Содержание
- Когда выдается исполнительный лист
- В какой суд нужно обращаться за выдачей
- Срок оформления и выдачи исполнительных листов
- Получение исполнительного листа: пошаговая инструкция
- Что делать если в исполнительном листе ошибки
- Комментарий к Статье 428 ГПК РФ
- Другой комментарий к Ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Оформление и выдача судом исполнительного листа является заключительной стадией разбирательства дела. Это означает, что ваши исковые требования были признаны судом, а жалобы и доводы ответчика отклонены. Добившись выдачи лист, вы сможете требовать исполнения судебного акта, получить взысканные деньги или присужденное имущество, добиться от должника выполнения других обязательств.
Когда выдается исполнительный лист
Обращаться за получением листа можно только при наличии решения в вашу пользу. Если на иск последовал отказ, никаких требований к ответчику предъявить нельзя. Более того, не каждое судебное дело завершается выдачей листов, так как это зависит от предмета спора и особенностей требования. Например, аналогом листа является приказ мирового судьи, исполнительная надпись нотариуса, ряд иных процессуальных документов, указанных в ГПК РФ, Законе № 229-ФЗ.
Получить лист можно по следующим видам требований:
- взыскание денежных средств – задолженность по договорам и услугам ЖКХ, моральный вред, неустойки и пени, штрафы, убытки и упущенная выгода, возмещение ущерба по уголовному делу;
- имущественные требования – передача определенной вещи, устранение препятствий в пользовании, перерегистрация прав на квартиру или машину;
- неимущественные требования – изъятие ребенка из семьи, публикация опровержения по клевете.
В законе есть одно обстоятельство, при котором выдача листа допускается до завершения процесса. Таким случаем является обеспечение исковых требований, если такое заявление подал истец. При обеспечении суд запретит ответчику продавать имущественные активы, введет арест на банковские счета, ограничения на какие-либо действия. Чтобы исполнить эти запреты и ограничения, лист выдается немедленно после удовлетворения ходатайства, передается приставам.
Обычно исполнительные листы выдаются лицам, чьи требования судья удовлетворил в полном ил частичном объеме. В некоторых случай документ может требовать и ответчик, если предъявлял встречный иск. При этом суд проверит, что встречные требования не могут быть зачтены.
Например, если истец взыскал 200 тыс. руб., а по встречному заявлению в пользу ответчика взыскано 50 тыс. руб., в судебном акте будет указано о зачете требований. По итогам процесса исполнительный лист сможет получить лишь истец, но на сумму 150 тыс. руб.
В какой суд нужно обращаться за выдачей
По нормам ГПК РФ и Закону № 229-ФЗ, исполнительные листы могут выдаваться только судебными органами. В зависимости от характера спора, документ нужно получать:
- в арбитраже – если рассматривался спор экономического характера с участием предприятий, ИП, налоговых органов, иных субъектов;
- в районных или городских судах – если дело было отнесено к их подсудности по ГПК РФ;
- у мировых судей – если по ГПК РФ спор был подсуден мировым судам (кроме приказного производства).
Требовать выдачи ИЛ нужно в том судебный орган, который выносил решение. Это правило применяется даже в случае, если на решение подавались жалобы, а дело пересматривалось в апелляции, кассации и надзоре. После разбирательства в каждом вышестоящем органе материалы всегда направляются в суд, который изначально рассматривал иск. Однако апелляция, кассация и надзор могут изменить перечень требований, которые были указаны в исходном акте. В этом случае для заполнения будут учитываться все постановления вышестоящих инстанций.
Срок оформления и выдачи исполнительных листов
Одним из самых важных моментов на стадии получения листа является определение срока, когда можно за ним обратиться. Этот вопрос в ГПК РФ и УПК РФ раскрыт неопределенно – получить ИЛ можно после того, как решения вступил в силу. Этот момент наступает:
- в день провозглашения акта, если он подлежит немедленному исполнению (например, при восстановлении на работе после незаконного увольнения);
- по истечении 30 дней, предоставленных на обжалование, если такая жалоба не поступила от участников дела;
- после разбирательства в апелляции.
В одном процессе могут быть разные требования, в том числе со специальным порядком исполнения. Поэтому допускается выдача двух и более исполнительных листов по одному решению. Например, для восстановления трудовых отношений один лист будет выдан сразу после провозглашения вердикта, а на взыскание присужденных сумм документ оформляется по общим правилам. Также могут выдавать два и более листа, если в процессе было несколько истцов или ответчиков.
Узнать о вступлении в силу акта можно путем исчисления срока после его вынесения в окончательной форме, либо по дате вынесения постановления вышестоящей инстанции. Учтите, что в арбитражных спорах срок на обжалование исчисляется сразу с момента оглашения вердикта. Если дело пересматривалось в вышестоящих органах, вы сможете получить лист только после возвращения материалов на уровень районных или мировых судов.
Совет юриста. Желательно подать заявление о выдаче ИЛ сразу после вступления в силу решения. Даже если материалы еще не вернулись после обжалования, официально поданное и зарегистрированное заявление подтверждает соблюдение вами требований закона. Как только дело поступит в канцелярию, вас уведомят о готовности листа, либо вы сможете сами проверять этот момент через специалистов делопроизводства.
Для получения исполнительного листа придется заполнять и подавать отдельное заявление. О том, что нужно учесть при обращении, на какие моменты нужно обратить особое внимание, расскажем в виде пошаговой инструкции.
Получение исполнительного листа: пошаговая инструкция
Исполнительные листы выдаются только по заявлению участника процесса. Автоматическое направление бланка в ФССП возможно только при рассмотрении исков в уголовном производстве. В этом случае приставам направляют приговор и решение, а гражданского истца уведомляют в письменной форме.
Вынесение решения и вступление его в силу
Как только решение вступило в силу, начнет течь срок на предъявление ИЛ для принудительного исполнения. Хотя этот срок составляет 3 года (за редкими исключениями), обращайтесь с заявлением в суд как можно раньше. Так как ответчик уже знает о присужденных суммах или иных обязательствах, он может предпринять меры по продаже или сокрытию имущества, попытаться сменить адрес. Это существенно осложнит ведение дела в ФССП. Поэтому, чем раньше вы получите лист и предъявите его на исполнение, тем больше шансов добиться взыскания.
С заявлением может обратиться не только сам истец, но и его представитель. Для этого обязательно нужно нотариальная доверенность, в которой будет указано правомочие на получение документов. Если ваш представитель участвовал в процессе по устному допуску, он получить не сможет ИЛ. Доверенность нужно предъявить специалистам делопроизводства суда, либо сразу приложить к заявлению.
Подача заявления на выдачу исполнительного листа
Истец, либо его представитель, могут подать заявление о выдаче листа непосредственно в суд, либо направить по почте. Образец заявления можно найти и скачать на нашем сайте . В законе нет специальных правил заполнения документа, поэтому рекомендуем указать:
- данные суда, в который вы обращаетесь;
- сведения о заявителе;
- номер дела, дата вынесения и вступления в силу акта;
- просьба о выдаче листа;
- дата, подпись заявителя или представителя.
Образец заявления о выдаче исполнительного листа
Совет юриста. С 2017 года ГПК РФ позволяет взыскателю сразу указать просьбу о передаче листа напрямую в ФССП. Образец такого заявления вы также можете скачать на нашем сайте. Хотя вариант с прямым направлением листа удобнее для взыскателя, рекомендую его использовать только в крайнем случае. Если суд сам направит бланк в ФССП, вы не сможете его лично проверить на ошибки, переделать в максимально сжатые сроки. Это может создать сложности при взыскании, если сотрудники канцелярии халатно отнеслись к своим обязанностям.
При личном обращении нужно зарегистрировать заявление в канцелярии судебного органа. Обязательно сохраните свой экземпляр с отметкой о получении. Если срок выдачи будут затягивать, вы сможете подавать жалобы, обращаться на имя председателя суда. Соответственно, при направлении через почту сохраните оригинал квитанции.
Заявление с просьбой направить лист в ФССП лучше подавать, если вы живете в другом населенном пункте, либо не можете явиться за документом. О направлении вас уведомят в письменной форме, либо через смс-информирование (если вы давали на это согласие).
Срок оформления листа
Так как срок выдачи исполнительных листов не регламентирован законом, вам нужно самостоятельно контролировать этот процесс. Только в редких случаях вы получить документ при подаче заявления. Если материалы дела есть в суде и не переданы в архив, с разрешения председателя вам могут сразу заполнить, прошить и подписать лист, выдать под роспись. Однако на практике на это уходит несколько дней.
Чтобы узнать, готов ли исполнительный лист, вы можете:
- периодически подходить в канцелярию, спрашивать о готовности документа (чем чаще вы будут появляться в суде, тем быстрее получите лист);
- указать при подаче заявления, что согласны на направление смс-уведомления;
- звонить по телефонам канцелярии суда, указанным на его сайте (так как информация о готовности документов не относится к персональным данным, ее могут давать по телефону).
Верховный суд РФ указывал, что оформление исполнительных листов должно осуществляться в разумный срок. На практике, определить его крайне сложно. Если вы знаете, что дело находится в канцелярии, а срок подготовки листа затягивается на несколько недель, сразу обращайтесь к председателю суда. Также есть возможность подать обращение в Департамент по обеспечению деятельности судов. Контактные данные департамента можно найти на сайте суда.
Проверка формы и содержания
В ГПК РФ или иных нормативных актах нет указания на отправку исполнительных листов взыскателям по почте. Это логично, так как взыскатель должен расписаться в получении. Если вы не подавали заявления о передаче бланка напрямую в ФССП, нужно лично подойти за ним в суд. Листы оформляются на бланках типографской формы, имеют уникальные серии и номера (по ним можно проверить подлинность документа при возникновении спора).
Вы имеете право ознакомиться с содержанием документа, сверить его с формулировками и выводами решения. Рекомендуем обратить внимание на следующие моменты:
- точность данных о взыскателе – обязательно сверьте информацию о себе, чтобы приставы не вернули лист по формальным основаниям;
- точность сведений о должнике – проверьте ФИО, дату рождения, место работы и иные данные, которые указал суд в листе (при ошибках приставы не смогут провести взыскание, либо этот процесс затянется надолго);
- соответствие выводов суда в решении и записей в исполнительном листе – обязательно сверьте все суммы вплоть до копеек, все характеристики имущества, иные данные;
- проверьте наличие на документе печати суда и подписи судьи (лист не может заверять специалист канцелярии, так как полномочия есть только у судей);
- проверьте правильность заполнения дат о вступлении решения в силу и выдачи листа (от этого могут зависеть процессуальные сроки);
- проверьте номер дела, так как он должен быть совпадать в листе.
Документ всегда состоит из нескольких листов, поэтому его должны прошить, заверить печатью с указанием количества страниц. Если вы досконально изучили все данные и нашли ошибку, сразу укажите об этом сотруднику канцелярии. Пока вы не расписались за получение бланка, все ошибки в нем обязаны исправить до фактической выдачи.
Если вы не обнаружили проблем в содержании, можно получить лист на руки. Об этом делается расписка на учетной форме гражданского дела, либо в виде отдельного документа. Сведения о выданных листах отражаются в едином судебном регистре. По этому регистру можно проверить подлинность документа, если впоследствии возникнет спор.
Предъявление на исполнение
Если по вашему заявлению исполнительный лист направлен в ФССП, приставы возбудят производство, направят вам копию постановления. Если вы сами получали документ, нужно решить что с ним делать. Закон № 229-ФЗ дает следующие варианты предъявления ИЛ на исполнение:
- подать или направить его в ФССП (у нас на сайте можно быстро найти реквизиты любого отдела приставов);
- направить в Управление ФССП по субъекту РФ, если вы затрудняетесь выбрать нужный отдел (в этом случае общий срок увеличится на 5 дней);
- отправить по месту работы, если сумма взыскания не превышает 100 тыс. руб., либо речь идет о периодических платежах;
- направить в банк, если у вас есть сведения о наличии там счетов и вкладов обязанного лица.
Рекомендуем обращаться в ФССП. так как по всех иных случаях вам придется самостоятельно контролировать процесс исполнения. Передавать лист должнику не нужно, даже если он убеждает вас в добровольной оплате. Если же должник готов сразу передать вам все деньги или исполнить иное требование, составляйте расписку, соглашение, другой документ.
Для возбуждения дела в ФССП вам нужно направить исполнительный лист с заявлением. Образец заявления о возбуждении производства и инструкцию по его заполнению можно скачать на нашем сайте. После получения документов пристав обязан в течении 3 дней издать постановление, направить его взыскателю и должнику, приступить к исполнению. На нашем сайте есть подробные материалы, рассказывающие о процедуре исполнения, способах защиты своих интересов, обжалования действий приставов.
Что делать если в исполнительном листе ошибки
О том, как исправить ошибки в листе до его фактического получения, мы рассказали выше. Отдельно разберем ситуации, когда этот факт выявляется уже после выдачи документа, в том числе на стадии исполнительного производства. На процесс взыскания повлияют следующие недостатки в содержании бланка:
- ненадлежащие данные о взыскателе и обязанном лице;
- ошибки в суммах взыскания, характеристиках имущества, описании сути требования;
- неправильно указание сроков вынесения решения и выдачи листа.
Если ошибка была изначально допущена в решении, в него не вносятся изменения. Вам нужно подать заявление об устранении явных ошибок, описок, арифметических огрехах. на нашем сайте. В этом случае суд вправе вынести дополнительное определение об устранении недостатков. Ранее выданный ИЛ в такой ситуации не заменяется, а пристав будет работать с ним с учетом представленного определения.
При наличии существенных ошибок в решении, будет назначено заседание с вызовом сторон. В этом случае ответчик (должник) сможет представить свои возражения и доводы. После вынесения определения, лист с существенными ошибками также не переделывается. В ФССП передается определение суда, которое будет учтено при ведении производства.
Если ошибки допущены только при оформлении листа, вносить изменения в его содержание, делать пометки или примечания нельзя. Так как определение суда по таким вопросам не выносится, будет оформляться новый исполнительный лист по общим правилам.
Если исполнительный лист вообще утрачен, нужно получать дубликат. Подробнее об этой процедуре вы можете прочитать в нашем предыдущем материале.
Полезно к прочтению:Что делать — приставы потеряли исполнительный лист
Направляя исполнительный лист в отдел ФССП, вы вправе рассчитывать на быстрое взыскание долга или исполнение иных предписаний суда. Однако при утрате этого документа, предъявить какие-либо требования будет невозможно. Возможность добиться взыскания будет зависеть от того, когда и при каких обстоятельствах был потерян исполнительный лист. Читать статью полностью..
Подведем итог. По исполнительному листу вы можете взыскать присужденные деньги или имущество, получать алименты и иные периодические платежи. Этот документ выдается только после вступления в силу решения суда, кроме случаев немедленного исполнения. Для получения документа нужно подать заявление, либо попросить суд направить лист напрямую в ФССП. До выдачи расписки в получении листа обязательно проверьте его форму и содержание, соответствие основному решению.
Новая редакция Ст. 428 ГПК РФ
1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.
Абзац второй утратил силу с 15 сентября 2015 г.
Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.
3. Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 428 ГПК РФ
1. Порядок исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов регулируется в настоящее время исполнительным правом, представляющим собой одну из самых молодых отраслей российского права. Нормативной основой исполнительного производства являются, помимо разд. VII ГПК РФ, ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 28.07.2012) и от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. от 06.12.2011).
Возбуждение исполнительного производства производится путем предъявления к исполнению судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Такими документами согласно ст. 12 данного ФЗ являются в первую очередь исполнительные листы, выданные арбитражными судами и судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
Исполнительный лист представляет собой исполнительный документ, выдаваемый судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании вступивших в законную силу судебных актов, о понуждении должника к совершению определенных действий или по несовершению определенных действий. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 N 579 (в ред. от 27.01.2009).
При исполнении решений судов исполнительный лист выдается взыскателю судом после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается сразу же после вынесения решения. Немедленному исполнению подлежат следующие решения:
— о присуждении алиментов;
— о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
— о восстановлении на работе;
— о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума;
— о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Кроме того, помимо обязательных оснований немедленного исполнения, ст. 212 ГПК РФ предусматривает право суда (судьи) обратить решение к немедленному исполнению полностью или частично, когда судья сочтет, что вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным.
Исключением из общего правила о диспозитивном порядке возбуждения исполнительного производства является обязанность суда самостоятельно направлять исполнительный лист по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
2. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК.
Судебный приказ обладает рядом признаков:
— выносится не в результате судебного разбирательства, а в результате приказного производства;
— выносится только по основаниям, указанным в ст. 122 ГПК РФ, по требованиям, имеющим бесспорный характер;
— вынесению судебного приказа не предшествует рассмотрение дела по существу, он выдается исключительно на основе представленных суду письменных документов;
— заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений;
— состоит только из вводной и резолютивной части. Описательная часть в нем полностью отсутствует, а мотивировка ограничивается только указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования;
— может быть отменен тем же судьей, который его вынес. Это возможно в случае, когда должник, не имея возможности по уважительной причине сделать это ранее, заявит свои возражения относительно исполнения судебного приказа;
— являясь разновидностью судебного постановления, одновременно представляет собой и исполнительный документ. Судебный приказ непосредственно предъявляется к исполнению. В его отношении применяются все правила исполнительного производства, относящиеся к исполнительному листу в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».
3. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится по правилам, установленным гл. 24.1 БК.
4. Ничтожными признаются все выписанные до вступления решения в законную силу исполнительные листы, за исключением выписанных по делам о присуждении алиментов, о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, о восстановлении на работе, о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума, а также на основании судебных актов, в которых в резолютивной части специально оговорено обращение решения к немедленному исполнению.
5. Постановление Правительства РФ от 31.07.2008 N 579 «О бланках исполнительных листов» (в ред. от 27.01.2009) было утверждено вместе с Правилами изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов. Бланки исполнительных листов изготавливаются на специальной бумаге с водяными знаками по заказам ВАС РФ, ВС РФ, Судебного департамента при ВС РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Бланки исполнительных листов имеют сквозную нумерацию с указанием порядкового номера и подлежат учету (по сериям и номерам) в журнале учета бланков по форме согласно приложению. Журналы учета бланков прошиваются, листы нумеруются работником, ответственным за ведение таких журналов. Количество листов в каждом журнале заверяется на последней странице подписью начальника подразделения, ответственного за делопроизводство, и оттиском печати соответствующего суда, мирового судьи. Бланки хранятся в металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих порчу и хищение бланков. По окончании рабочего дня места хранения бланков опечатываются или опломбировываются.
Работники, ответственные за хранение и выдачу бланков исполнительных листов, определяются (назначаются) председателем соответствующего суда, мировым судьей, руководителями подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих материально-техническое обеспечение мировых судей.
Уничтожение испорченных бланков исполнительных листов, а также списание утерянных бланков осуществляются по акту специальной комиссии, возглавляемой председателем соответствующего суда, мировым судьей, руководителями подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих материально-техническое обеспечение мировых судей, о чем делается соответствующая запись в журнале учета бланков.
Другой комментарий к Ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Нормами комментируемого раздела регулируется производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Исполнительным производством получают окончательную защиту права и охраняемые законом интересы граждан и организаций.
Исполнительное производство является принудительной формой реализации судебных и иных актов. Принудительное осуществление требований взыскателя и обязанностей должника — неотъемлемая часть юрисдикционной деятельности по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Исполнительное производство с 1998 г. обособилось, уже не рассматривается как завершающая стадия гражданского процесса, однако сохраняет с ним тесную связь.
С 1 февраля 2008 г. действует новый Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который изменил и детализировал многие его институты по сравнению с ранее действовавшим законодательством.
Деятельность органов по принудительному исполнению судебных и иных актов регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах». На основании этого Закона создана самостоятельная федеральная служба, на которую возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов Российской Федерации и по исполнению судебных актов и актов других органов.
Наряду с указанными Законами исполнение судебных и иных актов регулируется нормами ГПК РФ, АПК РФ, НК РФ, Таможенным кодексом РФ, СК РФ, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ и др.
В результате исполнительного производства складываются правоотношения по поводу принудительного исполнения требований взыскателя к должнику.
2. Субъектами исполнительных правоотношений являются:
— органы принудительного исполнения судебных и иных актов;
— суд;
— участники исполнительного производства.
Органами принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц является Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов и иных исполнительных документов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов этой Федеральной службы — подразделений судебных приставов.
Исполнительное производство в целом и деятельность судебных приставов-исполнителей в современных условиях осуществляются под контролем суда.
Суд, в частности, решает следующие существенные вопросы исполнительного производства:
— выдает исполнительный лист, дубликат исполнительного листа (ст. ст. 428 — 430 ГПК);
— прерывает и восстанавливает срок предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 432 ГПК);
— разъясняет судебный акт, подлежащий исполнению (ст. 433 ГПК);
— решает вопросы отложения исполнительных действий, отсрочки или рассрочки исполнения, проводит индексацию присужденных денежных сумм;
— приостанавливает, возобновляет и прекращает исполнительное производство в случаях, указанных в законе (ст. ст. 434, 436 — 439 ГПК);
— решает вопрос о повороте исполнения судебного решения. Любые действия или бездействие, постановления пристава-исполнителя могут быть обжалованы в суд.
Основными участниками исполнительного производства являются взыскатель и должник.
Взыскатель — это гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.
Должник — это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.
3. Исполнительными являются документы, на основе которых возбуждается исполнительное производство. Перечень исполнительных документов дан в ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве». К ним, в частности, относятся исполнительные листы, которые выдаются судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, судебные приказы и некоторые другие документы.
Свойство исполнимости судебный акт приобретает по общему правилу после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения (ст. ст. 211 и 212 ГПК). Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
Исполнительный лист выдается судом, который в результате рассмотрения спора по существу вынес судебное постановление, являющееся основанием для выдачи исполнительного листа.
4. Комментируемая статья содержит отсылку к ст. 130 ГПК, определяющей порядок выдачи судебного приказа.
Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом.
Выдача судебного приказа взыскателю для предъявления его к исполнению осуществляется судьей, если от должника в установленный законом срок не поступят возражения относительно его исполнения. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
5. Особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ установлены Бюджетным кодексом РФ. Согласно п. п. 2, 3 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.