Содержание
Независимо от того, какие отношения складываются между соседями, проживающими в одной коммунальной квартире, каждый должен знать о том, что является их общим имуществом, как оно может быть разделено и какие правила установлены для проживания на такой площади. Подобные знания позволяют решить множество вопросов и конфликтов, поскольку наличие правил регулирует права каждого жильца, и за их нарушение нужно будет нести ответственность.
В первую очередь следует уточнить, что под коммунальной квартирой подразумевается не просто социальное жильё, где проживают родственники, а недвижимость, в которой есть не одно жилое помещение и принадлежат они разным владельцам. В отличие от социального найма, коммунальное жильё может быть сдано в наём. Это право гарантировано 30 статьёй Жилищного кодекса Российской Федерации.
Если квартира разделена между несколькими собственниками, что оформлено должным образом, то они не обязаны согласовывать между собой какие-либо сделки. Однако всё, что касается использования или изменения общего имущества нельзя затрагивать самостоятельно и без предупреждения. Соответственно, по закону в квартире нельзя самовольно захватывать какие-либо совместные помещения, мотивируя это чем бы то ни было.
Что считается общим?
Места общего пользования в коммунальной квартире — это санитарные узлы (туалет, ванная комната), прихожая, кладовка и кухня. При этом балкон и лоджия, которые находятся в комнате, принадлежащей кому-либо, к местам общего пользования не относятся, и пользоваться ими имеет право только владелец данного помещения.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 938-44-79 Москва, Московская область +7 (812) 467-48-75 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 350-83-96 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
Общие помещения — это вопрос, который актуален не только для соседей коммунальных квартир, но и для любого жилья в совместном владении, включая муниципальные жилплощади. В частности, особенно остро стоит вопрос с местами общего использования для тех, кто только намеревается оформить бесплатную или платную приватизацию.
По закону разрешено приватизировать не всю квартиру, а лишь её часть, комнату или несколько комнат. Фактически, выделить в натуре часть общей площади не представляется возможным, тем более, когда владельцев не два, а больше. Однако, по умолчанию, владельцу отводится часть общей площади, соразмерная доле квартиры, которая ему принадлежит. То есть, если человек имеет в собственности комнату, занимающую половину или треть квартиры, значит ему будет отведена половина или треть кухни, прихожей, ванной, кладовой и так далее.
Правила пользования
У соседей, проживающих в квартире, одинаковые права пользования общей площадью. Никто из них не может ограничить доступ к этим помещениям или вовсе преградить от пользования. Стороны могут не только пользоваться помещениями, но и располагать там свою мебель, технику и прочие предметы с учётом того, что это не будет ущемлять интересы других жильцов. Загромождение общей территории запрещено.
Продать помещения, находящиеся в общем пользовании тоже нельзя. Даже если речь идёт о приватизированной комнате или комнатах, владелец имеет права на их реализацию, но вместе с ними он продаёт и своё право на пользование общим имуществом, которое, как говорилось ранее, в натуре выделить нельзя. Если возникают какие-либо конфликты, решить их можно через суд.
Что же касается проведения ремонтов, эта обязанность возлагается на всех соседей, которым принадлежит коммуналка. При этом обязательно составлять смету работ, поскольку расходы делятся между сторонами не поровну, а соразмерно тем долям, которые имеют в квартире жильцы. При отказе оплачивать свою часть, взыскать её можно, опять же, через суд.
Не следует забывать и о соблюдении тишины в установленное регионом время. Обычно шуметь запрещается с 23:00 до 07:00. Время варьируется в разных населённых пунктах на плюс или минус час в будние дни.
Бытовые нюансы
Правила проживания в коммунальной квартире несколько отличаются от жилья на собственной жилой площади. Однако, очень часто в бытовой сфере возникают конфликты, из-за того, о чём не задумываются многие собственники:
- Курение в коммунальной квартире – нигде в законах не указано, что этого делать нельзя, но курящие граждане должны курить исключительно в своей комнате или выходить из квартиры, поскольку в местах общего пользования курить запрещает федеральное законодательство. На нарушителей этого закона соседи могут пожаловаться участковому, а после систематических вызовов подать иск в суд.
- Содержание животных – в правительственных постановлениях нет правил, которые касаются проживания с животными. Раньше нужно было получить письменное разрешение от всех соседей, но сегодня это не актуально. Так, например, когда медицинских противопоказаний у соседей на животных нет, последних по умолчанию можно заводить. Если показания имеются – потребуется письменное разрешение. Вся ответственность за санитарию и гигиену возлагается на владельца животных. Если она соблюдаться не будет или по ночам будет лаять собака, жильцам можно подавать жалобу.
- Уборка помещений общего пользования – нормы зафиксированы в Гражданском и Жилищном кодексе Российской Федерации. Ответственность возлагается пропорционально имеющимся долям в коммунальной квартире.
Коммунальные платежи
Оплата коммунальных услуг также возлагается на жильцов соразмерно их долям в квартире. Например, если в помещении не установлены учётные приборы (счётчики), стороны должны решить между собой, по какому принципу будут делить оплату – по занимаемой площади или количеству проживающих лиц. В каждом случае свои нюансы и не для всех удобно и правильно то, что для других.
В случае, когда учётные приборы есть, правила можно не менять. Вряд ли кто-либо станет засекать по счётчику, сколько именно он потратил ресурса и подсчитывать общую сумму в конце, хотя и такой вариант не исключён.
Когда соседи не могут прийти к решению мирно и обращаются в суд, решение будет таким: газ, отопление и вода делится на количество проживающих людей, а электричество считается по установленным приборам в комнатах.
В российском законодательстве не регламентированы обязательства по разделу оплаты коммунальных услуг в коммунальной квартире, но есть наказания для неплательщиков. Лицевые счета можно разделить, чтобы каждый проживающий владелец нёс ответственность за свои платежи самостоятельно, но на практике далеко не все так делают. Соответственно, если один сосед не платит и счета не разделены, ответственность будут нести все, даже те, кто свою часть платит.
Распоряжение имуществом
Если права пользования помещениями в совместном владении в принципе понятны, решить вопрос о том, где курить, заводить ли кота и как распределить обязанности по ремонту и уборке можно, то вот с распоряжением коммунальной квартирой не всегда всё так просто. Следует обратить внимание на 250 статью Гражданского кодекса, в соответствии с которым, когда владелец комнаты или комнат решит свою недвижимость продать, он должен сначала предложить её соседям проживающим с ним в одной квартире. Они имеют первоочерёдные права на приобретение.
При этом сообщать о намерении продажи нужно официально, письменно, заказным письмом с уведомлением или через курьера, чтобы иметь на руках документ, подтверждающий факт направления уведомления. В ином случае можно безуспешно доказывать это в суде.
Соседи, не желающие приобретать продаваемую часть квартиры, должны написать и заверить у нотариуса отказ. Но, если они не хотят заморачиваться с документами, тратить своё время или просто препятствуют сделке, не страшно. Через месяц после получения уведомлений владелец сможет продать свою часть без каких-либо отказов и согласий по закону. Если не направить уведомления, соседи могут оспорить сделку в суде, подав исковое заявление в течение месяца после того, как комната будет продана.
Нарушение правил проживания
Важно знать и соблюдать правила проживания в коммунальной квартире, чтобы не иметь неприятностей. У каждого соседа одинаковые права и обязанности, соответственно, они могут требовать их защиты. Когда конфликты не решаются мирно, на помощь приходят правоохранительные органы и далее суд.
Судебная практика выделяет отдельно дела, касающиеся правовых нарушений для жильцов коммунальных квартир в отношении мест общего пользования. Однако, до подачи искового заявления, важно зафиксировать документально факты нарушений. Нужны копии заявлений участковому, правоохранительным органам, их ответы, составленные акты, протоколы, показания жильцов соседних квартир, фото и видеоматериалы, прочее. Что касается последних пунктов, это весьма актуально при загромождениях или если курящий гражданин позволяет себе курить в местах общего пользования и разговоры с ним не приносят результата.
Неприемлемое поведение жильцов фиксируется участковым. Впрочем, правоохранительные органы следует вызывать и тогда, когда соседи продолжают курить в санузлах, на кухне или в прихожей. Не важно, что именно за нарушение, фиксировать его необходимо, чтобы решить вопрос, а не ограничиваться бессмысленными скандалами.
Возможность приватизации
Российские граждане, проживающие в муниципальных квартирах по договору социального найма, в том числе в помещениях, которые включены в жилой фонд хозяйственного ведения организаций или оперативных управлений, имеют право на бесплатную приватизацию, если раньше эту возможность не использовали. Этот процесс требует согласования решения между жильцами. Если кто-либо из них не желает становиться участником приватизации, он может этого не делать, написав отказ.
Если в коммунальной неприватизированной квартире прописаны и проживают дети, они должны быть включены в договор приватизации в обязательном порядке. Однако при этом по достижению восемнадцати лет они могут уже самостоятельно ещё раз, уже по своей воле, бесплатно стать участниками приватизации другой недвижимости.
Приватизировать по закону можно только изолированные помещения – комнаты. Половину комнаты или кухни перевести в личную собственность невозможно. Никакого согласия от соседей на приватизацию не нужно получать, как это было раньше. После этого с недвижимостью или частью её владелец вправе делать всё, что посчитает нужным.
Дополнительные обязательства
В суматохе нельзя забывать и о том, что общее имущество, помещения совместного пользования, есть не только в коммунальной квартире, но и в доме, где она находится. Права и обязанности собственников жилья распростраяются на них по тем же принципам. Однако, курить на общих лестничных клетках можно.
Имущество общего пользования в жилых многоквартирных домах:
- Помещения, не предназначенные для проживания в них, без закреплённого за ними конкретного собственника;
- Крыша многоквартирного строения (вся, а не только участки над подъездами);
- Несущие конструктивные элементы и ограждения (плиты под балконы, перегородки в качестве стен, весь перечень несущих опор, основа фундамента, аналогичное);
- Проёмы дверей у входов не в личные квартиры, объекты, играющие роль парапетов, перил, окна на технических площадях;
- Механические системы с целевым назначением в сфере санитарии и энергетического снабжения;
- Территории при доме, в том числе земля, на которой возведено здание;
- Все имеющиеся строения, предназначенные под благоустройство общего домового значения (котельные, коллективные парковки, спортивные и детские площадки, гаражи).
Содержание мест общего пользования в многоквартирном доме может осуществляться собственниками помещений или иными лицами с учетом выбранного способа управления. Перечень работ, условия их выполнения и финансирования устанавливаются на общем собрании собственников помещений.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Перечень мест общего пользования
· помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме. Например, это межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, колясочные, технические этажи, чердаки и подвалы;
· иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в доме;
· земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке.
Лица, обязанные содержать места общего пользования
Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту мест общего пользования или привлекать иных лиц (п. 12 Правил № 491).
В зависимости от способа управления многоквартирного дома содержание мест общего пользования может осуществляться (п. п. 12, 16Правил № 491; п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290):
1) управляющей организацией;
2) ТСЖ, ЖК, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) застройщиком (в отношении помещений в доме, не переданных иным лицам по передаточному акту, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию);
4) лицом, принявшим от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в доме по передаточному акту;
5) иными лицами, с которыми заключен договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
6) привлекаемыми специализированными организациями — в части выполнения работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома.
Порядок содержания мест общего пользования
Содержание мест общего пользования включает в себя, в частности (п. 11 Правил № 491):
1) осмотр помещений в целях выявления несоответствия их состояния требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
2) поддержание в помещениях необходимой температуры и влажности;
3) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
4) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности;
5) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
6) текущий и капитальный ремонт.
Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании утверждают перечень услуг и работ по содержанию мест общего пользования, условия их оказания и выполнения, а также размер финансирования (п. 17 Правил № 491).
По общему правилу периодичность оказания услуг и выполнения работ определяется с учетом установленных законодательством требований, но собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении более частой периодичности (п. 5 Правил № 290).
Периодичность видов работ
· сухая уборка и мойка пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. — не реже чем через пять дней;
· сухая уборка и мойка стен — не реже двух раз в год;
· мокрая уборка всех поверхностей лестничных клеток — не реже раза в месяц;
· ремонт подъездов — раз в пять лет или раз в три года в зависимости от классификации зданий и физического износа;
· планово-предупредительный текущий ремонт мусоропроводов — раз в пять лет;
· уборка теплых чердачных помещений — не реже раза в год;
· побелка дымовых труб, стен, потолка и внутренних поверхностей вентиляционных шахт — раз в три года.
Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в этом доме (ст. 210 ГК РФ; ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).
Причина этого явления — возможность покупать, продавать, дарить и наследовать квадратные метры. C одной из таких коммунальных проблем столкнулась и жительница столицы, живущая в коммунальной квартире. Итак, женщина в трехкомнатной квартире имела на правах собственности две комнаты. Третья принадлежала другой даме. Но хозяйка одной комнаты имела другое жилье, и, купив еще комнату, в нее так и не вселилась. Зато с первого же дня стала сдавать лишние метры. Вот с этого момента для постоянно живущей в квартире хозяйки двух комнат наступил коммунальный ад. Временные жильцы пользовались ванной, кухней, коридором и прочим «общим имуществом».
И сильно осложняли жизнь владелице всего, что стояло на этой «общей» территории. Дело в том, что кухня и ванна остались неделимыми между хозяйками коммуналки. И все, что в туалете и коридоре находилось, принадлежало постоянно живущей хозяйке. А временные жильцы считали необязательным покупать вешалки и кухонную утварь.
Уставшая хозяйка двух комнат пошла в районный суд с иском о защите своих гражданских прав и за компенсацией морального вреда. Она хотела, чтобы на вселение временных жильцов у нее спросили разрешение. Но суд ей отказал. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, проверив решения районных и городских коллег, с ними не согласилась.
Районный суд, когда отказывал истице, исходил из того, что в сегодняшнем законодательстве не предусмотрено такое ограничение прав собственника, как необходимость получения согласия собственников других комнат на вселение посторонних на свою территорию. А «общее имущество», то есть ванна, кухня и коридор, «следует судьбе права собственности на комнату». Суд сослался на 41 и 42 статьи Жилищного кодекса. Верховный суд с такими выводами не согласился.
Высший суд заявил что, собственник имеет право «предоставлять во временное владение» другим гражданам свое жилое помещение. Но кроме прав, у него есть и обязанности. Хозяин квадратных метров по закону обязан «соблюдать права и интересы соседей и порядок содержания общего имущества».
По Жилищному кодексу (41-я статья) собственнику коммуналки принадлежат на праве общей долевой собственности «помещения в квартире, используемые для обслуживания». Проще говоря, это та же ванная. Но в следующей статье кодекса(42-я статья) сказано, что доля в праве общей собственности — пропорциональна размеру общей площади собственника в квартире. То есть у хозяйки двух комнат доля в кухне и ванной в два раза больше.
В законе сказано, что общим имуществом пользуются по договоренности. Не получается договориться — проблему решает суд. Сдавая комнату, ее хозяин предполагает, что жилец будет ходить в ванну и на кухню. Но для «достижения баланса интересов» с другим собственником о пользовании кухней надо обязательно договариваться. Не получается — это должен сделать суд.
В нашем случае никаких попыток договориться не было — ни мирно, ни по суду. Так что действительно, без согласия соседки сдать комнату можно, а пользоваться туалетом без ее «одобрения» — нельзя. Или заручиться решением суда по этому вопросу..
Верховный суд пришел к выводу, что нарушение районным и городским судами закона привело к тому, что исковые требования истицы «фактически остались нерассмотренными». Решения по делу хозяйки двух комнат отменены и дело пересмотрят.
Добрый день. Помогите, пожалуйста, понять ч.1 ст.42 ЖК РФ. Прочитав вышеуказанную часть статьи, можно сделать вывод, что доля на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна размеру общей площади занимаемой комнаты. Или же все-таки есть еще какой-то подвох? Объясню ситуацию.
Мы проживаем в 7-ми комнатной (148,1 м2) коммунальной квартире. Мы семья из 3-х человек (я, моя мама и моя жена), проживаем в 4-х комнатах (57,8 м2) в этой коммунальной квартире. Собственником является только мама, мы с женой только прописаны. Спор встал по поводу места на кухне. Кухня 18,7 м2. У нас на ней стоит 1 стол, занимающий достаточно маленькую площадь кухни. Еще 1 стол стоит у собственников 1 комнаты (10,7 м2). И 3 стола, половину кухни (приблизительно) занимает семейная пара, собственники 2 комнат (27 м2). На данный момент мы хотели бы с женой отдельный стол от мамы. Соседи 2-х комнат категорически против того, чтобы освободить 1 место, под наши нужды. Исходя из вышеуказанной статьи, может ли мы потребовать законно освободить нам 1 место на кухне? Можно ли сослаться на то, что, исходя из части 1 статьи 42 ЖК РФ, и метража наших комнат, мы имеем право занимать 11,3 м2 кухни (грубо выражаясь)? Если нет, то как решаются такие вопросы?
P.S. Однажды был случай, при споре о метрах на кухне, с вызовом участкового. Тот в свою очередь сказал, что кухня общая и количество комнат никак не влияет на возможное количество занимаемого пространства на ней. Надеюсь на ответ. Спасибо.
Максим
Есть ответ
