В соответствии со статьей 320 ГК РФ — Право апелляционного обжалования:
1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.
Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
ГК РФ — Статья 45. Участие в деле прокурора
1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Возникает вопрос: может ли прокурор по своей инициативе либо инициативе суда вступить в любое гражданское дело?
Особенностью участия прокурора в гражданском судопроизводстве является возможность вступления прокурора в рассмотрение гражданских дел только в строго определенных законом случаях.
Прокурор вправе участвовать в рассмотрении судами следующих категорий гражданских дел:-о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ч. 3 ст. 45 ГК РФ);-об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 252 ГК РФ);-о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 260.1 ГК РФ);-о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации);-об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГК РФ);
— о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГК РФ);
— об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГК РФ);-об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГК РФ); о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304 ГК РФ);-об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи (ст. 48 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»);-об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении
распространения туберкулеза в Российской Федерации»);-о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении (ст. 261.3 ГК РФ);-об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 261.7 ГК РФ).
Вступление прокурора в уже начатый процесс возможно в любой стадии гражданского процесса.
В иные категории дел прокурор не может вступить для дачи по нему заключения ни по своей инициативе, ни по инициативе суда.
Кроме того, только по указанным категориям дел прокурор обладает правом на принесение апелляционного, кассационного представления, представления в порядке надзора независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.
Опротестование судебных решений
(англ. protestation/appeal against a court decision) — в РФ правовое средство устранения нарушений принципов законности и обоснованности при вынесении судебных решений, применяемое прокуратурой. Согласно ст. 36 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»** прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд — апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.
Прокурор (его заместитель) независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Придя к выводу, что судебный акт является незаконным или необоснованным, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается с представлением к вышестоящему прокурору. Протест на решение судьи по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором города, района, вышестоящим прокурором и их заместителями.
Прокурор, принесший протест, до начала рассмотрения протеста судом может отозвать протест.
Большой юридический словарь. Академик.ру. 2010.
Это не публичное мероприятие с политическими лозунгами и не забастовка сотрудника прокуратуры на рабочем месте. Это ещё один акт реагирования.
Данная мера применяется в следующих случаях:
1. При выявлении противоречащего закону правового акта протест приносится в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или должностному лицу. Они обязаны рассмотреть протест в течение десяти дней с момента его получения. При исключительных обстоятельствах прокурор вправе установить сокращённый срок рассмотрения протеста.
Например местная администрация издала постановление о начислении всем своим сотрудникам огромных пожизненных пенсий за счёт бюджета. Этот акт будет опротестован.
2. Протест приносится на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт. Рассмотрение происходит аналогичным образом.
Например приставы обратили взыскание на единственное жильё должника, тем самым нарушив его законные права. Данный акт будет опротестован.
3. Прокурор приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд — протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда.
То есть в этом случае протестами называются кассационные и надзорные жалобы.
4. Протесты приносятся на не вступившие и вступившие в силу решения по делам об административных правонарушениях.
Здесь протесты это по сути жалобы на решения по делам об административных правонарушениях.
5. Прокурор независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора.
Таким образом в порядке надзора мы можем обжаловать абсолютно любой вступивший в силу судебный акт.
Вот так вот «протестуют» прокуроры в Российской Федерации.
Телеграм канал Анонимный прокурор