Направление от центра занятости

Став на учет как безработный, человек ждет помощи в устройстве на работу. И эта работа, как он думает, будет устраивать его по зарплате и другим параметрам. Если предложенные вакансии не подойдут, то от них можно отказаться, сохранив репутацию, место на бирже труда, а главное – пособие по безработице.

Что дает статус безработного и как его получить

Центр занятости – государственный орган, который создан для помощи гражданам в трудоустройстве. Его основная функция – помочь найти работу для того, кто ее потерял, но если работы нет, то еще и материально поддержать человека. Чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно соответствовать нескольким условиям. Во-первых, человек физически должен быть готов к работе. Во-вторых, он должен быть готов в указанный срок приступить к исполнению должностных обязанностей.

Законодательством предусмотрена постановка на учет как по месту прописки, так и по адресу временного проживания, с той лишь разницей, что в последнем случае безработный не сможет претендовать на получение пособия.

Чтобы стать официально безработным, нужно принести в центр занятости такие документы:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• справку о заработке за последние 3 месяца, выданную последним официальным работодателем;
• документ об образовании – диплом, аттестат, и т.д. Особенно это важно, если гражданин хочет получить от центра занятости помощь именно в трудоустройстве – нужно принести инспектору все документы, которые могут прямо или косвенно подтвердить уровень квалификации, навыки в профессии;
• заявление установленного образца (бланк дают на месте);
• от инвалидов потребуют медицинскую справку, в которой расписана программа реабилитации.

В тот день, когда соискатель принесет в центр занятости все необходимые документы и напишет заявление, сотрудники службы начнут искать ему работу. Если в течение 10 рабочих дней ему не предложат ни одной вакансии, он автоматически получит статус безработного. После этого ему придется 2 раза в месяц обращаться в службу и отмечаться.

Но главное – ему нужно будет посещать собеседования с потенциальными работодателями в течение 3 рабочих дней после получения направления. Если с вакансиями проблемы, безработный может за счет государства получить новую профессию, пройдя обучение от центра занятости. Это подойдет тем. кто долго не работал по специальности, или вообще ее не имеет.

Может ли работодатель отказать?

Каждый руководитель предприятия, подающий заявку в центр занятости, рассчитывает на то, что служба поможет ему найти работников, которые будут добросовестно выполнять должностные обязанности. Естественно, что когда к ним приходят претенденты, чтобы только получить отказ для получения пособия, ни одному работодателю это не понравится, особенно если на собеседовании человек начинает юлить и лукавить, отнимая массу времени.

В такой ситуации лучшим решением станет правда – стоит честно сказать, что предложенная должность не подходит, например, по таким критериям:

• до места работы далеко добираться, на проезд придется тратить много денег;
• предложенная зарплата слишком низкая;
• существуют сомнения, что удастся справиться с должностными обязанностями и т. д.

Часто работодатели по своему усмотрению отказывают претендентам по таким причинам:

• неряшливый вид;
• претендент не ответил на заданные ему вопросы;
• подозрение на то, что соискатель имеет вредные привычки;
• претендент уволен с предыдущего места работы за какие-либо провинности;
• отсутствует необходимое для занимаемой должности образование, опыт работы;
• безработный употребляет ненормативную лексику, вызывающе, дерзко себя ведет и т. д.

Какие причины отказа могут быть?

Если безработному предложили вакансию, которая его не устраивает, и он вообще не планирует идти на собеседование, ему следует уведомить об этом центр занятости. Для этого нужно позвонить инспектору и предупредить, или отправить письмо на электронную почту службы, где описать причины отказа.

Стоит помнить, что каждый отказ будет фиксироваться в личном деле безработного, и после двух безосновательно отмененных собеседований его снимут с учета.

В качестве уважительных причин для отказа от предложенных вакансий стоит выделить:

1. Предложенные работодателем условия не подходят по таким параметрам как размер заработной платы (ниже прожиточного минимума).
2. До места работы долго добираться, и на проезд придется тратить много средств.
3. Вакансия не соответствует имеющемуся у безработного уровню квалификации.
4. На предприятии, куда центр занятости направил на собеседование, проводится сокращение штата, реорганизация.
5. Отсутствует должное обеспечение (например, средства индивидуальной защиты, рабочая одежда и т. д.)
6. Другие уважительные причины.

В соответствии с Законом №1032-1 «О занятости населения…» гражданин, имеющий статус безработного, может отказаться от предложенных службой вакансий не более 2 раз. Исключением являются ситуации, когда его направляют на собеседование на работу, которая является по всем параметрам не подходящей.

Как оформить отказ по объективной причине

Если соискатель пришел на собеседование и ему не понравилось предложенное место, он может отказаться от него и не потерять право на пособие – но только если все сделает в соответствии с процедурой. Отказ будет зафиксирован потенциальным работодателем в выданном центром занятости направлении, после чего заверен подписью и печатью организации.

Собеседование проходит по определенной процедуре:

1. У инспектора службы взять направление на собеседование к конкретному работодателю, согласовать точное время собеседования.
2. Во время встречи с потенциальным работодателем (дается 3 рабочих дня) выяснить все нюансы, касающиеся должностных обязанностей.
3. Если вакансия не подходит, озвучить решение руководителю. В направлении будет указана причина отказа от вакансии, подписи безработного и работодателя, печать организации. Также директор может отказать безработному в трудоустройстве, если он не подходит по установленным для претендента критериям. После чего он в специальной графе направления делает соответствующие пометки, ставит подпись и печать.
4. Бланк передается в центр занятости.

Направление – главный документ, подтверждающий наличие для конкретного безработного вакансии. В бланке присутствует вся важная информация: предложенная должность, название предприятия-работодателя, кем направлен на собеседование гражданин. В нижней части есть две графы, которые заполняются или безработным в случае отказа от вакансии, или руководителем организации, если ему не подошел претендент.

Как можно отказаться от вакансии, которая просто не понравилась?

Прежде всего, при подборе вакансий для безработного сотрудники центра занятости не могут предлагать следующие варианты:

• место, требующее от соискателя переезда;
• дважды одну и ту же вакансию;
• должность с окладом, размер которого ниже прожиточного минимума;
• место, на котором не соблюдаются должные санитарно-эпидемиологические нормы и трудовые нормативы.

Все остальные вакансии, которые посчитают подходящими для безработного, ему предложат. Если он начнет отказываться от них без веских причин, то после двух раз лишится статуса безработного и права на пособие. В качестве субъективных причин можно выделить следующее:

• соискатель сомневается, что вольется в трудовой коллектив;
• не нравится график работы, например, слишком короткий обеденный перерыв;
• существует ряд завышенных требований к работодателю и т. д.

Именно поэтому многие, кто становится на учет только для получения пособия, заинтересованы получить отказ в трудоустройстве именно от работодателя. В этом случае статус безработного и пособие сохраняются.

Чем грозит отказ от работы?

После постановки на учет в центре занятости безработный обязан ходить на собеседования по вакансиям, которые ему предлагают. Если безработный не явится к потенциальному работодателю, то размер пособия будет снижен на 25%. За необоснованный отказ от предложенной должности его могут лишить выплат.

В законе № 1032-1 предусмотрено наказание за отказ от подходящей вакансии – лишение выплат сроком на 3 месяца. В данном случае речь идет о работе, которая подходит гражданину по таким параметрам:

• специальность, уровень квалификации (определяется исходя из последнего места трудоустройства);
• размер заработной платы (не ниже прожиточного минимума);
• транспортная доступность.

В том случае, когда вышеперечисленные требования не будут соблюдены, предложенная вакансия считается неподходящей и за отказ от нее безработному ничего не грозит. Федеральным законодательством не предусматриваются штрафные санкции за нежелание граждан трудоустраиваться по рекомендации центра занятости.

Чиновники разъяснили, на каком основании работодатели обязаны уведомлять службы занятости о наличии в организациях вакантных мест, а также рассказали, куда дальше попадает эта информация.

Что случилось?

Министерство труда и социальной защиты в Письме от 25 октября 2018 г. N 14-1/В-953 напомнило об обязанности работодателей ежемесячно информировать службы занятости о наличии в организациях свободных рабочих мест и вакантных должностей, и не важно, предполагаются ли они к замещению. Это предусмотрено п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Получив информацию, органы службы занятости не станут проверять ее полноту и/или достоверность: таких полномочий у них нет. Также они не станут по этим данным подбирать работу состоящим на учете безработным гражданам. Подбор осуществляется, только исходя из сведений о вакансиях, заявленных работодателями, которые обратились за предоставлением государственной услуги по содействию в подборе необходимых работников. Сведения о таких вакансиях вносятся в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — работодателей, и по таким вакансиям органы службы занятости по согласованию с работодателями выдают гражданам направления на работу, уточняют в Министерстве труда.

Как же используют информацию о вакансиях от работодателей? По данным ведомства, на ее основании органы службы занятости «осуществляют оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, а также разрабатывают меры, направленные на достижение оптимальной занятости населения: разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, организацию мероприятий активной политики занятости населения».

Почему это важно?

Несмотря на то, что подача сведений о вакансиях – это обязанность компании, чиновники подчеркивают: сообщать надо только в том случае, когда сам работодатель считает, что у него есть свободное рабочее место. В то же время надо помнить, что в законодательстве установлена ответственность за непредставление таких сведений – ст. 19.7 КоАП РФ. По ней, должностных лиц могут оштрафовать на 300-500 рублей, а организации – на 3-5 тысяч рублей.

Направление на работу от центра занятости выдается гражданам, если в базе данные имеются вакансии, подходящие человеку. ЦЗН предназначены для организации помощи гражданам в поиске работы. На эти учреждения возложены функции, связанные с учетом лиц, признанных безработными, а также выплата пособий.

Законодательное регулирование

Рассматриваемый вопрос урегулирован законом, принятым в 1991 году под № 1032-1 «О занятости населения». Законодатель указывает, что у граждан есть возможность отказаться от той вакансии, что им предложена.

Однако, установлено количество допустимых отказов, оно равно двум. В качестве исключения выступает ситуация, когда предложена работа, которая не подходит человеку. Определение этого понятия дано в этом же законе.

Если говорить о данном законе более подробно, то указать следует, что в статье 35 решается вопрос, связанный с выплатами. Установлено, что производиться они могут на протяжении трехмесячного срока с момента прекращения трудовых отношений с организацией. В статье 4 законодатель указывает на то, какая вакансия может пониматься подходящей, а какая нет.

ЦЗН финансируют процесс обучения, который может потребоваться для работы по той или иной профессии. Эти вопросы отражены в статье 29 закона.

В качестве подходящей вакансии выступает место работы, которое предусматривает уровень оплаты не менее, чем установлен прожиточный минимум. А также должность не должна нарушать установленные условия относительно охраны труда, отвечать имеющейся квалификации у человека. Учитывается то, по какой специальности гражданин трудился по последнему месту работы.

Обращают внимание и на состояние здоровья соискателей, чтобы работа находилась в доступности с местом проживания человека. Подразумевается, что возможно добраться до работы с помощью транспорта. Определяется данный фактор в индивидуальном порядке. Вопрос носит частное значение для специалистов ЦЗН. Если предложенное место работы не отвечает перечисленным требованиям, то оно не считается не подходящим.

Какую работу предлагает центр занятости

Когда вакансия, которую предложили специалисты ЦЗН, подходит человеку – происходит выдача направления. В одно время могут дать пару направлений, не более. Затем соискатель обращается на предприятие и согласовывает с руководством время прохождения собеседования.

Если принято положительное решение относительно трудоустройства, то направление возвращается сотрудникам ЦЗН. В документе отражается дата, когда человек был принят на работу. Вернуть направление требуется в течение пятидневного срока с момента трудоустройства.

Вакансии, которые предлагаются специалистами ЦЗН, должны отвечать некоторым требованиям:

1. В учет берется профессиональная пригодность человека.
2. Зарплата на новом месте работе должна быть не меньше чем средний размер заработка на прежней должности (действует правило, при условии, что ранее заработок составлял менее прожиточного минимума).
3. Оценивается возможность добраться до работы с помощью транспорта.
4. Соискатель должен быть согласен на трудоустройство по предложенной вакансии.

Если раньше человек получал зарплату больше чем прожиточный минимум, то на новом месте она может равняться таковому. Когда в наличии нет вакансий, которые подходят человеку, то предложить ему могут место работы в смежной профессии.

По истечении десятидневного срока человек наделяется статусом безработного, если ему за это время не предложат подходящие варианты работы. Отсчет начинается со дня, когда произошла подача документации.

Если же в течение указанного срока предложено две или более вакансии, при этом человек отказался от них – признать его безработным нельзя. Аналогичные правила действуют и в ситуации, когда представлены подложные бумаги.

Образец направления на работу

В «шапке» документа отражается наименование организации, куда на работу направляется соискатель, а также ее адрес нахождения. В самом тексте документа отражается полное название отдела ЦЗН, которым выдано направление. Указываются сведения о работнике:

• фамилия и инициалы;
• наличие образования;
• ранее занимаемая должность;
• стаж;
• должность, на которую планирует устроиться работать.

Далее указываются данные специалиста ЦЗН, составившего документ и дата его выдачи. Кроме того, прописываются контактные телефоны. В нижней части документа сведения заполняются организацией, куда планирует устроиться на работу гражданин.

Как заполнить

Рассматриваемый документ носит основное значение. В нем подлежат отражению необходимые данные. В том числе:

• сведения о человеке, кто направляется на работу;
• желаемая должность;
• наименование организации.

Если работодатель принимает решение об отказе в принятии на работу – указать необходимо в соответствующей строке основания. А также гражданин, отказывающийся от предложенного варианта, должен обосновать свое решение.

Как получить отказ

Если человек, после прохождения собеседования, принимает решение отказаться, то он должен обосновать свою позицию. Чтобы не утратить часть причитающейся выплаты, причиной отказа должны выступать:

1. Место работы слишком удалено от места, где живет гражданин.
2. Заработок менее чем значение прожиточного минимума.
3. Не отвечает имеющейся квалификации.
4. Не обеспечиваются требования охраны труда.

В качестве причин для отказа от работы можно указать сразу несколько перечисленных оснований. Если причины другие – выплаты сокращаются на 1/4 от общего размера. Чтобы отказаться от предложенной работы потребуется посетить организацию, куда выдано направление.

Сделать это нужно в установленные сроки. Как правило, срок равен трем рабочим дням. После проведения собеседования принимается окончательное решение об отказе от вакансии.

Если предложенная работа не подходит, при этом фирма не хочет самостоятельно оформлять отказ – соискатель может самостоятельно заняться его оформлением. Делается это в письменной форме.

Прописывается отказ в выданном направлении и закрепляется с помощью подписи гражданина. А также ставится подпись руководством предприятия, где проводилось собеседование. Кроме того, необходимо поставить печать организации, от работы в которой составляется отказ.

Последовательность действия для отказа выглядит так:

• получают направление на работу в ЦЗН;
• связываются с организацией и договариваются о собеседовании;
• если предложенная работа не подошла можно попросить руководство фирмы оформить отказ;
• выбирают подходящую причину отказа от трудоустройства;
• заполняют направление в соответствующей графе;
• передают направление специалистам ЦЗН.

Сделать это нужно в короткий промежуток времени.

Как отказаться от обучения

На протяжении трехмесячного срока человек, находящийся в поиске работы, имеет возможность отказаться от прохождения обучения. При этом страдать размер полагающихся ему выплат не будет. Если же предложение об обучении поступило спустя три месяца после постановки на учет и человек отказался – ЦЗН прекращает выплаты на три месяца.

Рассматриваемое правило относится к лицам, которые не имеют определенной профессии. А также и тех, у кого в профессиональной деятельности есть большой перерыв. Данный вопрос урегулирован законодательством. Специалисты службы занятости сообщают гражданам о выплатах заблаговременно.

Как встать на учет в центр занятости населения, смотрите в этом видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Само собой – искать новую работу, если вы в этом заинтересованы. Но и продолжительность поиска тоже сложно предугадать, поэтому советуем не терять время и воспользоваться правом помощи от государства. Проще говоря – встать на биржу труда.

Заработать на безработице

Прямо скажем, основной плюс документального признания себя безработным – в возможности получать материальное пособие. Что же делать и куда бежать? К сожалению, вот и первая ложка дегтя (но, в общем-то, основная): зарегистрироваться в качестве безработного гражданина можно только по месту постоянной регистрации. Если вы сменили место проживания в пределах одного, пусть и крупного, города – это, конечно, пустяки. Но если расстояние между фактическим адресом проживания и тем, что указан в паспорте, преодолевается поездкой не на общественном транспорте, а более длительной и, возможно, даже по воздуху – вариант с биржей труда для вас, что называется, не рентабелен.

Итак, рассмотрим вариант оптимистический: где родился, там и пригодился. Чтобы встать на учет, нужны паспорт, оригинал трудовой книжки и документы об образовании и профессиональной квалификации. Этих документов достаточно, чтобы специалист центра занятости мог зарегистрировать вас как безработного и предложить вакансии из собственной базы. Если вы заинтересованы в пособии по безработице, вам также надо предоставить справку о средней заработной плате за последние 3 месяца на последнем месте работы. Специальную форму справки можно найти в интернете и заблаговременно сделать запрос в бухгалтерию еще текущего или уже бывшего места работы. Чем скорее вы передадите справку в бухгалтерию центра занятости, тем раньше вам установят размер пособия и собственно начнут его выплачивать. С пособия по безработице идут выплаты и на пенсионный счет, поэтому обязательно надо предоставить пенсионное свидетельство. Также желательно предъявить оригинал ИНН.

Если вы лишились работы в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников, у вас есть шанс получить от биржи труда единоразовую компенсацию в размере средней заработной платы. То есть, помимо двух средних окладов от работодателя, согласно Трудовому Кодексу, еще и третий – от государства. В этом случае следует зарегистрироваться в центре занятости в течение 14 календарных дней со дня увольнения.

В условиях карантина процесс постановки на учет лишившихся работы граждан значительно упрощен. Подробности можно узнать в вашей местной службе занятости.

Ловись рыбка большая и маленькая

Если до того как стать безработной, вы непрерывно трудились не менее 26 календарных недель (на условиях полного рабочего дня), в течение года вам положены следующие выплаты: первые 3 месяца – в размере 75% от среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – 60%, последующие месяцы – 45%. Вместе с тем законом установлены нижняя и верхняя планки пособия по безработице: минимум – 1500 рублей, максимум – 12130 рублей. Таким образом, даже с зарплатой в несколько десятков тысяч больше вам платить не будут. И это сумма на первый год безработицы, после чего вы можете еще 12 месяцев оставаться в статусе безработного, а размер ежемесячных выплат составит целых 1500 рублей. За три календарных года вы имеет право получать пособие 24 месяца – непрерывно или суммарно. В российских реалиях вам могут полагаться доплаты и компенсации сверх суммы пособия. Например, правительство Москвы компенсирует расходы за пользование общественным транспортом, а также обеспечивает доплату к назначенному пособию по безработице. Таким образом, сверх установленной суммы пособия начисляются еще какие-то деньги. Все эти платежи выплачиваются на счет в Сбербанке – возможен вариант, что вас попросят открыть его в конкретном отделении.

Потерявшие работу из-за коронавируса могут получать максимальное пособие в течение трех месяцев. Этот порядок действует для тех, кто стал безработным после 1 марта 2020 года. При этом необходимо встать на учет как можно быстрее.

Правила поведения

Для получения бонусов от государства следует соблюдать несколько простых правил. Уже во время первого визита на биржу труда вам назначат дату и время следующего прихода – каждый раз при себе необходимо иметь паспорт и трудовую книжку. Таким образом, сотрудник центра занятости проверяет, что вы остаетесь безработным и действительно имеете право на пособие. К явке нужно относиться ответственно: если по каким-то причинам вы не можете явиться в назначенный день, постарайтесь предупредить заранее и перенести на другое время. Если нарушить данную процедуру перерегистрации, выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев. А если вы не появлялись на бирже более месяца, попросту снимается статус безработного. Не так сложно соблюдать эти договоренности, тем более что в месяц от вас потребуется 1-2 явки в зависимости от суммы пособия – минимального и максимального соответственно. Кроме того, во время каждой явки вам будут подбирать по базе действующие вакансии.

Следует различать две вещи: распечатку с вакансиями для ознакомления и направление на работу. В первом случае вам просто выдадут список с указанием вакансии, названия организации, оклада и контактных телефонов. Также могут быть прописаны требования к квалификации сотрудника и условия труда. В данном случае вас просят ознакомиться с этими предложениями. При желании вы можете самостоятельно связаться с работодателем и договориться о собеседовании. Единственная ваша обязанность в этой ситуации – во время следующей явки вернуть распечатку с письменным комментарием, почему та или иная вакансия вас не устраивает. Если же вам выписывают именно направление на работу, вы должны в течение трех календарных дней явиться на собеседование в эту организацию. По результатам встречи вам либо предлагают работу, либо отказывают и делают соответствующую пометку в направлении. В свою очередь вы также можете отказаться от предложения, если оно не кажется вам заманчивым, но после двух ваших отказов от подходящей работы выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев. Ключевое выражение – подходящая работа. В теории таковой считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. На практике все зависит от конкретного отделения центра занятости и настроения его сотрудников. Вы можете наткнуться на работника, который будет выписывать официальные направления, не соответствующие вашим запросам, уровню знаний и квалификации. А может сложиться и так, что вам будут предлагать только распечатки для ознакомления и принимать любые (ну, в пределах здравого смысла) объяснения отказа. Предложения могут просто не дотягивать по уровню зарплаты, к которому вы привыкли, и адекватный специалист центра занятости будет принимать это в расчет.

Конечно, роль безработной сложно назвать желанной, но если уж выступать, так подготовленной. Репетировать необязательно – здесь вся соль в импровизации!