Содержание
2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
4. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы — государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
5. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы — советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
6. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
7. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы — секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
8. Классный чин гражданской службы — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом Российской Федерации.
9. В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной гражданской службы — государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Правительством Российской Федерации.
В иных федеральных государственных органах указанный классный чин присваивается руководителем федерального государственного органа.
10. Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.
11. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей и главной групп, классные чины гражданской службы субъекта Российской Федерации присваиваются в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
12. Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной гражданской службы, соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов правоохранительной службы, а также соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации определяется указом Президента Российской Федерации.
Комментарий к статье 11
1. Комментируемый Закон предусматривает замену квалификационных разрядов, которые присваивались государственным служащим в соответствии с Законом об основах госслужбы, на классные чины, выполняющие ту же функцию. Данный шаг является возвратом к законодательству о государственной службе дореволюционной России, которое предусматривало 14 классных чинов государственной службы различных видов. С целью упрощения перехода с квалификационных разрядов на классные чины ч. 8 ст. 71 комментируемого Закона устанавливает требование считать ранее присвоенные федеральным государственным служащим квалификационные разряды соответствующими классными чинами гражданской службы.
При переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Присвоение классного чина гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, будет осуществляться по результатам квалификационного экзамена. В настоящее время присвоение очередных квалификационных разрядов федеральным государственным служащим производится на основании результатов государственного квалификационного экзамена или аттестации.
Квалификационные экзамены проводятся в соответствии с Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» (см. ст. 49 Закона и комментарий к ней).
3 — 7. Указанные части устанавливают соответствие классных чинов группам должностей государственной гражданской службы. Гражданским служащим, в зависимости от занимаемой ими должности, могут быть присвоены следующие классные чины:
действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса;
государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса;
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса;
референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса;
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
Таким образом, всего Законом предусмотрено 15 классных чинов. Классные чины могут присваиваться только в строгом соответствии с группой, к которой относится занимаемая гражданским служащим должность.
8 — 11. Комментируемые положения определяют субъектов, которые обладают правом присваивать государственным служащим различные классные чины. Присвоение высших классных чинов — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса отнесено к компетенции Президента РФ. Следует отметить, что в соответствии с п. «б» ст. 89 Конституции РФ в правомочия Президента РФ включено присвоение только высших воинских званий и высших специальных званий. О высших классных чинах государственных гражданских служащих прямо ничего не сказано, однако никаких противоречий между данными нормами также не имеется.
Классные чины — государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваиваются Правительством РФ или руководителем федерального государственного органа (в зависимости от вида государственного органа). Иные классные чины присваиваются представителем нанимателя, в качестве которого выступают: руководитель государственного органа; лицо, замещающее государственную должность, либо уполномоченные ими лица.
11. Комментируемая часть устанавливает обязательное для субъектов Российской Федерации требование разработки и принятия законов, регулирующих присвоение классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей и главной групп.
12. Часть 12 ст. 11 комментируемого Закона предусматривает необходимость принятия и разработки указа Президента РФ, устанавливающего порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной гражданской службы, соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов правоохранительной службы, а также соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации. В настоящее время издан Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим».
В соответствии с данным документом классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы. Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.
Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:
а) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса — не менее одного года;
б) в классных чинах советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса, государственного советника Российской Федерации 3 и 2-го класса — не менее двух лет.
Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника Российской Федерации 3 и 2-го класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.
Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса и государственного советника Российской Федерации 1-го класса сроки не устанавливаются.
Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
На практике нередко возникает вопрос: может ли очередной квалификационный разряд (а в соответствии с новым Законом — классный чин) быть присвоен государственному служащему, подвергнутому дисциплинарному взысканию? В зависимости от действующего на тот момент законодательства в литературе давались различные ответы на этот вопрос. Новый Указ решает этот спор, устанавливая, что очередной классный чин не присваивается федеральным гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также федеральным гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело (п. 23).
Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Статья 11. Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги
1. Федеральному гражданскому служащему присваивается классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин гражданской службы Российской Федерации), или классный чин юстиции, или дипломатический ранг. Гражданскому служащему субъекта Российской Федерации присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации.
2. Классные чины гражданской службы Российской Федерации присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, по которым не предусмотрено присвоение классных чинов юстиции и дипломатических рангов.
3. Классные чины юстиции присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которых является наличие юридического образования, в определенных Президентом Российской Федерации федеральных государственных органах и их территориальных органах (органах), а также в аппаратах федеральных судов.
4. Дипломатические ранги присваиваются федеральным гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации».
5. Классные чины — классные чины гражданской службы Российской Федерации, классные чины гражданской службы субъектов Российской Федерации, классные чины юстиции — присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
6. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
7. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — государственный советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации главной группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
8. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — советник юстиции 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации ведущей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
9. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — юрист 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации старшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
10. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации младшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
11. Классные чины гражданской службы Российской Федерации — действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса и действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса и классные чины юстиции — действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса и действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса присваиваются Президентом Российской Федерации.
12. В федеральных органах исполнительной власти классные чины гражданской службы Российской Федерации — государственный советник Российской Федерации 1 класса, государственный советник Российской Федерации 2 класса и государственный советник Российской Федерации 3 класса присваиваются Правительством Российской Федерации. В иных федеральных государственных органах указанные классные чины присваиваются руководителем федерального государственного органа.
13. Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 8 — 10 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.
14. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к высшей и главной группам должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
15. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданской службы Российской Федерации или классный чин юстиции федеральному гражданскому служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного указом Президента Российской Федерации для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы — не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;
2) по истечении срока, установленного указом Президента Российской Федерации для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, — на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность.
16. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы Российской Федерации федеральным гражданским служащим, соотношение классных чинов гражданской службы Российской Федерации, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, а также соответствие классных чинов гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной гражданской службы высшей группы должностей устанавливается указом Президента Российской Федерации.
17. Соответствие классных чинов гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей в федеральных органах исполнительной власти устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации. В иных федеральных государственных органах указанное соответствие устанавливается актом федерального государственного органа.
18. Порядок присвоения и сохранения классных чинов юстиции федеральным гражданским служащим, а также соответствие классных чинов юстиции должностям федеральной гражданской службы устанавливается указом Президента Российской Федерации.
19. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также соответствие классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.
Главная Карьера Государственная гражданская служба Прохождение службы Классные чины
Порядок присвоения классных чинов
Классные чины федеральной государственной гражданской службы (далее – классные чины) федеральным государственным гражданским служащим присваиваются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113.
Статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлены следующие классные чины, соответствующие группам должностей федеральной государственной гражданской службы:
Группа должностей | Присваиваемый классный чин | Первый классный чин в группе | Кем присваивается |
высшая группа | действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса | действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса | Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации |
главная группа | государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса | государственный советник Российской Федерации 3 класса | Правительством Российской Федерации |
ведущая группа | советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | Представителем нанимателя |
старшая группа | референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | Представителем нанимателя |
младшая группа | секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | Представителем нанимателя |
Классные чины присваиваются персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы в пределах группы должностей, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности.
Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается федеральному государственному гражданскому служащему, не имеющему классного чина федеральной государственной гражданской службы.
Для лиц впервые или вновь поступающих на федеральную государственную гражданскую службу классный чин присваивается на основании результатов квалификационного экзамена, который, как правило, завершает установленное федеральному государственному гражданскому служащему испытание, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального государственного гражданского служащего на должность.
Для прохождения в классных чинах федеральной государственной гражданской службы установлены следующие сроки:
Классный чин | Срок гражданской службы в присвоенном классном чине |
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса | не менее 1 года |
референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса | |
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса | не менее 2 лет |
государственный советник Российской Федерации 3 и 2-го класса | |
действительный государственный советник Российской Федерации 3 и 2-го класса | не менее 1 года |
секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса | сроки не устанавливаются |
референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса | |
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса | |
государственный советник Российской Федерации 1-го класса |
Загрузить файлы: Заявление на классный чин
Отзыв на классный чин
Ходатайство о присвоении классного чина (срочный контракт)
Работнику, исполняющему обязанности по госслужбе, присваивается классный чин. Если сотрудник назначен на должность в пределах старшей группы по категории «специалист», «обеспечивающий специалист», он получит соответствующее звание. Разберем, когда присваивается «референт госслужбы».
Что такое классный чин
Классный чин в РФ — это степень соответствия умений, знаний и навыков человека требованиям, установленным для осуществления деятельности в сфере госслужбы.
Статья 11 Федерального закона № 79-ФЗ определяет пять групп должностей госслужбы, по которым присваиваются определенные чины.
Наименование группы |
Наименование звания |
---|---|
Высшая |
действительный государственный советник РФ 1 кл. |
действительный госсоветник РФ 2 кл. |
|
действительный госсоветник РФ 3 кл. |
|
Главная |
государственный советник РФ 1 кл. |
государственный советник РФ 2 кл. |
|
государственный советник РФ 3 кл. |
|
Ведущая |
советник государственной службы РФ 1 кл. |
советник 2 кл. |
|
советник 3 кл. |
|
Старшая |
референт государственной гражданской службы 1 класса |
референт 2 кл. |
|
референт 3 кл. |
|
Младшая |
секретарь государственной службы РФ 1 кл. |
секретарь 2 кл. |
|
секретарь 3 кл. |
Рассматриваемый чин референта служащему присваивает представитель нанимателя.
Когда и кому его присваивают
Алгоритм, в соответствии с которым происходит присвоение в субъекте РФ, определяет закон региона, а вот для федеральных служащих правила определены Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113.
Конкретному госслужащему чин референта присваивается в персональном порядке и бывает:
- первым;
- очередным.
Если служащий ранее такового не имел, то он приобретет статус первого. При этом для любой группы должностей изначально присваивается 3 класс, например референт государственной гражданской службы 3 класса (надбавка по нему будет рассмотрена далее).
Для получения референта 1 класса сотрудник должен успешно пройти испытательный срок длительностью от 1 месяца до года. При отсутствии испытания получение возможно не раньше, чем через 3 месяца после начала исполнения обязанностей.
При присвоении учету подлежат имеющиеся воинские, специальные звания, чины юстиции, прокуратуры по прежнему месту госслужбы. Это значит, что при поступлении на должность старшей группы сотрудника с более высоким, чем полагается, званием ему присвоят более высокий класс: сотрудник, имеющий воинское звание младший лейтенант ВС РФ получит сразу референта ГГС РФ 1 класса. Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113 установлено соотношение чинов государственной гражданской службы и военных и специальных званий.
Претендовать на очередной ранг человек может при соблюдении двух условий.
Первое — окончание установленного срока прохождения госслужбы в определенном звании:
- один год — референт государственной гражданской службы 2 класса, аналогично для 3-го;
- срок не устанавливается — для 1-го.
Подсчет сроков начинается со дня присвоения.
Второе — исполнение обязанностей по должности, по которой есть чин равного или более высокого по отношению к имеющемуся уровня.
Очередное звание присваивается по результатам успешной сдачи экзамена на соответствие квалификации или по итогам аттестации.
Сроки проведения экзамена определены Указом Президента РФ № 111 от 01.02.2005:
- окончание испытания при назначении;
- при отсутствии испытания — 3 месяца с назначения;
- при проявленной госслужащим инициативе — 3 месяца со дня предоставления им заявления в комиссию.
Очередное звание не присвоят сотруднику:
- с дисциплинарным взысканием;
- находящемуся в процессе служебной проверки;
- по которому возбуждено уголовное дело.
Внеочередное присвоение возможно:
- как мера поощрения за особые достижения — не ранее чем через полгода после нахождения в должности и не выше того чина, который соотносится с занимаемой должностью;
- по окончании периода нахождения — одной ступенью выше того звания, которое соотносится с должностью и в пределах группы, к которой оно относится.
Для присвоения чина вне очереди нужно:
- ходатайство руководителя госслужащего;
- успешные результаты квалификационного экзамена;
- достижения по службе. Такое присвоение возможно один раз за период госслужбы.
Если сотрудник освобожден от должности и уволен с госслужбы, ранг за ним сохранится, включая вариант возобновления службы.
Сколько доплачивают
Сумма оклада за имеющийся ранг определена Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763.
Изначально были установлены такие размеры (в рублях):