Содержание
- Кто называется опекуном?
- Какие льготы положены опекунам
- Льготы опекунам, связанные с медицинским обеспечением
- Льготы опекунам в образовании
- Льготы опекунам в сфере жилищно-коммунальных услуг
- Льготы опекунам недееспособных инвалидов
- Налоговые и трудовые льготы опекунам
- Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2017-2018 году
- Опека, попечительство, усыновление — в чем разница?
- Опекунам детей до 18 лет
- Опекунам детей-инвалидов
- Какие льготы положены опекуну: дополнительные отпуска, деньги и избавление от налогов
- Законодательное регулирование вопроса выплат пособий
- Сколько платят за опекунство?
- Законодательные акты, согласно которым регулируется вопрос предоставления льгот
- Какие действия необходимо предпринять, чтобы стать опекуном для инвалида первой группы
- Что нужно сделать, чтобы опекуну были начислены пособия
- Какие выплаты может получить опекун
- Что потребуется сделать для оформления пособий
- Социальные льготы
- Какие льготы и гарантии предоставляются опекунам в России
Опекун – это человек, который осуществляет опеку над несовершеннолетними детьми или недееспособными гражданами.
В обязанности опекуна входит:
- забота о здоровье и физическом развитии опекаемого;
- воспитание несовершеннолетнего, над которым установлена опека;
- образование воспитанника;
- обеспечение сохранности имущества опекаемого и осуществление сделок с ним.
Кто называется опекуном?
Опекуном можно стать только по решению органа опеки и попечительства. Под опеку передаются дети до 14 лет, оставшиеся без родительского попечения, либо люди, признанные ограниченно дееспособными по решению суда. Опекуном может стать родственник или вовсе посторонний человек. Деятельность опекуна по присмотру за воспитанником является безвозмездной или оплачиваемой, а на содержание опекаемого выделяется сумма, которую определяют власти регионов, – эти деньги можно использовать только на опекаемого и его нужды. Опека, за которую опекуну платят деньги, может существовать в двух формах – патроната и приемной семьи. Опекуном может стать совершеннолетний дееспособный человек, изъявивший желание взять под опеку ребенка или недееспособного взрослого.
Какие льготы положены опекунам
Льготы опекунам находят выражение в выплатах, положенных воспитанникам. Каждый регион устанавливает набор льгот и выплат опекунам. Все льготы можно разделить на:
- связанные с предоставлением образовательных услуг;
- связанные с предоставлением медицинских услуг;
- связанные с предоставлением жилищно-коммунальных услуг;
- налоговые льготы.
Для того чтобы оформить полагающиеся опекунам льготы, необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства местной администрации.
Льготы опекунам, связанные с медицинским обеспечением
До трех лет детям, находящимся под опекой, должны предоставляться бесплатно лекарства, которые им выписали врачи. Малышам до двух лет должно предоставляться молочное питание (смеси) бесплатно – рецепт на него должен быть выписан педиатром. Лечение и консультационное обслуживание в государственных учреждениях лицам, находящимся под опекой, предоставляется бесплатно. Детям-инвалидам и детям, имеющим задержку психического или физического развития, могут предоставляться бесплатно услуги по реабилитации.
К этой же категории льгот можно отнести бесплатное обеспечение путевками в детские оздоровительные лагеря, а также оплату проезда к этим лагерям. При наличии показаний детям, находящимся под опекой, полагается бесплатное или с существенной скидкой санаторно-курортное лечение.
Льготы опекунам в образовании
Самый большой блок льгот связан с получением образования. Если ребенок посещает детский сад, опекуну полагается скидка не менее 50% на оплату детского сада. Некоторые регионы могут увеличивать эту скидку вплоть до 100%.
Дети, находящиеся под опекой, должны бесплатно обеспечиваться учебными пособиями и двухразовым питанием. Некоторые учебные заведения могут предоставлять услуги по подготовке детей, находящихся под опекой (вернее, под попечительством, ведь по достижении ребенком возраста 14 лет опека превращается в попечительство), к поступлению в высшие или средние учебные заведения бесплатно.
Льготы опекунам в сфере жилищно-коммунальных услуг
Расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг на помещение, в котором проживает опекаемый ребенок или недееспособный взрослый, над которым установлена опека, компенсируются ежемесячной выплатой, размер которой устанавливается правительством региона.
Льготы опекунам недееспособных инвалидов
Обычно она составляет 50%. Также скидка может предоставляться на оплату домашнего телефона. Эти льготы предоставляются в собесе по месту жительства.
Налоговые и трудовые льготы опекунам
Трудовой и налоговый кодексы предоставляют следующие гарантии и льготы опекунам:
- привлекать опекуна к работе в ночное время или сверхурочно, в выходные и праздничные дни, а также направлять в служебные командировки можно только при согласии работника;
- на предприятии может быть установлен льготный режим труда для опекуна;
- предоставляется ежемесячный налоговый вычет по налогу на доходы на каждого опекаемого в возрасте до 18 лет, причем вычет удваивается, если работник является опекуном ребенка-инвалида или единственным опекуном.
Выплаты опекунам
Если установлена возмездная опека, то опекунам выплачивается единовременное пособие при оформлении опеки, а также ежемесячные выплаты, размер которых устанавливается правительством региона, где проживает опекун. Размер выплат увеличивается, если под опеку взят ребенок-инвалид или ребенок, имеющий недостатки в физическом или психическом развитии.
Лица, решившие оформить или уже оформившие опеку над ребенком, имеют право на получение государственной поддержки (ст. 31 ФЗ № 48 от 24.04.08г.).
Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2017-2018 году
Такая поддержка реализуется не только в виде материальных ценностей, ежемесячных и единовременных выплат, но и в качестве оказания различных услуг: медицинских, образовательных, психологических. О том, какие именно бывают льготы опекунам несовершеннолетних детей, и поговорим.
Опека, попечительство, усыновление — в чем разница?
Опека — особая форма правовых отношений, которая устанавливается между совершеннолетним гражданином (гражданами) и подопечным ему несовершеннолетним ребенком.
Суть опеки заключается в передаче права опекуну представлять интересы подопечного и выступать от его имени во всех необходимых ситуациях, за исключением распоряжения его имуществом (ст.2 ФЗ № 48 от24.04.08 г.).
Опека в отличие от усыновления и попечительства может быть установлена только в отношении ребенка, которому (ст.146 Семейного Кодекса РФ):
- еще не исполнилось 14 лет ;
- стал сиротой или в силу какой-либо другой причины остался без попечения родителей.
В свою очередь попечительство оформляется над детьми старше 14 лет, над учащимися очной формы обучения ВУЗов или СУЗов старше 18 лет, а также над совершеннолетними, но недееспособными гражданами.
Главное отличие опеки и попечительства от усыновления в том, что и первое, и второе носит временный характер, в то время как права усыновителей не прекращаются после достижения ребенком 18 лет и приравниваются по своему объему к правам родительским.
Будьте внимательны: льготы и дополнительное материальное обеспечение полагается только опекунам и попечителям детей!
Опекунам детей до 18 лет
Итак, какие же льготы имеет опекун несовершеннолетнего ребенка?
Трудоустроенным гражданам, взявшим опеку над ребенком, который в силу различных обстоятельств остался без родителей (в том числе над детьми-сиротами) предоставляются:
- разовую выплату при оформлении опеки над ребенком (ст. 12.1 ФЗ №81 от 19.05.95г.), которая в 2015 году составляет 14, 497 тыс. руб.;
- декретный отпуск, в случаях, если под опеку взят ребенок, который еще не достиг трехлетнего возраста + ежемесячная денежная компенсация до полутора лет (ст.13 ФЗ №81);
- ежемесячную выплату на несовершеннолетнего ребенка
- две недели дополнительного годового неоплачиваемого отпуска (до исполнения ребенку 14 лет);
- право взять ежегодный оплачиваемый отпуск во время поступления ребенка в СУЗ или ВУЗ;
- право сократить продолжительность рабочей недели или дня по договоренности с работодателем (оплата при этом рассчитывается исходя из реально отработанного времени);
- право по соглашению с нанимателем отказаться от работы ночью/работы сверхурочно или командировки в другой населенный пункт, если такое предусмотрено должностью опекуна (до исполнения ребенку 5 лет);
- право на стандартные и социальные налоговые вычеты из базы по НДФЛ, в соответствии с НК РФ;
- право на компенсацию канцелярских товаров и книг учащимся государственных ВУЗов и СУЗов бюджетной формы обучения в размере 3-х стипендий.
Помимо этого в соответствии с региональным законодательством опекунам малолетних (до 14 лет) детей положены дополнительные льготы и выплаты. В частности Москве (Закон МСК №60 от 23.11.05 г.) это:
- выплаты на содержание ребенка, уход за ним, обеспечение его ожедой и продуктами питания;
- ежемесячная компенсация ЖКУ, квартплаты и платы за городскую телефонную связь;
- бесплатные медикаменты до исполнения ребенку 3х лет;
- питание с молочной кухни по направлению от врача детям до 3 лет;
- неоплачиваемый проезд для детей( до 18 лет) и их опекунов в общественном транспорте г. Москвы;
- бесплатный проход для детей в музеи, выставочные залы, парки города.
Санкт-Петербург по объему предоставляемых для опекунов детей льгот ни в чем не отстает от столицы (на основании Социального кодекса СПб):
- денежная компенсация продуктов питания;
- ежемесячная выплата на содержание детей;
- ежегодная выплата на приобретение учебников, тетрадей и канцелярских принадлежностей учащимся;
- компенсация за приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря (подушки, одеяла и т.д.) и оборудования;
- бесплатный проезд в наземном городском транспорте, метро и электричках;
- бесплатная путевка детям в санаторий один раз в год;
- 100% компенсация расходов на ЖКХ, квартплаты и пользования городской телефонной связью.
О льготах в других регионах можно узнать в СОБЕСе по месту жительства, а также в муниципальных органах опеки и попечительства.
Опекунам детей-инвалидов
Особенные льготы по сравнению со стандартным набором имеют родители и опекуны детей-инвалидов, а также инвалидов с детства, совершеннолетних инвалидов 1 группы и недееспособных совершеннолетних граждан.
Если опекун, один из родителей и родственник не могут работать в силу своей занятости уходом, то им выплачивается компенсация заработной платы (Указ Президента РФ №175 от 26.02.13 г.) и начисляется стаж. При этом опекунам детей-инвалидов стаж идет с опережением 1,5 года за 1 год нахождения ребенка под опекой.
Опекунам детей-инвалидов предоставляется возможность работать сокращенный день или трудовую неделю, иметь 4 оплачиваемых выходных в месяц и две недели неоплачиваемых в течение года. Их не могут привлечь в работе ночью, в праздники или выходные дни.
Семьям с детьми инвалидам стандартные налоговые вычеты по НДФЛ удваиваются, они освобождаются от уплаты налога на имущество, на землю и на одно транспортное средство во многих крупных городах России. Помимо прочего им в обязательном порядке выплачивается ежемесячная денежная выплата на содержание ребенка, компенсируется стоимость лекарств, бесплатно предоставляется специальный транспорт.
Опекун или родитель могут бесплатно сопровождать своих несовершеннолетних детей к местам отдыха и лечения.
Какие льготы положены опекуну: дополнительные отпуска, деньги и избавление от налогов
Человеку, который не может передвигаться, и не имеет возможности себя обслужить, требуется помощник, предоставляющий необходимую помощь. Однако постоянная забота об инвалиде требует большого количества времени и сил, а это значит, что он не сможет в должной мере зарабатывать на свои нужды. Исходя из этого факта государство выплачивает опекунам инвалидов, и в первую очередь инвалидам первой группы, денежные пособия.
Законодательное регулирование вопроса выплат пособий
Компенсационные выплаты утверждены постановлением правительства No 343 от 04. 06. 2007 года. Для того чтобы стать опекуном взрослого инвалида, необходимо соответствовать ряду условий.
Во-первых, человек должен быть трудоспособным, это важно, так как он должен иметь возможности ухаживать за несамостоятельным инвалидом, а это тяжёлая и изнурительная работа.
Сколько платят за опекунство?
Возраст опекуна обязательно должен находиться в интервале от 16 до 60. У него не должно быть психических отклонений, конфликтов с законом, при этом он не должен оказаться лишённым родительских прав. Если возможен выбор опекуна, то предпочтение будет отдано его ближайшему родственнику.
Опекунство над инвалидом 1-ой группы регулируется на законодательном уровне, поэтому список прав и обязанностей такого опекуна контролируется соответствующими органами. К основным обязанностям относятся:
- обеспечение комфортных условий проживания
- покупка полезных и разнообразных продуктов, приготовление горячей еды
- медицинское обслуживание, в которое входят поездки на обследование в медицинские учреждения, а также в санатории
- поддержание порядка в жилище инвалида. Уровень чистоты должен строго соответствовать санитарным нормам
- представлять опекаемого инвалида в государственных учреждениях, перед посторонними лицами, и в любых других случаях, где это необходимо
К правам опекуна следует отнести:
- проживание на жилплощади опекаемого
- получение денежных средств за постоянное выполнение ухода из средств федерального бюджета
- бесплатный проезд при сопровождении опекаемого к месту лечебных и оздоровительных мероприятий
- возможность претендовать на имущество, в том числе и недвижимость, опекаемого после его смерти. Этот пункт работает только при прижизненном согласии опекаемого
Законодательные акты, согласно которым регулируется вопрос предоставления льгот
Льготы опекунам предоставляются согласно положениям целого ряда федеральных законов:
- ФЗ No 195, в нём говорится о социальном обслуживании населения
- ФЗ No 178, в нём регулируется государственная помощь и способы её предоставления
- ФЗ No 181, он целиком посвящён вопросу соцзащиты инвалидов
- ФЗ No 48, в нём регулируется порядок опекунства и попечительства в отношении инвалидов первой группы
Решение о выплате пособий принимает ПФ РФ. Претендент на статус опекуна, собирающийся осуществлять уход за своим больным родственником, или близким другом, и подавший заявление с просьбой сделать его опекуном с возможностью получения льгот, должен указывать во всех поданных документах только полностью соответствующие действительности данные.
Если будет обнаружена попытка обмануть проверяющие органы, все полученные деньги придется возвращать через суд. Статус опекуна будет немедленно снят, а гражданин буден привлечён к административной, или же уголовной ответственности за обман ПФ и за мошенничество.
Какие действия необходимо предпринять, чтобы стать опекуном для инвалида первой группы
Выплаты не начисляются автоматически, для рассмотрения вопроса их получения претендент должен обратиться в компетентные местные органы:
- отделы соцзащиты того муниципального образования, в котором зарегистрирован претендент на опекунство
- в местное отделение МФЦ
- в региональный отдел, предоставляющий субсидии населению
- в административные органы по месту проживания
- в отделение Пенсионного фонда
- к государственному нотариусу для регистрации доверенности.Такая доверенность позволяет на законном основании везде, где это необходимо, представлять интересы инвалида, а также обеспечивать его всем необходимым
Что нужно сделать, чтобы опекуну были начислены пособия
У претендента должен быть официальный статус опекуна. С ним и с сопутствующим пакетом документов претендент должен обратиться в местный административный орган, и написать заявление установленной формы о предоставлении ему выплат. Заявление рассматривается в течение месяца. Если решение окажется положительным, опекун получает соответствующую справку, а по указанным в заявлении реквизитам ему перечисляются деньги. В случае отказа опекуну будет выдано уведомление с объяснением причин.
Условия, которые должен соблюдать опекун чтобы получать дотации и льготы, предоставляемые тем, кто обеспечивает уход за взрослым инвалидом наиболее тяжёлой группы:
- ухаживать за нетрудоспособным человеком на постоянной основе
- принимать в жизни инвалида значительное и регулярное участие
- при необходимости контакта с местными органами власти представлять там интересы инвалида
- иметь подтвержденные документально основания для предоставления льгот
Какие выплаты может получить опекун
В первую очередь — пособие, выплачиваемые каждый месяц, оно составляет 3357 рублей.Также для опекунов инвалида, получившего инвалидность во взрослом возрасте, пенсионная выплата в текущем году составит 9538 руб., если же инвалид имеет статус инвалида детства, выплата составит 11445 рублей в месяц. Для одного из родителей, который был вынужден уйти с работы, чтобы ухаживать за инвалидом первой группы, пособие будет составлять 60% от минимальной заработной платы в регионе, где проживает инвалид и его опекуна. Пособия будут выплачиваться опекуну, являющемуся родственником, или же специально нанятому для присмотра человеку, отвечающим при этом всем юридическим и моральным требованиям к опекунам.
Что потребуется сделать для оформления пособий
Нужно собрать довольно внушительный пакет документов:
- паспорт и документ о регистрации по месту его проживания, Получают в МФЦ или паспортном столе
- автобиографию, написанную в свободной форме, и заполненную анкету
- справку стандартной формы об отсутствии судимости следует получить в ОВД, при этом следует учесть, что у неё весьма короткий срок действия, всего один месяц
При наличии родственных связей с инвалидом предоставляется справка, их подтверждающая. К таким документам относятся свидетельства о рождении, справка о заключении брака, другие документы, их можно получить в органах ЗАГС, в ФМС.
Понадобится справка о доходах, её можно получить по месту работы или в Центре занятости.
У членов семьи нужно оформить справку о том, что они не возражают против того, что данный претендент будет являться опекуном инвалида и осуществлять уход за ним. Согласие требуется изложить подробно и в письменной форме.
Помимо документов опекуна понадобятся и документы самого инвалида, включая решение органов опеки или судебное решение. Понадобится также справка об обследовании условий проживания опекуна.
В договоре между инвалидом, или его близкими, и опекуном, должны быть отражены все нюансы финансовой составляющей.
Несмотря на то, что сумма выплат является небольшой, она способна оказать значительную помощь, как самому опекуну, так и инвалиду. Следует учесть, что органы опеки могут потребовать от опекуна отчётов о том, насколько точно он соблюдает договорённости и насколько ответственно он осуществляет уход за человеком, неспособным обслужить себя самостоятельно.
Для оформления льгот следует согласовать их получение с самим инвалидом. Так при оформлении патронажа опекун будет получать деньги за свою работу из пенсии, которую получает сам инвалид. К сумме пенсии будет добавляться соответствующие средства.
Социальные льготы
Материальные выплаты — это не единственные льготы, предоставляемые опекунам, ухаживающим за людьми с первой группой инвалидности. Им полагаются и социальные преференции и льготы:
- У опекунов имеется право на бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города.
- Услуги стационарной телефонной связи предоставляются им с 50% скидкой.
- Опекунам уменьшается сумма транспортного налога (действует в отношении только одного автомобиля).
- При необходимости уменьшается также и земельный налог, эта льгота распространяется также на один участок земли, и имущественный налог на недвижимость, также только на один объект.
- Опекун сможет рассчитывать на путёвка в санаторий, причём на безвозмездной основе.
- Есть преференции и в трудовой сфере — опекуну предоставляется преимущественное право на работу по сокращённой трудовой недели, или укороченному дню;
- Весьма значимая льгота — скидка на ЖКУ в размере 50%.
Ещё одной дополнительной льготой становится возможность использования имущества опекаемого, естественно, оно не должно происходить в ущерб интересам опекаемого.
Для того чтобы стать опекуном нужно оформить соответствующий статус, и только после этого рассчитывать на получение пособия, положенного в соответствии с законодательством РФ.
Выплаты представляют собой определённую компенсацию, предоставляемую человеку, ухаживающему за инвалидом, за то, что он теряет часть своего дохода, так как его время и силы отдаются уходу за человеком, не имеющем возможности себя обслуживать.
Если инвалидность получена в связи с психическим заболеванием, опекунство назначается в обязательном порядке. Опекуном может стать не только не родственник, что, было бы, конечно, предпочтительнее, но и не обязательно частное лицо. Так опекуном может быть медицинское учреждение, в котором инвалид находится на учёте.
Никто еще не оставлял комментариев. Вы можете стать первым!
Другие записи блога
Девочка с приюта лежала в больнице,
Чужие кругом, незнакомые лица,
А губы девчушки шепчут упрямо:
— «Скажите мне, люди, где моя мама?»
Персонал и больные, жалели детку,
По голове погладят, протянут конфетку,
Глаза засияют, а губы упрямо:
— «Скажите мне, люди, где моя мама?»
От глаз голубых никуда нам не деться,
Вот это и есть сиротское детство.
Родители живые, но пьют всё сильней
Спиртное им сильно затмило детей.
Притуплены чувства и знать не желают,
Как дети родные без мамы страдают…
Я девочку эту увидела снова.
В голубеньком платье, к лицу ей обнова,
Держала за руку и маму и брата
И папа шёл рядом и девочка рада,
Что есть у неё дом, где все они вместе.
И мама поёт колыбельную песню,
Играет с братишкой, привыкает пока.
Подбрасывает папа до потолка!
А сколько же их по приютам, детдомам,
Которые грезят семьёй, своим домом
И губы которых шепчут упрямо:
— «Скажите мне, люди, где моя мама?»
З.Б. Артемьева,
с. Албазино
27 сентября в актовом зале администрации района состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню опекуна. Праздник, посвящённый людям, подарившим свою любовь, заботу и внимание детям, которые особенно в этом нуждаются. Такие люди подают всему нашему обществу пример доброты, участия и душевной щедрости. Всего в нашем районе 12 приёмных семей, 82 опекаемые семьи и 9 семей добровольно опекаемых. В этот день теплые слова, пожелания, цветы и благодарственные письма от имени Главы района А.В. Прохорова были адресованы родителям, которые не взирая на трудности, отдают все тепло своей души, любовь, ласку и заботу детям, оставшимся без попечения родителей. Со словами поздравлений к присутствующим обратилась заместитель Главы района по социальным вопросам Е.В. Коновалова. Она поблагодарила родителей за их милосердие, заботу, терпение и ответственность.
«Человек счастлив тогда, когда он не одинок, когда рядом люди, которые любят его, понимают, радуются вместе с ним. Эти первые чувства: любовь, доброта, понимание познаются в семье», — отметила Елена Валентиновна.
В этот замечательный день хочется поблагодарить вас за то, что вы своими сердцами согреваете детей, которые находятся рядом с вами.
Какие льготы и гарантии предоставляются опекунам в России
Вы дарите им любовь, доброту, уверенность в будущем. Желаем вам крепкого здоровья, счастья, реализации всего намеченного и неизменной удачи на жизненном пути. С праздником, дорогие наши замещающие семьи!