных услуг. Поскольку договор с истцом не заключался, истец не обращался в суд, чтобы понудить ответчика к заключению договора, у истца не может быть нарушенных прав. Его желание получить денежные средства ничего общего не имеет с нарушенными правами. Между тем согласно ч.1 ст.4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту нарушенных прав. При таких обстоятельствах недопустимо ни рассматривать это дело в суде, ни удовлетворять исковые требования.

3. При разбирательстве дела не удалось увидеть Перечень имущества, которое якобы обслуживает истец. Нам не удалось познакомиться с рабочей документацией здания. Мы не могли исследовать в суде территорию, якобы обслуживаемую истцом. Даже теоретически — чтобы УК могла выиграть конкурс на управление МКД, нужно чтобы существовал на бумаге перечень имущества конкретного дома, была известна цена его содержания, а на депозите банка были размещены средства, как подтверждающие страховые обязательства УК при управлении и необходимые на приобретение коммунальных ресурсов.

Так что если не существует ни первого, ни второго, ни третьего — то нет оснований у управляющей организации содержать не принадлежащее ей имущество и предъявлять собственнику затраты на содержание имущества дома, которое он, собственник, не передавал этой организации? Ведь Акте передачи тоже не существует.

4. При исследовании материалов дела не удалось обнаружить РАСЧЕТЫ задолженности, не указана методика расчета, не представлена база исходных данных, нет ссылок на журналы снятия показаний приборов учета, нет решений общего собрания о порядке снятия данных приборов. Нет подписи лица: выполнявшего расчет. К материалам дела не приложена информация о наличии сайта с информацией о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства №731

Согласно пункта 2 Стандарта я вправе знакомиться с показателями финансово-хозяйственной деятельности организации в полном объёме, включая годовую бухгалтерскую отчетность, и в особенности сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за каждый год и сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Согласно пункта 4 Стандарта мне необходимо видеть информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а именно — договор управления, заключённый с собственниками помещений, который должен содержать все существенные условия договора управления

Согласно пункта 6 Стандарта я вправе получить в открытом доступе информацию в полном объёме о стоимости работ (услуг) с указанием:описания содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Согласно пункта 7 Стандарта я имею право на получение информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, а именно: а) перечень коммунальных ресурсов, которые организация за свой счет закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций; б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых УО приобретает за свой счет коммунальные ресурсы. При этом надлежит указать полностью нормативно-правовую базу — все правовые акты (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 Постановления; в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются ТСЖ для расчета размера платежей для потребителей по каждому виду услуг. Без этих данных невозможно проверить так называемые расчеты задолженности и невозможно составить встречные расчеты. Но указанной информации нет в открытом доступе.

Нарушение требований законодательства относительно раскрытия инфоромации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами преследуется по закону (ст. 7.23.1 КоАП РФ)

При отсутствии в открытом доступе всех сведений в соответствии со Стандартом раскрытия информации не позволяет мне подготовить встречный РАСЧЕТ размера оплаты жилищных и коммунальных услуг. Вместе с тем судебная практика изобилует заведомо неправосудными судебными решениям, в которых удовлетворяются требования управляющих организаций в том числе по основанию: «представленные расчеты не вызывают сомнений, они не оспорены, отвечик своих расчетов не представил». Нарушение отвечиком законодательства в части раскрытия информации исключает составление встречных расчетов из-за отсутствия недостающей информации.

5. Я не являюсь неплательщиком. Нигде и никогда не заявлял(а) об отказе оплачивать жилищные и коммунальные услуги. в ходе судебного разбирательства нам не было представлено доказательств отказа от оплаты. Напротив, мы получили множественные доказательства нарушения закона со стороны лица, требующего денег. Российское законодательство предусматривает средство борьбы с такими любителями такого легкого получения денег — ст. 14 Гражданского кодекса РФ дает право на самозащиту своего права. Своего права на то, чтобы управляюшая организация выполняла требования закона. Как только на сайте организации появятся все сведения, предсмотренные Стандартом раскрытия информации (по Постановлению Правильства №731), я смогу проверить платежные документы — а если проверка покажет, что расчет правильный и соответствует нормативам, тарифам, ценам, показаниями приборов — то платежный документ будет немедленно оплачен.

6. Уклонение от исполнения требований закона в части приобретения за свой счет коммунальных ресурсов, заключения Договора и раскрытия информации при обращении в суд указывает на умысел в незаконном завладении чужими средствами (ст. 163 УК РФ (Вымогательство) или ст. 179 УК РФ (Принуждение к совершению сделки …). В соответствии с ч.1 и 3 ст. 226 ГПК РФ: При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах; В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом прокурору. В связи с чем заявляю ходатайство о вынесении частного определения об обнаружении в действиях организации-истца признаков уголовно и административно наказуемых деяний
На основании изложенного НАСТОЯТЕЛЬНО ПРОШУ отказать в удовлетворении исковых требований, в адрес истца вынести частное определение, направить прокурору сообщение о возможных преступлениях.
Подпись
Дата
Терять нечего… Раз процесс докатился до последнего рубежа, глупо проявлять учтивость. Говорим о заведомо неправосудных решениях, принятых неназванными судами. Вбрасываем совершенно неожиданную для участников процесса — и судьи особо — кучу нарушений законодательства. Объясняем нарушения попыткой завладеть нашим имуществом (деньги) в обход закона. И наконец объясняемся — что мы вроде хотим платить, но как появится инфоромация — та, которая по закону положена — так сразу и бегом. Если все правильно в ней. http://maxpark.com/user/1608091980/content/1662041
Из комментариев:
1. сания зайногабдинова: «Я свое дело во время ознакомления снимала не только на фото и на видео…»
«Судья на меня злая,потому что я к своей жалобе в облсуд приложила 5 видео роликов в разное время и вот это ссылка на fotki.yandex.ru ,что судья в п.3 в п.5 приписала дату 18.07.12г только в конце августа,это хорошо видно в роликах,да и фотоснимках»
2. Veniamin Tokalin: «За свой счет истец ничего не приобретает. Поэтому не может иметь никаких экономических потерь. Мало того, не представлено никаких данных первичного учета об образовании убытков истца». Следовательно, этот Истец не является Надлежащим Истцом. Тогда вообще о чём разговор… Этот вопрос необходимо решать на стадии предварительного слушания.
3. вадим постников ответил на комментарий Veniamin Tokalin: «В этом соль С самого начала до самого конца об этом ведем речь. Но решает в суде не участник а судья. Если судья отбрасывает наши ходатайства о ненадлежащем истце — то мы повторяем свои доводы, забиваем свои ловоды в материалы дела многократно, чтобы потом ссылаться на них (л.д. 7, л.д. 14, л.д. 56)»
Ещё по теме: «Доказательства от противного» — http://maxpark.com/user/1804570066/content/1660442
Полезное из комментариев:
1. Veniamin Tokalin: «… Я упираю на ст.2 Конституции. Сейчас озадачил прокурора области. Если не сделает, то это уже повод обвинить его в Саботаже и в неисполнении Закона о прокуратуре и Конституции, за исполнением которой он ОБЯЗАН надзирать. Тут уж можно посылать письмо на имя Президента….»
«Контроль есть одно из Свойств Понятия Управление. Раз нет Контроля, значит, нет Управления. Но это нужно ЗНАТЬ. И Требовать с т.н. Государства. Упирая очень жестко на Конституцию. Например, через Прокуратуру. У них Надзор за исполнением Конституции стоит в ст.1 Закона о прокуратуре РФ. И пусть кто-то скажет, что исполнять Конституцию необязательно. Это уже скандал.»
2. Ефим Андурский: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — это обязанность, которую государство выполняет из рук вон плохо….»
3. Вадим Постников: » Автор пишет — не желают платить … а правительство предлагают не спорить, а просто платить по счету, ссылаясь на свое постановление № 354 граждане не обязаны исполнять правительственные распоряжения. По Конституции у них есть обязанность исполнять законы (ч. 2 ст.15). Правилами, утвержденными Правительственным распоряжением №354, ущемлены их жилищные права, возложены дополнительные обязанности, тем самым возникло основание 1)для осправивания указанного решения — мне недосуг, например; 2)для отказа от его исполнения.
Это формальное основание
Но есть и еше одно соображение. По договору приватизации мы получили в дар только квартиру. Никакого обременения в договоре приватизации НЕТ! Договор с государством — на минуточку. Его никто не собьирается расторгать. нет оснований.
Потом одна столрона по договору — навязывает другой — дополнение. Но не в виде Дополнительного соглашения, в в виде властного решения. Ребята, это свинство!»
4. Андрей Радуньский: «Вы не привели ни основательных доказательств, ни новых аргументов, но при этом попытались аккуратно обойти неудобные вопросы, которые делают эту Вашу теорию (квартира — моя, ОИ — муниципалитета) несостоятельной.
Законодательство РФ в отношении общего имущества, общедолевой собственности в многоквартирных домах не содержит в должной мере, к сожалению, важного понятия «делимые и неделимые вещи».
А это, возможно, и мешает жителям МКД легче разобраться в природе общедолевой собственности.
http://maxpark.com/community/1574/content/701720 — здесь представлен подход к общему имуществу, основанный на делимости и неделимости конструкций, элементов, систем многоквартирного дома.
Жаль, что Вы с таким упорством пытаетесь вводить людей в заблуждение. Ошибки законодателя — это не повод отвергать природу общедолевой собственности.»

Жителям многоэтажных домов знакома такая проблема, как непрезентабельный вид своего подъезда. Повреждения стен, перил, ступеней – все это требует восстановления. На чьи плечи ложится ремонт подъездов? Как написать заявление в управляющую компанию (далее – УК)? Чем так называемый косметический ремонт в многоквартирном доме (МКД) отличается от капитального?

Законодательное регулирование вопроса

В чьи обязанности входит проведение ремонта в парадных, закреплено в постановлении Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее – Постановление). Документ определяет периодичность мероприятий, устанавливает сроки работ по устранению неисправностей. В нем перечислены требования к состоянию лестниц, напольных покрытий, стен, поручней и так далее, прописано, кто должен за всем этим следить.

Что законом отнесено к понятию «капитальный ремонт», как формируется фонд оплаты работ, закреплено в главе 15 Жилищного кодекса (далее – ЖК). Когда граждане, имеющие квартиры в МКД, обнаружили какой-либо изъян в подъезде (например, отслоение поверхности бетонного пола, трещины в стенах, ослабление креплений перил), для предотвращения дальнейшего разрушения следует подать заявку на ремонт.

Оформление заявления на проведения текущего ремонта

Обращение составляется в свободной форме, так как утвержденного бланка не существует. Рекомендуемая структура документа представлена ниже.

1. В верхнем углу листа формата А4, справа, размещается так называемая шапка. Она должна содержать название организации, куда адресуется бумага, должность и Ф. И. О. ее руководителя.
2. Основная часть должна включать собственно описание проблемы, а также требование (просьбу) заявителя.
3. Документ должен быть датирован и подписан жильцами.

Для получения наилучшего результата заявление на ремонт подъезда желательно сопроводить фотографиями, наглядно иллюстрирующими описанные в нем изъяны. Ниже представлен типовой образец документа.

Скачать бланк заявления на текущий ремонт

Кто должен делать

В Постановлении предусмотрено, что обязанность выполнять ремонтные работы возложена на УК. Нередко организация отказывается это делать, ссылаясь на те или иные обстоятельства, например, на отсутствие средств или договора с жильцами. В этом случае следует руководствоваться нормами Постановления, где четко сказано, что ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями должен производиться не реже 1 раза в 3–5 лет, и наличие какого-либо отдельного соглашения не требуется.

Хотя ответ на вопрос, кто должен делать ремонт в подъезде, четко определен в законодательстве, это не снимает множества проблем. На практике УК не только манкируют своими обязанностями относительно периодических ремонтных работ, но и не спешат устранять аварийное состояние объектов. В этом случае есть два пути развития событий: «воевать» с УК или сделать ремонт за свой счет.

Своими силами

Законодательство не запрещает собственникам квартир самостоятельно сделать ремонт в подъезде. Это может быть выходом из положения, когда УК не выполняет взятых на себя обязательств. Кроме того, это бывает удобно, так как в короткие сроки будет наведен порядок, помещение приобретет более привлекательный вид. Жители могут подобрать строительные и отделочные материалы на свой вкус и в рамках определенного бюджета.

Обращение к подрядчикам

Собственники квартир для проведения ремонта могут нанять специализированную компанию. Работы будут производиться по договору на основании предварительно составленной и согласованной с жильцами подъезда сметы. После окончания работ надо собрать все документы, чеки и подать заявление в УК на возмещение трат.

Что входит в ремонт подъезда

Безопасность всех, кто пользуется ступенями, поручнями, неразрывно связана с состоянием крыльца и лестничных пролетов в многоэтажке. Из-за большого количества людей, входящих/выходящих из подъезда, происходит быстрый износ лестницы, площадок, ломаются перила. Поскольку основание входа, козырек, ступени и поручни – это общедомовое имущество, ремонт крыльца в многоквартирном доме находится в ведении управляющей компании. Чтобы были произведены восстановительные работы, надо подать коллективную заявку.

Нередко жильцы не знают, кому принадлежит подвал в многоквартирном доме. В этом помещении находятся трубы, технические конструкции, позволяющие функционировать всей инфраструктуре строения. Если квартиры в доме не приватизированы, то и подвал является муниципальной собственностью. В противном случае общедомовое имущество, в том числе и подземный этаж, находится в их владении в соответствующих долях.

Капитальный

Под понятие подпадают все значительные мероприятия, направленные на улучшение состояния коммуникаций, элементов конструкции здания. Их перечень зафиксирован в ст. 166 ЖК:

• замена лифтового оборудования;
• восстановление крыши, фундамента;
• ремонт подвальных помещений;
• обновление фасада здания.

Граждане, владеющие квартирами в многоэтажке, делают ежемесячные взносы, которые формируют фонд капитального ремонта. Об особенностях внесения платежей можно узнать из ст. 171 ЖК.

Косметический

В процессе эксплуатации на стенах подъезда возникают щели, сыпется штукатурка. Устранение этих проблем подпадает под указанное понятие. Кроме того, косметический ремонт подъездов включает побелку потолка, окрашивание перил, рам, лифтовых откосов. Сюда же входит и замена стекол.

Евроремонт

Если жильцы решат остановиться на этом виде работ для улучшения внешнего облика помещений, они должны быть готовы понести соответствующие расходы. Предполагается использование более дорогих строительных и отделочных материалов, а также инновационных технологий в этой сфере.

Установленные сроки и периодичность выполнения работ

Несмотря на то что капитальный ремонт – понятие общее, замена отдельных элементов происходит по окончании определенного периода. Например, крыша в кирпичном строении должна восстанавливаться 1 раз в 10 лет. Проведение работ по замене отдельных элементов или всего оборудования лифта – через четверть века с начала его эксплуатации.

Косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме должен выполнятся с определенной периодичностью. Она предусмотрена п. 2.3.4 Постановления и составляет не менее 1 раза в 3-5 лет. Если прошло больше максимально установленного срока, а УК не выполнила свои обязанности, рекомендуется подавать заявление с требованием произвести необходимые работы.

Этапы проведения

Управляющая компания ежегодно составляет план ремонтов. Выяснить, включен ли определенный подъезд в перечень на ближайшее время, можно в ее правлении. Основания для включения дома в план:

• акт, составленный специалистами после осмотра помещения;
• заявка жильцов;
• аварии, поломки.

Для каждого вида работ должны соблюдаться установленные законодательством сроки. При плановом текущем ремонте это 22 дня на 1000 м2. Поломка лифта должна ликвидироваться в течение одного дня. Если повреждены двери, окна, то в зимний период устранить неисправность должны за сутки, в летний – за трое.

Если ремонт не делался более 10 лет

Граждане, чьи квартиры расположены в таком подъезде, должны составить обращение в управляющую компанию. Надо указать дату последних произведенных восстановительных работ, перечислить, что именно было сделано. Рекомендуется описать все неисправности, поломки, которые следует устранить на текущий момент. УК часто уклоняются от выполнения своих обязанностей, поэтому заявление готовят в 2-х экземплярах: один передают должностному лицу, на втором (остается у заявителя) должна стоять отметка о получении с датой и подписью ответственного лица.

Если ответа на обращение не последует в течение декады, юристы рекомендуют писать претензию руководству УК. При отсутствии результата и в этом случае, составляют жалобу в Жилищную инспекцию. Действенным будет обращение в Роспотребнадзор. Если ответы не удовлетворят жильцов, подают заявление в прокуратуру, иск в суд.

Стоимость на 2020 год

Так как каждый владелец квартиры ежемесячно вносит сумму на обслуживание и восстановление общедомового имущества, то ответ на вопрос о том, кто оплачивает косметический ремонт в подъезде, очевиден. Именно из этих средств и происходит оплата работ. В таблице ниже приведены примерные цены на мероприятия по восстановлению подъезда, придание помещению эстетичного вида.

Этажность здания	Тип ремонта	Стоимость работы, тыс. руб.	Стоимость материала, тыс. руб.	Всего, тыс. руб.
3	косметический	30	15	45
	капитальный	40
5	косметический	40	25	65
	капитальный	50
7	косметический	60	30	90
	капитальный	70
9	косметический	80	50	130
	капитальный	90
12	косметический	120	60	180
	капитальный	150
от 14 до 16	косметический	140	70	240
	капитальный

Представленные показатели основаны на минимальных ценах. Очевидно, что стоимость ремонта подъездов многоквартирных домов с использованием инновационных технологий, современных материалов будет выше.

Перед выполнением работ управляющая компания должна составить план расходов на материалы и оплату труда специалистов. Этот документ позволит максимально эффективно использовать выделенные на указанные в плане расходов средства. Для более точных расчетов желательно заказать услуги профессионального независимого специалиста по составлению смет.

Уборка помещения после проведения ремонтных работ

Периодическая сухая уборка подъездов в многоквартирном доме, согласно ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», должна производиться 1 раз в 5 дней. Мыть полы и прочие поверхности следует не менее 1 раза в 30 дней. Такие нормы установлены в п. 3.2.7 Постановления. Если в парадном проводится ремонт, то убрать мусор после его завершения должны представители выполнявшей ремонт компании. Чтобы из-за этого не возникло проблем, подобный пункт лучше предусмотреть в договоре.

Подводя итоги

Комплекс мероприятий по восстановлению состояния подъезда может носить мелкий или глобальный характер (косметический или капитальный ремонт). Выполнять и те, и другие виды работ должна осуществляющая доверительное управление общедомовым имуществом организация. Если ремонт не производится, жильцы должны подавать заявку сначала в УК. При отсутствии положительной реакции составляют жалобу на бездействие управляющей компании. Ее можно адресовать Жилищной инспекции, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или прокуратуре (зависит от ситуации). Окончательно решить вопрос поможет суд.

Обеспечение надлежащего технического состояния общего имущества многоквартирных домов невозможно без своевременного выполнения работ по ремонту строительных конструкций. Кроме основных конструктивов, важно в установленные сроки выполнять ремонт подъездов. В предлагаемом материале рассматриваются особенности данных работ с учетом требований законодательства.

Требования законодательства в области ремонтов имущества МКД

Ремонт подъезда, как и остальных конструктивов МКД, регламентируется следующими российскими законодательными актами:

• Жилищным кодексом РФ, освещающим вопросы финансирования, организации и проведения работ по поддержанию общедомовой собственности в нормальном состоянии;
• Постановлением Госстроя № 170, принятым в сентябре 2003 года и описывающим разновидности ремонтов, требования, предъявляемые к содержанию МКД.

В приложении 7 к последнему из указанных документов перечисляются работы, обязательные к выполнению, включая ремонт подъездов.

Что включает ремонт подъездов в многоквартирных домах

Ремонт подъезда предполагает такие виды работ:

• капитальный ремонт – полное или близкое к полному восстановление конструкций. Это наиболее масштабные работы по усилению или замене основных несущих элементов. Кроме непосредственно строительных конструкций, восстановлению или замене подлежат лифты и их шахты, энергетические коммуникации, подвальное помещение и прочие элементы МКД;
• текущий (косметический) – служит для поддержания здания в нормальном состоянии между КР – ремонт крылец, дверей и оконных переплетов, восстановление поврежденного штукатурного слоя стен и потолков, окраска элементов, заделка трещин и отверстий в стеновом ограждении, остекление оконных проемов, ревизия отопительных агрегатов (при их расположении в подъездах), теплоизоляционные работы, содержание прилегающей территории.

В дополнение к работам, указанным в перечне, жильцы вправе ходатайствовать о выполнении дополнительных, в случае необходимости.

Кто обязан ремонтировать подъезд – куда обращаться

Ремонт подъезда проводят управляющие компании, согласно разработанному общегодовому графику, включающему перечень и сроки выполнения, сметную документацию с данными по объемам затрат на приобретение строительных материалов, привлечение подрядчиков и прочими расходами. На эти структуры возложены обязанности по решению юридических и организационных вопросов.

Проведение косметического ремонта в подъезде производится двумя способами:

• непосредственно персоналом управляющей компании, состоящим в штате данной организации;
• привлечением исполнителей из числа специализированных организаций, получивших лицензию и разрешение от государственных органов на выполнение указанных работ.

Для выполнения КР приглашаются сторонние исполнители – большие объемы и сложность работ требуют наличия квалифицированного персонала, специального оборудования и опыта.

Материалы приобретаются управляющей компанией или исполнителем с последующей оплатой УК по итогам выполнения запланированных мероприятий.

Вне зависимости от способа выполнения работ, управляющая компания не вправе вынуждать собственников жилья платить сверх предусмотренных взносов. Однако нередко владельцам квартир предлагается самостоятельно:

• отмыть оставшуюся побелку после ремонта потолков;
• произвести уборку строительных отходов;
• выполнить некоторые вспомогательные работы.

Необходимо учитывать, что работы по восстановлению и содержанию дома в чистоте возложены на управляющую компанию. Окончание плановых и внеочередных восстановительных ремонтных работ включает устранение последствий и подтверждается актом сдачи-приемки, подписанным жильцами.

Управляющая компания освобождена только от уборки межэтажных площадок и тамбуров квартир, но содержание мест общественного пользования возложено непосредственно на данную организацию.

Периодичность текущего и капитального ремонтов подъездов многоквартирных домов определяется нормативными документами и зависит от технического состояния и особенностей строительных конструкций.

Текущий ремонт подъезда МКД – нормативы

Проводить текущие ремонтные работы необходимо с периодичностью, зависящей от условий эксплуатации МКД, характера строительных конструкций, использованных в них материалов. Согласно нормам законодательства, косметические мероприятия должны выполняться не реже одного раза в три-пять лет. Но если состояние подъезда требует неотложного восстановления до истечения указанного срока, жильцы вправе ходатайствовать в УК о досрочной их организации.

Решение о подаче указанного ходатайства утверждается общим собранием собственников квартир.

Что выполняется при косметическом ремонте подъезда

Косметический ремонт подъездов включает в себя:

• покраску, побелку, шпатлевку потолков и стен;
• окраску кабин и шахт лифтов, устранение незначительных дефектов;
• замену и покраску электрических панелей, размещенных в подъездах, восстановление порядка электропроводки;
• восстановление или замену подъездных дверей и луток;
• укладку или восстановление напольного покрытия;
• окраску элементов отопительной системы;
• замену, окраску или восстановление почтовых ящиков в подъезде;
• окраску или замену перильного ограждения лестничных маршей, устранение повреждений;
• восстановление мусоропроводов, если подъезды ими оборудованы;
• окраску и устранение дефектов перильного ограждения на крыльце перед подъездом;
• замену оконных переплетов, вставку стекол;
• замену или приведение в работоспособное состояние осветительных устройств.

В случае необходимости перечень дополняется.

Капитальный ремонт подъезда

КР проводится, если степень износа конструктивных элементов превышает тридцать процентов, или в случае образования дефектов аварийного характера, представляющих опасность для людей или целостности здания.

При КР проводится полное восстановление или замена:

• сетей тепло-, газо-, водо- или электроснабжения;
• лифтов и их шахт;
• кровельных конструкций;
• подвалов, если они относятся к местам общего пользования в доме;
• фасадов и фундаментов.

Дефекты и повреждения аварийного характера должны устраняться немедленно. Если требуется время для организации работ, должен быть запрещен доступ людей в опасные места, с установкой соответствующих ограждений и знаков безопасности, проведение инструктажей с жильцами.

Подъезды в многоквартирном доме ремонтируются за счет управляющей компании. Стоимость включает затраты на приобретение строительных материалов и оплату услуг исполнителей.

Для финансирования используются средства из взносов жильцов. В отдельных регионах действует государственная программа, в рамках которой часть работ выполняется за счет государства.

В региональных структурах власти действуют специальные отделы, осуществляющие общее управление и контроль над своевременной организацией капитальных и текущих ремонтов МКД. Они должны реагировать на обращения граждан по этим вопросам, в том числе решая проблемы оплаты работ.

С чего начать?

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, периодичность проведения косметического ремонта в подъезде – 3 или 5 лет в зависимости от классификации здания и его физического износа. Жильцам следует организовать общее собрание, на котором будет объявлено о необходимости проведения косметических ремонтных работ в местах общего пользования – парадной, на лестничных клетках и лестницах. Ремонт может быть запланированным и внеплановым, если срочно требуется восстановление (стены разрисованы вандалами, разбиты окна, сломаны двери).

Общими усилиями составляется дефектная ведомость – перечень работ, которые необходимо произвести.

Основные требования:

• восстановление рам и замена стекол;
• ремонт общеподъездных дверей;
• обновление козырька или установка нового;
• реставрация или восстановление напольного покрытия;
• окрашивание и побелка поверхностей (стен и потолка);
• замена почтовых ящиков;
• окрашивание отопительных, канализационных труб и других коммуникационных систем, лестничных поручней с их частичным ремонтом;
• замена или покраска электрощитов;
• монтаж ведущих на технические этажи люков;
• изоляция электрического кабеля в пластиковые короба – кабель-каналы;
• ремонт мусоропровода или замена его фрагментов (при наличии);
• замена осветительных приборов.

Этот список можно дополнять, исходя из имеющихся потребностей. Иногда для составления дефектного акта привлекают представителя подрядной организации, которая будет производить работы.

Как выбрать подрядчика?

Важно правильно выбрать коммерческую фирму, которая в оптимальные сроки недорого произведет реставрацию подъезда. Подрядчик должен обладать богатым опытом проведения ремонтных работ, в частности, в подъездах МКД, имеющих свои особенности (невозможность перекрытия доступа людей). Во время косметического ремонта подрядчику придется согласовывать свои действия с хозяевами квартир.

Для того чтобы все мероприятия были выполнены качественно и своевременно, бригада обязана официально заключить с заказчиком договор в соответствии с законодательством. Уважающая себя организация всегда сама предлагает оформить подобные отношения соответствующим документом.

Чтобы определить, кому отдать предпочтение, жильцы дома могут дополнительно изучить отзывы о ремонтниках в Интернете, воспользоваться советами и рекомендациями людей, которые прибегали к услугам той или иной ремонтно-строительной фирмы.

Как выглядит договор на ремонт подъезда?

После окончательного утверждения сметы заключают договор на косметический ремонт подъезда многоквартирного дома, который подписывают представители заказчика и исполнителя.

Скачать образец договора на косметический ремонт подъезда можете по ссылке:

В документе указывают предмет договора (косметический ремонт подъезда), объем работ (который определяется техзаданием или дефектной ведомостью и сметой), сроки проведения косметического ремонта в подъезде (начало и конец). В среднем на ремонт подъезда пятиэтажного дома отводится 10-15 рабочих дней, десятиэтажного – 20-30 рабочих дней.

Отдельно оговаривается, кто несет убытки от возможных повреждений в результате ремонта до его приемки. Жильцы или рабочие защищают двери квартир полиэтиленовой пленкой, чтобы на них не попала краска, и не повредить имущество жильцов.

Раздел «Цена договора и порядок расчетов»

Указывается, что стоимость работ определяется утвержденной прилагаемой сметой (калькуляцией), прописывается, какие платежи (налоги, сборы) в нее включаются. Порядок оплаты (этапы оплаты) – каким образом перечисляется аванс за выполнение работ, когда заказчик осуществляет расчет.

Раздел «Права и обязанности сторон»

Указано, какая ответственность предусмотрена за выполнение договора. Так, заказчик осуществляет контроль за течением работ, организует приемку работ, на основании акта выполненных работ производит оплату. Подрядчик выполняет работы, предусмотренные техническим заданием или дефектной ведомостью, гарантирует качество их выполнения и используемых материалов в соответствии с требованиями нормативных документов (предоставляет сертификаты качества), устраняет выявленные заказчиком недостатки выполненных работ (прописывается, в какие сроки). Также ремонтная бригада обязуется выполнять необходимые мероприятия по технике безопасности, охране труда, охране природы. Работы проводятся с обязательным соблюдением правил пожарной безопасности. На видных местах размещаются предупреждающие о ходе работ плакаты, растяжки и щиты.

Раздел «Порядок сдачи и приемки»

Определяет, как осуществляется контроль за действиями рабочих, каким образом происходит приемка объекта (по возможности качество работ и их соответствие техническим нормам проверяют приглашенные специалисты).

Если обнаруживается какое-либо несоответствие, это считается дефектом, и работа не принимается до устранения недостатка, сроки проведения косметического ремонта в подъезде продлеваются. Несогласный с наличием недоделок исполнитель имеет право потребовать квалифицированную экспертизу в течение определенного времени. Стороны могут обратиться в арбитражный суд для разрешения спора.

При отсутствии замечаний к подрядчику составляется акт выполненных работ с приложением сопутствующих документов, который подписывается обеими сторонами.

Образец акта выполненных работ:

Гарантийный срок эксплуатации устанавливается с момента подписания акта приемки и регламентируется пунктом «Гарантийные обязательства». Обычно гарантия (срок, в который подрядчики обязуются устранить возникшие со временем дефекты) распространяется на работу от 1 года до 5 лет. При отказе устранения недостатков заказчик вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки, о чем указывается в соответствующем пункте.

В документе могут быть прописаны следующие пункты:

• об охране объекта и материалов для ремонта во время проведения работ, где четко определяется ответственность подрядчика;
• разрешение споров;
• форс-мажорные обстоятельства.

Приложениями к договору являются калькуляция (смета) и акт приемки выполненных работ.

В заключение

Планируя провести косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме, периодичность которого определяется действующим законодательством и составляет один раз в 3-5 лет, не лишним будет изучить все нюансы. Это правильность составления сметы и договора на выполнение работ, сроки их проведения, выбор компетентных специалистов. Если соблюсти все правила, помещение еще долго будет радовать своих жильцов.