Статья 102. Нарушение правил содержания собак и кошек. Нарушение правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах —

влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до десяти рублей и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц — до двадцати рублей.
Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, —
влекут наложение штрафа на граждан в размере до тридцати рублей и на должностных лиц — до пятидесяти рублей.
Комментарий к статье 102
1. Комментируемая статья регулирует особую разновидность имущественных правоотношений, возникающих в сфере оборота объектов животного мира — домашних и иных животных, относящихся к движимым имущественным объектам. Общественные отношения в сфере нарушения ветеринарных правил регламентируются Законом РФ от 14 мая 1993 г. "О ветеринарии", законами и иными нормативными актами субъектов Федерации, а также подзаконными актами.
Согласно п. 11 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территорий в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415, содержание собак и кошек в отдельных квартирах допускается при условии соблюдения санитарно — гигиенических и ветеринарных правил и правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах, а в квартирах, где проживают несколько нанимателей, кроме того, лишь при согласии других нанимателей и совершеннолетних членов их семей.
Содержание на балконах и лоджиях животных, птиц и пчел запрещается.
Условия содержания собак и кошек в отдельных квартирах, предусмотренные указанными Правилами, распространяется не только на нанимателей, но и на собственников соответствующего жилого помещения.
2. Правила содержания домашних животных (собак и кошек), находящихся в имущественном владении граждан, определяются нормативными актами субъектов Федерации. При этом штрафные санкции за правонарушения устанавливаются только законом (в Москве, например, — Законом г. Москвы от 24 апреля 1996 г. N 12 "О штрафных санкциях за нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны животных и временных правил содержания собак и кошек в городе Москве").
Временные правила содержания собак и кошек в городе Москве, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. N 101, распространяются на всех владельцев упомянутых животных в г. Москве, включая и юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности. К обязанностям владельца животного, определенным Временными правилами, относятся:
— обеспечение санитарного состояния дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров;
— предоставление собак и кошек по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно — профилактических обработок;
— обеспечение тишины при выгуле собак и в жилых помещениях (предотвращение лая собак до 8 утра и после 10 часов вечера). Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или сдано в ветеринарное учреждение.
Наряду с упомянутыми Временными правилами Постановлением Правительства г. Москвы от 8 февраля 1994 г. N 101 было утверждено Временное положение по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в городе Москве.
3. В отличие от упомянутых Временных правил, Закон г. Москвы от 24 апреля 1996 г. N 12 предусматривает применение штрафных санкций за нарушение правил содержания указанных животных независимо от того, находятся ли они в имущественном владении граждан или нет.
Меры административной ответственности, предусмотренные указанным Законом, распространяются на нарушителей Временных правил содержания собак и кошек в городе Москве и Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве. Законом определены 19 видов нарушений правил содержания собак и кошек, при этом размер штрафных санкций в некоторых случаях значительно превосходит максимальный размер административного штрафа, налагаемого на граждан в соответствии с КоАП. С учетом порядка перерасчета размеров штрафов, предусмотренных КоАП, в соответствии с Законом РФ от 14 июля 1992 г. максимальный размер административного штрафа, налагаемого на граждан в соответствии с ч. 2 ст. 102 КоАП, составляет 1/3 МРОТ. Согласно п. 19 ст. 2 Закона г. Москвы от 24 апреля 1996 г. N 12 организация и проведение зрелищ собачьих боев влекут за собой штрафные санкции за одно животное в десятикратном размере зарплаты граждан.
В случае рассматриваемого административного правонарушения критерии исчисления размера административного штрафа различаются: согласно Закону г. Москвы от 24 апреля 1996 г. N 12 он исчисляется в сумме, кратной МРОТ (для юридических лиц) и заработной плате (для граждан) (см. комментарий к ст. 27 КоАП).
4. При наложении административных взысканий за рассматриваемый проступок могут возникнуть коллизии, обусловленные, в частности, различным максимальным размером административного штрафа, налагаемого только на физических лиц (по КоАП) и так называемых штрафных санкций, налагаемых в соответствии с Законом г. Москвы от 24 апреля 1996 г. N 12 также и на юридических лиц. При разрешении этих коллизий следует учитывать, что согласно п.

Ответственность за нарушение правил содержания собак

3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Очевидно, что данное конституционное предписание распространяется и на порядок установления административных взысканий, ограничивающих в случае административного штрафа имущественные права граждан.
Согласно подп. 52 п. 7 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. N 901, к ведению Минсельхоза России отнесено регулирование вопросов развития собаководства в России.

Вернутся в раздел Комментарии к законам

Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 (КоАП г. Москвы)

21 ноября 2007 года № 45

ЗАКОН

города Москвы

Кодекс города Москвы об административных правонарушениях

(в ред. Законов г. Москвы от 10.12.2008 № 64, от 20.05.2009 № 12, от 03.06.2009 № 17,
от 07.10.2009 № 42, от 10.03.2010 № 6, от 14.04.2010 № 11, от 23.06.2010 № 28, от 13.10.2010 № 40, с изм., внесенными определениями Верховного Суда РФ от 14.01.2009 № 5-Г08-105, от 14.01.2009 № 5-Г08-107)

  1. Глава 1. Общие положения
  2. Глава 2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения
  3. Глава 3. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
  4. Глава 4. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
  5. Глава 5. Административные правонарушения в области обращения с животными
  6. Глава 6.

    Статья 8_1. Нарушение правил содержания собак

    Административные правонарушения в области землепользования

  7. Глава 7. Административные правонарушения в области градостроительства и эксплуатации объектов городской инфраструктуры
  8. Глава 8. Административные правонарушения в области благоустройства города
  9. Глава 9. Административные правонарушения в области использования жилых помещений и объектов нежилого фонда
  10. Глава 10. Административные правонарушения на транспорте
  11. Глава 11. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности
  12. Глава 12. Административные правонарушения в области бюджетных правоотношений
  13. Глава 12.1. Административные правонарушения в сфере планирования размещения государственного заказа и исполнения обязательств по государственным контрактам
  14. Глава 13. Административные правонарушения в области охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
  15. Глава 14. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и местного самоуправления
  16. Глава 15. Административные правонарушения против порядка управления
  17. Глава 16. Составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях
  18. Глава 17. Заключительные и переходные положения

Закон города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее — Кодекс) в соответствии с Конституцией РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Уставом города Москвы устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом РФ об административных правонарушениях к ведению РФ, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в городе Москве, а также определяет органы и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.1. Законодательство города Москвы об административных правонарушениях

1. Законодательство города Москвы об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса.

2. Нормы, устанавливающие административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом РФ об административных правонарушениях к ведению РФ, не могут содержаться в иных законах города Москвы и подлежат включению в настоящий Кодекс.

Статья 1.2. Виды административных наказаний

1. За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, могут устанавливаться и применяться в отношении граждан, должностных лиц и юридических лиц следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф.

2. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, не являющихся государственными и муниципальными, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Статья 1.3. Порядок зачисления административных штрафов

Суммы административных штрафов за административные правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, зачисляются в бюджет города Москвы либо в бюджеты внутригородских муниципальных образований в городе Москве в порядке, установленном законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.

Административная комиссия города Северска продолжает информировать горожан о нормах Кодекса Томской области об административных правонарушениях.
      Напомним, что в Кодексе нашли своё отражение практически все сферы жизни человека: права граждан и здоровье населения, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда и природопользование, землепользование, градостроительство, благоустройство, жилые помещения и нежилой фонд, транспорт, животные, предпринимательская деятельность, бюджетные правоотношения, охрана и использование объектов культурного наследия, институты государственной власти и местного самоуправления.

Какие правила и закон о содержании домашних животных существуют в 2018-2019

      Каждый человек, заводя собаку, должен знать, что с приобретением домашнего любимца у него появляются дополнительные обязанности.  Перефразировав слова известного писателя Экзюпери: «Мы в ответе за тех, кого приручили», можно сказать, что мы несем ответственность за тех, кого приручили. И не какую-нибудь, а административную.
      Нарушению правил содержания домашних животных посвящена статья 5.1 Кодекса.
 
Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

  1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
  2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также улиц, газонов, иных общественных мест влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
     
  3. Нахождение с собакой без поводка и (или) намордника (кроме щенков до 2-месячного возраста и собак небольшого размера до 20 сантиметров в холке) в местах общего пользования (лифтах, коридорах, лестницах, лестничных площадках), на придомовой территории многоквартирных домов, в организациях, в общественном транспорте, выгул собак в общественных местах, не предназначенных для выгула собак, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
     
  4. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего,
    влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
     
  5. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
     
  6. Натравливание домашнего животного на людей или домашних животных влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч пятисот до десяти тысяч рублей.
     
  7. Причинение ущерба чужому имуществу по неосторожности физическим воздействием домашнего животного влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
     
  8. Непринятие владельцами животных мер к устранению загрязнения общественных мест принадлежащими им животными влечет предупреждение или наложение административного штрафа на владельцев животных в размере от ста до пятисот рублей.
     
  9. Содержание сельскохозяйственных животных или домашней птицы в многоквартирных домах, повлекшее причинение ущерба здоровью и (или) имуществу граждан, если это не охватывается составом правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на владельцев животных или птиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
     
  10. Появление с собаками на детских, спортивных площадках, пляжах, местах проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий с неотъемлемым участием домашних животных), в кинотеатрах, школьных и дошкольных учреждениях, объектах здравоохранения, организациях общественного питания и торговли, за исключением собак-поводырей и служебных собак, находящихся при исполнении служебных заданий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
         Таким образом,     в соответствии с КТОАП владельцы домашних животных обязаны: принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих; не допускать домашних животных на детские площадки и другие места общественного пользования, не допускать загрязнения животным мест общего пользования в коммунальных квартирах, в многоквартирных домах, улиц, газонов, иных общественных мест; находиться с собакой в магазинах, организациях, на детских площадках, газонах, рынках, пляжах, в общественном транспорте, на территориях образовательных учреждений, в иных общественных местах, не предназначенных для выгула собак, разрешается только на поводке и (или) в наморднике.
           На тех владельцев, которые не выполняют  требования законодательства, сотрудниками органов внутренних дел составляются протоколы об административном правонарушении, которые рассматривает административная комиссия.
         Размер штрафа для граждан за данные правонарушения может составлять от 100 до 5000 рублей.

    В свете сказанного владельцам домашних животных хочется пожелать соблюдать правила содержания животных во избежание возможности быть привлеченным к ответу. 

    Информацию о деятельности административной комиссии г.Северска можно получить по телефону 77-23-53, либо по адресу: Администрация ЗАТО Северск пр. Коммунистический,51, каб. 119.

Статья 5.1.

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

Нарушение правил содержания домашних животных

1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

4. Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

5. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

6. Причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели —

влечет наложение административного штрафа на граждан — владельцев домашних животных в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

7. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

8. Натравливание домашнего животного на людей или животных —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

9. Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от шести тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечание. К диким животным по смыслу настоящей статьи не относятся животные, в отношении которых осуществляются профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация, дезинсекция).

Нарушение правил содержания собак

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *