Содержание
 |
||
Разве не оскорблением для меня было услышать от какого-то майора, что я просто ‘беженка из Узбекистана’?!
Шестикратная чемпионка мира и Европы Амина Зарипова рассказала корреспонденту «Власти» Елене Самойловой о том, как она получала российский паспорт.
— Сколько времени вы решали вопрос получения нового российского паспорта?
— Если считать со дня моего обращения в паспортно-визовую службу МВД до фактического момента решения вопроса, то два года. Все это время я была лицом без гражданства и обивала пороги милицейских учреждений. Я никогда не могла предположить, что для того, чтобы поменять паспорт, мне придется испытать столько оскорблений и унижений.
— Что вы конкретно имеете в виду, говоря об испытанных унижениях?
— В целом для меня унизительна была сама ситуация, в которой я оказалась. Я шестикратная чемпионка мира и Европы и с 1994 года зарабатывала для своей страны золотые медали на мировых соревнованиях. Разве не оскорблением для меня было услышать на Петровке, 38 от какого-то майора, что я просто «беженка из Узбекистана»?!
— Как вы в итоге получили российский паспорт?
— Моим вопросом занимался лично Сергей Владимирович (Ястржембский.—»Власть»), которому я, безусловно, очень благодарна. Но после того, как я рассказала свою историю журналисту «Московских новостей» Юре Васильеву, дело сдвинулось с мертвой точки. Буквально через два дня после выхода его статьи в паспортно-визовом управлении МВД России наконец мой вопрос был положительно рассмотрен, и я была восстановлена в статусе гражданки РФ.
Я не перестаю думать о том, в каком, наверное, тяжелом положении оказались простые люди, у которых нет спортивных регалий, каких-то особых заслуг перед Россией и, следовательно, возможностей привлечь к решению проблем корреспондентов центральных СМИ и влиятельных людей.
«Слова ‘прописка’ и ‘регистрация’ вообще нигде не фигурируют»
Адвокат Любовь Левченко считает, что постоянная прописка не являлась обязательным условием получения российского гражданства.
— В соответствии со статьей 13 первого закона «О гражданстве РФ» большинство граждан бывшего СССР получили российское гражданство как «постоянно проживающие на территории РФ». Это был очень легкий порядок получения гражданства — «по признанию». Живешь ты постоянно в России на день вступления закона в силу, то бишь на 6 февраля 1992 года,— автоматом подаешь документы в милицию и получаешь российское гражданство. Ни в самом законе, ни в появившемся впоследствии указе президента, утвердившем положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ,— нигде не было указаний на необходимость прописки. Слова «прописка» и «регистрация» вообще нигде не фигурируют. Статья 20 Гражданского кодекса разъясняет понятие «постоянное проживание» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 1 июля 2002 года вступил в силу новый федеральный закон о гражданстве, где опять же нет никаких указаний на обязательное наличие в паспорте гражданина штампа о постоянной регистрации на территории РФ. Есть указание на необходимость «законных оснований проживания». Но разве временная регистрация по месту жительства, выданная милицией, это недостаточно законное основание? Институт советской прописки давно себя изжил, однако неизвестно, сколько должно пройти времени для того, чтобы это наконец навсегда закрепилось в сознании как законодателей, так и правоприменителей.
 |
||
«Только в 2002 году было выявлено около 1400 поддельных вкладышей»
Председатель комиссии по вопросам гражданства при президенте РФ Владимир Шумов считает, что граждане (точнее, неграждане России) сами виноваты в своих проблемах.
— Является ли вкладыш гражданина РФ к паспорту СССР достаточным условием для подтверждения российского гражданства?
— Да, конечно, при условии, что он не является недействительным. Наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено вкладышем к паспорту гражданина СССР образца 1974 года. Вкладыши в качестве временного документа стали выдавать начиная с 1993 года в соответствии с постановлением правительства от 9 декабря 1992 года. Вкладыши выдавались к паспорту, к свидетельству о рождении, к удостоверению военнослужащего уполномоченными на то органами МВД и Минобороны России. Эти временные документы могли получить все желающие, признанные гражданами России на основании статьи 13 закона о гражданстве либо приобретшие впоследствии гражданство по другим основаниям. Кстати, в соответствии с законом были признаны гражданами РФ более 144 миллионов человек, то есть все, кто на 6 февраля 1992 года постоянно проживал на территории страны и имел в паспорте штамп о постоянной прописке.
— То есть, по-вашему, постоянное проживание и постоянная прописка — это одно и то же?
— Доказательством постоянного проживания на территории РФ являлся штамп о постоянной регистрации. Да, речь идет о стандартном понятии «прописка».
— В последнее время участились случаи изъятия вкладышей о гражданстве. Насколько правомерны действия сотрудников правоохранительных органов?
— Сотрудники паспортных служб выдают паспорта только тем лицам, принадлежность которых к гражданству Российской Федерации установлена в законном порядке. При выдаче нового паспорта обязательно определяется подлинность документов, законность оснований их выдачи. Только в 2002 году в результате таких проверок было выявлено около 1400 поддельных вкладышей, справок консульских учреждений о приобретении гражданства. Документы подделывались отдельными недобросовестными гражданами, некоторые из них были получены через сомнительные фирмы, печатающие свои объявления в СМИ. Ничего удивительного, что такие вкладыши и справки изымаются. Мы не устаем повторять: не обращайтесь за приобретением гражданства в коммерческие структуры! За оформление и принятие решений о гражданстве в нашей стране отвечают только государственные органы: президент, созданная им комиссия по гражданству, МВД и МИД России со своими загранпредставительствами по всему земному шару.
— Однако проблемы с получением новых паспортов возникают и у законопослушных граждан. Известны случаи, когда отделение милиции сначала выдавало вкладыш, а через пять лет то же отделение милиции признавало его недействительным.
— Да, такие случаи бывают. Вполне возможно, что где-то начальник паспортного стола неправильно применил закон или злоупотребил. По фактам злоупотреблений, получения взяток, служебных подлогов, проявления халатности конкретных сотрудников назначались служебные проверки и даже возбуждались уголовные дела. Зачастую такие ошибки объясняются недостаточной компетентностью сотрудников, люди разные, есть менее грамотные, есть более.
— Но такая ошибка чревата большими проблемами для человека, статус которого получается фактически фальсифицированным правоохранительными органами. Люди в течение нескольких лет проживают на территории России, платят налоги, участвуют в выборах, служат в российской армии, а потом вдруг фактически лишаются гражданства. Взять пример шестикратной чемпионки мира по художественной гимнастике Амины Зариповой…
— Я бы не акцентировал внимание на случае с Зариповой. В том, что ее вопрос долго не мог найти разрешения, есть часть и ее вины. Судя по информации МВД, да и газетной публикации, Зарипова не совсем серьезно относилась к своим документам. Хорошо, что в результате все проблемы, связанные с восстановлением документов спортсменки, ПВУ МВД решило. Действительно массовый характер носил прецедент необоснованной выдачи вкладышей членам семей военнослужащих. В 1993 году в соответствии с вышеназванным постановлением правительства и приказом министра обороны командирам воинских частей, находящихся на территории других государств, была поручена выдача своим подчиненным и членам их семей, являющимся гражданами России, вкладышей к документам. Однако командиры по доброте душевной выдавали документы без предварительной проверки у них наличия гражданства, что необходимо было сделать в российских консульских службах. Так, например, было на Черноморском флоте и на космодроме Байконур. Когда эти люди приезжали в Россию, выяснялось, что вкладыши выданы незаконно. Конечно, граждане ни в чем не виноваты, но юридическая ошибка произошла.
— Многие люди получили вкладыш о российском гражданстве, проживая на территории России на основании временной регистрации.
— Попытка получить гражданство РФ по временной прописке — ошибка многих граждан. Они могут сказать: «Мы живем в России пять-шесть лет. Мы тут учимся, работаем, платим налоги». Да, они приехали откуда-нибудь с Украины, временно зарегистрированы в Москве или Тюмени в общежитии на период учебы, работы, но гражданство РФ на территории России они получить не могли. Все заявления о приобретении гражданства должны были подаваться по месту жительства заявителей, то есть там, где они зарегистрировали свое постоянное проживание.
— Вы можете подтвердить информацию о том, что в рамках кампании по замене паспортов МВД РФ приняло решение еще раз «прочесать» всех граждан бывшего СССР на предмет законности получения гражданства РФ?
— Естественно, что в ходе массового обмена паспортов сотрудники паспортно-визовых служб должны проверять подлинность документов, представляемых лицом при обмене паспорта, в том числе вкладыши и справки, выданные консульскими учреждениями РФ за рубежом, подтверждающие приобретение российского гражданства.
— Что делать тем людям, которые из-за ошибки чиновника находились в статусе граждан РФ незаконно?
— Изъятие вкладыша в паспортном столе не означает, что теперь человек вообще остался за бортом. Таким людям необходимо действовать в установленном законом порядке. Эта процедура предусмотрена в российском законодательстве: они могут обжаловать действия должностного лица вышестоящему в порядке подчиненности либо в суд для защиты своих интересов.
Беседовала ЕЛЕНА САМОЙЛОВА
Минус 6 млн за 10 лет
С 1992 года 4 млн 829 тыс. 800 человек приобрели гражданство РФ. Из них 86 тыс. 900 человек приобрели гражданство в соответствии с указами президента РФ; 1 млн 817 тыс. 700 человек оформили гражданство через российские консульские учреждения за рубежом; 2 млн 925 тыс.— в органах внутренних дел на территории России. Для сравнения: в период с 1992 по 2001 год (данных за 2002 год пока нет) естественная убыль населения в России составила 7 млн 771 тыс. 623 человека (смертность последние годы превышала рождаемость) и еще 3 млн 108 тыс. 633 человека мигрировали из России. То есть в целом за 10 лет количество россиян сократилось на 6 млн человек.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 1997 года N 828
Об утверждении Положения о паспорте гражданина
Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта
гражданина Российской Федерации
(с изменениями на 22 января 2002 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091 (Российская газета, N 202, 13.10.99) (утратило силу с 21 января 2001 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 2001 года N 7);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2001 года N 7 (Российская газета, N 7-8, 13.01.2001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32 (Российская газета, N 18, 30.01.2002).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст.1301) Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о паспорте гражданина Российской Федерации;
образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации*
* Не приводится.
описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации:
приступить с 1 октября 1997 года к выдаче паспортов гражданина Российской Федерации. Произвести выдачу паспортов в первоочередном порядке гражданам, достигшим 14-16-летнего возраста, военнослужащим, а также другим гражданам в случаях, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации;
осуществить до 31 декабря 2003 года поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32, — см. предыдущую редакцию).
3. Установить, что расходы, связанные с изготовлением в 1997 году бланков паспорта гражданина Российской Федерации, осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на его текущее содержание.
4. Министерству финансов Российской Федерации:
обеспечить начиная с 1997 года изготовление на соответствующих подведомственных предприятиях бланков паспорта гражданина Российской Федерации по заявкам Министерства внутренних дел Российской Федерации;
предусматривать начиная с 1998 года в федеральном бюджете средства, необходимые для изготовления бланков паспорта гражданина Российской Федерации, а также приобретения по заявкам Министерства внутренних дел Российской Федерации техники и других материалов для оформления паспортов.
5. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в 3-месячный срок предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего постановления.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:
оказывать органам внутренних дел содействие в организации и проведении работы, связанной с выдачей паспортов гражданина Российской Федерации, и принять меры по материально-техническому обеспечению подразделений паспортно-визовой службы, размещению работников этой службы, а также созданию им необходимых условий для обслуживания населения;
определить категории граждан, нуждающихся в материальной поддержке в связи с необходимостью изготовления фотографий и внесения платы за выдаваемый паспорт, а также меры по оказанию им такой поддержки.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32. — См. предыдущую редакцию)
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1997 года N 828
ПОЛОЖЕНИЕ
о паспорте гражданина Российской Федерации
(с изменениями на 22 января 2002 года)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются — граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 января 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2001 года N 7, — см. предыдущую редакцию)
3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
5. В паспорте производятся отметки:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета;
об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;
о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
о детях, не достигших 14-летнего возраста, — органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, — органами внутренних дел (абзац дополнительно включен с 7 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32);
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки (абзац в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32, — см. предыдущую редакцию):
о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения (абзац дополнительно включен с 7 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32);
об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами (абзац дополнительно включен с 7 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32).
6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.
8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется органами внутренних дел.
9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. ВЫДАЧА, ЗАМЕНА ПАСПОРТОВ И
ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ
10. Выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту их пребывания.
11. Для получения паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
свидетельство о рождении;
две личные фотографии размером 35 х 45 мм.
В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Для замены паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.
14. Граждане для получения или замены паспорта представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд.
Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в органы внутренних дел для оформления паспорта.
Граждане вправе также представлять необходимые для получения или замены паспорта документы непосредственно в органы внутренних дел.
15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
16. Паспорт выдается гражданину в 10-дневный срок со дня принятия документов органами внутренних дел.
17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
18. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, — в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в органы внутренних дел по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.
19. Паспорт умершего гражданина сдается в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые направляют его в орган внутренних дел по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации.
Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий орган внутренних дел на территории Российской Федерации.
20. Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел.
21. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1997 года N 828
ОПИСАНИЕ
бланка паспорта гражданина Российской Федерации
(с изменениями на 22 января 2002 года)
1. Бланк паспорта гражданина Российской Федерации (далее именуется — бланк паспорта) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.
Бланки паспорта, предназначенные для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации (далее именуются — республики), могут изготавливаться с дублированием текста реквизитов на пятой, шестой, седьмой, тринадцатой, четырнадцатой и семнадцатой страницах также на государственном языке (языках) этих республик (далее именуется — язык (языки) республики) (абзац дополнительно включен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091).
2. Бланк паспорта имеет размер 88 х 125 мм и содержит 20 страниц, прошитых нитью по всей длине сгиба, в том числе 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке (12 страниц — в бланках паспорта, оформляемых в республиках) (пункт дополнен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091 — см. предыдущую редакцию).
3. Нумерация бланка паспорта, состоящая из трех групп цифр, воспроизведена в верхней части второй, третьей, восемнадцатой и девятнадцатой страниц и нижней части пятой, седьмой, десятой, одиннадцатой, четырнадцатой и шестнадцатой страниц.
4. Обложка бланка паспорта изготовлена из износостойкого материала темно-красного цвета. В верхней ее части в две строки размещены слова «Российская Федерация», в середине воспроизведен золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (без щита), а под ним — слово «паспорт».
5. В центре внутренней страницы обложки помещено изображение Московского Кремля, под которым расположен типографский рисунок «розетка».
6. В верхней части первой страницы бланка паспорта воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под словами расположен типографский рисунок «розетка».
7. Текст реквизитов и строки для внесения записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах бланка паспорта (второй, третьей, пятой, шестой, шестнадцатой и семнадцатой — в бланках паспорта, оформляемых в республиках) расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм (пункт дополнен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091 — см. предыдущую редакцию).
В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи начальника подразделения паспортно-визовой службы органа внутренних дел, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное буквами «М.П.».
В бланках паспорта, оформляемых в республиках, текст реквизитов страницы 2 может быть полностью воспроизведен на странице 5 на языке (языках) республики (абзац дополнительно включен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091).
9. Третья страница бланка паспорта предназначена для размещения на ней персональных данных гражданина Российской Федерации. Страница состоит из двух частей: верхние три четверти страницы — визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35х45 мм, а справа следующие реквизиты паспорта: «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Пол», «Дата рождения», «Место рождения». Место для наклейки фотографии обозначено уголками. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, — зона для внесения машиносчитываемых записей.
На странице четвертой записи и отметки не производятся.
В бланках паспорта, оформляемых в республиках, текст реквизитов страницы 3 может быть полностью воспроизведен на странице 6 на языке (языках) республики. Фотография владельца паспорта на указанной странице не размещается (абзац дополнительно включен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091).
10. Страницы бланка паспорта с пятой по двенадцатую (с седьмой по двенадцатую — в бланках паспорта, оформляемых в республиках) предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы (седьмой — в бланках паспорта, оформляемых в республиках) с ориентацией по центру размещен реквизит «Место жительства» (абзац дополнен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091 — см. предыдущую редакцию).
В бланках паспорта, оформляемых в республиках, текст этого реквизита может быть воспроизведен на седьмой странице также на языке (языках) республики (абзац дополнительно включен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091).
11. Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Воинская обязанность».
В бланках паспорта, оформляемых в республиках, текст этого реквизита может быть воспроизведен также на языке (языках) республики (абзац дополнительно включен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091).
12. Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Семейное положение».
В бланках паспорта, оформляемых в республиках, текст этого реквизита может быть воспроизведен также на языке (языках) республики (абзац дополнительно включен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091).
13. Шестнадцатая и семнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещен реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырех граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Личный код».
В бланках паспорта, оформляемых в республиках, текст указанного реквизита и наименования граф могут быть воспроизведены также на языке (языках) республики (абзац дополнительно включен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091).
14. Восемнадцатая страница бланка паспорта предназначена для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта и о его идентификационном номере налогоплательщика (пункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32, — см. предыдущую редакцию).
15. Девятнадцатая страница бланка паспорта предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт дополнен с 7 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 32, — см. предыдущую редакцию).
16. В верхней части двадцатой страницы бланка паспорта расположен типографский рисунок — орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру, под рисунком напечатан заголовок «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» и далее воспроизведен следующий текст:
«1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
5. …По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
6. …Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.
17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел.
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
В бланках паспорта, оформляемых в республиках, указанные заголовок и текст могут быть воспроизведены на заднем форзаце бланка под орнаментальной бордюрной полосой также на языке (языках) республики (абзац дополнительно включен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091).
17. На пятой, седьмой, девятой, одиннадцатой, тринадцатой, пятнадцатой и девятнадцатой страницах (седьмой, девятой, одиннадцатой, тринадцатой, пятнадцатой и девятнадцатой — в бланках паспорта, оформляемых в республиках) напечатано выполненное стилизованными буквами в орнаментальном оформлении слово «Россия» (абзац дополнен с 21 октября 1999 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 1999 года N 1091 — см. предыдущую редакцию).
В бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.
ВСЕ ФОТО
1 июля закончился срок обмена паспортов гражданина СССР образца 1974 года на новые российские паспорта. По данным МВД, ко времени окончания обмена паспортов, начатого в июле 1997 года, более 200 тыс. россиян так и не стали обладателями нового паспорта
Архив NEWSru.com «Из этого числа около 30 тыс. человек находится в настоящее время за пределами РФ. Рано или поздно они появятся на территории России, и мы заменим им паспорта без проблем», — заявил накануне заместитель министра внутренних дел РФ Александр Чекалин
Архив NEWSru.com Чекалин призвал подчиненных «месяц-два не применять административные наказания» к лицам, не обменявшим в положенный срок паспорт
Архив NEWSru.com
1 июля закончился срок обмена паспортов гражданина СССР образца 1974 года на новые российские паспорта. По данным МВД, ко времени окончания обмена паспортов, начатого в июле 1997 года, более 200 тыс. россиян так и не сталиобладателями нового паспорта.
«Из этого числа около 30 тыс. человек находится в настоящее время за пределами РФ. Рано или поздно они появятся на территории России, и мы заменим им паспорта без проблем», — заявил накануне заместитель министра внутренних дел РФ Александр Чекалин.
«Кроме того, не установлено местонахождение 109 тыс. граждан», — отметил замминистра. По его словам, в ходе оперативной работы разных служб милиции местонахождение этих лиц будет устанавливаться с течением времени, и они также сохраняют возможность получить новые паспорта, сообщает «Интерфакс».
«Еще 66 тыс. человек уклонились от обмена паспортов, — сказал Чекалин. — Это прежде всего люмпенизированные слои населения, наркоманы, бродяги, лица без определенного места жительства, хронические алкоголики, полностью деградировавшие личности».
«Наша задача — в минуты просветления появиться рядом с такими людьми и понудить их поменять паспорта», — отметил замглавы МВД.
Чекалин призвал подчиненных «месяц-два не применять административные наказания» к лицам, не обменявшим в положенный срок паспорт.
«Ну, а дальше мы не можем закрывать на это глаза и уходить от требований закона», — сказал замглавы МВД.
