Определение о возвращении заявления

В настоящей статье мы рассмотрим ситуацию, когда суд возвращает поданное вами в порядке гражданского судопроизводства исковое заявление.

Именно рассмотрение заявлений в порядке искового производства является самым распространенным в практике судебного разрешения гражданских дел.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) содержит только две отдельно выделенные нормы, регламентирующие данную процедуру – возвращение искового заявления (ст. 135 ГПК РФ) и возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (ст. 244.6 ГПК РФ).

Это никоим образом не ограничивает право судьи на возвращение заявлений, подаваемых в порядке особого производства или по делам, возникающим из публичных правоотношений. Принимая во внимание, что возвращение указанных заявлений прямо не урегулировано процессуальным законодательством (только ч. 3 ст. 247 ГПК РФ содержит указание на возможность возвращения заявления при нарушении правил подсудности), в данном случае применяет аналогия права.

Возвращение искового заявления

Основным критерием возвращения адресованного в суд заявления является невозможность его рассмотрения в рамках данного обращения.

Возвращение искового заявления – это процессуальное решение, принимаемое судьей на стадии возбуждения гражданского дела, т.е. в период с момента подачи заявления до вынесения определения о принятии его к производству.

Такое решение принимается судьей в форме мотивированного определения, в котором указывается, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Полезно знать

Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручается либо направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

При пропуске срока обжалования по уважительным причинам (например, позднее получение определения по почте), данный срок может быть восстановлен.

Основания для возврата заявления

Основания для возврата искового заявления установлены положениями статьи 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает заявление, если:

1. Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2. Дело неподсудно данному суду;
3. Исковое заявление подано недееспособным лицом;
4. Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5. В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6. До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Также исковое заявление подлежит возврату, если после вынесения судом определения об оставлении искового заявления без движения, заявитель в установленный срок не выполнил перечисленные в определении указания судьи, что установлено ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

В принципе, ничего страшного в том, что суд вернул ваше заявление, нет.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Уплаченная госпошлина подлежит возврату или может быть засчитана при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.

Отличие возвращения от отказа в принятии

Возвращение искового заявления следует отличать от отказа в его принятии.

Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1. Заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
2. Заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
3. В заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
4. Имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
5. Имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Решение об отказе в принятии искового заявления также оформляется путем вынесения судьей мотивированного определения, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручается или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Обжалуется такое определение аналогично обжалованию определения о возвращении искового заявления.

Помимо различия в основаниях для возвращения искового заявления и отказа в его принятии, существует еще один важный отличительный момент.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Наиболее встречаемым основанием для возвращения искового заявления является неправильное определение подсудности.

Обжалование определения о возвращении заявления

Обжаловать определение судьи о возвращении искового заявления или согласиться с доводами, указанными в определении и послужившими основанием для возврата заявления, зависит от конкретной ситуации.

В связи с этим дать какие-либо общие рекомендации относительно определения оснований для обжалования и перспективы отмены определения в вышестоящей инстанции представляется достаточно затруднительным.

Если вы все-таки усмотрели какие-либо несоответствия изложенных в определении выводов судьи действующему законодательству и решили обжаловать его в вышестоящий суд, делается это следующим образом.

Определение обжалуется по тем же правилам, что и решение суда первой инстанции.

На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения подается частная жалоба.

Подача жалобы не оплачивается госпошлиной.

Жалоба подается в вышестоящий суд через суд, вынесший определение.

Применительно к судам города Москвы это будет выглядеть следующим образом:

• Жалоба на определение мирового судьи подается (адресуется) в районный суд, к юрисдикции которого относится данный судебный участок.
• Сдается жалоба в судебный участок мирового судьи.
• Жалоба на определения районного суда подается (адресуется) в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
• Соответственно сдается жалоба в районный суд.

Законом предусмотрена возможность подачи частной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции. Однако, такой вариант может увеличить время разрешение вопроса по жалобе.

Дальнейшее обжалование определения о возвращении искового заявления возможно в кассационном порядке.

К частной жалобе необходимо приложить возвращенное исковое заявление.

В случае, если вышестоящий суд примет решение об удовлетворении жалобы и отмене вынесенного определения, материал по исковому заявлению (включая само заявление) будет направлен в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия заявления к производству суда.

В заключение хотелось бы отметить, что в большинстве случаев возвращение судом искового заявления является следствием грубейшей ошибки, допущенной при его подготовке.

Если для простого гражданина, ввиду отсутствия необходимых познаний, эта ошибка является вполне допустимой, то для специалиста в области права такая ошибка может служить основанием для возникновения сомнений в его компетентности.

В любом случае, не исключаются судебные ошибки, а каждая ситуация требует индивидуального подхода.

Ничего не заметили? Казалось бы, подвохов нет… Однако.

Судья (особенно зная, что истец не собирается сдаваться и подает еще иск, а то и не один, об оспаривании той подложной ерунды, которую уголовники натащили в качестве «доказательств» в предыдущее дело) пишет определение – самое общее, по которому вообще ничего нельзя сказать о том, к чему данное определение, к примеру:

«Истец не конкретно указал, какие конкретно его права нарушены. Иск оставлен без движения до 10 марта. В случае неисполнения требований суда иск будет возвращен заявителю.»

И что тут указывать? О чем вообще шла речь? К какому иску относилось?

Но дело даже не в этом.

А в том, что определение, датированное 15-м апреля, посылается Вам судом 4 марта, в Ваше почтовое отделение приходит 9 марта, 10-го Вам кладут в почтовый ящик уведомление, которое Вы вынимаете 11-го, на почту, соответственно, раньше 12-го Вы прийти не можете, и – вот, процессуальный срок пропущен.

Для впервые подавших иск это, возможно, и будет преградой, но не для нас, сразу пишущих болванку с «Прошу отменить» и «Прошу восстановить процессуальный срок, поскольку определение мне вручено 12 марта» и отправляющих данную болванку немедленно, мотивированное обжалование в течение 15 дней после получения определения.

Но судья гораздо более ушлый, чем это нам представляется.

16-го марта Вам приходит еще одно определение из суда, датированное 11 марта: «Иск возвращен, поскольку не исполнены требования суда» (Какие требования, какой иск – об этом тоже, разумеется, ни гу-гу.)

Это определение приходит одним листочком.

Вашего иска в письме нет, о чем там шла речь, Вы не представляете (особенно, если подано сразу несколько исков), к обжалованию (а обжалование возврата иска требует в качестве приложения поданный иск) Вы его приложить не в состоянии, Вашу уплаченную госпошлину тоже.

Пока Вы требуете разъяснений, своего иска (который иногда получаете, а иногда нет), Вашей госпошлины, процессуальный срок опять-таки проходит.

Вы просите его восстановить, поскольку Ваш иск Вами получен только 31 марта, а 2 апреля Вы уже составили и направили обжалование возврата, однако, в восстановлении срока судья радостно отказывает с мотивировкой:

«Иск был возвращен ОПРЕДЕЛЕНИЕМ. Определение, согласно уведомлению о вручении, получено Вами 16 марта. Ссылки на то, что иска в письме не было, являются несостоятельными, поскольку согласно действующего законодательства определение о возврате иска подлежит обжалованию в течение 15 дней. Оснований для восстановления процессуального срока (тяжелая болезнь, немощное состояние) нет. Отказать».

Судебный участок № 1 в Панинском судебном районе (Воронежская область) — Гражданское Решение по гражданскому делу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении искового заявления
р.п. Панино года
И.о. мирового судьи судебного участка в Панинском судебном районе области-Мировой судья судебного участка в Панинском судебном районе области , рассмотрев исковое заявление к , о расторжении брака,
У С Т А Н О В И Л:
В судебный участок в Панинском судебном районе области поступило исковое заявление от о расторжении брака.
В соответствии со статьей 135 ГПК РФ,
1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
В исковом заявлении не указано решался ли вопрос с ответчиком о расторжении брака через органы ЗАГС, были возражения или нет. В случае отсутствия несовершеннолетних детей на иждивении у супругов, при наличии согласия обоих, брак расторгается в ЗАГСЕ.
Согласно статьи 21 СК РФ,
1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить исковое заявление к , о расторжении брака за неподсудностью дела данному суду.
Разъяснить истцу, что он может обратиться с исковым заявлением к мировому судье судебного участка в Панинском судебном районе области по месту жительства ответчика, исключив недостатки указанные в определении.
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения.
Мировой судья

Суд:

Судебный участок № 1 в Панинском судебном районе (Воронежская область)

Судьи дела:

Замятин Андрей Александрович (судья)

Судебная практика по:

По разводу
Судебная практика по применению норм ст. 16, 17, 18, 19, 21,22, 23, 25 СК РФ