Содержание
Казалось бы, понятие коммунального ресурса на содержание общего имущества (КР СОИ), введенного с 01 января 2017 года вместо понятия ОДН (общедомовые нужды), действует уже почти 3 года, и все спорные вопросы должны были быть разрешены и разъяснены за это время. Но Верховный суд РФ любит преподносить новые «сюрпризы» в виде толкования тех или иных норм жилищного законодательства РФ при рассмотрении спорных ситуаций.
Часто по судебным спорам по КР СОИ возникает вопрос о том, какие площади должны быть правильно использованы для целей расчета этих расходов. Органы государственного жилищного надзора (далее — ГЖН) в этом вопросе придерживаются того мнения, что для расчета этих площадей необходимо придерживаться только данных технического паспорта. Но уже не один год градостроительные нормы не требуют оформления данного документа при окончании строительства. Однако бОльшая часть жилого фонда в регионах состоит все-таки из домов застройки прошлого века, когда технический паспорт должен был быть у каждого МКД. Должен, да не обязан… В период становления законодательства по ЖКХ, а также войн за дома, задолго до лицензирования деятельности управляющих организаций (УО), технические паспорта сохранились не у всех и не везде.
Да и содержание этих документов не всегда отображает все необходимые сведения о площадях МКД. Такой документ, как «МИ 3290-2010 ГСИ. Рекомендация по подготовке, оформлению и рассмотрению материалов испытаний средств измерений в целях утверждения типа (с Изменениями № 1, 2, 3)» до сих пор является действующим. А в пунктах 24-26 Правил содержания общего имущества МКД, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.06.2006 г (далее — Правил 491), отсутствует такой документ, как технический паспорт МКД, хотя ссылки на него есть и в нормативно-правовых актах (НПА), и в письмах Минстроя РФ, да и в судебных решениях.
Кроме того, при абсолютном нежелании собственников помещений МКД оплачивать в экономически обоснованном размере услуги управляющих организаций, актуализация технических паспортов практически никем и нигде не производится (очень редко). Хотя по закону (п. 27 Правила 491) техническая документация должна содержать актуальную информацию. И делаться это должно за счет платы за содержание общего имущества (СОИ) МКД, то есть, за счет собственников. Но на обновления технического паспорта МКД цены совсем недетские, непонятно, откуда и из чего рассчитанные в организациях, оказывающих эти услуги…
Еще в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 апреля 2017 г. № 12368-А4/04 «Об отдельных вопросах, возникающих при расчете размера платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» указывалось:
«…При расчете по формуле 26 приложения № 2 к Правилам № 306 нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяемая как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам».
Так органы ГЖН и толкуют данные вопрос о площадях МКД для целей расчета КРСОИ по водоснабжению и водоотведению. Хотя в силу пункта 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу МКД относится, в том числе и:
-
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
-
иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
Состав ОИ содержится и в пункте 2 Правил 491, который включает в себя также:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В пункте 29 Постановления Правительства № 306 от 23 мая 2006 г. «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее — Правила 306) нормативы потребления КРСОИ в МКД по каждому виду коммунальных ресурсов включают …также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Если обратиться к минимальному перечню работ по содержанию МКД, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 года (далее — Перечень 290), то в нем содержится много видов работ, когда искпользуется вода, соответственно, и водоотведение.
К таким работам можно отнести также: очистку, промывку загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования; очистка кровли и водоотводящих устройств от грязи, промывку участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе, промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений, промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений,поливка летом газонов (зеленых насаждений).
В пункте 23 Перечня 290 указано, что работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме следующие: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов), а в пункте 24 Перечня 290 указано о промывке урн возле подъездов.
Также не стоит забывать об уборке после проведения ремонтов в подъездах МКД. А органы ГЖН и суды очень даже активно применяют Постановление Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее — Правила 170), правомерность применения которых весьма спорна.
Например, в Правилах 170 (пункт 3.2.7) указано про мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д., которые следует производить не реже чем через пять дней, а стен — не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
В пункте 3.3.1 указано об обязанности УО обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения, а в пункте 3.4.1 — чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. Пункт 3.6.10, 3.6.11 Правил 170 также говорит об обязанности УО мыть тротуары, поливать их в жаркое время не реже 2 раз в сутки., пункты 3.8.3, 3.9.1 — обязанность обеспечения сохранности зеленых насаждений (газоны, цветники, деревья, кустарники), в том числе и их полива.
В пункте 4.2.3.9 Правил 170 установлена обязанность очистки и промывки фасадов МКД (на этот счет имеется даже судебная практика), в пункте 4.6.1.24. — очистка водостока и водосточных воронок, в том числе и промывка водой. Интересно, все ли эти работы и площади, учитываются при установлении нормативов на КРСОИ? Думаю, вряд ли. Но исключить и заставить пересчитать — запросто, это в духе органов ГЖН.
Подтверждением этого и является Определение ВС РФ от 4 апреля 2019 г. № 306-ЭС19-3279. После проверки органом ГЖН вынесено предписание в адрес ТСЖ о некорректном учете площадей ОИ МКД, которые использованы для расчета КР СОИ по водоснабжению и водоотведению.
По мнению ГЖН, при начислении за июль 2017 года собственникам помещений в многоквартирном доме расчет платы за коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, отведение сточных вод), потребляемые в целях содержания общего имущества (в платежном документе отображены строками «Содержание жилья (холодная вода на ОДН)», «Содержание жилья (горячая вода на ОДН)», «Содержание жилья (водоотведение на ОДН)») осуществлен с учетом площади помещений, указанных в перечне состава общего имущества для определения нормативов потребления данных коммунальных ресурсов (необходимо исключить из расчета данной платы площадь машинных отделений, лифтов, мусоросборников, теплоузлов (тех. подполья), пожарных выходов)…
Особенный интерес вызывает вопрос о лифтах и мусоросборниках, мытье которых вообще-то включено в Перечень 290. Да и помещения теплоузлов, техподполий, пожарных выходов должны содержаться в чистоте, так как они также относятся к ОИ МКД. Или, по мнению ГЖН, их можно вообще никогда не мыть? За грязь в лифтах или в мусоросборниках при проверке ГЖН по этому факту однозначно укажет на нарушения Правил 491 и остальных НПА, и легко составит протокол об административном правонарушении за нарушение лицензионных требований и влепит штраф.
Причем в предписании обоснованием неправомерности применения спорного расчета указаны следующие нормы закона: пункт 9 (в кассации и ВС — пункт 9.1) ст. 156 ЖК РФ, пункт 27 Приложения № 1 Правил 306, пункт 29 Правил 491.
В статье 156 ЖК РФ указано:
Пункт 9. Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
Пункт 9.1. Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ.
Пункт 27 Приложения № 1 Правил 306: Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственника.
Но, несмотря на явные «косяки» органа надзора в правовом обосновании своего предписания, суды всех инстанций дружно встали на сторону надзорного органа, особо не заморачиваясь, исходя их понятий только Правил 306, которые в общем то противоречат ЖК РФ в этом вопросе и не включают все площади МКД, на которые расходуется вода при выполнении работ. Остальные помещения и места в МКД, по мнению, нормотворцев не нуждаются в воде для целей КРСОИ. Ведь надзорные органы у нас априори правы для судов, какие бы, бредовые порой, предписания не выносили.
В Постановлении ФАС Поволжского округа от 05 декабря 2018 года№ Ф06-39864/2018 по делу № А57-26118/2017 указано:
«…Суды пришли к выводу, что указанный расчет площади мест общего пользования для определения размера платы за холодную и горячую воду в целях содержания общего имущества противоречит Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
…Таким образом, Правительством РФ для расчета платы за горячую и холодную воду на ОДН многоквартирного жилого дома приняты площади не всех помещений, поименованных в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень их индивидуализирован для расчета конкретной услуги.
Проанализировав обстоятельства дела в совокупности с исследованными судами доказательствами, суд кассационной инстанции соглашается с выводами нижестоящих судов о том, что включение площадей спорных помещений для платы за потребления данных коммунальных ресурсов является неправомерным.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о соответствии оспариваемого предписания требованиям жилищного законодательства и отсутствии нарушений прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».
В Определении ВС РФ от 4 апреля 2019 г. № 306-ЭС19-3279 указано:
«…При этом суды установили, что площадь помещений названого многоквартирного дома, относящихся к общему имуществу составляет 5053,3 кв.м (в соответствии с техническим паспортом — площадь лестниц, коридоров, колясочных). Тогда как ассоциация в своем расчете использует площадь 5816,2 кв.м, добавляя к площади лестниц, коридоров, колясочных, площадь машинных отделений, лифтов, мусоросборников, теплоузлов (технического подполья), пожарных выходов, что повлекло завышение платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
…С учетом установленных обстоятельств суды признали оспариваемое предписание соответствующим нормам действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы ассоциации в сфере предпринимательской деятельности.Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами и получили надлежащую правовую оценку.
Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Иное толкование заявителем норм права не свидетельствует о неправильном применении их судами или допущенной судебной ошибке».
Вот такое дело, то есть, лифты, мусоросборники и иные площади ОИ МКД, которые по Правилам 170 и Перечню 290 требуют очистки и мытья, можно теперь не мыть. Но почему-то меня «терзают смутные сомнения» в том, что, когда дело коснется чистоты этих мест, надзорные органы и суды резко поменяют свое мнение при рассмотрении дел по привлечению управляющей организации к административной ответственности за нарушение лицензионных требований, выразившихся в нарушении Правил содержания общего имущества МКД и иных норм закона.
С уважением, Ильмира Носик.
Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на «Закрытую ветку-2020». Заявка и вся необоримая информация .
Получая квитанции по ЖКХ, многие встречаются с незнакомой аббревиатурой «МОП» без расшифровки. Данная строка, предусмотренная в платежных документах, характеризует некоторую сумму выплат, которая в ней указывается. В связи с этим возникают вопросы, связанные с расчетом количества денежных средств по оплате электроэнергии в многоквартирном доме.
Что это такое
Эта аббревиатура означает места общего пользования. Ими могут пользоваться абсолютно все, но при этом они являются собственностью жителей дома.
В строительстве МОП определяет то, какой ремонт произведен в данных местах: сложность строительных работ, дизайн-проект и использованные материалы.
Определение
Данное название характерно для многоквартирных домов. В статье 36 Жилищного Кодекса РФ указаны помещения МКД (многоквартирного дома), которые включены в состав МОП. По сути, сюда входит вся площадь дома, исключая квартиры, которые находятся в личной собственности их владельцев. Соответственно, все эти места должны надлежащим образом обслуживаться. Они не являются частью квартир, но нуждаются в постоянном уходе и осмотре специалистами.
Нормативы
Нормы содержания МОП на 1 м² площади квартиры меняются в зависимости от управляющей компании и региона.
Сюда входят:
- периодичность осуществления предусмотренных работ (например, раз в неделю);
- стоимость предоставляемых услуг (например, текущий ремонт МОП — 3,58 руб.).
Что включается
В состав МОП включены площади различных помещений, которые находятся в общем доступе. Они зависят от планировки дома и предусмотренных проектировщиком мест для обеспечения различных нужд собственников.
В общий перечень площадей МОП относят:
- лестницы и лифты;
- предбанники для хранения вещей;
- чердак и бойлерная;
- крыша;
- крыльцо;
- места, предназначенные для курения и т. п.
Все вышеупомянутые места предназначены для создания максимального комфорта жителей дома.
МОП включают предоставление необходимых видов работ для поддержания нормального их состояния. Нормативным актом, устанавливающим порядок использования и содержания мест для общего использования, является ЖК РФ и Постановление Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 г.
Виды работ:
- Выявление неисправностей каких-либо видов оборудования и их частей, находящихся на территории МОП.
- Проверка на работоспособность осветительных приборов возле и внутри подъездов.
- Осмотр противопожарного оборудования и средств сигнализации.
- Вывоз мусора.
- Озеленение в летний период времени.
Уборка
В местах общего пользования должна обязательно проводиться уборка. Ее регулярность, стоимость и виды работ прописаны в договоре с УК.
В уборку, как правило, входят:
- борьба с грызунами и насекомыми;
- уборка снега придомовой территории;
- покос травы;
- очистка крыши;
- содержание подъезда в надлежащем состоянии.
Если имеется мусоропровод, то, соответственно, очистка данного места по мере необходимости.
Ремонт
Сроки проведения общего КАП ремонта устанавливаются, исходя из особенностей технической эксплуатации разных жилых строений. Однако сотрудники управляющей компании при выявлении необходимости проведения ремонтных работ оборудования, лифтов, лестничных проем и т. п., обязаны незамедлительно принять меры по устранению неполадок.
Расчет стоимости электроэнергии
У большинства собственников возникает вопрос: электроэнергия МОП — что это? Ранее все затраты на электроснабжение мест общего пользования входили в графу расходов на «Содержание и ремонт жилого помещения», но с внесением соответствующих изменений были оттуда вычтены.
Расчет суммы оплаты определяется по площади квартиры. Общедомовое имущество делится пропорционально площади каждой квартиры, а не количеству проживающих. После того как показания приборов учета сняты, они направляются в управляющую компанию. Она делает расчет, который определяет ежемесячную стоимость «Электроснабжения МОП».
При расчете электроэнергии, которая тратится на общественные нужды, опираются на показатели:
- общего потребления электричества в доме;
- совокупности потребления электричества во всех жилых помещениях;
- затрат электроэнергии юридический лицами, которые подключены к общедомовой сети.
Возможные проблемы
При установке в местах общего пользования дополнительного освещения или при незаконном подключении к электросети, суммы денежных средств, которые связаны с утечкой электроэнергии, выплачивают все жильцы дома.
Погашение счета за электроснабжение общественных помещений рассчитывается по квадратным метрам: у какого собственника больше площадь, тот больше и оплачивает.
Учет энергопотерь
Утечка электроэнергии, как правило, связана с множеством неблагоприятных факторов.
Например:
- устаревшая электрическая проводка;
- отсутствие энергосберегающих лампочек;
- поломка счетчика;
- незаконное подключение к сети и т. д.
Для учета энергопотерь и уменьшения суммы по оплате за электроснабжение МОП жильцы должны собрать инициативную группу. Она будет контролировать снятие показаний индивидуальных счетчиков всеми жильцами дома и выявлять незаконные подключения к электросети.
Кто и сколько платит
Все расходы, связанные с предоставлением коммунальных услуг, в которые входит и содержание MOП, несут собственники помещений. Это установлено статьей 39 п.1 ЖK PФ. Постановление №354 определяет, что собственники обязаны каждый месяц производить оплату электроснабжения MOП, даже если они не проживают в данном месте. Общее количество людей, которое зарегистрировано в жилом помещении, не имеют отношения к освещению общественных мест дома.
Ответственность за неуплату
Договоры, заключенные c коммунальным компаниями, предусматривают ответственность за неисполнение обязанностей по оплате предоставленных ресурсов. Если собственник систематически не оплачивает необходимую сумму денежных средств, то поставщик энергоресурса имеет полное право подать в суд и взыскать с такого лица задолженность. Как показывает практика, в большинстве случаев, если УK и TCЖ подают иски на взыскание долга c собственника, суд их удовлетворяет.
Плохая осведомленность о том, что означает новый пункт, появившийся в квитанции, влечет нежелание населения его оплачивать. Каждый собственник обязан знать, что освещение мест общего пользования — это платная услуга, которая всегда существовала, но выделилась в отельную строку относительно недавно. Поэтому оплачивать ее важно и нужно.
Уловки управляющих компаний
Уловки, к которым прибегают управляющие компании, заключаются во включении в список платных услуг еще и дополнительных. Поэтому во многих многоквартирных зданиях создан «совет дома». Он проверяет отчет действий УК.
Проверке подлежат:
- услуги, на которые произведена трата средств, собранных с жильцов;
- надлежащее исполнение договора УК;
- перечень услуг, предоставляемых УК.
Другие расшифровки аббревиатуры
Стоит отметить, что аббревиатура «МОП» имеет еще множество значений. Она может расшифровываться, как «тряпка для уборки и мытья пола». Специальная насадка для швабры или щетки, которая подходит по размеру и типу крепления. Предназначена для уборки и ухода за полами.
Также аббревиатура может означать «младший обслуживающий персонал». В него входят такие работники, которые не участвуют в процессах производства продукции и управления данными процессами. Они выполняют функции обслуживания.
Видео
В видео дана информация, что такое МОП в многоквартирном доме.
В следующем видео содержится расшифровка МОП в строительстве.
В многоквартирных домах есть общие места, доступ к которым свободен для всех.
В строительстве такие места фиксируются как МОП. Что такое МОП в многоквартирном доме?
МОП: расшифровка в строительстве
Аббревиатура МОП расшифровывается, как «места общего пользования/посещения». Такие места доступны для общего использования и являются собственностью жильцов дома.
Посторонние люди также могут посещать их и пользоваться ими без согласия жильцов. К примеру, проходящий мимо человек может постоять под крыльцом дома, чтобы переждать дождь, или оставить свой автомобиль на стоянке.
Назначение данных мест – создать комфортные условия для людей. Отделка МОП редко выполняется, поскольку их внешний вид не имеет большого значения для людей.
Что входит в МОП в многоквартирном доме? Перечень мест общего пользования обозначен в ст. 36 ЖК РФ. К МОП относится вся площадь дома, за исключением квартир, которые находятся в личной собственности граждан, а также придомовая территория.
Перечислим основные места общего пользования:
- лифт и лестницы;
- коридор и чердак;
- гараж в подвале дома;
- ограждение и крыша;
- крыльцо и перила;
- бойлерные;
- детские и спортивные площадки;
- стояки для подогрева квартир;
- общие вентили и краны;
- мусорная труба в подъезде;
- системы кабельного телевидения или интернета;
- автостоянки;
- места, предназначенные для курения;
- оборудование для общего использования;
- подвал и столб со светом у дома.
Нежилые помещения и территории МКД не всегда доступны для всех. К примеру, посторонние люди не смогут зайти в подвал или подняться на чердак, в шахту лифта или на крышу.
Чем отличается МОП от ОДН?
Собственники квартир обязаны оплачивать услуги ЖКХ, потреблённые на ОДН — общедомовые нужды (ст. 249 Гк РФ, ст. 39 ЖК РФ, ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г.
Собственнику или нанимателю квартиры в МКД наряду с их собственными жилыми помещениями принадлежит также доля общего имущества дома, которая рассчитывается пропорционально размеру общей площади квартиры собственника. Поэтому жильцы обязаны оплачивать потребление электроэнергии/горячей воды не только у себя в квартире, но и потребление на общедомовые нужды.
Электроэнергия ОДН — это освещение общей собственности жильцов: подъездов, лестниц и т.п.; работа лифтов и другого электрооборудования, необходимого для комфортного проживания в доме.
Горячая вода ОДН — это вода, потребляемая при выполнении работ в МКД, необходимых для обеспечения качественного содержания общего имущества и при использовании оборудования, входящего в состав общего имущества, предназначенного для обеспечения безопасных условий проживания жильцов; сюда же включаются потери горячей воды и тепловой энергии.
Правила пользования МОП
Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, которым владеют 2 и более лиц, является их общей собственностью. Это значит, что владельцы могут эксплуатировать объект на равных правах.
Общая собственность подразумевает невозможность деления имущества, так как этого не допускает закон. Общее имущество может находиться в совместной или долевой собственности жильцов.
Пользоваться общим имуществом, находящимся в совместной или долевой собственности, могут все жильцы квартир. Право пользования индивидуальными предметами, находящимися в общем помещении, можно получить только после согласования с владельцем.
Каждый владелец обязан по закону вносить свой вклад в содержание общего имущества путём оплаты налогов, издержек на содержание в надлежащем состоянии и прочие расходы.
Равные права на коллективную собственность подразумевают равные расходы на её содержание, которые включены в оплату общедомовых нужд. Также для поддержания надлежащего состояния МОП необходимо проводить работы по обслуживанию, что регламентируется постановлением Госстроя №170.
Работы по обслуживанию включают:
- Уборку МОП и прилегающей территории. По правилам, 1 раз в 5 дней проводится сухая уборка, 1 раз в месяц – влажная.
- Отопление. Установлена норма температуры лестничных клеток зимой — не ниже +16° С.
- Освещение. По нормам ГОСТа (Р 51617-2000) освещение в вестибюле должно быть 30 лк, лестниц — 10 лк, коридоров — 20 лк.
В квитанции по оплате жилья можно увидеть строку «общедомовые нужды», куда включены затраты на обслуживание МОП в многоквартирном доме.
Чтобы определить свою долю оплаты МОП, нужно общую сумму разделить на площадь всех квартир, а затем умножить на площадь квартиры каждого собственника. Следовательно, чем больше квартира, тем выше будет оплата МОП.
Ответственность за порчу
Многие жильцы многоквартирного дома сталкивались с нецензурными надписями на стенах подъездов или порчей имущества на прилегающей территории. Для предотвращения таких явлений можно прибегнуть к установке камер видеонаблюдения или к найму консьержки.
По факту порчи имущества можно привлечь хулиганов к ответственности (ст. 7. КоАП) в виде штрафа от 300 до 500 рублей. При значительной порче — от 40 тысяч руб. до 5 лет лишения свободы.
Для возмещения урона собственники могут обратиться в управляющую компанию или в суд с коллективным заявлением.
Электроэнергия МОП
Некоторые жильцы интересуются, что такое электроэнергия МОП в квитанции ЖКХ? Это коммунальная услуга подачи электроэнергии к общим местам. Раньше эти затраты «прятались» в статье «содержание и ремонт жилья», но после выхода ПП № 354 освещение МОП стало отдельной услугой.
Ст. 36 ЖК РФ включает в МОП: лифт, коридоры, чердаки, подвалы и другие нежилые помещения, в которых используется электричество.
Согласно ст. 158 ЖК РФ, каждый владелец квартиры в МКД обязан регулярно оплачивать квитанции ЖКХ (куда входит и электроэнергия) за своё собственное жильё и принимать долевое участие в уходе за общими территориями.
Практически во всех регионах РФ действует норматив — 7 кВт в месяц на МОП в доме, не оснащённом лифтом, и около 14 кВт для домов с подъёмными механизмами.
Жильцы многоэтажек, не оснащённых коллективным счётчиком, оплачивают электроэнергию за МОП в соответствии с актуальными нормативами путём распределения между квартирами в долевом соотношении.
Сумма платежа в квитанции ЖКХ зависит от площади квартиры, а не от потребления электричества на собственные нужды.
Если дом оборудован счётчиком, то на сумму платежа оказывают влияние:
- техническое состояние электрической системы МКД;
- синхронность показаний, получаемых с общего и индивидуальных счётчиков электроэнергии;
- процент оснащённости квартир персональными приборами учёта.
Показатель также зависит от наличия в МКД коммерческих объектов — магазинов, медцентров, частных детских садов и пр. Иногда оплата светящихся рекламных вывесок «растворяется» в электроэнергии МОП.
Чтобы жильцы были уверенным в том, что в квитанции ЖКХ указана только фактически потраченная электроэнергия МОП, ТСЖ или управляющая компания должны пригласить специалиста для проведения инвентаризации оборудования и определения схемы подключения коммерческих соседей.
Можно ли отказаться от оплаты МОП? Нет, нельзя. Законодательство предписывает всем владельцам квартир МКД платить за киловатты, израсходованные в общих помещениях, даже в том случае, если в квартире долгое время никто не жил, ведь формула расчёта за потребление электроэнергии основывается на площади квартиры.
Игнорирование требований закона приведёт к тому, что поставщик энергоресурса МОП будет решать проблему с неплательщиком в судебном порядке.
Уборка МОП в многоквартирном доме
Уборка мест общего пользования МКД является обязательным условием надлежащего содержания общедомового имущества. Работники обязаны соблюдать периодичность и нормы, принятые на законодательном уровне.
Нормы
В услуги компании, обслуживающей общедомовое имущество, входит:
- проветривание лестничных клеток на всех этажах;
- поддержание в исправном состоянии конструкций здания и инженерных сетей;
- обеспечение в подъезде соблюдения санитарных норм.
Обслуживание мусоропроводов включает предоставление следующих услуг:
- осмотр шахты и уборку мусора из мусороприёмников;
- очистку бункеров из загрузочных клапанов;
- периодическую очистку и дезинфекцию ствола мусоропровода;
- своевременное устранение неисправностей и мелких засоров.
При обнаружении повреждений техперсонал дома не обязан устранять их самостоятельно. Необходимо передать информацию в управляющую компанию, сотрудники которой обязаны решить проблему.
Периодичность выполнения уборки в подъездах установлена на законодательном уровне:
- Пол в коридорах, лифте и возле мусоропроводов необходимо подметать ежедневно мокрым веником.
- Площадка перед мусороприёмником убирается ежедневно.
- Уборка у входа в подъезд выполняется не реже 1 раза в неделю.
- Влажная уборка посредством мокрой тряпки в лифтовом помещении и подъезде проводится не реже 2 раз в месяц.
- Батареи и перила протираются 2 раза в год.
- Окна подъездов, входные двери и электрощитки моются 1 раз в год.
На основании вышеуказанных правил составляется график уборки МОП в многоквартирном доме.
Оплата за уборку МОП
Что такое уборка МОП в квитанции? Это оплата жильцов за уборку в подъезде, которая производится ежемесячно согласно показателю в квитанции ЖКХ.
Стоимость данной услуги складывается из 3 основных составляющих:
- зарплата персонала МОП;
- периодичность и время, затраченное на уборку;
- соблюдение персоналом условий графика;
- закупка инструментов для уборки и моющих средств.
Согласно закону, персонал МОП не может получать зарплату за уборку общих территорий ниже, чем установленный МРОТ. Размеры оплаты труда устанавливаются 1 раз в год.
Что делать, если уборка МОП проводится некачественно?
Низкое качество уборки в подъездах МКД ‒ распространённая проблема. Часто в местах общего пользования скапливается мусор, образуются паутина, пыль. В случае выявления такой проблемы не стоит молчать и терпеть: грязь в подъезде ‒ это не только неэстетично, но и небезопасно для здоровья.
Обратитесь в управляющую организацию, обслуживающую ваш МКД. Сотрудники УК обязаны предпринять меры, поскольку в оплату ЖКХ входят затраты на проведение уборки в подъездах.
Составьте письменную претензию и направьте её в ТСЖ или управляющую компанию. Данный документ не имеет строго определённой формы, однако в нём должны быть отражены основные пункты, такие как:
- описание проблемы;
- ссылки на законодательные акты и договор с УК;
- требования по принятию мер.
Претензия составляется в 2 экземплярах: один направляется в УК, а второй (с пометой о принятии) остаётся у жильцов.
После получения претензии УК обязана направить комиссию, которая произведёт оценку качества предоставляемых услуг по уборке помещений. При бездействии управляющей компании жильцы вправе направить свою жалобу в прокуратуру, районную или городскую администрацию, в Роспотребнадзор. Максимальный срок рассмотрения претензии составляет 30 дней.
Итак, МОП — это места общего пользования, доступ к которым имеется у всех жильцов многоквартирного дома. За обслуживание таких мест жильцы обязаны платить, что отражено в квитанциях ЖКХ.
Если вам приходят платёжки с большими счетами за уборку или потребление электроэнергии в МОП, то вы вправе направить претензию, чтобы перепроверить корректность расчётов. Платить, конечно, надо, но не стоит переплачивать.
И чердаки и технические этажи и подвалы входят в общее имущество.
Это следует и из ст. 36 Жилищного кодекса РФ
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
И из более подробного перечня, указанного в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491
2. В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.