Содержание
- Нетрудоспособные граждане
- Концепция нетрудоспособности
- Кто считается нетрудоспособным наследником?
- Обязательная доля пенсионера
- Забота о нетрудоспособных гражданах
- Вопросы-ответы
- Какие существуют социальные пенсии нетрудоспособным гражданам?
- Какова сумма выплат?
- У кого имеется право на дополнительную поддержку по гособеспечению?
- Размеры
- Как оформить?
Нетрудоспособные граждане
Нетрудоспособные граждане — это граждане, не обладающие способностью к трудовой деятельности на протяжении длительного времени или на регулярной основе, даже с детских лет.
Иждивенцы — это лица, живущие за счет других членов семьи, граждан или же получающие от них регулярное спонсирование, благодаря которому ведут свое существование.
- В категорию нетрудоспособных граждан, согласно Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» входят: пенсионеры по возрасту (общее правило: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет; в районах Крайнего Севера пенсионный возраст снижен на пять лет), которые, получая пенсию, не осуществляют трудовую деятельность.
- В категории нетрудоспособных людей также включаются инвалиды, дети-калеки, лица не достигшие совершеннолетия, а также, помимо прочего все, кто впоследствии достижения 18 лет находится на очной форме обучения в образовательном заведении любого типа и вида без учета их организационно-правового управления, в число которых входят и иностранные учебные учреждения, каковые располагают за границами Российской федерации, в часу, когда назначение на прохождение учебы произошло по интернациональному соглашению. До момента завершения учебы, но не позднее свершения возраста 23 лет.
В исключения входят образовательные заведения дополнительного образования.
- Также лица, лишившиеся одного или обоих опекунов, дети скончавшихся матерей-одиночек, представители из малочисленных северных народностей, достигнувшие возраста 50 у женщин и 55 у мужчин, лица достигнувшие 60-65 лет без права на пенсию, предустановленную законодательством.
Концепция нетрудоспособности
Концепция нетрудоспособности была введена в распоряжении Пленума Верховного Суда СССР 01.07.1966 года. В согласовании с ним, нетрудоспособными считаются жители, достигнувшие пенсионного возраста и получающие пенсию (у женского пола эти годы составляют 55 лет, у мужского — 60 лет), персоны с инвалидностью I, II, III группы в автономии от того, назначены ли им пенсионные выплаты по годам или инвалидности, и кроме того, лица недостигнувшие совершеннолетия.
Нетрудоспособность вводится у нотариуса после представления ему свидетельства личности, Пенсионного удостоверения, справки медико-социальной экспертной комиссии.
Кто считается нетрудоспособным наследником?
В согласовании с настоящим правом Российской Федерации, законное положение нетрудоспособного иждивенца в правилах наследования претерпело некоторые корректировки.
Правовой статус устанавливается в статье 1148 Гражданского Кодекса Российской федерации, где отмечено, что:
- особы, являющиеся законными наследниками, в соответствии со статьей 1143-1145 Гражданского Кодекса Российской Федерации, каковые ко времени открытия наследия нетрудоспособны, но не вступают в список тех наследников, каковые призываются к наследованию, могут наследовать по закону совместно с преемниками указанного списка, если ранее пребывали на содержанье наследодателя не меньше года до его кончины. При этом совместное проживание с наследодателем не имеет значения.
Обязательная доля пенсионера
Жители, достигнувшие пенсионного возраста и не осуществляющие трудовой деятельности, являются нетрудоспособными гражданами и получают пенсионные выплаты. Однако отдельными учеными и работниками считают необходимость признать нетрудоспособными даже лиц пенсионного возраста, ведущих трудовую деятельность.
Забота о нетрудоспособных гражданах
В законодательстве Российской Федерации приняты Правила исполнения регулярных компенсирующих платежей неработающим гражданам, относящимся к работоспособному населению, которые выполняют присмотр за нетрудоспособными личностями.
Финансирование расходов, вызванных ежемесячными компенсирующими выплатами для неработающих и работоспособных лиц, выполняющих присмотр за нетрудоспособными жителями, происходит из средств федерального бюджета, выделяемых на выполнение данной цели ежегодно.
Критерии исполнения выплат уточняются в согласовании с Указом Главы Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
- ежемесячные компенсирующие средства для живущих на местности Российской Федерации персон, ведущих присмотр за жителями с инвалидностью 1 группы, детьми-калеками, не достигнувшими совершеннолетия и пожилыми горожанами, для которых необходим сторонний уход в соответствии с решением медицинского учреждения или достигнувшими возраста 80 лет, составляют 500 рублей.
- компенсирующие выплаты назначаются к пенсии, выделенной нетрудоспособному населению, во время выполнения ухода за ним в распорядке, учрежденном для выплат соответствующих обеспечений.
- компенсирующие средства назначаются гражданам, исполняющим уход, в суверенности от родственных связей и сожительства с нетрудоспособной персоной.
- компенсирующие выплаты устанавливает и выполняет отдел, выполняющий распределение и выплачивание пенсий нетрудоспособным лицам.
Вопросы-ответы
1. Какие существуют группы нетрудоспособных иждивенцев?
В законодательстве акцентируется две группы иждивенцев, неспособных вести трудовую деятельность:
- первая — лица, являющиеся преемниками на законодательном уровне и входящие в список наследников второй-седьмой очередности.
- вторая — лица, относящиеся к преемникам восьмой очередности.
2. Кто имеет право на подтверждение нетрудоспособности?
- Несовершеннолетние граждане, не достигнувшие возраста 16 лет. В данном возрасте наступает трудовая дееспособность, то есть время, когда гражданин обладает правом всецело выполнять рабочую практику, однако имеются исключения.
- обучающиеся общеобразовательных институтов и заведений начального профессионального воспитания, исключая совершеннолетних.
- учащиеся образовательных органов среднего и высшего профессионального образования, ведущих просвещение в очной форме, до момента наступления возраста 23 лет.
- Граждане, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, которая учреждается решением медицинской комиссии специально уполномоченного отдела — заведения медико-социальной экспертизы. Персоны с инвалидностью 3 группы имеют все шансы получить нетрудоспособность в связи с характеристикой заболевания.
- личности, достигнувшие пенсионного возраста, которые вы время получения пенсионных выплат не ведут трудовую деятельность. Данный вопрос достаточно спорный в теоретических исследования и правоприменительной практике. Отдельные учены считают необходимостью признать нетрудоспособными даже пенсионеров, ведущих трудовую деятельность.
- В законодательстве Российской Федерации нетрудоспособными гражданами принято считать лиц, не обладающих возможностью выполнять трудовую деятельность по различным причинам, в список которых входит преклонный возраст и проблемы со здоровьем. Такие граждане обладают правом на уход со стороны трудоспособного лица, которое будет получать материальные выплаты в течение ухода. Нетрудоспособных граждан не стоит путать с иждивенцами, которые ведут свое существование за счет других лиц, либо получающих с их стороны регулярную помощь, благодаря которой ведут свое существование.
Объясните, пожалуйста, понятие «нетрудоспособные наследники» (статья 1149 ГК РФ). Я правильно понимаю, это вышедшие на пенсию по старости, то есть мужчины 60 лет и женщины 55 лет? Мой брат — военный пенсионер, он оформил пенсию в 48 лет. Имеет ли право на обязательную долю в наследстве военный пенсионер в возрасте 50 лет?
Наталья Смирнова.
Согласно статье 1149 Гражданского кодекса РФ право на обязательную долю в наследстве имеют несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя.
В самом кодексе нет прямого указания на то, каких граждан нужно относить к нетрудоспособным.
Понятие «нетрудоспособные граждане» мы можем найти в Законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (статья 2). К числу таких граждан относятся инвалиды, в том числе инвалиды детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Понятие это используется в целях установления оснований возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядка ее назначения.
Суды общей юрисдикции при рассмотрении вопросов об обязательной доле в наследстве применяют именно это положение закона «О государственном пенсионном обеспечение в РФ». В этом случае ваш 50-летний брат не имеет права на обязательную долю.
Для информации. 15 ноября 2007 года Конституционный суд РФ вынес определение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И. Н. Михайлова на нарушение его конституционных прав абзацем десятым статьи 2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и подпунктом 3 пункта 2 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Дело в том, что Михайлову в связи с особыми условиями труда по достижении 50 лет была назначена трудовая пенсия по старости. Он полагал, что имеет право на обязательную долю в наследстве. Однако судом ему в этом было отказано на основании как раз указанных выше статей пенсионного законодательства. Это привело к обращению в Конституционный суд РФ.
Заявитель полагал, что данные статьи нарушают его право на обязательную долю. Однако Конституционный суд отказал в рассмотрении данной жалобы, сочтя, что данный вопрос «к полномочиям Конституционного суда РФ не относится».
Мое же личное мнение таково. Отстаивать свое право на обязательную долю в наследстве нужно в суде. Ведь если государство признает человека имеющим право на трудовую пенсию, то есть нетрудоспособным, значит, для этого есть основания. Следовательно, не достижение так называемого пенсионного возраста, а именно статус пенсионера должен рассматриваться в качестве критерия оценки нетрудоспособности.
Ваши вопросы вы можете прислать письмом или отправить по электронной почте — advokat@kp.ru
Государство дает гарантии предоставления средств к существованию всем своим гражданам, кто постоянно проживает на территории России.
При этом не важно, работал ли человек хотя бы один день в своей жизни: если он не может трудиться, чтобы обеспечить себя, ему даётся социальная пенсия, которая назначается государством.
Оглавление:
- Какие существуют социальные пенсии нетрудоспособным гражданам?
- Какова сумма выплат?
- У кого имеется право на дополнительную поддержку по гособеспечению?
- Размеры
- Как оформить?
Какие существуют социальные пенсии нетрудоспособным гражданам?
Социальная пенсия – это те выплаты, которые государство предоставляет нетрудоспобным гражданам, когда они не успели заслужить страховую пенсию (маленький стаж либо слишком мало пенсионных баллов).
Для таких выплат необходимо соблюдение только 2-х условий: постоянное проживание на территории РФ и установленная в определяемом законодательством порядке нетрудоспособность.
Это пенсионные выплаты, которые назначаются по следующим причинам:
- по потере кормильца – получают дети до совершеннолетия либо студенты до 23 лет, у которых нет родителей;
- по инвалидности – назначаются инвалидам вне зависимости от группы;
- по старости – выплачиваются женщинам старше 60 лет и мужчинам старше 65 (если они принадлежат к малым народностям Крайнего Севера, то старше 50 и 55 лет соответственно).
Важно! Если потеря трудоспособности наступила после того, как человек отработал некий срок и работодатель перечислял страховые взносы в ПФР, он может получить страховую пенсию.
Это правило применяют, когда страховая пенсия оказывается выше предоставляемой государством.
Пенсионеры считаются нетрудоспособными и могут претендовать на социальную пенсию. Однако возраст, с которого она положена, выше обычного пенсионного.
Если страховые выплаты по старости представительницам прекрасного пола назначаются с 55 лет, то социальные – с 60. Для мужчин это 60 и 65 лет соответственно.
Какова сумма выплат?
Сумма социальной пенсии устанавливается законом.
Она имеет фиксированный размер, который зависит от ряда причин.
Кроме всего прочего, она определяется тем, в каком именно году выплачивается данное пособие.
Его сумму государство регулярно увеличивает, на 2017-й год размер размер социальной пенсии составляет для:
- инвалидов 3 гр. – 4279 рублей 14 копеек;
- стариков, инвалидов 2 гр., детей и студентов-очников, потерявших только из родителей – 5034 рубля 25 копеек;
- инвалидов 1 группы, инвалидов с детства 2 группы, детей и студентов-очников без матери и отца – 10 068 рублей 53 копейки;
- инвалидов с детства (1 гр.) и несовершеннолетних инвалидов – 12 082 рубля 6 копеек.
У кого имеется право на дополнительную поддержку по гособеспечению?
Кроме социальной, имеется пенсия по государственному обеспечению.
Важно! Пенсия по гособеспечению выше, но назначается исключительно при соблюдении дополнительных условий.
Государственная пенсия выдается:
- по потере кормильца – родственникам скончавшихся военнослужащих, космонавтов и граждан-жертв радиационных и технокатастроф, если они нетрудоспособны (включая временную).
- По старости:
- ликвидаторам Чернобыльской катастрофы;
- переселенцам из зоны отчуждения или отселения;
- вынесшим лучевую болезнь;
- живущим в зоне отселения;
- а также пострадавшим от других технокатастроф.
- По инвалидности:
- солдатам и офицерам, потерявшим полностью трудоспособность и ставшими инвалидами в армии;
- инвалидам-блокадникам;
- участникам ВОВ;
- летчикам-космонавтам.
Размеры
Сумма госпенсии исчисляется в процентах к соответствующей социальной:
- по старости:
- 200% для живущих в поясе радиоактивного загрязнения;
- 250% для инвалидов ЧАЭС и ликвидаторов.
- По потере кормильца:
- 200% детям погибших от военной травмы;
- 150% детям умерших от полученной в армии болезни;
- 250% сиротам, которые лишились матери и отца в результате аварии в Чернобыле или других технокатастроф;
- 125% – другим нетрудоспособным ближайшим родственникам умершего из-за ЧАЭС или технокатастрофы.
- По инвалидности:
- 300% – 1 гр. (причина – военная травма);
- 250% – 2 гр. (травма на военной службе); 1 гр. (болезнь, полученная на военной службе, участвовавшие в Великой Отечественной); инвалиды, пострадавшие от радиационных и технокатастроф;
- 200% 2 гр. (болезнь, заработанная в армии, участие в ВОВ), 1 гр. со значком жителя блокадного Ленинграда;
- 175% – 3 гр. (травма на военной службе);
- 150% – 3 гр. из-за полученной в армии болезни либо участникам ВОВ, инвалидам-блокадникам 2 группы.
Космонавты получают обеспечение в процентах от ранее выплачиваемого довольствия – 85% при инвалидности 1 и 2 групп, и 50% – 3 группы. к оглавлению
Как оформить?
Соцпенсию можно оформить когда угодно после того, как возникло право на нее. Нужно подать заявление в отделение ПФР там, где вы живете, либо по месту прописки.
Второй вариант – оформить в МФЦ при посещении.
Однако личное присутствие вовсе необязательно, можно отослать его почтой или в цифровом виде в «Личный кабинет гражданина» на pfrf.ru.
Если пенсия предоставляется несовершеннолетнему, заявление подают законные представители. При этом нужно предъявить:
- само заявление;
- документ гражданина (паспорт);
- свидетельство о разводе/браке (если менялась фамилия либо вдова/вдовец претендуют на пенсию по потере кормильца);
- свидетельства о рождении детей;
- справки из жилищных органов и наличии иждивенцев;
- свидетельство о смерти усопшего кормильца;
- свидетельство о рождении либо усыновлении, подтверждающее родственную связь с умершим кормильцем;
- выписка из акта медико-социальной экспертизы об инвалидности.
Обязательными являются только заявление и паспорт, остальные документы относятся к подтверждающим дополнительные обстоятельства и подаются при необходимости.
Внимание! Заявление пишется на бланке, который вам дадут в ПФР или МФЦ. Также его можно скачать на pfrf.ru.
Скачать бланк заявления в ПФР о назначении пенсии
Там необходимо на первой странице вписать свои персональные данные (ФИО, пол, номера документов и так далее), а на третьей поставить галочку напротив «назначить социальную пенсию по старости» (по инвалидности, по случаю потери кормильца – в зависимости от основания).
Галочки также нужно проставить в п.4, где уточняются дополнительные обстоятельства, а в пункте 6 описать прилагаемые документы.
Если некой бумаги не хватает, об этом сообщат работники Фонда и дадут время на её предоставление.
Таким образом, получателем социальной пенсии может стать любой нетрудоспособный гражданин России. Её размеры, как правило, меньше страховой, но она даст необходимые средства к существованию.