« Назад

23.01.2017 05:06 Многих трудовых мигрантов интересует вопрос: если есть патент, нужно ли продлевать на его основе миграционный учёт (регистрацию). На этот вопрос есть ответ: да, нужно, даже если патент. Давайте разберёмся, почему нужен миграционный учёт, если есть патент, и почему в интернете появляются обратные выводы — мол, продлевать не нужно, учёт продлевается автоматически при каждой оплате патента.

Начнём немного издалека, а именно, с вопроса о том, для чего мигрантам нужен патент на работу. Казалось бы, ответ на этот вопрос очевиден, об этом чётко сказано в федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 1, пункт 1.

Нужна ли регистрация при наличии патента

Полный текст этого закона можно прочитать здесь:

«Патент — документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;»

Кроме того, вовремя оплаченный патент даёт право на законных основаниях находится в России, и при этом на мигранта не будет действовать так называемое «правило 90/180», по которому, «безвизовый» мигрант может находиться в РФ непрерывно только 90 дней, далее он должен выехать из страны на 90 дней. Само правило прописано в законе N 115-ФЗ,  статья 5, пункт 1:

«Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.»

Однако, пункт 5 этого же закона отменяет действие этого правила:

«Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.»

На какой же срок выдаётся патент? Об этом нам также скажет всё тоже закон  N 115-ФЗ, статья 13.3, пункт 5:

«5. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.»

Итак, что же удалось узнать из этих выдержках из закона:

Патент — это документ, который даёт право работать в России иностранцу (или лицу без гражданства). Изначально патент выдаётся на срок один месяц, если дальше за него не платить, действие патента прекращается. Однако, срок действия патента автоматически продлевается, если за него вовремя платить. Максимальный срок действия патента составляет 12 месяцев. Иностранцы из безвизовых стран могут находится в РФ только подряд 90 дней, далее они должны выехать, однако, владелец патента может в течении срока его действия жить и работать в РФ, до тех пор, пока патент оплачен и действует. То есть срок пребывания мигранта в России автоматически продлевается до тех пор, пока он платит за свой патент.

Внимание! Именно на основании того, что срок пребывания трудового мигранта автоматически продляется на срок оплаты патента, многие малограмотные чиновники УФМС и некие «юристы» делают вывод, что не нужно продлять миграционный учёт (его ещё часто неправильно называют «регистрацией»).

Но это не так! Оплаченный патент только даёт право трудовому мигранту на законных основаниях находиться в РФ, но в то же время каждый иностранец, временно пребывающий  в РФ (а иностранец с патентом является именно временно пребывающим в РФ), обязан состоять на миграционном учёте, о чём прямо говорится в федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», статья 7, пункт 3:

«Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.»

Итак, подведём итоги ещё раз: оплаченный патент даёт мигранту право находиться в РФ на законных основаниях, но не даёт право находится без действующего миграционного учёта. Законное прибывание и миграционный учёт абсолютно разные вещи.

Итак! Продлили патент на месяц — сходили в ФМС, продлили миграционный учёт на месяц. Заплатили за патент за год вперёд — сходили в ФМС, продлили миграционный учёт на год. Исключений из этого закона нет!

Комментарии

Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

После изменения миграционного законодательства в части трудовой деятельности иностранных граждан в 2015г., с новой силой вспыхнули споры о необходимости продлевать миграционный учет (регистрацию) в случаях, когда иностранец оформил патент и производит по нему ежемесячные выплаты. Как и ранее, в 2012 и 2013г., многие упорно веруют в то, что фактом оплаты патенты «автоматически продлевается регистрация», «если есть патент – регистрация не нужна» и пр. Хаоса добавляют и нерадивые сотрудники ФМС, которые дают некомпетентные советы и создают неразбериху в и без того сложном миграционном праве.

Попробуем разобраться и дать единый и однозначный ответ – так нужно или нет продлевать регистрацию, если вы прошли все испытания и стали счастливым обладателем патента.

Трудовая деятельность иностранных граждан регламентирована ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствующих статьях там четко урегулированы все вопросы, связанные с получением патента, осуществлением труда по нему, все связанные с этим фактом права и обязанности (ст. 13 – 13.3). Если внимательно прочитать нормы этого закона, проанализировать их содержание, то можно сделать однозначный вывод: патент имеет прямое отношение к таким понятиям как «трудовая деятельность иностранных граждан» и «пребывание иностранных граждан». Относительно последнего, в частности, в ст. 5 ФЗ-115 упоминается, что получив патент, иностранный гражданин имеет право на продление пребывания в РФ. Однако понятия «миграционный учет» в указанных нормах не встречается вовсе, а с понятием «пребывания» они не равнозначны, поскольку пребывание – это в целом нахождение иностранца в РФ, а миграционный учет – это комплекс сведений о месте фактического, конкретного, адресного нахождения человека в определенный период времени.

Такая разница понятий вполне логична, поскольку миграционному учету посвящен отдельный закон – ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В этом нормативном акте обстоятельно и подробно прописано все права и обязанности иностранцев, порядок постановки на миграционный учет и в числе прочего, в ч. 2 ст. 20 приведены основания, при наличии которых лицо не подлежит постановке на учет. Получения патента там не упомянуто никоим образом.

Отсюда следует простой и рациональный правовой вывод – режим трудовой деятельности и режим оформления миграционного учета являются РАЗНЫМИ режимами.

Право получения и продления патента не исключает и не отменяет обязанности оформлять и продлевать миграционный учет.

Более того, режим соблюдения пребывания и проживания иностранца по конкретному адресу, заявленном им при оформлении/продлении миграционного учета  — подлежит контролю и проверке со стороны ФМС, а несоблюдение (например, фактическое проживание по иному адресу) является видом административного правонарушения, наказуемого по ст. 18.8 КоАП РФ штрафом и выдворением.

То же самое последствие (ст. 18.

Продление регистрации иностранных граждан в 2018 году

8 КоАП РФ) применяется и к тем, кто не продлевает миграционный учет при очередных оплатах по патенту, эта практика обширная и насчитывает уже тысячи случаев. Суды, привлекая к ответственности, руководствуются именно той логикой, которая и изложена выше. Отговорки, что «а мне так в ФМС сказали» — не принимаются, поскольку знание законов государства  — это обязанность иностранца, а незнание, как известно, от ответственности не освобождает. ФМС же в последнее время уже не раз подтверждает славу малоподготовленного ведомства, следовать только их советом, не читая законы самому, не следует.

Как именно продлевать миграционный учет – решать каждому самостоятельно, но нужно помнить, что патент продлевается на срок от одного месяца до трех, единоразово. Соответственно этому и продлевается учет. Разумеется, бегать каждый месяц (или каждые три месяца) в местный отдел ФМС, процедура не самая приятная, но иного пути нет, помните, что невыполнение этой обязанности может в любой момент обернуться штрафом и выдворением из РФ на 5 лет.

Кандидат юридических наук
иммиграционный юрист
Р.О. Степанов

Свежая информация как происходит продление регистрации по патенту для иностранных граждан, что это такое и как в 2018 году продлить себе регистрацию на основании патента через работодателя, либо по месту пребывания рассмотрена в материале.

Продление регистрации по патенту иностранцем осуществляется не позднее 3 (трёх) рабочих дней с даты оплаты НДФЛ за патент. Внесение оплаты авансового платежа за патент автоматически означает необходимость продления миграционного учёта на оплаченный, т.е. продлённый период оплаты трудового патента мигранта.

Смотри нормативный документ: статья 42  Постановления Правительства РФ № 9 ст. 42 от 15.01.2007 г. (ред.

Нужно ли продлевать миграционный учёт (регистрацию), если есть патент?

от 05.04.2016) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.


Прочтение информации станет удобнее, если воспользоваться навигацией по странице:

Как продлить регистрацию по патенту в 2018 году

В 2018 году временная регистрация продлевается по патенту только на период,  за который мигрантом оплачена стоимость трудового патента на работу в России.

Как пример.

Иностранному гражданину, оплатившему НДФЛ за 1 месяц, получится сделать продление регистрации по чекам исключительно на оплаченный месяц.

А если мигрант оплатил НДФЛ за 3 месяца? Значит, сделать продление миграционного учёта  по его патенту получится сразу на 3 оплаченных месяца.

Еще раз повторяем, что в 2018 году срок продления регистрации иностранцем по своему патенту – равнозначен сроку оплаченных иностранным гражданином месяцев работы. Проверить период можно по чекам за оплату патента.

Срок продления регистрации иностранного гражданина после оплаты патента всего 3 дня

В 2018 году обязательно продление регистрации по патенту в ограниченный период  не позднее 3 рабочих дней с даты проведения оплаты НДФЛ за патент.

И трёхдневный период обязателен для исполнения, как бы тяжело не было подготовить после этапа получения /продления бланка патента еще один комплект документов с заполненным заявлением. Данная правило регламентируется правительственным Постановлением о миграционном учёте  № 9 от 15.01.2007 г.. И, как видим из скриншота выше, срок для подачи заявления об изменениях вашего периода пребывания на территории России ограничен в 3 рабочих дня.

Простыми словами: вы, продлевая своё право трудиться, обязаны уведомить миграционную службу об изменении времени нахождения вас, как иностранного гражданина, на территории страны —  РФ.

Учитывая, что государство даёт право оформить продление временной регистрации иностранному гражданину по патенту двумя вариантами,

  1. по временному месту проживания (квартира, дом)
  2. месту трудоустройства, по адресу работодателя

рассмотрим, каким технологию учёта.

Принимающей стороной  выступают

  • юридическое лицо — работодатель, принявший на работу мигранта;
  • владелец жилой недвижимости, в которой проживает мигрант.

Как продлить регистрацию на основании патента по адресу проживания в 2018 году — пошагово

Технически действия трудового мигранта координируются с принимающей стороной и представляют план, при которой пункт 1 выполняется соответственно прибывшим иностранцем, пункт 2 — принимающей стороной:

1. Иностранный гражданин самостоятельно оплачивает НДФЛ за планируемый период, но не менее чем за 1 месяц. Для работы в городе Москва патент иностранцам выдаётся в ММЦ Сахарово, см. официальный сайт. Технология оформления документов в Сахарово отработана и составляет не более 2 часов по времени.
2. Принимающая сторона (физ.лицо) далее лично обращается в  территориальное подразделение УВМ МВД не позднее, чем через рабочих 3 дня с даты внесения оплаты за патент для подтверждения регистрации конкретного иностранца по своему адресу.

Перечень документов для продления миграционного учёта  иностранного гражданина по патенту по месту проживания

  1. Паспорт физического лица, являющегося принимающей стороной для иностранца;
  2. копии чеков об оплате патента, последнего и чеков за предшествующий период;
  3. бланки уведомлений о прибытии мигранта;
  4. копию 1-вой страницы паспорта работника-иностранца;
  5. копию страниц с печатью о въезде в Россию;
  6. копия миграционной карты;
  7. копию и оригинал регистрации для замены на актуальный;
  8. копию патента на работу.

Рассмотрение подаваемого заявления происходит в пределах сроков административного регламента и полностью соответствует правовым нормам. По истечении 7 дней из подразделения миграционной службы, рассматривающей документы, вы получите ответ о продлении сроков постановки на МУ. В 2018 году доступна регистрация по месту жительства через МФЦ.

Как продлить регистрацию на основании патента в 2018 году по адресу работодателя и по месту работы

Напомним, что имеющаяся возможность заявить о желании продолжать трудиться и проживать на территории Российской Федерации для иностранного гражданина из безвизовой страны — это продление трудового патента в регионе трудоустройства путём его оплаты. И, если постановка на миграционный учёт происходит по месту работы, именно работодатель подтверждает регистрацию по патенту своим иностранцам-мигрантам.

Документы подаются мигрантом с ответственным за кадры (либо взаимодействия с гос. структурами) на предприятии должностным лицом не позднее чем через 3 дня с даты внесения оплаты за патент.

Основанием для продления по патенту работающему мигранту служит официальное трудоустройство и уплата НДФЛ согласно утвержденной стоимости в регионе на текущий календарный год.

Перечень документов на продление регистрации иностранного гражданина по патенту по месту работы через своего работодателя

Взаимодействие с кадровой службой предприятия — успешный шаг для продления иностранцев по месту работы, когда работодатель помогает сотрудникам подготовить документы, среди которых

  1. копия трудового договора и патента;
  2. заявление работодателя
  3. составленное работодателем заявление, подтверждающее продление срока действия трудового договора с иностранным гражданином в 2018 году;
  4. загранпаспорт мигранта с копией первой страницы;
  5. действующее разрешение;
  6. чеки, подтверждающие факт оплаты каждого месяца, в котором действовало ранее выданное разрешение;
  7. подтверждение обоснованности продления пребывания в России.

Что делать, если иностранный гражданин пропустил даты и не сделал пролонгацию разрешения вовремя? Придётся получать новую миграционную карту на границе, которая даёт право сделать продление миграционного учёта на основании патента.

А если миграционный учет продлен на длительный период, но пришлось выехать из РФ, что делать? После факта въезда нужно вновь сделать регистрацию, даже если она продлена ранее по чекам.

Нужно ли продлевать

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *