Главная / Архив номеров / № 7 (37) 2014 /Статья Сними, но удали: как снять и использовать любительское видео, не нарушая закон

Сними, но удали: как снять и использовать любительское видео, не нарушая закон

Сегодня технические средства с функцией видеозаписи может купить себе любой желающий. Выбор огромен: мобильный телефон, автомобильный видеорегистратор или система видеонаблюдения в подъезде, на дачном участке. И многое, многое другое. Снимают все и всё. Выкладывают в Интернет видео как самих себя, так и окружающих. Такое массовое «видео сумасшествие». Средство получили, а как пользоваться правильно, задумываемся не всегда. Можно и обжечься. Ведь в видеозаписи зачастую присутствуют другие люди. У них есть свои собственные законные интересы и права, которые можно по незнанию нарушить. И придется возмещать ущерб, удалять размещенный неправомерно в СМИ или Интернете контент. Ну а разве нельзя использовать видео для защиты собственных прав, собственной безопасности? Как всё сделать правильно?

Игорь Заплахов, юрист

Что и как можно снимать на видео рядовому гражданину и использовать отснятое на законных основаниях? В этой статье мы рассмотрим общие принципы правового регулирования вопросов видеозаписи. А также проанализируем самые распространенные способы видеосъемки.  Разберемся, каков подход к ним с точки зрения закона. Пусть это будет съемка на улице, в подъезде или из автомобиля. 

Нашей исходной посылкой будет то, что автор съемки — частное лицо. Случаи использования видеозаписи специальными техническими средствами и государственными органами, различными организациями в данном случае затрагивать не будем. Это отдельная тема.

Наше техническое средство — средство для личного использования. Уже ранее упоминавшиеся мобильный телефон, автомобильный видеорегистратор, непрофессиональная система видеонаблюдения (т.е. не требующая разрешения) или любительская видеокамера. 

Что снимаем? Себя любимого, друзей, знакомых, природу, здания, — в общем, окружающую обстановку. У нас два главных вопроса: что не запрещено снимать и как отснятое использовать. 

Итак, поехали. Что говорит закон? Как бы нам того не хотелось, по исследуемым вопросам в России нет единого нормативного правового акта. Так, чтобы взял, прочитал и понял. Поэтому придётся поискать, выудить важное из множества кодексов, специальных законов и подзаконных актов. 

Начнем с главного. Всегда держим в памяти базовое право человека, признаваемое во всем цивилизованном мире — право контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного характера. 

Если видеосъемка производится в местах, открытых для свободного посещения (улица, общие коридоры, торговые залы и т.п.) или на публичных мероприятиях (собрания, съезды, конференции, концерты, представления, спортивные соревнования и т.д.), то у граждан не возникает права на запрет получения своего изображения.

Совсем немного нормативных ссылок. В пункте 1 ст. 8 Международной Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной жизни. В силу ст. 23 Конституции РФ — каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Согласно ст. 24 Конституции РФ — сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Из общих начал вытекает конкретное право, уже поддерживаемое силой государства. Право закреплено в статье 152.1. Гражданского кодекса РФ (ГК РФ): использование изображения гражданина допускает только с его согласия. Речь идет и о фотографии, и о видеозаписи, и даже о произведении изобразительного искусства, на котором изображен человек. Назовем это право в рамках данной статьи – «золотым правилом видеозаписи». Учитываем  это правило, уважаем и соблюдаем его. 

Но сразу возникает вопрос. Ведь это крайне неудобно бегать за всеми и испрашивать разрешение на видеосъемку. Так в жизни никто не делает! Неужели всё так строго и все являются нарушителями? Не совсем. Закон разумен и справедлив, поэтому к основному правилу прилагается масса исключений. Именно  они нас и интересуют. 

Во всех других местах, т.е. местах ограниченного доступа, требуется согласие тех, кто этот доступ ограничивает.

Рассмотрим правила, действующие при создании видеозаписи. О чем нужно подумать до съемки? О месте видеозаписи. Первое исключение, когда согласие не требуется – видеозапись в общедоступном месте. Если видеосъемка производится в местах, открытых для свободного посещения (улица, общие коридоры, торговые залы и т.п.) или на публичных мероприятиях (собрания, съезды, конференции, концерты, представления, спортивные соревнования и т.д.), то у граждан не возникает права на запрет получения своего изображения. Как уточнил в одном из своих решений Московский городской суд, «улица не является той средой обитания гражданина, которая неприкосновенна, поскольку это открытое пространство, не обеспечивающее никому права реализации интимных и деловых интересов, скрытого от чужих глаз. При этом необходимо иметь в виду и тот факт, что те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других, гражданин не будет демонстрировать на улице». Но и здесь есть свое уточнение-исключение: снимаемое лицо не должно быть основным объектом использования, например портретное фото на фоне других лиц. Если в кадре несколько объектов и они специально не выделяются из числа других, то признать съемку неправомерной без согласия будет чрезвычайно сложно. 

Следует помнить и об особой категории общественных мест, где также запрещено снимать. Это так называемые места личного пользования: туалеты, раздевалки, ванные комнаты и т.п. Ну и, наконец, запрещено производить видеосъемку в общественном месте, если на то будет прямой запрет полиции, МЧС или иных представителей экстренных служб и органов власти, например, при ликвидации последствий аварии. 

Госавтоинспекция МВД РФ на своём официальном сайте рекомендует водителям транспортных средств использовать современные средства аудио и видеозаписи в салоне автомобиля для повышения собственной безопасности и избежания возможных спорных ситуаций на дороге.

Во всех других местах, т.е. местах ограниченного доступа, требуется согласие тех, кто этот доступ ограничивает. Как правило, это собственники, владеющие или пользующиеся зданием или территорией. Частная собственность, частная территория – вначале получите разрешение, потом ведите съемку. 

Рассмотрим пример с подъездом. Это общая долевая собственность жильцов дома. Вы не можете установить камеру, где вам вздумается, и направить ее в какую пожелаете сторону без согласия других собственников. 

Вспоминаем «золотое правило видеозаписи». Уважаем частную жизнь соседей. Допустим, мы спросили соседа про установку камеры, а он не согласен. Какой выход? Понуро роптать на закон? Нет, это не наш выбор. Мы всё же установим камеру, несмотря на соседский запрет. Напомним ему, что у нас есть право на безопасные условия проживания, и мы намерены их обеспечить. 

Да, мы установим камеру, но с соблюдением ряда правил! Располагаем глазок камеры в косяк нашей двери или непосредственной близости от собственной двери.  Направляем объектив так, чтобы в него не попадала дверь несговорчивого соседа. Мы намерены фиксировать только территорию перед нашей дверью. Мы не вторгаемся в частную жизнь соседа. Всё, компромисс прав найден. 

Справедливости ради отметим, что существует много судебных споров между соседями по лестничной площадке. Один сосед устанавливает камеру, другой  требует ее убрать. И только суд, с учетом всех обстоятельств дела, решает, правомерно ли использование видеокамеры или систему видеонаблюдения следует демонтировать. Но мы-то знаем про «золотое правило» и соблюдаем его, поэтому наши шансы оставить установленное видеонаблюдение значительно выше. 

Указываем марку и модель видеорегистратора, серийный номер цифрового носителя (флэш-карты), на которой содержится видеозапись, а также дату и время, когда данная запись производилась.

Завершая раздел о создании видеозаписи, хотелось бы упомянуть еще о двух исключениях, когда согласие на видеозапись не требуется. Та же 152 статья ГК РФ допускает, что согласие излишне, если гражданин позировал за плату. Ну здесь все понятно, — не был бы согласен, плату не передавал. Хотя тоже есть нюансы. Гражданин может запретить какое-либо использование своего изображения. Например, в качестве рекламы фотосалона. 

Второй случай — использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах. Здесь какая ситуация может быть? Вы являетесь свидетелем совершаемого правонарушения. Очевидно, что согласие правонарушителей получить не сможете. Но в общественных интересах снимаете происходящее. Отснятый материал фиксирует происходящее, может способствовать последующему установлению виновных, привлечению их к ответственности. Такая съемка общественно полезная, она перевешивает интересы частного лица, поэтому «золотое правило» в данном примере работает с особенностями. 

А теперь рассмотрим ситуацию с видеорегистратором. Он сейчас есть почти у половины счастливых обладателей собственного авто. А остальная половина наверняка присматривается, какую модель видеорегистратора купить. А законна ли съемка и использование видеозаписи видеорегистратора? К счастью, сейчас уже есть прямой положительный ответ на этот вопрос. 

Такое право установлено п. 25 «Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Приказом МВД РФ № 185 от 02.03.2009. В частности, сотрудник ДПС не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.

Так что не даем себя смутить вопросами типа: «Кто вам разрешил снимать?» или голословным  утверждением: «Съемка сотрудника ДПС запрещена!». Обоснуйте, уважаемый! Более того, Госавтоинспекция МВД РФ на своём официальном сайте рекомендует водителям транспортных средств использовать современные средства аудио и видеозаписи в салоне автомобиля для повышения собственной безопасности и избежания возможных спорных ситуаций на дороге! 

И теперь у нас остался второй важный вопрос, а как использовать видеозапись на законных основаниях? Опять возвращаемся к «золотому правилу» — использование изображения гражданина допускает только с его согласия.Поэтому отснятое на мобильный телефон (видеокамеру) фильтруем на предмет, есть ли разрешение на распространение. Тут надо быть внимательным. Допустим, нам разрешили снимать, но не уточнили можно ли распространять. Так что получаем согласие на распространение, так как не хотим получить повестку в суд. 

Думаю, очевидно, что постоянно упоминаемое разрешение на съемку должно быть документально зафиксировано.  Например, письменно, что предпочтительнее, либо под запись на ту же видеокамеру. Менее желательно, но все же допустимо молчаливое согласие. Например, перед съемкой вам кивают головой, мол: «Согласен, снимай, уважаемый!». И далее человек явно позирует. Наконец, мы получили согласие, и тогда смело распространяем его в СМИ, соцсетях, в общем, в любом разрешенном месте и разрешенным способом. 

Особый случай, когда мы хотим использовать видеозапись как доказательство. Скажем при разборе административного правонарушения или в суде. В соответствии со ст.ст. 25.1 и 25.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе представлять суду любые доказательства по делу. По ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица и другие обстоятельства.  Любое доказательство по делу с письменного ходатайства участника процесса должно быть приобщено к материалам дела и рассмотрено судом. Таким образом, видеозапись может являться доказательством по делу. Главное — правильно и своевременно совершить все действия, направленные на приобщение данной видеозаписи к материалам дела, чтобы суд оценил видеозапись как допустимое доказательство.

Рассмотрим, как это сделать в случае с автомобильным видеорегистратором. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются все сведения, необходимые для разрешения дела. Так что указываем в протоколе о наличии видеозаписи в бланке объяснений, выданном сотрудником ДПС. Указываем марку и модель видеорегистратора, серийный номер цифрового носителя (флэш-карты), на которой содержится видеозапись, а также дату и время, когда данная запись производилась. Некоторые эксперты советуют приобщить карту памяти с видеозаписью на месте, то есть сразу после ДТП либо составления протокола об административном правонарушении. Я бы, для страховки от потери, снял на свой телефон запись, переданную сотруднику ДПС.  Если инспектор отказался принимать видеозапись, смело указывайте на данный факт в протоколе, а видеозапись принесите с собой в суд. 

И в завершении, какой же разговор о законодательстве без вопроса об ответственности?  Основное – это вред, который вы можете нанести неправомерной съемкой и ее использованием. Тут уж как «постараетесь», насколько навредите. Но лучше не надо. Стартовый уровень – возмещение морального вреда. Судебная практика показывает, что сумма, как правило, начинается от 10 тысяч рублей. Далее, вас обяжут удалить неправомерно размещенный или иным образом размещенный видеоматериал. Могут конфисковать материальный носитель с записью, а также само видеозаписывающее устройство. А если вдруг решитесь снимать в месте ограниченного доступа, то здесь можно на уголовную ответственность напроситься.

Закон о съемке в общественных местах: что нужно знать

Например, максимальная санкция по ст. 137 Уголовного кодекса РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни) – лишение свободы сроком до шести лет. Но и это не предел. Ведь снимать на видео можно и государственную тайну. А ответственность здесь совсем нешуточная. Так что не поддавайтесь искушению. Пусть делать видеозапись просто, размещать в Интернете – легко, получать лайки – радостно. Помните о юридических последствиях и возможной серьезной ответственности.

Затронутая тема имеет бесконечное количество ответвлений. Невозможно сказать, стоп, мы всё рассмотрели. Но в данном случае основные ориентиры нами были выставлены и этого достаточно. Так что все пользуемся достижениями научно-технического прогресса и при этом соблюдаем «золотое правило видеозаписи».

Автор: Игорь Заплахов

Опубликовано: Правовая газета «Статус» № 7 (37) 2014 С. 8-9

 

Копирование любых материалов с сайта допускается только при указании на источник с активной ссылкой на сайт http://gazeta-status.ru/

Можно ли снимать на видеокамеру без согласия человека?

Можно ли снимать

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *