15 июля 2015 — дата отмены ОДН

20 октября 2014 Минстрой России разработал комплекс мер по оптимизации коммунального платежа

Расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, будут исключены из состава платы за коммунальные услуги, следует из проекта постановления Правительства Российской Федерации, размещенного на портале regulation.gov.ru. Документ разработан Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с поручением Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева по итогам форума «ЖКХ – новое качество» в Челябинске.

Затраты на общедомовые нужды (ОДН) планируется включить в жилищный платеж. «Это позволит людям платить только за те коммунальные ресурсы, которые действительно идут на обслуживание их дома — работу лифта, освещение и подъезда, и придомовой территории, влажную уборку и промывку инженерных систем. Раньше в ОДН управляющие компании фактически включали все «небалансы» по дому, а также разного рода расходы — на освещение рекламных конструкций, соседних ларьков и прочее», — пояснил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.

Переход на новый порядок учета расходов по ОДН предполагается осуществить в два этапа. С 1 июля 2015 года до прекращения действия договора управления многоквартирным домом расходы по ОДН будут включаться в жилищный платеж в размере установленных нормативов потребления коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.

На втором этапе — при заключении договора управления после 1 июля 2015 года либо при продлении срока действия ранее заключенных договоров управления после 1 июля 2015 года — размер расходов по ОДН определяется общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по предложению лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества.

Одновременно Минстрой России разработал проект постановления Правительства РФ о реализации комплекса мер для объективного учета потребления коммунальных ресурсов. Согласно документу, собственники нежилых помещений будут подписывать договора с исполнителями коммунальных услуг (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги) либо напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Кроме того, по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева Минстрой России разработал комплекс дополнительных мер, стимулирующих установку счетчиков. «Для создания объективной и эффективной системы учета потребления коммунальных ресурсов необходимо максимальное оснащение квартир индивидуальными приборами учета», — говорит Андрей Чибис.

Согласно проекту постановления, планируется установить повышенные финансовые обязательства по оплате потребленных коммунальных ресурсов для потребителей, у которых не установлены индивидуальные приборы учета (при наличии технической возможности их установления).

Кто против? Что происходит с платой за ОДН

Субъекты РФ смогут выбрать из двух вариантов: либо установить, что для потребителей без счетчиков размер платы за соответствующую коммунальную услугу с 1 января 2015 года повышается ежеквартально на 30%, либо ввести правило, по которому весь объем коммунальных ресурсов, потраченных на общедомовые нужды выше установленных нормативов, оплачивается потребителями, помещения которых не оснащены индивидуальными приборами учета.

Кроме того, в соответствии с документом, у исполнителей коммунальных услуг появится право за свой счет устанавливать на приборы учета потребителей антивандальные пломбы, чтобы исключить возможность искажения измерений. Также они смогут инициировать привлечение потребителя к административной ответственности потребителя при выявлении факта вмешательства в работу прибора учета. При этом проверять сведения о показаниях счетчиков исполнители коммунальных услуг смогут раз в три месяца, а не раз в полгода, как было ранее.
ИНФОРМАЦИЯ 2:
С 2016 г. из платежных документов за услуги ЖКХ исчезнет строка расходов на общедомовые нужды (ОДН), сообщил в интервью ТАСС заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Андрей Чибис. Он пояснил, что ОДН переводится в плату за жилищную услугу и будет рассчитываться исходя из норматива, который установят субъекты России.

«Норматив вводится специально, чтобы управляющие компании больше не могли любой небаланс скидывать на собственника», — подчеркнул Чибис. «Не будет больше этой коммунальной строки, которую простому человеку проверить невозможно», — добавил он.

Замминистра с сожалением отметил, что в России сложилась практика, когда общедомовые нужды могут каждый месяц меняться. «Допустим, человек получил квитанцию, что он потребил 5 кубометров воды в своей квартире, а ему еще пять управляющая компания приписывает сверху, это же относится и к электроэнергии», — привел он пример.

«Поэтому было принято решение, что с 2016 г. строчка ОДН уходит и люди в составе платы уже за жилищную услугу будут платить за воду и электроэнергию исключительно столько, сколько это необходимо для обслуживания их дома», — подчеркнул он. То есть нормативом будет, в частности, предусмотрено «количество воды, необходимое для уборки подъезда и промывки два раза в год системы отопления, количество электроэнергии для освещения подъезда и придомовой территории».

«Больше никаких расходов людей на то, что потребил сосед или пролилось в подвале, не будет», — подчеркнул замглавы Минстроя. По его словам, «против этой поправки выступали многие ресурсоснабжающие организации и управляющие компании, привыкшие любой небаланс или утечку скидывать на собственника».

Порядок и случаи оплаты расходов на общедомовые нужды установит правительство, для чего уже готов соответствующий проект постановления. Устанавливать же норматив будут субъекты отдельно для каждого типового многоквартирного дома. «Хорошо известно, какое количество электроэнергии необходимо на общедомовые нужды для 5-этажного или 10-этажного дома, сколько нужно воды для отопления и его промывки, для мытья полов, ровно в размере этих нормативов это и перейдет в плату за жилищную услугу», — пояснил Чибис.

Опубликовано 23 Дек. 2015в рубрике "ЖКХ" | Добавить комментарий

By Сергей Машков / 1st Июнь, 2018 / Предпринимательское право / No Comments

Напомним, что имело место ознакомление населения с президентским указом от 23 марта, в котором предлагалось перенести общедомовые нужды в состав оплаты содержания жилых помещений, но после выяснилось, что решение может быть действительным лишь с 1 января 2017 года. Это связано с тем, что большая часть УК не имела возможности быстро перейти на новые правила расчета ОДН в соответствии с установленными нормативами, поэтому были поданы предложения о том, чтобы перенести начало действия ранее указанного постановления правительства или вовсе от него отказаться. В планах выполнить полную проверку всех многоквартирных жилых домов, чтобы найти и убрать все имеющиеся нарушения, в том числе связанные с не целевым пользованием деньгами, которые поступают от населения.

Отменаодн

Инфо

Жильцы не должны платить за общедомовые нужды сверх нормы. На практике это выглядит так, что если часть энергоресурсов теряется в процессе доставки к конечному потребителю по вине УК, то затраты оплачивает управляющая организация.

Правовое регулирование ФЗ № 176 был принят Госдумой РФ еще летом 2015 года. Цель закона позиционирована как создание условий для более эффективной работы в отрасли ЖКХ и улучшение платежной дисциплины.

Жильцам достаточно ознакомиться с информацией о тарифах и нормативах, размещенной в публичном доступе в Интернете, и самостоятельно рассчитать положенную к оплате сумму. Если обнаружится обман со стороны УК, то права жильцов защищаются на основании ФЗ № 176 от 29.06.2015.

Важно

В частности УК грозит привлечение к ответственности за заведомо ложное повышение оплаты. Управляющая компания будет обязана выплатить неустойку потребителям.

Кроме того на УК налагается административный штраф. Новый порядок расчета ОДН это уже свершившийся факт. Точные расчеты позволят повысить качество обслуживания домов.

Если счетчик в какой-то квартире отсутствует, то расчет осуществляется с применением нормативных показателей по расходу ресурсов на каждого зарегистрированного жильца и площади помещения. Когда в МКД нет общедомового прибора учета, то объем ОДН определяется посредством умножения установленного местными властями норматива на общую площадь здания.

Применяемые нормативы могут отличаться в зависимости от региона. Из нюансов нового порядка нужно отметить то, что теперь управляющие организации обязаны самостоятельно оплачивать перерасход ресурсов.

Путин против реформы жкх: президент отменил плату за общедомовые нужды

Внимание

Для удобства расчетов с 2018 года в правом нижнем углу квитанции размещается информация об общей площади дома и площади помещений общего пользования. Как поймать управляющую компанию на мошенничестве Новый порядок расчета ОДН мало что изменит для жильцов МКД, в которых хорошо налажена поставка коммунальных ресурсов и предотвращены все вероятные потери.

Если же в доме имеет место нецелевое использование ресурсов, то теперь перерасход оплачивается ТСЖ и УК.

Отмена ОДН

При этом вероятны два варианта: Обман жильцов МКД То есть в квитанции по-прежнему будут присутствовать «скрытые» платежи Повышение эффективности управления В этом случае управляющие организации постараются свести к минимуму все вероятные потери Выявить мошенничество УК весьма не сложно.

Общедомовые нужды: обзор судебной практики

Перечень расходуемых на общие нужды ресурсов приведении в ч.2 ст.154 ЖК РФ. Для применения нового порядка Правительством РФ были внесены изменения в «Правила предоставления коммуслуг …», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011.

Возникающие нюансы Как же рассчитывается плата за ОДН в 2018 году? Существует два варианта расчетов. Основной критерий это наличие/отсутствие общедомового прибора учета в МКД.

В обоих случаях сначала рассчитывается объем израсходованных на общедомовые нужды ресурсов, а затем полученное значение распределяется по лицевым счетам жилых и нежилых помещений.

Путин подписал закон об оплате общедомовых услуг по счетчикам‍

ЖКХ в очередной раз начнет работать по-новому: вывоз отходов станет коммунальной услугой, общедомовые нужды отменят, а работа старших по домам будет оплачиваться. В конце июня был принят Федеральный закон РФ № 176-ФЗ, который внес ряд существенных изменений в Жилищный кодекс РФ.
Подробнее о том, что изменилось в системе ЖКХ, «МЛ» рассказала исполняющая обязанности начальника управления Госжилстройтехинспекции по Пензенской области Инна Левченко.

Нововведение № 1. Очно­заочное голосование
Итак, одно из первых нововведений: помимо очного и заочного общих собраний теперь собственники имеют право проводить очно­заочное голосование по решению проблем своего многоквартирного дома. В соответствии с этим федеральным законом очно­заочное голосование предусматривает очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование. Собственники, которые не присутствовали на собрании, в установленный срок могут передать свои решения в письменной форме.
«Ни для кого не секрет, что собрать кворум для общего собрания в многоквартирном доме достаточно сложно, — поясняет Инна Левченко. — А очно­заочная форма, во-первых, позволит принять решение по дому намного быстрее, во-вторых, даст возможность большему количеству собственников выразить свое мнение по тому или иному вопросу».

Нововведение № 2. Управляйку — на собрание
До вступления в силу Федерального закона № 176 инициатором общего собрания мог стать только собственник помещения в многоквартирном доме. «Новый документ расширил круг тех, кто сможет это сделать, — поясняет главный жилищный инспектор. — В том числе собственники, которые обладают не менее чем 10% голосов (один голос равен одному квадратному метру приватизированной жилплощади), могут письменно обратиться в управляющую организацию или ТСЖ, чтобы те, в свою очередь, организовали и провели общее собрание собственников».
Теперь общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, которая обслуживает дом. Такого раньше не было!
«В соответствии с Жилищным кодексом РФ именно инициатор собрания должен следить за соблюдением процедуры его проведения, — подчеркивает Инна Левченко. — Следовательно, если собрание инициирует собственник, то на нем лежит ответственность за подготовку необходимых документов.
Разумеется, жильцы не всегда могут знать тонкости жилищного законодательства, а представители ТСЖ или управляющих организаций более компетентны в этих вопросах. Следовательно, им проще взять на себя организацию общих собраний!»

Нововведение № 3. Текущий ремонт отменяется
Если раньше размер платы за жилое помещение как для собственников, так и для нанимателей (тех, кто живет по договору социального найма) состоял из платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, то теперь это будет только плата за содержание жилья.

Нововведение № 4. ОДН больше не будет
Новый федеральный закон предполагает, что плата за содержание жилого помещения включает в себя в том числе плату за холодную и горячую воду, водоотведение, электрическую и тепловую энергию, которые потребляются при содержании общего имущества в МКД.

Особенности общедомовых нужд (ОДН) в 2018 году

«Этот пункт отменяет плату за общедомовые нужды, в частности, за электроэнергию, которая идет на работу лифта, воду, которая требуется для мытья полов в подъезде, и т. д., — поясняет Инна Левченко. — Но это нововведение вступает в силу не со дня опубликования закона, а с 1 апреля 2016 года».
Иначе говоря, расходы коммунальных ресурсов, которые идут на общедомовые нужды, как и три года назад, будут включены в плату за содержание жилья, а строки в квитанциях, связанные с общедомовыми нуждами (ОДН), исчезнут.
«Но прежде чем это положение начнет действовать, должен быть принят ряд подзаконных актов, — говорит главный жилищный инспектор. — То же постановление Правительства РФ № 354, которое утверждает правила оказания коммунальных услуг и содержит многочисленные формулы по расчету платы за индивидуальное и общедомовое потребление воды, света и тепла, снова должно быть пересмотрено».

Нововведение № 5. Новая коммунальная услуга
В соответствии с изменениями в Жилищном кодексе РФ со следующего года плата за вывоз отходов будет исключена из платы за содержание жилья. Теперь эта услуга станет коммунальной, нормативы и тарифы на нее будет устанавливать управление по регулированию тарифов Пензенской области.
В федеральном законе говорится, что плата за коммунальные услуги будет включать в себя плату за:
холодную воду,
горячую воду,
электрическую энергию,
тепловую энергию,
газ,
бытовой газ в баллонах,
твердое топливо при наличии печного отопления,
отведение сточных вод,
обращение с твердыми коммунальными отходами,
а также плату за перечисленные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений.

Нововведение № 6. Содержание жилья плюс ОДН
После того как отдельные положения измененного Жилищного кодекса РФ вступят в силу, не исключено, что тарифы на содержание жилья будут пересмотрены. Ведь из них уйдут расходы на вывоз отходов, плата за текущий ремонт, но в то же время они будут включать в себя расходы на коммунальные ресурсы, потраченные на общедомовые нужды (ОДН).
В Федеральном законе № 176 говорится, что плата за содержание жилого помещения включает в себя в том числе плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, которые были израсходованы на ОДН, но при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги.
Проще говоря, если в подъезде есть кран, из которого собственники или работники управляющей компании набирают воду для мытья полов или полива, или в подъезде есть лифты, на работу которых затрачивается электрическая энергия.

Нововведение № 7. Норматив по минимуму
В законе прописано, как будет рассчитываться размер расходов граждан на коммунальные услуги, которые пойдут на общедомовые нужды и будут включены в состав платы за содержание жилого помещения.
«Размер расходов на оплату холодной и горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, тепловой энергии, которые потребляются при выполнении минимального перечня необходимых работ и услуг для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, — говорится в документе, — определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов».
Эти нормативы будут утверждаться органами государственной власти субъектов РФ.
Нововведение № 8. Штраф за некачественную услугу
Размер платы за коммунальные услуги может быть уменьшен, если эти услуги оказываются некачественно или предоставляются с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Это положение действовало и продолжает действовать. Только теперь лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления или качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф. Его размер установлен Правительством РФ.
Штраф придется платить и тому, кто будет виновен в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, если это приведет к увеличению размера платы граждан. Денежного наказания удастся избежать, если ошибка в расчетах будет устранена до обращения или до оплаты потребителя.

Нововведение № 9. Зарплата старшим по домам
Теперь старшие по домам, а также председатели советов домов смогут рассчитывать на вознаграждение. «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома, — говорится в Федеральном законе № 176. — Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера».

Нововведение № 10. Вся коммуналка — в Интернет
С 1 июля 2016 года в соответствии с изменениями в Жилищном кодексе РФ протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме передаются в орган государственного жилищного надзора (управление Госжилстройтехинспекции по Пензенской области), а также подлежат размещению на сайте государственной информационной системы жилищно­коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) — gis­zkh.ru.

Когда отменят одн

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *