Содержание
Мною было написано ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ в умвд своего города.
После чего мне пришел ответ в котором сообщается, что мое заявление списано в специальное номенклатурное дело в связи с отсутствием в обращении конкретных обстоятельств о совершении какого-либо преступления.
Законны ли эти действия?
Желательно знать содержание Вашего заявления. По общему правилу, полиция обязана провести проверку и уведомить Вас о ее результатах.
Согласно п. 65 приказа МВД России от 29.08.2014 N 736 о результатах рассмотрения заявления (сообщения) о происшествии, когда данные, указывающие на признаки преступления, событие административного правонарушения, не обнаружены, сотрудником органов внутренних дел, осуществляющим рассмотрение заявления (сообщения) о происшествии, либо иным сотрудником, назначенным должностным лицом, указанным в пункте 62 настоящей Инструкции, составляется рапорт на имя этого должностного лица, которым в течение суток принимается решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП. Вам дали ответ в соответствии с законодательством, если вы считаете его неправомерным вправе обжаловать его в суд. Буду благодарен за оценкуответа ivan.timofeev.dz@mail.ru
Добрый день. Списывать в номенклатурное дело Ваше заявление точно не должны были, поэтому Вам надо написать жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ в прокуратуру района.
Добрый день! Проанализировав Ваши документы, на оновании которых Вы хотите привлечь у уголовной ответственности лицо по ст. 307 УК РФ разъясню, что в теории уголовного права и судебной практике превалирует точка зрения, согласно которой искаженные факты и обстоятельства должны иметь существенное значение для разрешения дела. Поэтому не образует состава преступления сознательное искажение событий и фактов, от которых не зависит исход дела В данном случае те показания, на которые Вы ссылаетесь в своем объяснении никак не связаны с рассмотрением уголовного дела по существу.
Если Вы не согласны с принятым решением, которое вынесли сотрудники полиции, Вы можете обратиться в прокуратуру иди в суд.
Номенклатурное дело в полиции
Автор Ѐжач задал вопрос в разделе Уголовное право
Что значит приобщено к номенклатурному делу? и получил лучший ответ
Ответ от
Выше дан неверный ответ. В номенклатурное дело списывается всё, что не содержит признаков состава преступления или адм. правонарушения — «Собака у соседа лает слишком громко», «Сосед поёт на иностранном языке и, видимо, восхваляет ИГИЛ», «Инопланетяне из тарелки кидаются бананами» и прочее. Ваше сообщение списано в дело, в которое списывается всякая «шляпа».
Дело — это отдельный документ или совокупность документов, которые относятся к одному вопросу и помещаются под одну обложку. А порядок распределения отдельных документов в дела и определяется номенклатурой дел. В делопроизводстве базой для систематизации документов является их правильная классификация для размещения в соответствующие дела.
Зачем нужна номенклатура дел
Главное предназначение номенклатуры дел — систематизация документооборота. Согласно пункту 3.4 «Основных правил работы архивов организаций» (одобрены Решением Коллегии Росархива от 06.02.2002), номенклатура дел — это составленный по определенной форме перечень наименований дел, заводимых в делопроизводстве предприятия, с указанием сроков их хранения. Образец номенклатура дел организации 2019 года мы приведем ниже.
Основные задачи документа:
- классификация и учет;
- облегчение поиска необходимых бумаг;
- помощь при передаче дел и составлении описей;
- системная подготовка рабочих документов к отбору для дальнейшего хранения или уничтожения.
Для кого обязательна
В современном мире делопроизводство — это систематический подход и аккуратность. Если номенклатура дел оформлена качественно, то и работать с документацией в учреждении можно оперативно. Сейчас наличие номенклатуры дел обязательно для любого юридического лица, т. е. учреждения, организации, предприятия. Следовательно, о том, что такое номенклатура дел, должны знать не только те сотрудники, которые отвечают за внутренний документооборот, но и руководители всех рангов.
Теперь поговорим о том, кто в обязательном порядке должен составлять подобный перечень. Прежде всего это должны делать предприятия, передающие бумаги в госархив (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», вводная часть Основных правил работы архивов организаций, одобренных Решением Коллегии Росархива от 06.02.2002):
- государственные и муниципальные;
- негосударственные в части документов, отнесенных к госсобственности;
- негосударственные, если ими заключен договор с госархивом.
Остальным предприятиям это делать не обязательно. Но желательно. Образец номенклатуры дел организации на 2019 год лучше иметь, потому что она помогает систематизировать делопроизводство, а также обеспечивать сохранность архивных документов. К ним относятся, в частности, документы по личному составу, которые создаются в любой компании, и за отсутствие которых предприятие рискует получить штраф по 5.27 КоАП РФ.
Номенклатура дел бывает трех видов:
- типовая (это нормативный документ, который определяет состав дел, оформляемых в однотипных организациях);
- примерная (определяет примерный состав дел и их индексов в организациях, на которые она распространяется);
- индивидуальная (каждая фирма разрабатывает ее самостоятельно, учитывая примерную и типовую).
В компаниях, не имеющих структурных подразделений, составляется одна номенклатура. В ней указываются заголовки всех дел, заводимых в фирме в течение календарного года. На больших предприятиях для каждого структурного подразделения составляется своя, в дальнейшем они объединяются.
Порядок формирования и утверждения
Впервые номенклатура дел должна быть разработана в самом начале деятельности организации. Можно и в процессе деятельности, но это не совсем удобно: к моменту принятия этого решения накопится значительный объем рабочей документации, который придется разбирать. В конце каждого года номенклатура дел может при необходимости пересматриваться. В этом случае в нее вносятся изменения, дополнения или исключения, после чего применяется в уточненном варианте с начала нового периода (п. 3.4.6 Основных правил работы архивов). То есть образец номенклатуры дел на 2019 год с новыми сроками хранения должен быть утвержден в конце прошлого или в самом начале текущего года.
Разработку обычно поручают подразделению документационного обеспечения, канцелярии предприятия или, если предприятие небольшое, кадровику, бухгалтеру или секретарю. При необходимости можно обратиться за помощью к работникам Росархива (п. 3.4.2 Основных правил работы архивов).
Номенклатура базируется на бумагах, характеризующих особенности деятельности и структуры фирмы, предыдущих номенклатурах, а также перечнях типовых документов, образующихся в течение деятельности фирмы.
При разработке номенклатуры дел необходимо учитывать:
- документы о создании организации (положение, устав);
- документы, регламентирующие деятельность структурных подразделений;
- штатное расписание;
- номенклатуру дел предыдущих лет;
- регистрационную форму организации;
- типовые и ведомственные перечни документов с указанием сроков хранения.
Перечислим основные этапы ее утверждения:
- разрабатывается подразделением организации;
- подписывается начальником подразделения;
- утверждается приказом руководителя предприятия. Приказ об утверждении номенклатуры дел (образец) вы можете скачать ниже.
Образец приказа об утверждении номенклатуры дел
Структура документа
Унифицированная форма номенклатуры дел организации содержится в Приложении № 24 Приказа Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 (зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2015 № 38830).
Согласно Основным правилам работы архивов организаций, одобренным Решением Коллегии Росархива от 06.02.2002, в номенклатуре следует указать:
- Индекс.
- Наименование.
- Количество единиц хранения — измеряется в томах, эта графа заполняется после окончания календарного года.
- Срок хранения и № статей по перечню — указание на то, сколько времени следует хранить дело, со ссылкой на нормативный акт, которым этот срок установлен.
- Примечание. Заполняется по мере необходимости.
Порядок заполнения формы
То, что было выше, — информация абстрактная. Теперь покажем конкретно, как должна выглядеть номенклатура дел в ДОУ на 2019 год по ФГОС, скачать бесплатно образец которой можно ниже.
Начнем с того, что ФГОС — это федеральные государственные образовательные стандарты. Применительно к ДОУ это Приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155, который раскрывает этот стандарт подробно. Если мы в него заглянем, то увидим четыре раздела, первый из которых — это общие положения. К нашему вопросу он не относится. А вот остальные три можно взять в работу по признаку требования:
- к структуре образовательной программы;
- условиям реализации;
- результатам освоения программы.
То есть наша номенклатура будет состоять как минимум из трех наименований (на самом деле больше, но об этом позже).
Присвоим каждому делу индекс и наименование.
Индекс дела по номенклатуре дел (образец):
- 01 — структуры образовательных программ;
- 02 — ход реализации образовательных программ;
- 03 — результаты освоения образовательных программ.
Далее, если делаем под конкретное подразделение, то присвоим дальнейший индекс этого подразделения, например индекс канцелярии — 01. Он встанет перед номером дела, потому что вес индекса подразделения выше (искать проще). В результате получаем:
Теперь при заполнении этих папок конкретными документами мы будет присваивать им номера через слэш или черту:
- 01-01/. начинаем с единицы и до конца года;
- 01-02/. ;
- 01-03/.
Номенклатура дел в ДОУ на 2019 год с новыми сроками хранения должна быть утверждена не позднее начала нового календарного года.
Образец номенклатуры дел на 2019 год
Определение сроков хранения
Срок хранения — главный критерий для разделения бумаг по делам. В процессе формирования дела сортируются на подлежащие хранению по срокам:
- временному до 10 лет;
- временному от 10 лет;
- постоянному.
Сроки хранения определяются по утвержденным перечням:
- основным является «Перечень типовых управленческих архивных документов…», утвержденный Приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558;
- сроки хранения технической документации содержатся в «Перечне типовых архивных документов…», утвержденном Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2007 № 1182.
В случае если вы не нашли нужную информацию в предоставленных источниках, фирма может назначить срок хранения сама.
Что касается бухгалтерских и налоговых документов (номенклатура дел бухгалтерии на 2019 год с новыми сроками хранения), то порядок их хранения, уничтожения и ответственности за нарушения прописан законодательно в Налоговом кодексе, Приказе Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558 и законе от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Хранение документов отдела кадров также регламентировано законодательно в КоАП РФ. Номенклатура дел отдела кадров на 2019 год с новыми сроками хранения должна быть составлена специально назначенным сотрудником, оформлена приказом и утверждена руководителем организации.
Где хранится
У каждого экземпляра свое место хранения:
- первый экземпляр помещается в дело и хранится у документоведов;
- второй применяют в работе;
- третий является учетным документом в архиве предприятия, если он есть;
- четвертый после согласования остается в госархиве (в случае необходимости согласования);
- остальные экземпляры направляются в структурные подразделения.
Сводная номенклатура дел, образец
Отдельно остановимся на случае, когда документы необходимо сдавать в архив.
Такие дела готовятся для сдачи в соответствии с требованиями Госархива. Через год после завершения делопроизводства в архив организации передаются дела постоянного и временного хранения. Этот процесс проходит по графику, утвержденному руководством. Дела принимаются по описям и номенклатурам с приложением регистрационных карточек на документы. Если для текущей работы необходимо оставить какие-то из дел, то архив оформляет выдачу этих дел во временное пользование. Подготовка дел и сдача их в архив включает в себя проведение экспертизы научной и практической ценности документов, оформление дел, составление описей на дела с постоянным и долговременным сроками хранения.
Экспертиза ценности документов
Как правило, информация в большей части документов имеет разовое значение и после использования теряет свою актуальность. А документы, содержащие ценную в научном и практическом отношении информацию, должны храниться постоянно. Для оптимального отбора ценных документов и проводится экспертиза с позиций определения государственного, социально-культурного и иного значения документов с целью отбора их на государственное хранение или для установления сроков их хранения. Комиссия создается приказом руководителя из наиболее квалифицированных специалистов, а также заведующего канцелярией, ведомственным архивом и главного бухгалтера. Основными задачами экспертной комиссии являются :рассмотрение проектов классификаторов и номенклатур делопроизводства.
Отметка о списании документа в дело
|
Замечание. Для списания документов в дело, пользователь должен иметь в текущей картотеке соответствующее право. |
Проставление отметки о списании документа в дело:
- Откройте окно журнала передачи документа в режиме редактирования.
- Если требуется сделать отметку о списании в дело определенного оригинала или копии, выделите требуемую запись и щелкните кнопку на панели инструментов окна журнала. Откроется окно справочника Номенклатура дел.
- Если же поиск соответствующей записи в журнале займет много времени, то независимо от того, какая запись выделена – оригинал или копия документа, нажмите кнопку . Откроется окно справочника Номенклатура дел.
- Выберите открытое дело, в которое требуется списать документ. Списать документ в закрытое дело нельзя.
В ЖПД появится запись о списании документа. При этом:
- если при списании документа в дело использовалась кнопка , это будет запись о списании в дело определенного оригинала/копии;
- если же использовалась кнопка – запись о списании в дело первого оригинала документа.
- При использовании кнопки в нижней части окна журнала, в полях Списан в дело… в… отредактируйте дату и время списания документа в дело (по умолчанию устанавливаются текущие дата и время), а также укажите оригинал или копия документа, были списаны в дело.
Если оригиналов несколько, укажите номер экземпляра в поле № (если указан несуществующий номер оригинала, будет выдано предупреждающее сообщение).
Если копии пронумерованы, укажите номер копии, списываемой в дело.
- Если в настройках пользователя на подзакладке Прочие → Адресаты док-та установлен флажок Заполнять информацию о томах, в нижней части окна ЖПД при списании документа в дело появляются дополнительные поля, позволяющие определить расположение документа в деле:
- Том № – номер тома дела, в который подшит документ (если введенный номер стал красного цвета – значит, тома с таким номером еще не существует);
- Стр. № – номер страницы; определяет местоположение документа внутри тома;
- Листов – количество листов документа.
- Если требуется, введите в поле Примечание текст комментария. По умолчанию в этом поле устанавливается индекс, год и гриф дела, в которое был списан документ.
- Установите флажок Удалять записи из папки «В дело», если необходимо, чтобы запись о данном документе была удалена из папки В дело.
- Если отметка о списании документа в дело сделана ошибочно, удалите ее. Для этого выделите строку ошибочной записи и щелкните кнопку на панели инструментов окна.
10. Завершив ввод данных, щелкните на кнопке Записать (ОК), чтобы сохранить введенную информацию.
В случае если списываемая РК является контрольной или имеет контрольные поручения (при 2-м правиле контрольности), на экран будут выведены соответствующие предупреждения.
Если списанный в дело документ вновь будет использован для работы, система выведет диалоговое окно с предупреждением и в зависимости от ответа либо продолжит передачу документа, либо прервет ее.
Ваше сообщение о преступлении должно было быть зарегистрировано в книге учета сообщения о преступлении (КУСП) отдела полиции куда Вы обратились. Поскольку сумма похищенного свыше 2500 руб. (не подпадающее под признаки мелкого хищения), соответственно данное сообщение рассматривается в порядке ст. 144-145 УПК РФ, то есть в рамках уголовного судопроизводства, поскольку имеются признаки ст. 158 УК РФ, и списанию в номенклатуру дел, как обычное сообщение (например, коты орут в подъезде), не подлежит.
Проверке в данном случае подлежит как достоверность Вашего сообщения, так и достоверность алиби указанной Вами женщины. В таком случае, как указано Вами по итогам проверки в указанном порядке выносится постановление либо об отказе либо в возбуждении уголовного дела, которое, в случае несогласия Вы вправе обжаловать.
В любом случае сотрудники полиции допустили грубое нарушение как ведомственного нормативного акта, обязывающего регистрировать сообщение, как сообщение о преступлении, так и нормы ст.ст. 141, 143-145 УПК РФ, обязывающие выносить соответствующий рапорт об обнаружении признаков преступления и принимать по нему указанное решение в установленные сроки.
Вы вправе обжаловать действия сотрудников полиции в территориальную прокуратуру.
Правовое обоснование
В любом случае данное сообщение является заявлением о преступлении, которое согласно ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ).может быть сделано в устном или письменном виде. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола о приеме сообщения о преступлении, заявление данного оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса.
В силу ст. 143 УПК РФ сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в статьях 141 и 142 настоящего Кодекса, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736 утверждена Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».
Пунктом 23 Инструкции установлено, что регистрация (КУСП) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.
Согласно п.п. 39- 40 данной Инструкции после регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в КУСП оперативный дежурный дежурной части принимает меры неотложного реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел. О принятых мерах неотложного реагирования и их результатах оперативный дежурный в течение дежурной смены докладывает руководителю (начальнику) территориального органа МВД России.
Проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника отдела, отделения полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя
В соответствии с пунктом 12 части 1 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции»1, статьей 20 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений»2 — приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, включая порядок его направления (вручения) (приложение N 1).
1.2. Форму официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (приложение N 2).
1.3. Перечни категорий должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных объявлять официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (приложение N 3).
2. Начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России организовать изучение и обеспечить выполнение требований настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за соответствующие направления деятельности.
Министр генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2019, N 42, ст. 5802.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3851.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2020 г.
Регистрационный № 58737
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 04.03.2020 № 119
1. Настоящий Порядок предусматривает процедуру объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости совершения физическим лицом действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции1, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения2, а также порядок его направления (вручения).
1 Далее — «правонарушение».
2 Далее — «официальное предостережение (предостережение)».
2. Официальное предостережение (предостережение) может быть объявлено физическому лицу3, в том числе в отношении которого применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений4, при осуществлении им действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо в целях недопустимости продолжения антиобщественного поведения, только в случае отсутствия в его действиях признаков деяния, за совершение которого данное лицо могло бы быть привлечено к уголовной или административной ответственности.
4 Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3851).
3. Официальное предостережение (предостережение) вправе объявлять должностные лица, включенные в Перечни категорий должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных объявлять официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (приложение N 3 к приказу)5.
5 Далее — «уполномоченное должностное лицо».
4. Официальное предостережение (предостережение) должно содержать обязательное для исполнения требование о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
5. Проверка сведений об антиобщественном поведении физического лица или его конкретных действиях, создающих условия для совершения правонарушений, необходимых для принятия решения об объявлении официального предостережения (предостережения), осуществляется уполномоченным должностным лицом в порядке и в сроки, установленные пунктами 41, 49, 58 и 62 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. N 7361.
1 Зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2014 года, регистрационный N 34570, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 7 ноября 2016 г. N 708 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2016 года, регистрационный N 44510), от 7 ноября 2018 г. N 741 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2018 года, регистрационный N 52846) и от 9 октября 2019 г. N 688 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2019 года, регистрационный N 56744).
6. При наличии данных, свидетельствующих об осуществлении физическим лицом действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо продолжения им антиобщественного поведения, в случае принятия решения об объявлении официального предостережения (предостережения) уполномоченное должностное лицо в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку официального предостережения (предостережения) по форме, приведенной в приложении N 2 к приказу, в двух экземплярах.
7. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств антиобщественного поведения либо данных о физическом лице, которому объявляется официальное предостережение (предостережение), срок подготовки официального предостережения (предостережения) может быть продлен начальником (заместителем начальника) подразделения системы МВД России, инициировавшего проверку, до 30 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка.
8. Официальное предостережение (предостережение) вручается уполномоченным должностным лицом под подпись лицу, которому оно объявлено.
9. В случае отказа физического лица от подписания официального предостережения (предостережения) его текст зачитывается уполномоченным должностным лицом вслух в присутствии лица, которому оно объявлено, о чем на обоих экземплярах официального предостережения (предостережения) делается соответствующая запись.
10. При невозможности вручения официального предостережения (предостережения) уполномоченное должностное лицо в течение 7 рабочих дней со дня его подписания направляет официальное предостережение (предостережение) посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением по месту жительства либо пребывания лица с уведомлением о вручении.
11. В подразделении центрального аппарата МВД России, территориальном органе МВД России формируется номенклатурное дело, в которое помещаются вторые экземпляры официального предостережения (предостережения) с материалами проверки.
12. Сведения об объявленных официальных предостережениях (предостережениях) вносятся в Сервис обеспечения охраны общественного порядка на базе Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации1, предназначенный для автоматизации деятельности сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации подразделений системы МВД России, уполномоченным должностным лицом либо лицом, имеющим доступ к Сервису.
1 Осуществляется при наличии соответствующего технического решения. Далее — «Сервис».
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 04.03.2020 № 119
Оформляется на бланке
подразделения
центрального аппарата МВД России,
территориального органа МВД России
ФОРМА
__________________ «__» ________________ 20__ г.
ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
(ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ)
о недопустимости действий, создающих условия для совершения
преступлений, административных правонарушений, разрешение
которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости
продолжения антиобщественного поведения
(наименование подразделения центрального аппарата МВД России,
территориального органа МВД России)
располагает сведениями о том, что ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которому объявляется
официальное предостережение
(предостережение), дата рождения, паспортные данные, место регистрации
(жительства, пребывания) лица,
изложение совершенных (совершаемых) лицом действий)
Указанные действия создают условия для совершения противоправного
деяния, ответственность за которое предусмотрена _______________________
(наименование пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской
Федерации1,
_______________________________________________________________________,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях2)
либо указывают на антиобщественное поведение.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 12 части 1 и
частью 5 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О
полиции», статьей 20 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ «Об
основах системы профилактики правонарушений» в целях недопущения
действий, создающих условия для совершения преступлений,
административных правонарушений, разрешение которых отнесено к
компетенции полиции, либо недопущения продолжения антиобщественного
поведения,
(фамилия и инициалы лица, которому объявляется официальное
предостережение (предостережение)
объявляется официальное предостережение (предостережение) о
недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений,
административных правонарушений, разрешение которых отнесено к
компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного
поведения
(фамилия и инициалы лица, которому объявляется официальное
предостережение (предостережение)
предупрежден о том, что в случае совершения действий, создающих условия
для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение
которых отнесено к компетенции полиции, а также продолжения
антиобщественного поведения, он (она) может быть привлечен (а) к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Настоящее официальное предостережение (предостережение) может быть
обжаловано в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в
органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
____________________ _____________ ______________________________
(должность (подпись) (фамилия и инициалы)
уполномоченного
должностного лица)
«__» __________ 20__ г.
Настоящее официальное предостережение (предостережение) мне объявлено.
(подпись лица, которому объявлено
официальное предостережение
(предостережение)
«__» __________ 20__ г.
Дополнительные отметки:
(в случае отказа лица от подписания официального предостережения
(предостережения) и зачитывания его текста вслух в присутствии лица
делается соответствующая запись)
(в случае направления официального предостережения (предостережения)
почтовым отправлением делается соответствующая запись с указанием
реквизитов почтового отправления)
(подпись уполномоченного должностного
лица)
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25; 2020, N 14, ст. 2030.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2020, N 14, ст. 2029.
Приложение N 3
к приказу МВД России
от 04.03.2020 № 119
1. Центральный аппарат МВД России.
1.1. Должностные лица Главного управления уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1.2. Должностные лица Главного управления по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1.3. Должностные лица Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1.4. Должностные лица Главного управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1.5. Должностные лица Главного управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Территориальные органы МВД России на окружном уровне.
2.1. Должностные лица подразделений патрульно-постовой службы полиции и специализированных подразделений по обеспечению общественного порядка (в перевозочном и технологическом секторах объектов транспортной инфраструктуры).
2.2. Должностные лица подразделений по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних.
2.3. Должностные лица подразделений уголовного розыска.
2.4. Должностные лица подразделений по противодействию экстремизму.
2.5. Должностные лица подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.
2.6. Должностные лица подразделений по контролю за оборотом наркотиков.
3. Территориальные органы МВД России на межрегиональном уровне (за исключением оперативных бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации).
3.1. В линейных управлениях Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте:
3.1.1. Должностные лица строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции.
3.1.2. Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних.
3.1.3. Должностные лица подразделений уголовного розыска.
3.1.4. Должностные лица подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.
3.1.5. Должностные лица подразделений по контролю за оборотом наркотиков.
3.1.6. Начальник дежурной части; начальник смены; старший оперативный дежурный; оперативный дежурный.
3.2. Должностные лица Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4. Территориальные органы МВД России на региональном уровне.
4.1. Должностные лица строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции.
4.2. Должностные лица подразделений организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних.
4.3. Должностные лица подразделений по организации и осуществлению административного надзора.
4.4. Должностные лица подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
4.5. Должностные лица подразделений по вопросам миграции.
4.6. Должностные лица подразделений уголовного розыска.
4.7. Должностные лица подразделений по противодействию экстремизму.
4.8. Должностные лица подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.
4.9. Должностные лица подразделений по контролю за оборотом наркотиков.
5. Территориальные органы МВД России на районном уровне.
5.1. Должностные лица строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции.
5.2. Должностные лица подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних.
5.3. Должностные лица подразделений по осуществлению административного надзора.
5.4. Должностные лица подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
5.5. Должностные лица подразделений по вопросам миграции.
5.6. Должностные лица подразделений уголовного розыска.
5.7. Должностные лица подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.
5.8. Должностные лица подразделений по контролю за оборотом наркотиков.
5.9. Начальник дежурной части; заместитель начальника дежурной части; начальник смены, старший оперативный дежурный; оперативный дежурный.
Что такое «специальное номенклатурное дело» на ребёнка?
Уже не одна тысяча родителей схватилась за сердце, получив вот такую бумагу из полиции:
решение о специальном номенклатурном деле на ребёнка
На самом деле, ничего страшного здесь нет и имеем мы типичный бюрократический маразм:
О приобщении к материалам специального номенклатурного дела. Решение о приобщении материала проверки в специальное номенклатурное дело принимается в случае отсутствия в сообщении признаков уголовного или административного правонарушения.
О принятом решении по зарегистрированному сообщению о происшествии в обязательном порядке информируется заявитель. Заявителю разъясняется его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Предыстория может быть, например, такой:
Ребёнок, катаясь на роликах, упал, с перепугу на секунду перехватило дыхание. На всякий случай вызвали «Скорую», чтоб рёбра проверили и т.п. Оказалось, последствий никаких. Но любой звонок в «скорую» по травме или подозрению на травму у ребёнка теперь означает последующий визит полиции домой, так как экстренные службы обязаны сообщать обо всех вызовах «куда надо».
Инспектор по делам несовершеннолетних после визита написала заключение с выводом о том, что «ребёнок не нуждается в наблюдении,.. условия соответствуют» и т.п., точных формулировок люди, как правило, не помнят. Но позаботьтесь о том, чтобы такой вывод был чётко сформулирован, если придут к вам.
После этого и получите подобный шыдевр российского законотворчества. Как видно из текста, вас заботливо и в соответствии с законом проинформировали о том, что вы можете опротестовать не-заведение на вас уголовного или административного дела 🙂
На каждого ли ребёнка в стране есть такое дело? Вообще говоря, да. Школы ведут на детей «досье», в которых написано, в какой семье растет ребёнок, его интересы, кто родители, какова жилплощадь и т.д.
«Специальное номенклатурное дело» — подобие архива, где хранятся материалы проверок, по которым вынесены отказные поставления. Впрочем, материалы эти могут в любой момент «рассмотреть повторно».
Читайте «Замок» Кафки, только внимательно, там всё написано про жизнь в РФ 🙂