Какие документы нужны для подачи апелляционной жалобы?

СТ 322 ГПК РФ

1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

3) указание на решение суда, которое обжалуется;

4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

5) утратил силу с 1 января 2012 г.;

6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

Апелляционное представление подписывается прокурором.

4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Комментарий к Статье 322 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья предусматривает требования к содержанию апелляционных жалобы, представления.

В силу ч. 1 комментируемой статьи в апелляционной жалобе, представлении должны быть указаны:

— наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;

— наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

— указание на решение суда, которое обжалуется;

— требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

— перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

Не допускается указание в апелляционной жалобе, представлении требований, не заявленных при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, возможна только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

Прокурор подписывает апелляционное представление.

Мнение эксперта Захаров Виктор Юрьевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Кроме того, в силу ч. 4 комментируемой статьи к апелляционной жалобе должен прилагаться документ об уплате государственной пошлины, если она подлежит уплате.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы должны быть представлены с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 10, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», после поступления апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции судье, исходя из требований ст. ст. 320, 321, 322 ГПК РФ, следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; приложена ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле отсутствуют документы, удостоверяющие полномочия представителя; подписаны ли апелляционные жалоба, представление; соответствует ли число копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов числу лиц, участвующих в деле; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом (п. 10).

В соответствии с требованиями абз. 2 ч. 2 ст. 322 ГПК РФ суду первой инстанции следует проверять наличие в апелляционных жалобе, представлении, содержащих ссылку на дополнительные (новые) доказательства, обоснования заявителем невозможности их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от лица, подающего апелляционную жалобу, и прокурора, приносящего апелляционное представление.

Обратить внимание судов на то, что суд первой инстанции не вправе давать оценку характеру причин (уважительный или неуважительный) невозможности представления дополнительных (новых) доказательств в суд первой инстанции, поскольку исходя из требований абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ вопрос о принятии и исследовании дополнительных (новых) доказательств решается судом апелляционной инстанции.

Комментарий к Статье 322 ГПК РФ

1. Статья 322 ГПК РФ устанавливает требования, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы и представления. В частности, необходимыми реквизитами являются указание на суд, представляющий апелляционную инстанцию, атрибуты лица, подающего жалобу, индивидуализирующие моменты судебного решения, мотивы, по которым лицо не согласно с вынесенным мировым судьей решением, и просьба заинтересованного лица. К апелляционной жалобе могут быть приложены документы, причем это могут быть документы, подтверждающие совершенные судьей нарушения процессуального законодательства при рассмотрении дела (например, справка почтового отделения о непоступлении в адрес жалобщика корреспонденции из суда в течение определенного промежутка времени как свидетельство неизвещения жалобщика о времени и месте рассмотрения дела), и новые доказательства существа исковых, в том числе встречных, требований.

Закон содержит конкретные ограничения по представлению новых доказательств в апелляционную инстанцию, на основе которых суд апелляционной инстанции вправе по правилам производства в суде первой инстанции устанавливать новые факты, лишь случаями, когда лицо по уважительным причинам было лишено возможности представить эти доказательства в суд первой инстанции. Причем лицо должно представить документы, подтверждающие уважительность причин, на которые оно ссылается, в противном случае апелляционная инстанция откажет в исследовании этих доказательств.

2. Целью производства в апелляционной инстанции как суда второй инстанции является проверка правильности вынесенного решения, поэтому закон строго запрещает включать новые требования в апелляционные жалобы.

3. Жалоба подписывается лицом, ее подающим, либо его представителем, который должен иметь соответствующим образом оформленные специальные полномочия на подписание жалобы.

Представление должно быть подписано прокурором района, республики, края, области, т.е. руководителем прокуратуры субъекта РФ (его заместителем), Генеральным прокурором или его заместителем или работником прокуратуры, лично участвовавшим в рассмотрении дела по первой инстанции.

Мнение эксперта Захаров Виктор Юрьевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

4. Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной. В соответствии с п. 9 ст. 333.19 НК РФ при подаче апелляционной жалобы ее размер соответствует 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Прокурор освобожден от уплаты госпошлины при предъявлении апелляционного представления.

5. Апелляционная жалоба (представление) подается с копиями по количеству лиц, участвующих в деле, которые рассылаются судом при поступлении жалобы.

Перечисленные в ст. 322 ГПК РФ требования к содержанию апелляционной жалобы (представления) — это условия для их принятия, поэтому их невыполнение заинтересованным лицом влечет отсутствие оснований возбуждения апелляционного производства.

Апелляционная жалоба — Гражданский процессуальный кодекс (ГПК)

Гражданские дела рассматриваются в гражданском суде. Законодатель устанавливает определенные основания для открытия другого процесса, порядка его проведения, принятия решения и постановления.

Понятие в ГПК

Какое определение жалобы? ГПК РФ апелляционная жалоба — это один из видов претензии по отношению к решению судового органа по 1-й инстанции. Это ходатайство на постановление, которое еще не вступило в полную силу.

Она подается непосредственно тогда, когда один из участников судебного процесса не согласен с выдвинутым постановлением по рассматриваемому делу. Направлять бумагу и новые доказательства в апелляции ГПК разрешает законодатель по отношению к любому судебному органу — мировой, районный, местный, областной и даже Верховный суд.

Основания для подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу

Основания для апелляции по гражданскому делу могут носить разный характер. Это могут быть следующие причины:

• необходимо потребовать отменить постановленный судебный приказ;
• неверное толкование и применение причин, не относящихся к гражданскому делу;
• были применены материалы к делу, которые не имеют подтверждения;
• некорректное пояснение законов по отношению к рассматриваемому делу;
• неполный состав присяжных в процессе;
• отсутствие свидетелей;
• привлечение сторонних участников, которые не имеют отношения к делу;
• выяснились новые доказательства в апелляции ГПК, и т. д.

Апелляционная жалоба ГПК

Сроки для подачи жалобы

Сроки на обжалование постановления суда представлены в ст. 294 ГПК РФ. Документ должен подаваться в течение 10 дней с момента провозглашения решения суда 1-й инстанции. Также те лица, которые отсутствовали в момент судебного заседания, но являются его участниками, имеют право направить заявление в срок 10 дней с момента, когда они получили уведомление о принятом постановлении.

Как восстановить пропущенный срок

Если причина пропуска судебного заседания являлась действительно веской, судья не откажет в восстановлении апелляционного срока. Для восстановления подачи обжалования 1-й инстанции необходимо направить ходатайство с прошением возобновить срок. Ходатайство подается вместе с претензией.

Заявление о восстановлении апелляционного срока

Как составляется апелляционная жалоба на решение районного суда

Апелляционная жалоба на решение районного суда подается после полученного постановления по 1-й инстанции судебного заседания. Имея на руках постановление первой инстанции, которое не удовлетворяет интересы апеллянта, может мотивировать свои претензии документом. С помощью предварительного постановления можно при апелляции ориентироваться на него, а также понять мотивы суда, которые постановил данное постановление и почему. Можно ли подвергнуть их критике или нет.

Обратите внимание! Иногда суд может тормозить процесс выдачи постановления по делу, в таком случае, есть риск пропустить срок для подачи апелляции. Для этого разрешается составить краткую претензию, но она не будет содержать детализированного обоснования претензий апеллянта. После того, как суд издаст решение в готовом виде, можно составить и донести жалобу в полном объеме, как положено.

Что должна содержать, требования к написанию

Содержание апелляционной жалобы описывается в ст. 322 ГПК РФ. Основное, чего стоит придерживаться при составлении жалобы — это ее строение, как юридически важного документа, а также исполнить необходимые требования как твердит российский законодатель.

• Согласно правилам работы с документацией, в документе должна быть «шапка» и «содержание» (основная, раскрывающая мотивы апеллянта, часть).

На заметку. В «шапке» прописываются сведения об органе, к которому направляется документ — наименование судебной инстанции. Как правило, в каком судебном органе можно апеллировать претензию, указывается в самом решении суда (в конце документа). Если оного указания не было, то его можно отыскать запросом в интернете. Постановления местных, районных судов можно апеллировать в областных судебных органах. В «шапке» также прописываются сведения апеллянта, включающие его ФИО (полностью, как в паспорте), адрес проживания или пребывания, куда судья сможет направить уведомление о предстоящем заседании.

• Должно быть четко указано, как именуется процессуальный документ. В содержательной части документа необходимо кратко и лаконично преподнести свои претензии, изначально отметив то, какое решение и каким судом было установлено, отметив также участников процесса, между которыми происходил спор (заявитель и ответчик). Обязательно указывается дата вынесения постановления.
• Апеллянт должен грамотно описать причины, по которым он не согласен с выдвинутым решением суда, что его не устраивает. Дополнительно можно ссылаться на ст. 330 редакции ГПК Российской Федерации, где имеется описание оснований для апелляции.
• В заключительной части просьбы после содержания, необходимо внести требования от заявителя. Они не могут носить произвольный характер, требования вносятся согласно ст.328 ГПК РФ. Внесенные требования должны соответствовать полномочиям суда 2-й инстанции. При этом нужно прикладывать к делу все необходимые документы.
  Образец апелляционной жалобы на решение суда.

Прилагаемые документы

К требованию должны прилагаться определенные документы, приложения нужно прописать в самой претензии. В пакет документов, передающих в орган 2-й инстанции, обязательно вкладывается копия самой претензии. Копий должно быть сделано по количеству сторон участников. Вкладывается квитанция об оплате госпошлины. Госпошлина оплачивается апеллянтом, если он не освобожден от этого законом.

Квитанция об оплате госпошлины

Больше никакие документы не требуются, поскольку основная часть уже вложена в гражданское дело 1-й инстанции. Если в деле фигурировали дополнительные материалы, и они почему-то были отвергнуты судом, но апеллянт настоятельно желает их применить к процессу, то в таком случае необходимо составить ходатайство с требованием привлечь документацию к делу 2-й инстанции. Тогда данный орган может удовлетворить ходатайство.

Обратите внимание! По завершению составления пакета документации и жалобы, апеллянт ставит свою подпись и дату. Неправильный вариант судовой орган возвратит обратно.

Куда подавать документ

Апелляционная жалоба ГПК направляется в тот же судебный орган, который постановил постановление по гражданскому делу. Как правило, его ведет тот же судья, который принимал участие в первом заседании. Он же и решает, как действовать: открывать процесс или отказать апеллянту. Тот же судья может отказать в принятии апелляции, постановив направить заявление в другой орган.

Что делать, если отклонили апелляцию

Отклонили апелляцию, что делать? Сначала стоит разобраться в причине возвращения претензии. Если отклонение происходило, опираясь на недостаточность представленных материалов или документов, то это легко исправить, дополнив дело требуемым. Если отказали из-за неверно выбранного судебного органа, необходимо уточнить правильного адресата и направить жалобу туда. При этом нужно прикрепить дополнительные доказательства в суде апелляционной инстанции.

На заметку. Если отказ в принятии апелляции не подлежит возврату никак и судовой орган уклоняется принимать его, но апеллянт твердо настаивает на пересмотре решения суда, тогда претензию следует направлять в Верховный Суд РФ. Это уже будет относиться к делу 3-й инстанции.

Подать апелляционную жалобу ГПК можно в течение определенного периода времени. Если человек пропустит его, то может подать заявление о восстановлении сроков. При отклонении апелляции судом нужно отправляться в Верховный суд РФ.

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции установлены в статье 270 АПК РФ и статье 330 ГПК РФ.

Согласно статье 270 АПК основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

Неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права является:

Неприменение закона, подлежащего применению.

Применение закона, не подлежащего применению.

Неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются:

Рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе.

Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Нарушение правил о языке при рассмотрении дела.

Принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении.

Отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 АПК.

Нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Согласно статье 330 ГПК основаниями для изменения или отмены решения мирового судьи или решения районного суда являются:

Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются:

Неприменение закона, подлежащего применению.

Применение закона, не подлежащего применению.

Неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

Рассмотрение дела судом в незаконном составе.

Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство.

Принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело.

Отсутствие в деле протокола судебного заседания.

Нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Порядок подачи апелляционной жалобы

Апелляционная жалобы (как и ранее — кассационная) подается через тот суд, который вынес решение.

Схематично это можно представить так:

Статья подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 2 марта 2012 года.

Статья написана и размещена 2 марта 2012 года. Дополнена — 08.04.2012

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2020

Полезные ссылки по теме «Апелляционная жалоба»

Как подать иск в суд в электронном виде через интернет

Автор статьи Захаров Виктор Юрьевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права. Следующая СудАпелляционная жалоба на решение Арбитражного суда: образец 2020 года Отличная статья 0

1. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

4. К апелляционной жалобе прилагаются:

1) копия оспариваемого решения;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

См. все связанные документы >>>

1. Письменная форма подачи жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции является традиционным условием ее рассмотрения.

Законодатель не указывает на способ изготовления апелляционной жалобы и не ограничивает возможности применения технических средств. Предпочтительнее использование при изготовлении жалобы множительной техники. В любом случае требование о подаче жалобы в письменной форме может быть признано исполненным только тогда, когда ее текст является читаемым, т.е. изготовленным (написанным) разборчивым шрифтом (почерком), полным, без недостающих частей вследствие технических сбоев при его изготовлении, а также не имеет иных погрешностей, препятствующих его прочтению (отсутствие контрастного красителя, темные пятна и др.).

Последние изменения, внесенные в арбитражный процессуальный закон, позволяют подать апелляционную жалобу путем заполнения формы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

При инициировании апелляционной жалобы предприятием, учреждением, организацией следует различать тех лиц, которые имеют полномочия на ее подписание без доверенности (этот круг определяется законом и учредительными документами), и действующих в качестве полномочных лиц.

В иных случаях полномочия представителя должны подтверждаться надлежащим образом оформленной доверенностью, которая выдается за подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или уполномоченного на это учредительными документами иного лица с приложением печати.

Доверенность должна отвечать требованиям действительности, которые связаны с наличием даты ее выдачи, соблюдением нотариальной формы удостоверения при передоверии, сроком действия.

В доверенности должно быть предусмотрено специальное полномочие на подписание апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 62 АПК).

Если к апелляционной жалобе приложена светокопия доверенности и в материалах дела отсутствуют ее подлинник либо отметка суда первой инстанции о соответствии копии предъявленному к обозрению подлиннику, то суд апелляционной инстанции не лишен возможности предложить заявителю представить подлинную доверенность в судебном заседании.

Отсутствие у заявителя апелляционной жалобы надлежащих полномочий на ее подписание влечет правовые последствия, связанные с возвратом апелляционной жалобы (п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК).

2. Сведения, указанные в ч. 2 ст. 260 АПК, являются обязательными реквизитами апелляционной жалобы.

Об арбитражных апелляционных судах, наименование одного из которых должно быть указано в жалобе с учетом его территориальной компетенции, см. комментарий к ст. 258 АПК.

Наименование всех лиц, участвующих в деле, с указанием заявителя необходимо для установления принадлежности апелляционной жалобы тому или иному делу, находящемуся в производстве арбитражного суда. Кроме того, их перечень ориентирует на круг лиц, которым должна быть доставлена копия апелляционной жалобы ее заявителем.

Этим же целям идентификации обжалуемого решения, находящегося в материалах дела, указанного в апелляционной жалобе, служат наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела, дата принятия решения, предмет спора.

Требования заявителя жалобы должны быть максимально конкретными. Целесообразнее всего их обозначить по каждому основанию в отдельности. В этом случае суд апелляционной инстанции должен будет не ограничиваться выводами по совокупности обстоятельств, а, принимая во внимание доводы апелляционной жалобы, отвечать последовательно на все поставленные вопросы, связанные с оценкой доказательств, правовой квалификацией спорных отношений.

Апелляционную жалобу нецелесообразно загромождать информацией, содержащейся в других документах. Этим целям служат приложения к апелляционной жалобе, перечень которых должен быть исчерпывающим. Прилагаемые к апелляционной жалобе документы могут быть представлены в электронном виде.

В условиях динамичного развития арбитражного процесса во всех судебных инстанциях, включая апелляционную, необходимо использование наряду с традиционными почтовыми иных каналов связи: телефона, факса, электронной почты. Эти сведения носят факультативный, а не обязательный характер при оформлении апелляционной жалобы, но их практическое значение возрастает по мере использования и тех дозволений, которые закреплены настоящим Кодексом.

Апелляционная жалоба может содержать и иные сведения, поскольку законодатель не в состоянии предвидеть все разнообразие обстоятельств, в условиях которых имеет место обжалование принятого решения в суд апелляционной инстанции. Необходимости формирования закрытого перечня в этом случае не существует.

В частности, в тексте апелляционной жалобы или приложениях могут содержаться ходатайства, перечень которых также не может быть исчерпывающим (о предоставлении отсрочки в уплате госпошлины, об истребовании доказательств, которые не были признаны судом первой инстанции относимыми к делу, и др.).

3. Одним из обязательных условий принятия апелляционной жалобы к производству является представление доказательств направления заявителем жалобы в адрес других лиц, участвующих в деле, ее копий с прилагаемыми документами, которые у них отсутствуют.

Апелляционная жалоба может быть отправлена заказным письмом с уведомлением о ее вручении либо вручается лицам, участвующим в деле, их полномочным представителям лично под расписку.

Законодатель ориентирует заявителя жалобы на реальное оповещение лиц, участвующих в деле, о содержании подаваемой жалобы. Выполнение этого требования отнесено к ведению заявителя жалобы, а не арбитражного суда, за которым остаются контрольные функции.

Заявитель жалобы и почтовое ведомство не располагают властными полномочиями, которые необходимы для вручения корреспонденции адресату независимо от воли последнего на ее принятие. Поэтому само по себе уведомление о вручении корреспонденции без подписи получателя не может являться безусловным основанием для оставления жалобы без движения и ее последующего возврата, поскольку организационные препятствия не могут являться непреодолимыми для осуществления права на судебную защиту. Кроме того, и при отсутствии подписи получателя он признается надлежаще извещенным по правилам, изложенным в ч. 2 ст. 123 АПК.

4. Апелляционная жалоба подлежит передаче в суд апелляционной инстанции вместе с делом, в рамках которого обжалуется судебное решение. Безотносительно к материалам дела апелляционная жалоба не рассматривается судом апелляционной инстанции ни на одной из стадий развития процесса, начиная с подготовки дела к судебному заседанию. Поэтому требование п. 1 ч. 4 ст. 260 АПК о приложении копии обжалуемого судебного решения вряд ли оправданно. Тем не менее, по мысли законодателя, оно подлежит безусловному исполнению.

Судебная практика скорректировала это правило предсказуемым образом, не доводя последствия допущенной погрешности до абсурда. После принятия апелляционной жалобы к производству обнаружившийся факт отсутствия в приложениях к ней копии обжалуемого судебного акта не может являться препятствием для проверки его законности и обоснованности <1>.

<1> См.: п. 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 г. N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Документальным подтверждением факта уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере по апелляционной жалобе, так же как и в суде первой инстанции, является платежное поручение, содержащее сведения о целевом назначении платежа, отметку о зачислении денежных средств в доход федерального бюджета, подтвержденную подписями исполнителя — операциониста, главного бухгалтера (заместителя главного бухгалтера) банка, скрепленными его печатью.

Если к платежному поручению прикладывается выписка из лицевого счета владельца денежных средств о списании денежных средств по госпошлине в соответствии с принятым поручением, то дополнительные подтверждающие этот факт записи, подписи и печати не требуются.

Государственная пошлина может быть уплачена также наличными денежными средствами. В этом случае достаточным подтверждением ее уплаты будет являться заполненная плательщиком банковская квитанция установленной формы с оттиском кассового аппарата.

Надлежащее оформление платежного поручения на уплату госпошлины является обязательным условием принятия жалобы к производству. Однако порядок ее оформления не определяется процессуальным законом. Он устанавливается и может со временем изменяться, уточняться заинтересованными ведомствами (Федеральной налоговой службой, Центральным банком РФ и др.).

Процессуальным является порядок предоставления отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины, уменьшения ее размера, который непосредственно связан с обеспечением доступа к правосудию, а потому отнесен к ведению суда, а не названных ведомств.

Перечень документов, которые необходимо приложить к ходатайству об отсрочке в уплате госпошлины, о предоставлении которой чаще всего заявляют податели апелляционной жалобы, указан в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 1997 г. N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине».

К их числу относятся подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков, других кредитных учреждений, в которых открыты счета плательщиком госпошлины, включая счета их филиалов и представительств, а также подтвержденные банками сведения об отсутствии на них денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины.

Представления документов об отсутствии у плательщиков ликвидного имущества не требуется.

Если ходатайство заявлено об уменьшении размера уплаты госпошлины, то госпошлина должна быть уплачена в оставшейся части.

Документом, подтверждающим направление лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы, может являться квитанция почтового учреждения с уведомлением адресата о вручении. Факт вручения копии апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле, может подтверждаться отметкой адресатов о ее получении. Отметка должна подтверждать ее принадлежность, поэтому наряду с указанием на дату, должность лица, принимающего копию апелляционной жалобы, необходимо наличие штампа принимающей стороны или использование иного аналогичного способа фиксации ее наименования.

Полномочия на подписание апелляционной жалобы подтверждаются документально (учредительные документы, решение о назначении руководителя организации, доверенность и др.). Документ прикладывается к апелляционной жалобе, если он не был приобщен (не обозревался) судом первой инстанции.

Если апелляционная жалоба подана на определение о возврате искового заявления, то копия определения о возврате вместе с прилагаемыми документами должна быть приложена к апелляционной жалобе.

Требования к форме и содержанию апелляционной жалобы предусмотрены статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» посредством сервиса «Мой арбитр».

В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

К апелляционной жалобе прилагаются:

1) копия оспариваемого решения;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Несоблюдение требований к форме и содержанию апелляционной жалобы влечет оставление ее без движения (статья 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо возврат апелляционной жалобы (статья 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Причины оставления без движения и возвращения апелляционных жалоб

1. Несоблюдение лицами, обращающимися с апелляционными жалобами (далее также заявители, апеллянты), требований к их форме и содержанию, установленных статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влечет оставление поданных жалоб без движения в соответствии с частью 1 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

1.1. Установлена обязанность лица, подающего апелляционную жалобу, направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку и приложить подтверждающие совершение указанных действий документы к апелляционной жалобе (требования части 3 и пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Это обусловлено тем, что отсутствие у лиц, участвующих в деле, информации о подаче и рассмотрении апелляционной жалобы является нарушением принципа равенства всех перед законом и судом (часть 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации, статьи 7, 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и состязательности судопроизводства (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные требования предусматривают обязанность по направлению документов не только сторонам спора, но и другим привлеченным к участию в деле лицам, в том числе третьим лицам (статья 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Надлежащими доказательствами направления и вручения апелляционной жалобы сторонам является квитанция органов почтовой связи о приемке и отправке документов заказным письмом с уведомлением, а также факт личного вручения апелляционной жалобы стороне по делу, что соответствует правовой позиции Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11.

Подателю апелляционной жалобы следует учитывать, что направление апелляционной жалобы факсимильной связью, электронной почтой, курьерской службой не может быть принято в качестве надлежащего доказательства отправки и получения жалобы.

При обращении с апелляционной жалобой на судебный акт, принятый в деле о несостоятельности (банкротстве), определяя участников, которым следует направлять копии жалобы и документов, заявителям необходимо учитывать правовую позицию Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в абзаце 7 пункта 14 постановления от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве».

1.2. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к апелляционной жалобе в обязательном порядке должны прилагаться документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно пункту 3 статьи 333.18 НК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении.

На платежном поручении должны быть проставлены в поле «Списано со счета плательщика» — дата списания денежных средств со счета плательщика, в поле «Отметки банка» — штамп банка и подпись ответственного исполнителя. В платежном документе в строке «Назначение платежа» должно быть указано: «уплата государственной пошлины» или «государственная пошлина».

Копия платежного поручения не является доказательством уплаты государственной пошлины.

Кроме того, в платежном поручении необходимо правильно отражать банковские и платежные реквизиты получателя. Реквизиты для уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы указаны на официальном сайте Пятого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

В ходатайстве об отсрочке или о рассрочке уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера должны быть приведены обоснования, подтвержденные приложенными к ходатайству документами, свидетельствующими о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину. К таким документам в соответствии с правовой позиций Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 № 6 относятся :

— подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов;

— наименования и адреса кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица);

— подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на счете (счетах) денежных средств в необходимом для уплаты государственной пошлины размере, а также сведения об общей сумме задолженности по исполнительным листам и платежным документам.

При этом сведения о состоянии расчетных счетов должны быть актуальными на дату обращения в суд и содержать достоверную информацию о наличии денежных средств на счете.

Платежный документ (платежное поручение, квитанция и так далее) об уплате государственной пошлины в меньшем размере, чем предусмотрено подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не подтверждает исполнение обязанности по уплате госпошлины.

1.3. Согласно пункту 4 части 2 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционной жалобе должны быть указаны требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства.

Апелляционная жалоба, поименованная как «краткая» или «предварительная» и не содержащая доводов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, не соответствует требованиям указанной нормы.

1.4. При обращении с апелляционной жалобой следует соблюдать порядок ее подписания (части 1 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а именно: положения государственного стандарта ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», согласно которым в состав реквизита «Подпись» входят: наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке документа, и сокращенное — на документе, оформленном на бланке); личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия).

Также необходимо помнить, что требование пункта 4 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приложении к жалобе документов, подтверждающих полномочия подписавшего его лица, распространяется как на лиц, уполномоченных без доверенности действовать от имени юридического лица (часть 4 статьи 59, часть 1 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), так и на представителей по доверенности (части 4-7 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом, как следует из части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на обжалование судебного акта арбитражного суда.

Кроме того, с учетом положений пунктов 1 и 4 статьи 36 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснений пункта 44 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в доверенности должны быть специально оговорены полномочия на ведение дела о банкротстве.

1.5. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционной жалобе должны быть указаны наименования лица, подающего жалобу и других лиц, участвующих в деле, в том числе и наименования привлеченных к участию в деле третьих лиц.

2. Отдельные ошибки в соответствии со статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для возврата судом поступивших апелляционных жалоб

2.1. Согласно пункту 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подлежит возврату в случае неустранения обстоятельств, послуживших основаниями для оставления ее без движения.

Документы, свидетельствующие об устранении выявленных недостатков, должны поступить в суд в срок, установленный определением суда об оставлении апелляционной жалобы без движения. Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

2.2. Пропуск срока подачи апелляционной жалобы, в отсутствие ходатайства о его восстановлении, в силу пункта части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для ее возвращения.

Толкование процессуальных норм, исходя из которого заявители полагают, что течение срока на обжалование судебного акта начинается с даты направления судом первой инстанции копий судебного акта лицам, участвующим в деле, либо с момента получения ими копии судебного акта, направленного арбитражным судом почтовой связью, является ошибочным. С учетом разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление от 28.05.2009 № 36), срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Если апелляционная жалоба подана с пропуском установленного срока, то в обязательном порядке в тексте жалобы или в прилагаемом к ней отдельном документе, должно содержаться ходатайство о его восстановлении с указанием причин пропуска.

В то же время наличие ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы само по себе, в отсутствие уважительных причин пропуска, не рассматривается судом как безусловное основание восстановления пропущенного срока и принятия жалобы к производству суда.

Условия, при наличии которых пропущенный срок подачи апелляционной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с такой жалобой, может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции, установлены частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При решении вопроса об уважительности причин пропуска данного срока судом учитываются разъяснения, изложенные в пункте 14 Постановления от 28.05.2009 №36, и фактические обстоятельства дела.

2.3. В соответствии с частью 2 статьи 257, частью 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба должна быть подана через арбитражный суд первой инстанции. Несоблюдение данного порядка (подача жалоб непосредственно в суд апелляционной инстанции) с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 9 Постановления от 28.05.2009 № 36, является основанием для ее возвращения.

При повторной подаче возвращенной по данному основанию апелляционной жалобы с соблюдением установленного порядка необходимо учитывать, что, как правило, на момент повторного обращения срок подачи такой жалобы уже пропущен. Данное обстоятельство влечет необходимость заявления ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, которое будет рассматриваться судом на общих основаниях.

2.4. Апелляционная жалоба, поданная на судебный акт, который не обжалуется в апелляционном порядке, возвращается судом на основании пункта 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса об обращении с апелляционной жалобой на определение суда первой инстанции следует помнить, что в соответствии с частью 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК РФ, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 2 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Перечень определений, в отношении которых могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, конкретизирован также в пункте 6 Постановления от 28.05.2009 №36.

2.5. Подача апелляционной жалобы лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства, влечет ее возвращение на основании пункта 1 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении с апелляционной жалобой лицу, не участвовавшему в деле, следует учитывать, что в силу разъяснений пунктов 1 и 2 Постановления от 28.05.2009 № 36 к иным лицам, имеющим право на обжалование судебного акта, в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора. В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении с апелляционными жалобами на судебные акты, принятые в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), следует также принимать во внимание положения Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснения, данные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (абзац 8 пункта 14, абзац 1 пункта 53).

2.6. В случае заявления ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера лицу, обращающемуся с апелляционной жалобой, следует учитывать, что отклонение данного ходатайства судом является основанием для ее возвращения в соответствии с абзац 7 часть 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок подачи отзыва на апелляционную жалобу

Порядок подачи отзыва на апелляционную жалобу регламентирован статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания (части 1 и 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В арбитражный суд отзыв может быть также представлен посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде (часть 4 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание отзыва (часть 3 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле (абзац 2 части 1 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).