Содержание
Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) — Гражданское Суть спора: Другие социальные споры 2-5401/13
29 мая 2013г. Ленинский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего — судьи Трахова Р.А.
при секретаре Шевцовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агарина А.Е. к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда” и об обязании присвоения звания «Ветеран труда”,
Агарин А.Е. обратился в суд с иском к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, в котором просит признать незаконным отказ ответчика в присвоении ему звания «Ветеран труда”, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда” и обязать присвоить указанное звание.
В обоснование иска указал, что в период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 07.05.1974 года по 08.05.1976 года, он был награжден нагрудным знаком «Отличник Военно-Морского Флота» (далее «Отличник ВМФ»).
Кроме того, в 1978г. за досрочное выполнение плана и соцобязательств истец был признан Победителем социалистического соревнования и награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1978 года».
Впоследствии Агарин А.Е. за свой добросовестный труд неоднократно награждался Почетными грамотами и денежными премиями.
При обращении в Управление социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Абинском районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда” он получил отказ по причине отсутствия сведений в архивных документах о факте награждения его знаком «Отличник ВМФ».
Считает данный отказ незаконным и полагает, что факт награждения его знаком «Отличник ВМФ» установлен и подтверждается записью в военном билете и трудовой книжке, что дает ему право на присвоение звания «Ветеран труда”.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Агарина Г.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Хижко А.В. возражал против удовлетворения иска, пояснив, что награждение знаками отличия «Отличник ВМФ» и «Победитель соцсоревнования 1978 года» является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» при наличии необходимых документов, а в данном случае истцом они не представлены. Полагает, что в иске необходимо отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах” от 12.01.1995 года № 5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
22.08.2004г. в указанный Закон были внесены изменения, в соответствии с которыми порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда” определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Закона).
В Краснодарском крае звание «Ветеран труда” присваивается в соответствии с Законом Краснодарского края от 28.07.2006г. № 1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда” и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края”, согласно которому указанное звание присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Краснодарского края, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно информационного письма о решениях краевой комиссии № от 29.12.2011г., в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда” необходимо принимать нагрудные знаки, в том числе нагрудный знак «Отличник Военно-Морского Флота», учрежденный Министерством обороны Союза ССР, при условии прохождения военной службы награжденными гражданами в системе Министерства обороны Союза ССР.
Положение о нагрудных знаках, в том числе «Отличник ВМФ», учреждено приказом Министра обороны Союза ССР от 17.04.1957г. № 67.
Нагрудными знаками, в том числе нагрудным знаком «Отличник ВМФ», награждались: солдаты и матросы, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, имевшие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивавшие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленных за ними оружия, военной техники и имущества; сержанты и старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, имевшие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умевшие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивавшие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленными за подчиненными им подразделениями.
Нагрудным знаком «Отличник ВМФ» награждались матросы, солдаты, сержанты и старшины Военно-Морского флота.
О награждении нагрудными знаками объявлялось приказом командира, начальника, имевшего право награждать, с внесением награды в служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас – в военный билет.
Установлено, что в период прохождения военной службы с 07.05.1974 года по 08.05.1976 года в рядах Советской Армии (в/ч №) Агарин А.Е. был награжден знаком «Отличник ВМФ».
Указанное обстоятельство подтверждается записью в военном билете, где имеются соответствующие печати и подпись начальника штаба (л.д.6).
Из материалов дела видно, что 27.10.1978г. за досрочное выполнение плана и соцобязательств 1978 года и 3-х лет Пятилетки истец был признан Победителем социалистического соревнования и награжден Знаком «Победитель соцсоревнования 1978 года» на основании Приказа № от 27.10.1978г.
Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке Агарина А.Е., выданной 18.07.1972 года (л.д.19).
Согласно приложения к Письму Минтруда РФ от 15.09.1997г. № 4545-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» указано, что наряду с орденами и медалями СССР и РФ, почетными званиями СССР и РФ учитывается, в том числе знак «победитель социалистического соревнования».
Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное Указом Президента РФ, не определяет порядок присвоения звания лицам, награжденным ведомственными знаками, и не содержит четкого определения этих знаков, учитываемых при присвоении звания. В настоящее время в соответствии с Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ «О государственных наградах РФ», награждение конкретного гражданина орденом, медалью, знаком отличия РФ или присвоение почетного звания РФ производится Указом Президента РФ. Действующее законодательство не содержит толкование понятия «ведомственный знак отличия в труде» для присвоения звания «Ветеран труда», поэтому следует учитывать ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерства и ведомств бывшего Союза ССР или РФ, то есть решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято министром, председателем государственного комитета и т.д.
В письме Минтруда РФ от 04.03.2003г. № 1562-ГК указано, что до внесения изменений в законодательные акты, при решении вопроса об основаниях присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято государственными структурами, входящими в систему органов исполнительной власти союзного и республиканского статуса.
Знак отличия «Победитель социалистического соревнования 1978 года» является знаком общесоюзного образца, который утвержден ЦК КПСС, Советом Министров ССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливается на Госзнаке, следовательно, является ведомственной наградой.
Условия, при которых принимаются ведомственные знаки отличия в труде, определены Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда”, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 года № 812 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда” и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края”.
Согласно п. 3 вышеназванного Положения, основанием для присвоения звания «Ветеран труда” являются следующие документы: трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); о награждении орденами или медалями, либо присвоении почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или РФ.
Истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда”, представив необходимые документы: копию военного билета, копию трудовой книжки, паспорт.
Однако письмом Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Абинском районе № от 12.09.2012г. (л.д.12) истцу сообщено, что решением краевой комиссии при администрации Краснодарского края от 26.07.2012г. (протокол №) ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда”, поскольку предъявленные документы не соответствуют требованиям постановления главы администрации Краснодарского края от 18.12.2006г. № 812 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда” и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей ” и не дают право на получение указанного звания, так как в предоставленных архивных документах отсутствуют сведения о награждении Агарина А.Е. знаком «Отличник ВМФ».
Как следует из материалов дела, истцом представлены заверенная надлежащим образом копия военного билета, выданного Шкотовским районным военным комиссариатом Приморской области, копия трудовой книжки, а также справка Центрального военно-морского архива МО РФ № от 29.06.2012г., согласно которой в приказе командира в/ч № от 05.11.1975г. № сведений о награждении личного состава указанной войсковой части и войсковой части № за 1975г. не имеется (л.д.15).
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствие указанных сведений в архивной справке не является основанием для отказа в присвоении звания «Ветеран труда”, так как факт награждения истца нагрудным знаком «Отличник ВМФ», а также знаком отличия «Победитель соцсоревнования 1978 года» подтверждается материалами дела. Наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии, подтверждается данными трудовой книжки.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск Агарина А.Е. удовлетворить, признать отказ краевой комиссии при администрации Краснодарского края о присвоении Агарину А.Е. звания «Ветеран труда” незаконным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Агарина А.Е. к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда” и об обязании присвоения звания «Ветеран труда” удовлетворить.
Признать отказ краевой комиссии при администрации Краснодарского края по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда” и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края от 12.09.2012г. в присвоении Агарину А.Е. звания «Ветеран труда” незаконным.
Признать за Агариным А.Е. право на присвоение звания «Ветеран труда”.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий:
Суд:
Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)
Истцы:
Агарин А.А.
Ответчики:
Министерство соц развития и семейной политики КК
Судьи дела:
Трахов Р.А. (судья)
Предпосылки возникновения знака
В середине тридцатых годов прошлого века международная обстановка становилась все более напряженной. В воздухе витали тревожные настроения, которые усиливались к началу сороковых. Советские разведчики все чаще докладывали секретную информацию о готовящемся на Союз нападении. Несмотря на все убеждения власти относительно того, что войны не будет, необходимость реорганизации системы нагрудных знаков стала очевидна.
Наряду с тем, как усилились темпы подготовки добровольцев в рядах ОСОАВИАХИМ с использованием программ, носящих откровенно военный характер (Общество начало обучать членов стрельбе из оружия, оказанию медицинской помощи, тактическим приемам боя!), правительство постепенно начало вводить новые разновидности знаков отличников, затрагивающих различные ряды военнослужащих и мирных граждан. Появление жетона ВМФ приурочено как раз к описанным событиям.
Как утверждали знак
Впервые мысль об учреждении знака для военнослужащих ВМФ была зафиксирована в документе, датированным пятым апреля 1938 года. Инициатива принадлежала флагману второго ранга, начальнику Управления боевой подготовки ВМФ Раллю Ю.Ф.. Название знака, прозвучавшее в приказе, было следующим: «Отличник ВМФ Союза ССР». Удивительный факт – впоследствии ввиду различных обстоятельств оно несколько раз менялось.
Итак, в конце мая того же года вышел приказ, подписанный Народным Комиссаром ВМФ, который постановлял учредить знак с указанным выше названием. Начальник одного из отделов Административно-мобилизационного управления флота по фамилии Хомич нарисовал эскиз жетона, который понравился руководству и мог бы быть утвержден, если бы не одно «но». Сталинские репрессии сделали свое дело, и Нарком ВМФ Смирнов был репрессирован. Новому руководству предстояло провести чистки в рядах военнослужащих, поэтому решение вопроса со знаком было отложено.
Когда страсти поутихли, тема знака для ВМФ снова была поднята, и его отправили на утверждение, но при этом изменилось название жетона на «Отличник Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота». Очевидно, кто-то решил продемонстрировать особую преданность идеям РККА, и первые пробные значки были изготовлены на ЛМД. Но в апреле следующего года произошли новые изменения в командном составе ВМФ, и пост Наркома достался бывшему моряку Н.Г. Кузнецову, который приказал убрать приставку «Рабоче-Крестьянского», поскольку подобного названия ВМФ нет ни в одном официальном документе. Снова меняли документы, что впоследствии породило неразбериху в толковании исторических фактов. В первой половине августа появился знак, известный как «Отличник ВМФ».
Примечательно, что в постановлении, предшествовавшем выходу приказа, содержащем описание знака, он назывался «Отличник Военно-Морского Флота Союза ССР». Но поскольку столь длинное название было не эргономичным с точки зрения размещения на жетоне, размеры которого Кузнецов посоветовал уменьшить по сравнению с «Рабоче-Крестьянским» аналогом, на знаке появилась лаконичная надпись, состоящая из двух слов.
Положение о знаке
Согласно положения о знаке, награду могли получить:
- курсанты соответствующих учебных учреждений ВМФ,
- командиры, начальники кораблей,
- краснофлотцы за выдающееся несение службы и соблюдение дисциплины.
Также поощрялись те, кто демонстрировал прекрасную политподготовку и боевые навыки. Инициатива для награждения присваивалась Военным Советам флотов.
Двадцатого апреля следующего после утверждения знака года награда нашла первых героев. Ими стали восемьсот пять человек. За год с небольшим жетон «Отличник ВМФ» умело получить более трех тысяч человек, а всего на ЛМД было изготовлено более десяти тысяч экземпляров знака. Также отдельные разновидности жетона изготавливались в мастерских МТХ, что, несомненно, добавит коллекции фалериста разнообразия.
Дизайн знака, разновидности
Выделяют два основных типа знака «Отличник ВМФ». Первая изготавливалась из серебря, а вторая – из латуни с использованием технологии посеребрения отдельных элементов. Размер жетона составлял 2,8 на 2,4 сантиметра. К одежде знак крепился посредством штифта длиной 1,2 сантиметра и диаметром 2,2 миллиметра. Диаметр гайки равняется 1,8 сантиметра.
Знак выглядит очень нарядно, а его композиция включает все типовые элементы, присущие морской тематике в целом и ВМФ СССР в частности. Жетон имеет форму овала, справа обрамленного дубовой ветвью, а слева – якорной цепью с оксидированными звеньями. В центре изображено судно, плывущее по синей водной поверхности, испещренной волнами, на фоне которых помещено слово «Отличник». Над кораблем в левую сторону развевается масштабное знамя с изображением эмблемы ВМФ СССР – белое полотно с синей полосой по нижнему краю, на котором красуются алая звезда и символика из серпа и молота. В нижней части жетона видна лента, заполненная красной эмалью со словом «ВМФ».
На оборотной стороне жетона штихелем вырезался номер. На сегодняшний день сложно со стопроцентной уверенностью сказать, какое число различных типов знаков «Отличник ВМФ» было выпущено. Однако установлено, что максимальный номер, известный на сегодняшний день для серебряных знаков – 9779. Что касается бронзовой разновидности, то она встречается как с цифрами (максимум до 25584), так и с буквами (например, 1245А). Минимально известный номер бронзового знака лежит в диапазоне от 15500 до 16000. Таким образом, между ним и последним известным на сегодняшний день серебряным жетоном существует «пропасть» в пять с лишним тысяч номеров.
Узнать стоимость знака ВМФ, можно в каталоге знаков СССР .
Рекомендуем ознакомиться:
- каталог Наградных знаков отличия СССР
Здравствуйте, в этом случае необходимо обратиться к региональному законодательству, т.к. согласно Федеральному закону «О ветеранах» условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда» устанавливаются регионами РФ самостоятельно.
Так, согласно:
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
06 мая 2006 года № 40-ГД
О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают по месту жительства в органы местного самоуправления, осуществляющие меры социальной поддержки в пределах переданных органам местного самоуправления государственных полномочий (далее — уполномоченные органы), заявление с приложением следующих документов:
1) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет:
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; (абзац в редакции Закона Самарской области от 06 мая 2010 г. № 46-ГД)
документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; (абзац внесен Законом Самарской области от 06 мая 2010 г. № 46-ГД)
удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации; в случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде, учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных; (абзац в редакции Закона Самарской области от 07 марта 2012 г. № 16-ГД)
документ, подтверждающий наличие у заявителя трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин; (абзац в редакции Закона Самарской области от 07 марта 2012 г. № 16-ГД)
2) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин:
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; (абзац в редакции Закона Самарской области от 06 мая 2010 г. № 46-ГД)
документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; (абзац внесен Законом Самарской области от 06 мая 2010 г. № 46-ГД)
трудовая книжка либо справка, выданная в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных, подтверждающая начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны;
справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, подтверждающая наличие у заявителя трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Заявление со всеми необходимыми документами направляется уполномоченным органом в Министерство в 10-дневный срок.
Для присвоения звания «Ветеран труда» могут быть представлены подлинники документов или заверенные уполномоченными органами их копии.
Согласно:
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИПРИКАЗ 17 июля 2012 года № 203
Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографического развития Самарской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда» и/или выдача удостоверений ветерана»
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется: уполномоченными органами — в части приема документов от заявителей, формирования пакетов документов и направления их в министерство, выдачи удостоверений ветерана; министерством — в части проведения правовой оценки документов и выявления оснований для присвоения (отказа в присвоении) получателю государственной услуги звания «Ветеран труда», принятия решений о присвоении звания «Ветеран труда» и решений о выдаче удостоверений ветерана труда взамен пришедших в негодность или утраченных лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда», оформленных приказами министерства, принятия решений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и оформления уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», заполнения удостоверений ветерана лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда».2.3. В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.2.4. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, отсутствуют.2.5. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Результат предоставления государственной услуги
2.6. Результатом предоставления государственной услуги является: присвоение звания «Ветеран труда» и выдача оформленного удостоверения ветерана труда; выдача удостоверения ветерана труда взамен пришедшего в негодность или утраченного.
Срок предоставления государственной услуги
2.7. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 25 дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления со всеми документами, необходимыми для присвоения звания «Ветеран труда», которые заявитель должен представить самостоятельно. 2.8. Сроки административных процедур составляют: срок направления уполномоченным органом в министерство заявления со всеми документами, необходимыми для присвоения звания «Ветеран труда», которые заявитель должен представить самостоятельно, — не более 10 дней со дня поступления соответствующего заявления и документов в уполномоченный орган; срок принятия министерством решения о присвоении (об отказе в присвоении) звания «Ветеран труда», о выдаче удостоверения взамен пришедшего в негодность или утраченного — не более 15 дней со дня поступления заявления со всеми документами, необходимыми для присвоения звания «Ветеран труда», которые гражданин должен предоставить самостоятельно, в министерство; срок направления заявителю уведомления министерства об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» с приложением представленных документов — не более 5 дней после принятия соответствующего решения. 2.9. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» Административного регламента.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
2.11. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно представляет в уполномоченный орган по месту жительства получателя государственной услуги заявление по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее также — заявление о предоставлении государственной услуги) с предъявлением следующих документов в отношении получателя государственной услуги:1) в отношении лица, награжденного орденами или медалями, либо удостоенного почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденного ведомственными знаками отличия в труде и имеющего трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации; в случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде, учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных; документ, подтверждающий наличие у заявителя трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;2) в отношении лица, начавшего трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющего трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области; трудовая книжка либо справка, выданная в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных, подтверждающая начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны; документ, подтверждающий наличие у заявителя трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;3) в отношении лица, претендующего на получение удостоверения ветерана труда взамен пришедшего в негодность или утраченного: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области.Для оформления удостоверения ветерана заявители предоставляют личную фотографию получателя государственной услуги на документы размером 3х4 см.2.12. В случае предоставления вышеуказанных документов представителем, его полномочия подтверждаются документами, оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Представитель также предъявляет документ, удостоверяющий его личность.2.13. Заявители представляют в уполномоченный орган подлинники документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.2.14. Для присвоения звания «Ветеран труда» уполномоченными органами в министерство могут быть представлены подлинники документов или заверенные уполномоченными органами их копии. 2.15. Заявление представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя: в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении; в электронной форме путем заполнения формы запроса (заявления), размещенной на Социальном портале.Содержание заявления в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса в виде бумажного документа.
Отказ министерства в присвоении звания «Ветеран труда» и уведомление гражданина о принятом решении министерства
3.39. Юридическим фактом для начала административных действий, входящих в состав административной процедуры является прием должностным лицом министерства сформированного пакета (пакетов) документов получателя (получателей) государственной услуги, не соответствующих требованиям пункта 2.11 и (или) пункта 2.13 Административного регламента.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо министерства.3.40. Должностное лицо министерства подготавливает проект уведомления заявителя об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».Письменное уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» оформляется на официальном бланке министерства в двух экземплярах. В уведомлении указываются: наименование органа, исполняющего государственную функцию по присвоению звания «Ветеран труда»; дата направления уведомления и исходящий номер; адрес, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя и адрес, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) получателя государственной услуги, если заявителем является представитель; причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием норм (пунктов, статей) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных правовых актов.Продолжительность выполнения административного действия в отношении одного получателя государственной услуги составляет 10 минут.3.41. Проект уведомления гражданина об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» согласовывается с правовым управлением министерства, подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом министерства и регистрируется в порядке делопроизводства. Продолжительность выполнения административного действия составляет 30 минут.3.42. Решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» принимается министерством в срок не позднее 15 дней со дня поступления в министерство заявления со всеми необходимыми документами, которые заявитель должен представить самостоятельно.3.43. Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» регистрируется должностным лицом министерства в книге выдачи уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» (приложение 5 к Административному регламенту). Продолжительность регистрации уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в книге выдачи уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» составляет 1 минуту.3.44. Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется министерством заявителю с приложением представленных им документов через представителя уполномоченного органа. Представитель уполномоченного органа подтверждает получение уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и документов своей подписью в книге выдачи уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». Один экземпляр уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и копии документов получателя государственной услуги хранятся в министерстве.3.45. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выдачу уведомлений об отказе, посредством телефонной или почтовой связи оповещает заявителя о принятом решении министерства об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и по обращению заявителя выдает ему уведомление и весь пакет документов. 3.46. Критериями принятия решения являются: прием должностным лицом министерства сформированного пакета (пакетов) документов получателя (получателей) государственной услуги; наличие оснований для отказа в присвоении звания «Ветеран труда». 3.47. Результатом административных действий, входящих в состав административной процедуры, является принятие решения министерством об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».3.48. Способом фиксации данной административной процедуры является письменное уведомление заявителя об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», запись о регистрации уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в книге выдачи уведомлений об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и подпись представителя уполномоченного органа в указанной книге о получении уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».
Т.е. для получения звания «Ветеран труда», Вам необходимо иметь ведомственную награду союзного или российского значения, а также иметь трудовой стаж не менее 25 лет, документы сдаете в соцзащиту по месту жительства, решение об присвоении звания или отказе в присвоении принимается правительством Самарской области, выдача удостоверения осуществляется органом соцзащиты по Вашему месту жительства.
Перечень документов:
заявление (форма выдается в соцзащите);
копия паспорта 1 и 2 стр.;
копия трудовой книжки полностью;
оригинал и копия документа о награждении (удостоверение, почетная грамота и т.д.);
фото 3х4 1 шт.
Копии действительны при предъявлении оригиналов документов
Порядок приема документов и присвоения звания Ветеран труда знаю не понаслышке, т.к. сам непосредственно принимал документы и оформлял и выдавал удостоверения в период работы в органах соцзащиты.
Надеюсь, что смог Вам помочь в решении вопроса. Желаю успеха!
