Содержание
Неработающих россиян предложили штрафовать за неуплату взносов. И с 2020 года отменены налоговые каникулы для самозанятых.
Первоначально такое решение рассмотрели народные избранники в госдуме 20 ноября 2018 года. Инициатива принадлежала депутату-единоросу Сергею Вострецову, занимающемуся делами социальной политики, труда и ветеранов. Налог на неработающих граждан в России сейчас находится на рассмотрении и доработке.
Мировая история тунеядства
Во времена СССР уже существовал подобный закон. В период с 1961 года по 1991 год человек был вынужден работать на государство, а отсутствие работы более чем 4 месяца было уголовно наказуемо. Самозанятых того времени отправляли в ссылку сроком от 2 до 5 лет с обязательной конфискацией имущества.
Тунеядцами считались абсолютно все люди, не работающие официально. Например, если инженер выращивал на даче кроликов и торговал мясом на рынке, а сам официально нигде не работал, его признавали тунеядцем и судили за это.
В 2015 году в Белоруссии повторили эксперимент Советского Союза и ввели закон для иждивенцев. Для жителей Беларуси независимо от гражданства установили штрафы, если они участвовали в формировании бюджета государства менее 183 дней в году.
В 2017 таким уклонистам были разосланы извещения об оплате налога по итогам 2016 года, но уплатили его только 10% от всей массы. А по городам прокатилась волна народных возмущений, и закон пришлось временно отменить. Сейчас он находится на доработке.
В Израиле введены взносы на медицинское страхование для дееспособных людей старше 18 лет. Но у израильтян есть право выбора: либо платить взносы и пользоваться государственной медициной, либо оплачивать самому свои расходы.
В Германии нет подобных законов. Но там безработный человек вынужден доказывать, что действительно ищет работу, ходить на курсы повышения квалификации и соглашаться на предложенную ему работу. В противном случае пособие по безработице становится минимальным, но все равно выплачивается.
В остальных странах отношение к безработным достаточно лояльное. Финские и французские тунеядцы могут даже позволить себе скромные путешествия за счет пособия по безработице. В Италии, изнывающей от количества безработных, узаконили и сняли ответственность за мелкую кражу еды, если она совершена с целью спастись от голодной смерти.
Налог на безработных в России
Безработных предложили штрафовать за неуплату взносов, потому что по мнению правительства платить налоги должен каждый человек, независимо от социального статуса. По статистике в 2018 году в России численность работоспособного населения составляет 82,2 млн и почти 20 млн человек официально нигде не работают.
На самом деле безработных гораздо больше, чем работающего населения, фактическое количество просто невозможно выяснить. Соотношение между трудоспособной и неработающей частями населения неуклонно растет в сторону последних.
Все они пользуются услугами поликлиник и медсанчастей. Они выходят на пенсию по старости и получают деньги из госбюджета. А сами не вкладывают ничего ни на пенсионные отчисления в ПФР, ни на медицинское страхование в ОМС.
По подсчетам чиновников государство ежегодно тратит на социальное обеспечение безработных в пределах 650 млрд руб. Размер пособия по безработице в 2018 году составляет 4900 руб. в месяц. Именно поэтому неработающих россиян хотят обязать платить социальные страховые взносы. Ведь если безработных обяжут и они начнут платить соцвзносы, поступления в казну вырастут в среднем на 700 млрд рублей.
Новый закон о неработающих внесет существенные поправки в налоговый кодекс и затронет сразу 3 статьи:
- ст. 23 ― Обязанности плательщиков налогов, сборов и страховых взносов;
- ст. 419 ― Плательщики страховых взносов;
- ст. 425 ― Тарифы страховых взносов.
Предположительно, готовый закон о тунеядцах появится уже в начале 2021 года и его введут сразу по всей России.
Как изменится жизнь безработных россиян
Налог с неработающих граждан Российской Федерации заставит раскошелиться официально нигде нетрудоустроенных людей.
По закону безработным считается трудоспособный человек, временно неработающий, состоящий на учете в центре занятости населения и получающий пособие по безработице.
Статус неработающего гражданина может подтвердить только справка из центра занятости. Причем государство делит безработных или временно неработающих людей на 2 категории:
- тех, кто состоят на учете в центре занятости и находятся в поиске работы;
- тех, кто официально нигде не трудоустроен, но не обращается в центр занятости и не ищет работу.
Временно неработающая и состоящая на учете по безработице часть населения не будет платить налог. Вторая категория, по мнению чиновников, это самозанятые так и невышедшие из тени. Именно с них будут брать налог для тунеядцев. Им придется раскошелиться в любом случае.
Безработными не являются следующие группы людей:
- инвалиды;
- пенсионеры;
- дети и иждивенцы до 18 лет.
Им не нужно платить взносы за себя, если они официально не работают. Следовательно, новый закон о безработных гражданах РФ коснется только самозанятых.
Государство придумало обложить налогом безработных. Таким образом правительство надеется стимулировать самозанятых на легализацию своей деятельности. Налог для тех, кто не работает, заставит россиян трудоустроиться или же зарегистрировать самозанятость.
Подоходный налог с неработающих физических лиц
Безработных россиян хотят обложить не только сборами, но и штрафами за неуплату. Неработающие граждане должны будут самостоятельно копить себе на пенсию и платить налог в пенсионный фонд. В противном случае они лишатся возможности получать пенсию по старости.
Медицинское страхование для неработающих тоже влетит в копеечку. Государство настроено на радикальные меры: безработных могут лишить бесплатной медпомощи. Они должны будут сами платить за свое лечение.
Сколько точно нужно будет платить безработному, пока неизвестно. Предполагается, что налоги будут насчитывать на основании МРОТ. Ставок налога тоже пока нет.
Сейчас за каждого трудоустроенного гражданина РФ работодатели перечисляют порядком 30% от его заработка, из них 22% идет в ПФР, 5,1% ― в ОМС, а остальные 2,9% ― в ФСС. Вполне возможно, что для безработных ставки будут ниже.
В госдуме предложили штрафовать неработающих россиян за неуплату взносов и придумали новый штраф. В этом механизме государство видит идеальную схему классификации граждан.
Человек должен определиться к какой категории он относится и получить удостоверяющий документ. А если не будет бумажного подтверждения статуса, то гражданин автоматически попадает в группу налогооблагаемых безработных, которых будут штрафовать. Размеры штрафов тоже пока неизвестны.
Последние новости из госдумы говорят, что законопроект Вострецова воспринят политиками неоднозначно. Депутат Александр Сафонов отклонил этот вариант и сказал, что он несет в себе слишком большие риски. Ведь государство не знает как выявить богатых неработающих граждан, а одинаковые условия для всех спровоцируют народные волнения и увеличат степень нищеты.
1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
3. Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.