Льготы пенсионерам таможенной службы

Согласно статье 50 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ № 4468-1).

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 103 утверждено Положение об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации.

Данное Положение определяет порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах и организациях ФТС России и имеющим специальные звания, а также лицам, работавшим в таможенных органах Российской Федерации в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии, с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации.

Сотрудники таможенных органов приобретают право на пенсии:

• за выслугу лет, если они имеют предусмотренную законодательством выслугу лет в таможенных органах;
• по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных законодательством.

В случае гибели или смерти сотрудников, их семьи при наличии условий, предусмотренных законодательством, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) сотрудники таможенных органов, имеющие на день увольнения выслугу 20 лет и более;

б) сотрудники таможенных органов, уволенные со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или по болезни либо в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющий общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в таможенных органах.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) сотрудникам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50% и за каждый год выслуги сверх 20 лет — 3% соответствующих сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;

б) сотрудникам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет стаж службы: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% и за каждый год стажа сверх 25 лет — 1% соответствующих сумм денежного довольствия.

Право на пенсию по инвалидности имеют сотрудники таможенных органов, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы в таможенных органах или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы в таможенных органах.

Сотрудники таможенных органов, ставшие инвалидами, подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период службы.

Пенсия по инвалидности назначается в следующих размерах:

а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85%, III группы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия;

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75%, III группы — 40% соответствующих сумм денежного довольствия.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям сотрудников таможенных органов назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы в таможенных органах или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы в таможенных органах либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы (работы) в таможенных органах, а семьям пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

а) семьям сотрудников, умерших вследствие военной травмы — 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

б) семьям сотрудников, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Статьей 43 Закона РФ № 4468-1 определено денежное довольствие для исчисления пенсии.

В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии, включается: должностной оклад, оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях), процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии по состоянию на 1 января 2020 года, составляет 73,68 процента.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 мая 2011 г. Регистрационный N 20842

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и их семей.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ВрИО руководителя генерал-полковник таможенной службы

В. Малинин

Приложение

Инструкция о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и их семей

I. Общие положения

1. Настоящая инструкция регулирует вопросы, связанные с порядком пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, и имеющих специальные звания, а также лиц, работавших в таможенных органах Российской Федерации в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенных из таможенных органов с правом на получение пенсии (далее — сотрудники), и их семей.

3. Общее руководство работой по пенсионному обеспечению в системе таможенных органов Российской Федерации и контроль за порядком пенсионного обеспечения осуществляет Главное финансово-экономическое управление ФТС России (далее — ГФЭУ).

4. Пенсионное обеспечение сотрудников и членов их семей осуществляется в системе таможенных органов Российской Федерации пенсионной службой ГФЭУ и отделами (отделениями) пенсионного обеспечения региональных таможенных управлений (далее — подразделения пенсионной службы) во взаимодействии с кадровыми, финансовыми, иными подразделениями таможенных органов, а также учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее — учреждения), структурными подразделениями ФТС России.

II. Назначение, перерасчет и выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат

5. Подразделение пенсионной службы обеспечивает своевременное назначение и перерасчет пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, организацию их выплат, приостановления (прекращения) выплат, контроль за правильностью выплат.

6. Документы, необходимые для назначения пенсий сотрудникам и членам их семей, оформляет кадровое подразделение совместно с финансовым подразделением таможенного органа (учреждения) по последнему месту службы (работы) сотрудника по его заявлению на пенсию либо по заявлению на пенсию члена семьи.

7. На основании документов, представленных кадровым подразделением таможенного органа (учреждения), подразделение пенсионной службы составляет соответствующее заключение о назначении пенсии за выслугу лет, по инвалидности либо по случаю потери кормильца и оформляет пенсионное дело, которое формируется документами, необходимыми для назначения пенсии.

Заключение о назначении пенсии в оформленном пенсионном деле утверждает начальник таможенного органа (лицо, им уполномоченное).

8. Пенсионное дело регистрируют с присвоением порядкового номера и предшествующего ему буквенного обозначения соответствующего подразделения пенсионной службы.

9. Подразделение пенсионной службы назначает пособия, компенсации и иные выплаты сотрудникам и членам их семей, если их назначение предусмотрено по месту получения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Документы, необходимые для назначения пособий, компенсаций и иных выплат сотрудникам и членам их семей, оформляет подразделение пенсионной службы по заявлению сотрудника (члена семьи).

При отсутствии в таможенном органе подразделения пенсионной службы документы оформляет кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) по последнему месту службы (работы) сотрудника по его заявлению (заявлению члена семьи), после чего направляет их в соответствующее подразделение пенсионной службы.

11. Документы, послужившие основанием для назначения пособий, компенсаций и иных выплат, приобщаются в пенсионное дело.

12. Перерасчет размеров пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат производится в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Подразделение пенсионной службы ведет систематический контроль правильности получения пенсий, выплачиваемых с учетом условий, влияющих на размер пенсии или определяющих право на дальнейшее ее получение.

14. Подразделение пенсионной службы оформляет и выдает пенсионерам документы, подтверждающие право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации (если их выдача предусмотрена по месту получения пенсии).

15. Пенсионное дело считается прекращенным, если получатель пенсии утратил право на дальнейшее получение пенсии.

III. Учет, хранение и пересылка пенсионных дел

16. Подразделение пенсионной службы ведет персональный учет получателей пенсий и пенсионных дел с использованием автоматизированной информационной системы пенсионного обеспечения и с помощью учетных карточек, которые заполняются при оформлении каждого пенсионного дела.

17. Кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) по последнему месту службы (работы) сотрудника ведет учет получателей пенсий с помощью карточек персонального учета, которые оформляются подразделением пенсионной службы и направляются в кадровое подразделение.

18. Для обеспечения выплаты в установленные сроки пособий, компенсаций и иных денежных выплат подразделение пенсионной службы ведет учет соответствующих категорий пенсионеров, имеющих право на их получение.

19. Пенсионные дела хранятся в надлежаще оборудованном помещении подразделения пенсионной службы (архиве).

20. В случае перемены пенсионером места жительства на территории Российской Федерации пенсионное дело пересылают в подразделение пенсионной службы по новому месту жительства пенсионера на основании его заявления для осуществления дальнейших выплат пенсии, пособий, компенсаций и иных выплат.

21. Пенсионные дела не направляются в другие федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и за пределы Российской Федерации.

Среди всего разнообразия сфер деятельности государственная служба имеет особое значение. Зачастую она предполагает специфические условия ее прохождения, связанные с высокой ответственностью и
определенными рисками для жизни и здоровья сотрудников. Именно поэтому государство особенно выделяет людей, посвятивших себя работе на благо его интересов, и предоставляет им различного рода льготы и преференции.

Так, важным государственным ведомством является таможня. Работа здесь считается довольно престижной, а требования к претендентам на соответствующие должности – весьма высокие. В то же время работа в таможенных органах предполагает наличие постоянных психологических и физических нагрузок. В этой связи сотрудникам таможни положен ряд льгот, в том числе и связанных с досрочным выходом на пенсию при наличии установленной законом выслуги лет.

Во сколько лет уходят сотрудники таможни на пенсию

Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов имеет некоторые особенности и отличия по сравнению с порядком материального обеспечения пенсионеров, которые не состояли на государственной службе.

Так, основанием для начисления государственного пособия данного типа является выслуга. Под ней следует понимать количество лет, которые гражданин исполнял обязанности, связанные со службой. По своей сути выслуга представляет собой стаж работы в том или ином государственном органе.

Справка! В соответствии с действующим законодательством порядок пенсионного обеспечения сотрудников таможни производится по тем же правилам, что и для служащих Вооруженных сил и органов внутренних дел.

Таким образом, назначение материального обеспечения данной категории лиц зависит не от достижения ими того или иного возраста, а от количества лет, входящих в выслугу.

По общему правилу, рассчитывать на государственную пенсию сотрудники таможни имеют право при наличии:

• общего трудового стажа – не менее 25 лет;
• периода службы в таможенных органах – не менее 12,5 лет.

В выслугу также может быть засчитаны периоды прохождения военной и приравненной к ней службы в иных государственных органах на соответствующих должностях.

Исходя из этого, следует вывод, что в ряде случаев у таможенников может возникать право на пенсионное обеспечение в довольно раннем возрасте (около 45 лет). Однако наличие достаточных условий для выхода на заслуженный отдых не является автоматическим основанием для увольнения. Так, сотрудники таможни вправе по собственному желанию и продолжить службу.

При этом, учитывая, что подобного рода деятельность предполагает повышенные психоэмоциональные нагрузки и ответственность, законом предусмотрен верхний возрастной предел, по достижению которого дальнейшее продолжение службы становится невозможным.

Его значение зависит от звания сотрудника:

• сотрудники, имеющие звание капитан и младше – 50 лет.
• сотрудники в звании старших офицеров (майоры, подполковники, полковники) – 55 лет
• генералы таможенной службы – 60 лет.

Важно! Закон предусматривает возможность увеличения предельного возраста пребывания на службе до 5 лет на основании личного решения руководителя ФТС.

Особенности формирования пенсии у сотрудников таможни

Как было отмечено выше, минимальная выслуга для начисления средств в счет пенсионного обеспечения сотрудника таможенных органов составляет не менее 12,5 лет при общем стаже в 25 лет. При этом на формирование государственной пенсии оказывает влияние только период прохождения государственной службы.

Денежные средства в счет пенсионного обеспечения по выслуге выплачиваются только при условии, что работник таможни полностью ушел в отставку. Однако получение ведомственной пенсии не является препятствием для трудоустройства по «гражданской» специальности в какой-либо отрасли.

Пенсионное обеспечение бывших сотрудников таможенных органов рассчитывается исходя из среднего заработка за определенный период (как правило, за последний год).

При этом при расчете данного показателя используется не только окладная часть довольствия госслужащего, но и иные выплаты, которые имеют материальный характер, как то:

1. надбавки, положенные за должность, за звание, за иные особенности службы (к примеру, несение ее в суровых климатических условиях, где применяются соответствующие районные коэффициенты);
2. премии за образцовое выполнение служебных обязанностей, в том числе ежемесячные, квартальные и годовые;
3. иные выплаты поощрительного и стимулирующего характера.

Тут же следует отметить, что при расчете не учитываются выплаты, полученные в периоды:

1. отпусков, в том числе БиР и по уходу за малолетними;
2. времени нетрудоспособности по причине неудовлетворительного состояния здоровья.

Кроме наличия выслуги, для установления пенсии служащему таможенного ведомства нужно быть уволенным по следующим основаниям:

• собственное желание;
• соглашение сторон;
• сокращение штатов (ОШМ);
• иные обстоятельства, которые не зависят от волеизъявления сторон.

При наличии дискредитирующих оснований для увольнения ведомственная пенсия для такого сотрудника не устанавливается.

Материальное обеспечение данной категории пенсионеров обеспечивается за счет средств, заложенных в федеральном бюджете. В этой связи обращаться за ее назначением следует не в государственный пенсионный фонд, а в пенсионное управление таможенной службы.

Важно! Если после выхода в отставку пенсионер продолжит осуществление трудовой деятельности по «гражданской» специальности, то, при определенных условиях, он также сможет претендовать на страховую пенсию, формируемую в рамках ОПС, на общих основаниях.

Какие льготы положены при начислении выплат

Бывшие служащие таможни, кроме досрочного специального пенсионного обеспечения, имеют также право на получение дополнительных льгот, как то:

1. субсидии на оплату ЖКУ;
2. частичная компенсация транспортных расходов;
3. дополнительное медицинское обслуживание, включающее в себя предоставление определенных медикаментозных препаратов, лечение в профильных учреждениях, а также санаторно-курортные программы оздоровления.

При наличии инвалидности (вне зависимости от ее группы) пенсионер вправе рассчитывать на бесплатные реабилитационные и протезные изделия, а также льготы по зубному протезированию.

Кроме федеральных и ведомственных льгот для пенсионеров и инвалидов, предусмотрены специальные региональные преференции. Об их наличии следует уточнять в местных органах соцзащиты.

Калькулятор пенсии работника таможенной службы

Сегодня в интернете можно найти большое количество специальных сервисов и калькуляторов, при помощи которых любой сотрудник может рассчитать таможенную пенсию.

Для этого в нужные поля калькулятора необходимо внести следующие сведения:

• размер должностного оклада;
• параметр повышения ОДВ за квалификацию по классу (выражается в процентах);
• надбавка за выслугу;
• районный коэффициент;
• процент выплат (в пункте «Трудовой стаж»);
• параметр понижающего коэффициента.

После ввода этих данных будет произведен расчет пенсии в автоматическом режиме.

Внимание! Использование пенсионных калькуляторов не позволяет оценить точную сумму пенсии, которую будет получать в будущем сотрудник таможенных органов. Однако данный инструмент дает представление о том, из чего складываются выплаты.

Размер выплат от чего зависит

Размер материального обеспечения, на которое вправе рассчитывать сотрудник таможни при выходе на отдых, зависит непосредственно от его среднего заработка за последние 12 месяцев перед этим.

Так, при длительности стажа на государственной службе до 15 лет бывший таможенник будет ежемесячно получать выплаты, равные 45% от его среднемесячного заработка за последний год. Если стаж больше, то пенсионеру выплачивается дополнительно 3% за каждый год переработки, однако законом установлен максимальный предел суммы пенсионного обеспечения, которая не может быть больше 75% от среднемесячного заработка.

Служба в таможенных органах представляет собой специальный вид деятельности, связанный с особой ответственностью и требованиями, предъявляемыми к сотрудникам. При этом она является одним из видов государственной службы, приравненной, по сути, к военной. Именно по этой причине таможенники выходят на пенсию относительно рано, и финансируется она за счет федерального бюджета, а не по линии ПФР