Содержание
После вступления обвинительного приговора суда в силу осужденный подлежит обязательному переводу из следственного изолятора в исправительную колонию. Но из этого правила есть исключения. Одним из них является отряд хозяйственного обслуживания в следственном изоляторе. В соответствии со ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) следственные изоляторы могут выполнять функции исправительных учреждений в отношении осужденных, которые оставлены в следственном изоляторе для выполнения хозяйственных работ на территории изолятора.
🔔 Согласно ст. 22 Закона РФ от 21.07.1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» к хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов могут привлекаться также осужденные.
Хозяйственные работы на территории следственных изоляторов включают в себя следующие виды деятельности: приготовление пищи; уборка территорий; глажка белья; иные подсобные работы, которые требуются для нормального функционирования изолятора.
Какие преимущества у осужденных хозотряда в СИЗО по сравнению с пребыванием в колонии?
♦ следственные изоляторы обычно располагаются в крупных городах или региональных центрах, а исправительные колонии чаще всего размещены в отдаленных местностях. Поэтому при отбывании наказания в следственном изоляторе может быть облегчено получение посылок и предоставление свиданий с родственниками (конечно, при определенных условиях).
♦ в соответствии с ч. 3 ст. 77 УИК РФ осужденные, работающие в хозотряде при следственном изоляторе, содержатся отдельно от других заключенных в незапираемых камерах. При этом для них устанавливается режим, идентичный облегченным условиям в колониях общего режима, с предоставлением права на ежедневную прогулку продолжительностью 2 часа.
♦ для лиц, содержащихся в следственных изоляторах, установлены повышенные нормы вещевого довольствия по сравнению с исправительными колониями.
🔥 Читайте:
Как остаться в хозотряде СИЗО?
Основные условия для этого прописаны в ст. 77 УИК РФ. Если гобобщить, то требуется наличие всех условий:
- лицо было осуждено к реальному лишению свободы;
- осужденный ранее не отбывал наказание в местах лишения свободы;
- по приговору суда лишение свободы должно исполняться в исправительных колониях общего режима;
- согласие самого осужденного лица, выраженное в письменной форме;
- наличие соответствующего решения начальника следственного изолятора.
Помимо всего названного, законодательство делает оговорку, что оставление в хозотряде следственного изолятора допускается только в исключительных случаях. Причем даже примерный перечень таких случаев не указывается. Из этого следует, что фактически решение вопроса об оставлении в следственном изоляторе находится в исключительном ведении начальника следственного изолятора.
Случаи оставления осужденного в СИЗО: судебная практика
В судебной практике можно найти дополнительные разъяснения об условиях применения рассматриваемой поощрительной меры.
Например, Санкт-Петербургский городской суд полагает, что оставление осужденного в следственном изоляторе возможно только тогда, когда человек не представляет высокую степень общественной опасности (определение от 22.03.2012 года №33-4176/2012).
Но эта позиция не совсем логична. Формально остаться в следственном изоляторе может только лицо, осужденное к наказанию в виде лишения свободы в колонии общего режима, но не в колонии-поселении.
🔥 Читайте: Как заключенных распределяют по этапам и по тюрьмам
По уголовному законодательству колония-поселение назначается за совершение менее опасных и тяжких преступлений, чем при назначении колонии общего режима.Очевидно, что осужденные, направляемые в колонию-поселение, менее опасны чем те, которым назначена колония общего режима.
Администрация же следственного изолятора при рассмотрении ходатайств осужденных будет руководствоваться только буквой закона, и шансы на удовлетворение обращения будут только у осужденных к колонии общего режима.
Перед тем как суд вынесет свое решение, подозреваемые находятся в следственном изоляторе, если была выбрана такая мера пресечения в виде заключения под стражу. После того, как суд огласит свое решение и назначит наказание, осужденный может отправиться в место отбывания наказания. Либо осужденное лицо может отбывать наказание в следственном изоляторе, выполняя хозяйственные работы.
Общие правила таковы: если виновному лицу вынесли наказание в виде лишения свободы, то после вступления в действие судебного приговора, преступник должен отбывать наказание в исправительном учреждении. Если же осужденное лицо ранее не отбывало наказание в виде лишения свободы, то виновного могут оставить в тюрьме или следственном изоляторе с целью выполнения хозяйственных работ.
Какие должны быть соблюдены условия, чтобы оставить осужденных выполнять работы в СИЗО
В пункте первом 77 статьи УИК РФ говорится о том, что должно быть письменное согласие осужденного на оставление.
Получить такое согласие нужно из-за того, что условия содержания в СИЗО, тюрьмах, колониях совершенно разные. Если осужденное лицо оставили в изоляторе без его согласия, в таком случае нарушаются его законные права. Осужденный, который дал «добро», чтобы остаться в изоляторе или тюрьме, далее может принять совершенно другое решение и послать письменную просьбу перевести его в исправительную колонию общего режима для последующего отбывания срока наказания. Администрация такого учреждения обязана рассмотреть это прошение и удовлетворить его. Настоятельно рекомендуем перед тем как подавать какие либо заявления в СИЗО — проконсультируйтесь со своим адвокатом по уголовным делам !
В законе нет конкретных указаний на то, что осужденное лицо к лишению свободы должно оставаться выполнять хозяйственные работы в том изоляторе, где он был до начала действия приговора, то есть до вступления его в силу.
Если следственный изолятор нуждается в рабочих, то при таком условии осужденное лицо оставляют там. Осужденных привлекают к таким работам в связи с тем, что подозреваемых и обвиняемых, которые находятся в следственном изоляторе, привлекать к подобной деятельности нельзя. Время пребывания в СИЗО обычно бывает до двух месяцев. Обвиняемых по закону могут привлекать к труду по хозяйственному обслуживанию на территории учреждения, в связи с этим подозреваемые могут выполнять только определенный вид работ.
Те, кто отбывает срок в тюрьме, также привлекаются к работам хозяйственного характера только при их согласии. Заключенные могут работать в пределах того учреждения, где отбывают срок.
Итак, остаться в следственном изоляторе или тюрьме могут те осужденные к лишению свободы, которые отбывают срок первый раз и не представляют угрозу обществу. Также те лица, у которых срок не больше пяти лет или которым еще нет восемнадцати. Остаться в подобного рода учреждениях могут лица, которые не окажут отрицательного воздействия на обстановку в тюрьме.
О хозяйственных работах и условиях содержания заключенных
К хозяйственным работам привлекают осужденных по той причине, что этот труд дешевый. Хозяйственное обслуживание включает в себя мытье посуды, уборку помещений, готовку и раздачу еды, проведение ремонтных работ и другое.
Из-за того, что на такую работу пойдет не каждый, а также из-за нехватки кадров, в следственных изоляторах, тюрьмах привлекают осужденных к лишению свободы к такому труду почти по всей России, хоть в законе упоминается об исключительных случаях оставления осужденных для работ.
Категорически запрещено привлекать обвиняемых, осужденных к работе в спецотделах следственного изолятора (фотолаборатории, радиотрансляционные узлы) и по ремонту эксплуатации инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи.
Во втором пункте 77 статьи УИК РФ написано о том, что осужденного оставляют для хозяйственных работ по решению начальника СИЗО, тюрьмы. А вот согласно третьему пункту той же статьи осужденные люди должны находиться обособленно, то есть отдельно от обвиняемых.
Осужденные пребывают в общей камере, которая не запирается. Осужденные имеют право на прогулку в течение двух часов каждый день. Прогулочные территории снабжены скамейками и оснащены навесами от дождя. Прогулки проводятся зачастую в светлое время суток. Отменяют прогулку осужденных только врачи.
Хозяйственными работами в тюрьмах и СИЗО занимаются оставленные осужденные независимо от их половой принадлежности. Такой труд оплачивается, и после вступления приговора в силу рабочий стаж заносится в трудовую.
В общем-то, в такой ситуации есть взаимная выгода, которую получают как осужденные, так и тюрьма. Осужденные проживают в не запирающейся камере, официально работают, получают деньги за свою работу. Тюрьма или изолятор довольны тем, что хозяйственная работа выполняется осужденными.
Статья 77 УИК РФ. Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию
Комментарий к статье 77 УИК РФ:
1. Возможность оставления осужденных в следственном изоляторе или в тюрьме для отбывания наказания закон связывает с наличием ряда условий.
2. Прежде всего обращается внимание на данные, характеризующие личность осужденного и степень общественной опасности совершенного им деяния. К числу этих данных закон относит: а) осуждение к лишению свободы впервые; б) срок назначенного наказания, который не должен превышать пяти лет; в) вид исправительного учреждения — исправительная колония общего режима. Наличие перечисленных обстоятельств в определенной мере свидетельствует о том, что осужденный не представляет особой общественной опасности и не повлияет негативно на оперативную обстановку в следственном изоляторе или в тюрьме.
3. Вторым условием оставления осужденного в следственном изоляторе или в тюрьме является наличие его согласия, которое должно быть выражено в письменной форме. Необходимость согласия осужденного обусловлена тем, что отбывание наказания в следственном изоляторе или в тюрьме связано с наличием специфических условий этих учреждений, которые существенно отличаются от условий, существующих в исправительных колониях общего режима. Поэтому оставление осужденного без его согласия являлось бы нарушением его прав и законных интересов. В случае если осужденный, дав согласие на оставление в следственном изоляторе или тюрьме, в дальнейшем меняет свое решение и обращается с просьбой направить его для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, администрация учреждения обязана удовлетворить такую просьбу.
4. Третье условие оставления осужденного в следственном изоляторе или тюрьме — необходимость в рабочей силе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию учреждения. Привлечение осужденных к этой деятельности вызвано невозможностью возложения работ по хозяйственному обслуживанию на содержащихся в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Указанный контингент лиц содержится под стражей, как правило, в пределах двух месяцев. Привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду может осуществляться только с их согласия и в пределах учреждения. Все это затрудняет возможность использования подозреваемых и обвиняемых на хозяйственных работах. Привлечение к этим работам лиц, отбывающих наказание в тюрьмах, также нецелесообразно. Во-первых, в тюрьмах содержатся лица, представляющие значительную общественную опасность: осужденные за особо тяжкие преступления и переведенные из исправительных колоний за нарушение порядка отбывания наказания. Во-вторых, использование их труда возможно также только в пределах учреждения.
5. Четвертым условием, хотя прямо и не указанным в законе, но вытекающим из его содержания, является тот факт, что до вступления приговора в законную силу осужденный находился именно в том следственном изоляторе, где остается для отбывания наказания.
6. Необходимо отметить, что оставление осужденных на работах в следственных изоляторах во многом обусловлено тем обстоятельством, что эти работы не престижны, малооплачиваемы (приготовление пищи, мытье посуды, уборка помещений, их ремонт и т.п.) и найти для таких работ иных лиц весьма затруднительно. Поэтому, хотя в законе и говорится об исключительности случаев оставления осужденных в следственных изоляторах или тюрьмах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, тем не менее данная практика распространена повсеместно.
7. Характер поведения осужденного в период пребывания в изоляторе законом непосредственно не соотносится с возможностью его оставления, но на практике администрация следственных изоляторов и тюрем оставляет только положительно зарекомендовавших себя осужденных. Нецелесообразным считается на практике и оставление в следственном изоляторе или в тюрьме тех осужденных, которым наряду с наказанием назначены принудительные меры медицинского характера.
8. Решение об оставлении осужденного для отбывания наказания в следственном изоляторе или в тюрьме принимается начальником соответствующего учреждения, оформляется приказом, один экземпляр которого приобщается к личному делу осужденного.
9. Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ установлен запрет на привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду в специальных отделах следственных изоляторов, фотолабораториях, радиотрансляционных узлах, а также к работе, связанной с ремонтом и эксплуатацией инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи, всех видов транспортных средств и множительной аппаратуры. Этот же запрет распространяется и на осужденных.
10. Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц. Такое размещение ограничивает возможности общения, передачи информации, каких-либо предметов подозреваемым, обвиняемым, отбывающим наказание в тюрьмах. Размещение по камерам осуществляется на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утверждаемого начальником учреждения.
11. Порядок и условия отбывания лишения свободы в следственных изоляторах или тюрьмах определяется ст. ст. 120, 121 УИК РФ, устанавливающими их для исправительных колоний общего режима. Учитывая условия отбывания наказания в следственных изоляторах и тюрьмах, законом специально устанавливается, что осужденные имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью два часа. Прогулка проводится преимущественно в светлое время суток по соответствующему графику. Для этого на территории учреждения имеются прогулочные дворы, которые оборудованы скамейками для сидения и навесами от дождя. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером).
